2024年高等教育法学类自考-03349政府经济管理概论笔试参考题库含答案

“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！（图片大小可任意调节）2024年高等教育法学类自考-03349政府经济管理概论笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！第1卷一.参考题库(共75题)1.区域经济发展的战略对策具有自身的特点，即（）A、针对性B、系统性C、层次性D、差异性E、动态性2.下列不属于国内生产总值的表现形态的是（）A、价值形态B、收入形态C、支出形态D、产品形态3.简述中央银行再贴现和再贴现率的含义。4.作为经济社会发展战略的指导思想是（）A、战略方针B、战略目标C、战略重点D、战略步骤5.下列不属于经济社会发展战略基本特征的是（）A、全局性B、重点性C、长期稳定性D、纲要性6.按照经济活动范围的不同，经济管理可以分为（）A、大规模经济管理B、宏观经济管理C、小规模经济管理D、微观经济管理E、中观经济管理7.下列关于普通提款权的说法正确的为（）A、认缴国际货币基金组织份额中的25％的黄金和可兑换货币部分，会员国无需批准，可自由提取这部分资金B、会员国认缴份额的75％可用本国货币缴纳，该国若要动用这部分资产，须经国际货币基金组织批准C、该会员国对国际货币基金组织的债权，须经国际货币基金组织偿还后才可提取D、只有会员国缴纳的资产才可以算入普通提款权8.在微观经济规制的直接互动关系中，这一过程主要包括（）A、行政执行B、信息收集C、法律制定D、行政裁决E、行政监督9.下列选项，对于消费者在微观经济规制过程中地位描述不正确的为（）A、消费者是微观经济规制过程中的弱势群体B、消费者只有组织起来，建立强大的消费者权益保护组织，才能维护自身权益，监督微观经济规制过程朝着正确的方向发展C、政府对厂商的规制，其最终结果都会转嫁到消费者身上，由消费者来承担D、消费者人数多，但是缺乏组织性，与厂商之间信息不对称，因此在微观经济规制过程中地位不高，处于可有可无10.论述政府经济管理的二重性。11.可以说社会性规制在本质上是以（）为目的的。A、保障社会安全B、促进社会发展C、增进社会福利D、保护消费者权益12.政府经济管理目标具有以下几个特征（）A、综合性B、阶段性C、长期性D、可分解性E、时效性13.在市场经济条件下，总供给与总需求的总量平衡主要是（）A、结构平衡B、价值平衡C、静态平衡D、产品平衡14.确定并维持一个较为合理的借债（）是我国外债管理的关键。A、规模B、结构C、管理机构D、管理体系15.被规制企业自卫的方式有被动抗争和（）A、被动进攻B、主动抗争C、主动进攻D、主动投降16.论述产业结构演进与经济增长的内在联系。17.1994年以来，我国对外贸体制进行了一系列深化改革，主要内容包括（）A、转变政府职能，进一步增强企业的自主权B、履行开放市场的承诺，逐步减少关税和非关税壁垒，调整和规范商品进出口管理办法C、依法行政，根据世界贸易组织的规则，清理和修订现有的法律、法规，制定新的法律、法规D、深化外经贸企业制度改革，健全责权统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构E、取消出口贸易的财政补贴，建立外贸企业自负盈亏机制18.摆正政府在微观经济规制过程中的位置，是实现微观经济规制过程规范化的（）A、前提B、重要C、基础D、关键19.由于（）具有相对稳定性，因而财政政策也具有相对稳定性。A、经济体制B、市场经济C、社会经济制度D、社会制度20.试述我国三次产业结构的状况及应对措施。21.简述国有监管机构的主要职责。22.政府要通过规制使垄断企业承担对所有消费者或用户提供服务的义务，以实现服务的（）A、社会效益B、社会效率C、公平性D、正义性23.自新中国成立到1978年，我国实行的外汇管理体制是（）A、外汇留成制度B、外汇统收统支体制C、以市场为基础的浮动汇率制D、以上都不对24.微观经济规制的核心或者说微观经济规制的难点正是（）A、个人与企业之间的信息不对称B、政府与个人之间的信息不对称C、企业与企业之间的信息不对称D、政府与企业之间的信息不对称25.简述社会性规制的概念。26.（）说明一国对外债权债务关系变动情况。A、贸易差额B、投资差额C、经常项目差额D、国际收支总差额27.经济社会发展规划按照所涉及的对象划分为（）A、行业规划B、综合性规划C、专项规划D、项目规划E、市场规划28.简述日本社会性规制的形态。29.下列选项中属于低层结构阶段的特点是（）A、产业的设置主要取决于一国所有的自然资源B、生产结构中的中坚产品制造业增长速度快C、最终产品的技术含量高，效用增加D、中间产品取代初级产品制造业而占据主体地位30.产业组织发展中经常遇到的规模经济和竞争活力的矛盾，称为（）A、有效竞争B、反垄断C、集中优先D、马歇尔冲突31.（）是指将企业提供的商品或服务的价格与商品或服务的实际需求结构结合起来的各种价格或收费组合。A、价格结构B、价格水平C、价格标准D、价格组合32.政府经济管理的公共利益原则，具体体现在政府经济管理的（）原则上。A、公共服务B、效益和效率C、条块结合、整体配合D、兼顾国家、企业、劳动者个人三者利益33.在美国，一般把社会性规制称为（）A、CPSC规制B、HHS规制C、HSE规制D、FDA规制34.（）不是国际收支逆差可能会带来的影响。A、外汇储备枯竭B、引起国内通货膨胀C、引起国内通货紧缩D、失业大量增加35.简述政府经济职能在政府经济管理中的地位和作用。36.微观经济规制可以从不同角度进行分类，从规制的手段看，微观经济规制可分为（）A、法律规制、行政规制B、价格规制C、会计规制、审计规制D、金融规制、计划规制E、财政税收规制37.将经济区合作形式分为民间合作、官方合作、官民合作的划分依据是（）A、合作的范围B、合作的方式C、合作的内容D、合作的主体38.论述我国行政审批制度改革的必要性。39.区域经济发展战略要以全国经济发展战略为指导，是全国经济发展战略在区域的具体化。这体现了区域经济发展战略的（）A、系统性特点B、区域性特点C、从属性特点D、综合性特点40.高强度激励机制的一个明显缺点是（）A、规制合同有效期一般都比较短B、社会公众对其容忍度较低C、保证质量对企业来说代价高昂D、规制机构容易被利益集团俘虏，成为其代言人41.传统的投资规制方法之一是对资本投资回报率进行规制，它要求被规制企业按照（）的资本投资回报率作为定价标准。A、平等B、相同C、大致相当D、合理42.当出现经济衰退或通货紧缩时，政府应实行（）A、紧缩性财政政策B、中性财政政策C、扩张性财政政策D、结构财政政策43.地区在进行产业投资中，要优先发展（），提高其素质。A、主导产业B、基础产业C、“瓶颈”产业D、创新产业44.西方国家放松经济性规制的基本措施有哪些？45.政府凭借行政权力来制定技术标准和生产限额，建立许可证制度，这种规制外部性问题的手段是（）A、行政手段B、经济手段C、法律手段D、文化手段46.简述激励性规制的主要特性。47.我国政府经济管理的目标有哪些？48.其他条件不变情况下，现金比率与货币乘数的关系为（）A、正向变化B、反向变化C、无法确定D、有时正比，有时反比49.以下哪些价值要求是政府经济管理所追求的目标（）A、公平、公正B、效率C、安全、秩序D、民主E、积极50.与经济性规制相比，社会性规制的一个重大特征是它的（）功能。A、总量控制B、个量分析C、横向制约D、纵向制约51.简述我国区域经济合作管理的重点和具体目标。52.消除行政性垄断的根本措施是彻底实现（）A、充分竞争B、政企分开C、有效竞争D、政府体制改革53.我国行政审批制度改革应遵循的原则有哪些？54.产业政策是一个政策体系，其中（）主要用于指导、协调、规划产业结构演进，推动产业结构升级和优化。A、产业结构政策B、产业组织政策C、产业技术政策D、产业区位政策55.（）的正确与否，是决定区域经济发展战略科学性的关键。A、战略指导思想B、战略目标C、战略重点D、战略步骤56.在发展中国家，尤其是在经济转型国家，市场对政府的需要来自建立和完善市场经济的（）条件。A、关键B、本质C、重要D、基础性57.简述经济社会发展规划的概念。58.简述微观经济规制的直接规制和间接规制。59.（）由两家以上银行共同提供贷款，是当前国际上筹集中长期资金的主要形式。A、出口信贷B、短期贷款C、双边中期贷款D、银团贷款60.20世纪90年代以来，随着世界市场竞争的日趋激烈，价格竞争渐居次要地位，而（）成为出口商品是否具有国际竞争力的先决条件。A、数量B、科技水平C、质量D、价值含量61.如何找到适合本国的（），是提高一国国际竞争力的关键。A、政府组织形式B、产业组织形式C、经济体制D、政治体制62.论述政府经济管理的创新性。63.下列属于消费外部性较大但排除成本较低的公共产品是（）A、垃圾处理B、福利服务C、保险D、公共安全64.简述公开市场业务的含义和条件。65.地区在进行产业投资中，要适度向基础产业特别是其中的（）倾斜，完善基础设施。A、主导产业B、幼稚产业C、“瓶颈”产业D、创新产业66.社会性规制中的资格制度不包括下列选项中的（）A、业务限制资格B、资历资格C、业务必置资格D、名称资格67.论述政府监管国有资产的原则。68.简述中央预算和地方预算的概念。69.简述价格上限规制的优势和存在的问题。70.经济性规制目的的实现，需要达成的几个经济性规制的具体目标有（）A、实现资源的有效配置B、提高企业的内部效率C、避免不合理的收入再分配D、稳定企业财务E、适当发展垄断企业71.（）是战略的核心要素。A、战略方针B、战略目标C、战略重点D、战略步骤及措施72.试述我国经济发展的阶段及特征。73.国际收支总差额指经常项目和资本项目收支合计所得的总差额，它与一国（）的增减相对应。A、经常项目差额B、贸易差额C、黄金储备D、国际储备74.按照规划涉及的领域划分，经济社会发展规划包括（）A、经济发展规划B、科技发展规划C、专项规划D、社会发展规划E、综合发展规划75.农业劳动生产率的提高，农村剩余劳动力向工业的转移，是工业发展的（）A、基本原因B、根本原因C、关键条件D、前提条件第2卷一.参考题库(共75题)1.（）是政府经济管理的灵魂，它决定了政府经济管理的任务，表明了政府经济管理的活动方向，并贯穿于政府经济管理的各项业务活动之中，贯穿于整个政府经济管理过程的始终。A、政府经济管理目标B、政府经济管理价值取向C、政府经济管理业务D、党的领导2.放松经济性规制的形式有哪些？3.美国经济学家（）在其1958年出版的《经济发展战略》一书中，首次使用了“经济发展战略”的概念。A、R·卡逊B、罗斯托C、艾伯特·赫希曼D、波特4.下列对于产业部门的划分方法中，（）具有权威性、完整性和较强的实用性，是“官方统计”的依据。A、三次产业划分法B、标准产业分类法C、生产要素的集约程度分类法D、其他产业分类法5.论述我国传统计划经济体制下政府经济职能模式的假定前提。6.简述质量监督的性质。7.信息偏在的表现有哪些方面？8.简述社会中介组织在宏观经济管理中的作用。9.（）是市场经济的核心，是实现资源合理配置的基本途径。A、有效竞争B、市场配置资源C、规模化D、经济主体10.政府规制机构收集信息的方式主要有自愿报告和（）程序。A、记录和报告B、正式调查C、对企业和家庭的实际调查D、立法听证会11.外汇必须是在国外能得到清偿的债权，拒付的汇票和空头支票不是外汇。这体现了外汇的（）A、国际性特点B、可兑换性特点C、可偿性特点D、可储备性特点12.实际经济生活中，总供给与总需求在总量上是否平衡，可以通过对（）的考察来衡量。A、价格总指数B、市场供求关系C、失业率D、国际收支状况13.需要进行经济性规制的自然垄断领域的典型产业有（）A、铁路运输B、有线通信C、电力D、自来水E、煤气供应14.一个国家的（）决定着行政手段的科学性、有效性。A、经济发展B、社会类型C、经济体制D、政治体制15.对外贸易管理的经济手段有（）A、价格手段B、行政手段C、信贷手段D、汇率手段E、配额手段16.试述一国如何选择主导产业。17.下列对于我国城市环境管理的基本制度，说法正确的为（）A、国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准，省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定地方环境标准，报国务院环境保护行政主管部门备案B、国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准C、省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定低于国家污染物排放标准，报国务院环境保护行政主管部门批准D、计划部门批准建设项目设计书后，项目主管部门应当尽快申请获得环境影响报告书的批准18.我国促进有效竞争，抑制垄断的任务具体包括哪些？19.在投资规制中，微观经济规制者必须注意的问题是：投资规制的可信性和（）A、投资规制的长期性B、投资规制的经济性C、投资规制的超前性D、投资规制的滞后性20.政府能力具有以下几个特征（）A、综合性B、双重性C、复杂性D、服务性E、有效性21.关于对部门、行业的进入规制，下列说法正确的为（）A、政府对某些产业实行特许经营制度，主要目的是为了将其纳入依法经营、接受政府监督的范围B、为保持原企业垄断地位，政府应当设置进入障碍，以阻碍潜在竞争者进入市场C、因为实行市场经济，政府应当对自然垄断产业中的新企业和原有企业一视同仁，不能有所偏袒D、建筑、律师、医生等职业进入的政府规制涉及人力资源的合理配置，因而也属于经济性规制22.（）实行多元的中央银行制度，联邦储备委员会是该国联邦储备体系的最高决策机构。A、英国B、美国C、德国D、新加坡23.衡量外债规模是否合理主要从偿还能力角度选择相关指标，它们是偿债率和（）A、债务率B、负债率C、外债率D、抵债率24.影响政府选择成本分摊活租金分享机制的因素有（）A、微观经济规制者关心质量的程B、规制合同有效期的长短C、宏观经济规制者关心质量的程度D、微观经济规制机构被利益集团俘虏的可能性的大小E、相关法律的具体规定25.（）是国家发展规划体系的主体。A、社会发展规划B、经济发展规划C、科技发展规划D、人口规划26.我国对外商投资企业管理的主要内容不包括（）A、项目转移B、审批管理C、监督D、提供服务27.（）是提高劳动生产率的最主要措施。A、技术进步B、增加劳动力投入量C、增加资本投入量D、提高生产效率28.产业结构演进经过的几个阶段有（）A、原始结构阶段B、低层结构阶段C、中层结构阶段D、高层结构阶段E、现代结构阶段29.实现资源的高效配置，是经济性规制的（）目标。A、基础B、重要C、根本D、首要30.简述市场的概念和构成要素。31.我国的环境保护必须以治理为主，防治结合。32.简述国有资产监督管理机构及其主要职责。33.微观经济规制中，（）利益集团处于强势地位。A、消费者B、厂商C、小的D、大的34.衡量产业结构状况的指标有哪些？35.英国某律师事务所驻华机构为某中国公司在美国纳斯达克上市提供法律支持，这种服务方式可以归结为《服务贸易总协定》中的（）A、跨境交付B、境外消费C、商业存在D、自然人流动36.国有资产监督管理机构履行国有资产监督管理职责的同时，也行使一定范围的社会公共管理服务职能。政府其他机构、部门在国有资产监督管理机构疏于履行职责的时候，也可以履行自己业务领域内的企业国有资产出资人职责。37.花旗银行为中国公司进行货物买卖合同出具信用证，这种服务方式可以归结为《服务贸易总协定》中的（）A、跨境交付B、境外消费C、商业存在D、自然人流动38.下列关于微观经济规制的说法，正确的为（）A、垄断性产业是较易发生微观经济管制的部门，竞争性产业则不容易B、微观经济规制多半发生在产业成本低或需求高涨的时期C、在垄断性产业中，生产者可以借助微观经济高价出售产品D、在竞争性生产业中，消费者会因微观经济规制获得低价产品39.简述宏观经济管理基本目标的特征。40.由于各种商品价格变化的繁杂和统计上的困难，一般用（）来表示价格总水平的变化。A、价格总指数B、代表性商品和服务价格变动率C、价格景气指数D、价格变动频率41.社会公平实际上是伦理学的观念，它是指如何处理社会经济中的各种利益关系，主要表现为（）及必要的社会保障。A、收入分配公平B、工作机会平等C、收入平均分配D、市场机会平等42.下列选项中不属于信息偏在的表现的是（）A、信息不全面B、信息不灵通C、信息不对称D、信息不完善43.在目前阶段，光纤通信属于（）A、衰退产业B、成熟产业C、第三产业D、高新技术产业E、第二产业44.按照迈克尔·波特在《国家竞争优势》（1990年）里关于各国经济发展阶段的划分，（）属于在前三个阶段大量积累财富的基础上经济走入衰退的阶段。A、生产要素导向阶段B、投资导向阶段C、创新导向阶段D、财富导向阶段45.（）是国际经济关系的基本形式，是国际分工的结果，反映世界各国通过世界市场而形成的商品、服务、资金、技术等方面的紧密联系，也是促进一国及世界经济发展的重要因素。A、国际服务B、跨国公司C、对外贸易D、跨国业务46.国家发行债券和债券到期时的还本付息事宜一般由（）负责。A、财政部B、国家税务总局C、各商业银行D、中央银行47.微观经济规制的表现形式不包括（）A、实物B、制度C、规范D、规则48.政府经济管理总是在一定的生产关系下进行的，它要反映某种生产关系的要求，这就是政府经济管理的（）A、政治属性B、自然属性C、社会属性D、经济属性49.论述我国传统计划经济体制下政府扮演的角色。50.下列对外贸易管理手段中不属于税收手段的是（）A、汇率制度B、关税制度C、进口征税制度D、出口退税制度51.产业结构所包括的方面有（）A、产业组成B、产业发展水平C、产业之间的技术经济联系D、产业特性E、产业变革52.区域经济发展战略的基本要素是（）A、战略指导思想和方针B、战略目标C、战略步骤D、战略对策E、战略重点53.企业的内部效率中，（）是指在现有的技术条件下，实现投入品的最优组合所带来的效率。A、技术效率B、生产效率C、配送效率D、设备利用效率54.关于工业结构的演进方向，以下说法不正确的是（）A、由以轻纺工业为中心向以重工业为中心的结构演进B、由以原材料工业为重心向以加工工业为重心的结构演进C、由以劳动密集型工业为主向以资金密集型工业为主的结构演进D、由以劳动密集型工业为主演进到知识技术密集型工业为主的结构55.与传统经济发展战略相比，我国新的经济社会发展战略在战略措施上有了根本的突破，具体表现在（）A、把经济发展战略的实施与经济体制改革结合起来B、强凋科学技术对经济增长的贡献，积极促进经济增长方式转变C、注重经济结构的调整，促进经济均衡协调的发展D、坚持对外开放，在国际竞争中提高国家经济实力E、战略步骤循序渐进56.波特认为，当国家处于（）阶段时，对经济总体的活动和外在事件影响的免疫力最强。A、生产要素导向阶段B、投资导向阶段C、创新导向阶段D、财富导向阶段57.下列选项中不属于微观经济规制过程中的直接互动关系的是（）A、信息收集B、法律规定C、行政裁决D、消费者和企业利益集团通过司法渠道影响规制决策的活动58.简述四部门经济中总供求平衡的条件。59.放松经济性规制应当以经济性规制的（）为先导。A、立法B、执法C、行政D、司法60.简述总量财政政策的概念和类型。61.（）实行准中央银行制度，这种制度的特点是没有设立真正专业化的、具有完备职能的中央银行，而是由政府授权一家或几家商业银行，或设置一些类似中央银行的机构，履行有限的、部分的中央银行职能。A、英国B、德国C、美国D、新加坡62.部门经济区是为了在特定区域范围内实现国民经济发展中某一特定的目标或解决某一部门发展的问题而划分的区域，下列选项不属于部门经济区的是（）A、工业经济区B、农业经济区C、旅游经济区D、经济特区63.有关幼稚产业，下列说法中正确的是（）A、幼稚产业是指那些现阶段规模虽小，但技术先进的产业，它们往往有可能成为主导产业B、政策扶持与产业组织合理化并行，是我国设计幼稚产业扶持政策时应遵循的原则C、对于那些规模偏小，但代表一国经济发展战略趋势的产业，扶持的重点主要应放在扩大产业规模和提高经济效益上D、幼稚产业主要依靠政府的政策扶持，不必重视其自我发展能力的培育问题64.服务贸易的统计数据在各国国际收支表中不显示，在各国海关进出口统计上有显示。65.在探索解决这一矛盾的过程中，克拉克提出了（）的概念，将规模经济与竞争活力有效协调起来，从而形成有利于长期均衡的竞争格局。A、充分竞争B、垄断竞争C、绩效标准D、有效竞争66.根据我国国家统计局于2003年制定的三次产业的划分标准，下列属于第三产业的有（）A、渔业B、餐饮业C、金融业D、电力供应业E、国际组织67.政府经济管理功能的组成要素有哪些？68.经济社会发展规划的指标体系包括哪些方面？69.下列属于消费外部性较小但排除成本较大的准公共产品是（）A、垃圾处理B、医疗C、保险D、公共安全70.选择主导产业的基准是什么？71.下列选项中不属于政府经济管理二重性的重要意义的是（）A、它使我们明确政府经济管理必须按照自然规律办事B、它使我们明确政府经济管理必须按照经济规律办事C、它利于我们正确对待资本主义国家政府经济管理的理论和方法D、它利于我们正确理解资本主义国家的剥削本性72.产业政策是一个政策体系，其中（）是指导和优化产业空间布局的一系列政策。A、产业结构政策B、产业组织政策C、产业技术政策D、产业区位政策73.关于对自然垄断的微观经济规制，下列说法正确的是（）A、为避免自然垄断者限制产出并抬高价格，政府应进行价格规制B、自然垄断产业的投资巨大，回收期长，进入门槛较高，故政府无需进行进入规制C、优胜劣汰是市场法则，因此政府对自然垄断产业不需设置退出壁垒D、专利权制度是自然垄断产生的原因之一，故政府规制本身也会导致资源的不当配置74.简述区域经济合作的必要性及形式。75.一国的（）状况是体现一个国家的资信、吸引外资流入的重要基础。A、外汇储备B、国际储备C、黄金储备D、国际收支平衡第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A,B,C2.参考答案：C3.参考答案：在市场经济条件下，中央银行给商业银行的贷款，必须以商业银行的商业票据或政府债券作担保。通常把中央银行给商业银行的再贷款叫再贴现。把中央银行给商业银行的再贷款利率叫再贴现率。4.参考答案：A5.参考答案：B6.参考答案：B,D,E7.参考答案：A8.参考答案：B,C,D9.参考答案：D10.参考答案： 政府经济管理性质首先体现在政府经济管理的二重性上。政府经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。 第一、一个国家或地区的各项经济活动都是共同劳动，政府经济管理是适应这种共同劳动的需要而产生的。为了使劳动力、劳动手段和劳动对象在一定的范围内有机结合起来，组织协调人们的活动，客观上要求正确处理人与自然的关系，合理地组织生产力，按照生产力的发展规律来组织和管理社会经济活动。这是政府经济管理的自然属性或生产力发生，是政府经济管理的一般职能，表明政府经济管理具有继承性。 第二、政府经济管理总是在一定的生产关系下进行的，它要反映某种生产关系的要求。这就是政府经济管理的社会属性或生产关系属性。11.参考答案：C12.参考答案：A,B,D13.参考答案：A14.参考答案：A15.参考答案：C16.参考答案：产业结构演进是在经济增长的过程中实现的，与经济增长有着密切的内在联系，一般说来，产业结构的演进会导致经济总量的高增长率，而经济总量持续、稳定的高增长率也会促进产业结构的演进。17.参考答案：A,B,C,D18.参考答案：D19.参考答案：C20.参考答案： 我国三次产业结构的变动，从长期趋势来看，呈现出第一产业比重趋于下降、第二产业和第三产业的比重趋于上升的态势，这是符合产业结构演进一般规律的。但是，我国产业结构仍然面临调整和升级的问题。 （1）我国的农产品供给虽然能够基本满足国民经济的需要，但是，农业的基础地位仍然比较脆弱，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。 （2）我国工业虽然形成了比较完整的工业体系，为社会主义现代化奠定了较坚实的物质技术基础，但是，我国工业化任务还未最终完成，产业整体素质低、技术含量低、产品附加值低。同时，低水平的重复建设、盲目发展造成的一些行业的投资过热、市场饱和问题与一些能源、原材料、运力的短缺问题同时并存。 （3）改革开放以前，由于指导思想的偏差，我国的第三产业长期被忽视，使第三产业一直处于落后的状态，很难与经济的增长和人民改善生活的需求相适应。改革开放以来，第三产业的发展开始受到重视，其比重逐步有所提高，然而，我国的第三产业仍没有彻底改变落后状态，远远落后于经济发达国家和中等发达国家。综上所述，我国产业结构调整的任务还非常艰巨，我们只有遵循产业结构的演进规律，适时调整产业结构，实现产业结构升级，才能实现国民经济稳定、协调的可持续发展。21.参考答案： （1）依照《公司法》履行出资人职责，维护所有者权益。 （2）指导推进国有及国有控股企业的改革和重组。 （3）对所出资企业派出监事会。 （4）依照法定程序对出资企业负责人进行任免、考核，并且以此进行奖惩。 （5）履行出资人的其他职责和承办本级政府交办的其他事项。22.参考答案：C23.参考答案：B24.参考答案：D25.参考答案：社会性规制是以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生以及环境保护和防止灾害为目的，对物品、服务的质量和伴随着提供它们而产生的各种活动制定一定标准，并禁止、限制特定行为的规制。26.参考答案：C27.参考答案：B,C,D28.参考答案： 日本社会性规制的形态有： 1.与公共性物品有关的项目：消防、环境保护、防止自然灾害以及文物保护等。 2.与公共社会服务有关的项目：确保健康、卫生、提高教育质量、提高福利服务等。 3.以对付非价值性物品为目的的项目：麻药取缔以及枪炮取缔等。 4.以对付外部性为目的的项目：公害防产业灾害防止、劳动灾害防止和疾病防治、交通安全等。 5.有关对付信息偏在的项目：以保护消费者为目的的（消费者保护基本法、消费生活用制品安全法、家庭用品质量表示法、食品卫生法、分期付款销售法等）。29.参考答案：A30.参考答案：D31.参考答案：A32.参考答案：A33.参考答案：C34.参考答案：B35.参考答案： 政府经济职能在政府经济管理中具有十分重要的地位和作用： 1.政府经济职能是认识政府经济管理的前提； 2.政府经济职能规定了政府经济管理活动的基本方向； 3.政府经济职能是确定和划分政府经济管理职权的基础和依据； 4.政府经济职能是设置政府经济管理机构的基本依据； 5.政府经济职能是科学组织政府经济管理过程的重要依据。36.参考答案：A,B,C,D,E37.参考答案：D38.参考答案： 行政审批制度改革的必要性主要有： 1.以行政审批作为管理经济的主要手段，实质上是计划经济，是阻碍社会主义市场经济发展的； 2.各级政府和各部门对经济活动行政审批过多，环节繁杂，效率低下，透明度不高，已成为投资者反映强烈的问题； 3.我国加入世界贸易组织后，政府部门减少行政审批的要求更为迫切。 总之，积极推行行政审批制度改革，对于深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，完善社会主义市场经济体制，加强和改进政府作风建设，从源头上预防和治理腐败，都具有重要意义。39.参考答案：C40.参考答案：C41.参考答案：D42.参考答案：C43.参考答案：A44.参考答案： 西方国家放松经济性规制的基本措施有： 1.从企业组织形式和财产制度看，放松经济性规制大体是沿着国有企业→公共法人→公私混合企业→私有企业的路径进行； 2.对某些产业环节适合于竞争而其他环节适合于垄断经营的混合产业结构，改革经济性规制框架，适时将竞争性业务从垄断性业务中分离出来，并防止在某个产业环节居于垄断地位的厂商将其垄断势力扩展到该产业的其他环节； 3.分离国有企业的社会职能和经济职能； 4.政企分开； 5.以经济性规制的立法为先导。45.参考答案：A46.参考答案： 激励性规制主要有两个主要特性： 1.激励性规制让被规制企业承担更高比例的成本，促使现有企业充分考虑其成本以提高劳动生产率，通常称之为以业绩为基础的规制。它改变了客户和企业之间原来的利益分配格局，在鼓励降低成本的同时，大幅度降低了商品价格或服务收费的平均水平； 2.赋予被规制企业更多的确定商品价格或服务收费的自由度，使被规制企业更加趋于按商业原则经营。47.参考答案： 我国政府经济管理的目标： 1.建立和维护市场经济秩序，创造一个良好的经济运行环境，保护各类经济主体的合法权益； 2.发展社会生产力，不断调整和完善生产关系； 3.保持经济总量的基本平衡，优化经济结构，实现经济持续稳定增长和充分就业、价格稳定、国际收支平衡； 4.控制人口数量，提高人中素质，保护和改善生态环境，实现人口、资源与环境的良性循环； 5.促进社会发展和科技进步，实现经济、社会、科技的协调发展； 6.维护社会公平和正义，不断提高全体社会成员的物质文化生活水平； 7.改革和完善政府经济管理体制和机制，不断提高政府经济管理的绩效。 48.参考答案：B49.参考答案：A,B,C,D50.参考答案：C51.参考答案： 区域经济合作的管理的重点是要克服由于区域利益矛盾引起的区域经济冲突，达成区域间一种合理、和谐的分工协作关系。 具体目标有： （1）各区域通过专业化分工协作，充分发挥经济优势，形成较强的竞争力： （2）劳动力、资本、技术和信息等生产要素能够在区域间自由流动，形成全国统的大市场，打破地方保护主义； （3）通过长期的合作、发展，使各区域的社会经济发展和人民生活水平得到普遍提高。52.参考答案：B53.参考答案： 我国行政审批制度改革应遵循以下原则： 1.合法原则； 2.合理原则； 3.效能原则； 4.责任原则； 5.监督原则。54.参考答案：A55.参考答案：A56.参考答案：D57.参考答案：经济社会发展规划是一国政府根据发展战略的要求，结合规划期的实际情况，对规划内经济、社会发展进行总体的具体部署和安排。58.参考答案： 从规制的程度和方式看，微观经济规制有直接规制和间接规制；直接规制是由政府管理部门用法律手段直接介入经济主体的决策，参与经济主体的投资、生产资料采购、产品定价、产品销售等经济决策过程，目的是防止发生与自然垄断、外部不经济及与非价值物品有关的、在社会经济中不期望出现的市场结果。直接规制主要包括经济性规制和社会性规制。 间接规制是政府在始终坚持市场机制的基本框架、尊重市场经济主体的自由决策的前提下，对某些阻碍市场机制发挥职能的行为加以规制，目的是依照反垄断法、商法、民法等来制约不公平竞争，建立健全信息系统，缓解信息不对称。 一般说来，广义的微观经济规制包括直接规制和间接规制，狭义的微观经济规制只包括直接规制。59.参考答案：D60.参考答案：C61.参考答案：B62.参考答案： 政府经济管理的创新性： 1.政府经济管理的创新性首先源于政府经济管理对象的变化。政府经济管理的对象是不断发展变化的生产力和生产关系，随着生产力和生产关系的变化，政府经济管理活动面临的物质，社会，制度和文化等环境和条件会不断发生变化，政府经济管理必须适应这些变化，不断变革和创新管理的目标和方式方法。 2.政府经济管理的创新性源于政府经济管理因素的发展变化。政府经济管理活动中最活跃的因素——人会随着生产力和社会的发展而不断变化，政府经济管理的物质因素和信息，机会，价值等也会不断地更新变化。同时，随着政府经济管理活动的深入发展，人们对政府经济管理规律的认识也在不断深化。上述变化为政府经济管理的创新提供了强大的动力。63.参考答案：C64.参考答案： 公开市场业务是中央银行在金融市场上买进或卖出政府债券，以调节和控制货币及信贷的规模，影响市场利率的变化。 进行公开市场业务，必须具备以下一些条件： 1.有一个发达的金融市场； 2.中央银行具有独立性和权威性，有弹性操作的权利，资金力量雄厚； 3.有价证券的数量和种类，特别是政府债券的数量、种类要适当，短期和中长期证券俱全，使中央银行能够通过买卖这种证券来影响货币和信贷的数量； 4.信用制度发达。65.参考答案：C66.参考答案：B67.参考答案：政府作为国有资产的最终所有者，要根据国家统一所有、政资职能分开、政府分级管理、企业独立经营等原则，加强国有资产管理，监督国有资产经营，防止国有资产流失，促进国有资产的合理重组，实现国有资产的保值增值。68.参考答案： 中央预算即中央政府的预算，是经法定程序批准的中央政府的年度财政收支计划，由中央各部门和直属单位的预算组成。 地方预算即各级地方政府的预算，是经法定程序批准的地方各级政府的年度财政收支计划的统称，由各省、自治区、直辖市总预算组成。69.参考答案： 价格上限规制是在刺激企业提高内部效率的基础上，旨在节约行政费用、增进消费者利益的价格规制方式，它在政府规制机构与被规制企业之间签订价格变动合同，规定价格的上限，价格原则上只能在这个上限以下自由变动，使企业努力在这个上限以下通过提高经营效率来降低服务价格。 价格上限规制的优势是： （1）避免以往价格规制方式中获取企业成本信息的复杂程序，可以显著降低企业和政府在调整价格或收费时的支出； （2）在给予被规制企业提高生产效率激励的同时，增进消费者的利益； （3）企业能在上限价格下自由调整价格或收费，从而容易在竞争领域内进行降低价格或收费的竞争； （4）能形成以收支均衡为条件的经济福利最大化的次优的价格体系。 但是，价格上限规制也存在以下一些问题： （1）如果微观经济规制机构价格监督不力，很有可能出现在垄断部门形成垄断价格，在竞争部门形成竞争价格的价格体系，从而出现企业在垄断部门凭借垄断获取超额利润，在竞争部门提供亏损服务的问题； （2）竞争激励的被规制产业中引入价格上限规制，微观经济规制机构与被规制企业很难就提高生产效率达成一致意见，经常会在实际可能出现的生产效率提高度以下达成协议，一般不可能会使这种产业的价格总水平降低到实际可能的水平； （3）价格上限规制实践中，各个企业的价格常会停留于上限价格。70.参考答案：A,B,C,D71.参考答案：B72.参考答案： 我国经济的发展经历了不同的阶段。按照罗斯托的阶段划分法，他把我国进入起飞的年代定在20世纪50年代，如果剔除十年动乱，我国经济目前正处于起飞的后期。按照波特的竞争优势发展阶段理论，我国正处于生产要素导向阶段向投资导向阶段过渡的时期。之所以做出这样的判断，是因为现阶段的我国经济发展具有以下特征： （1）我国经济正处于高速增长阶段。 （2）我国保持了较高的储蓄率和投资率。 （3）我国经济增长主要依靠劳动和资本的投入。 （4）我国的产业结构正经历着剧烈的变动。 （5）我国的经济体制和社会结构正发生深刻的变革。73.参考答案：D74.参考答案：A,B,D75.参考答案：D第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A2.参考答案： 放松经济性规制的具体形式有： 1.废除全部经济性规制； 2.由于科技进步等因素的影响，对以前的自然垄断产业放松经济规制，使其转化为竞争性结构； 3.对价格规制、进入规制、投资规制等主要经济性规制项目，由认可制转变为许可制，或由许可制、认可制转变为申报制，缩小政府规制涉及的范围。3.参考答案：C4.参考答案：B5.参考答案： 我国传统计划经济体制下的政府经济职能模式是建立在两个假定前提上的： 1.政府万能假定； 2.政府公正假定。6.参考答案：质量监督实质上是一种行政监督执法，是国家通过立法授权的政府机关，利用国家的权力和权威，依据法律、法律来行使的监察和督导，它具有权威性和威慑力。质量监督从国家的整体利益出发，不受部门利益和行业利益的限制，不受其他单位的影响和干扰，只受行政诉讼法的约束。7.参考答案： 信息偏在的表现以下方面： 1.信息偏在表现在卖方和买方掌握的信息是不对称的，卖方往往是信息的发出者和操纵者，而买方只是信息的被动接受者。这就使买方不能拥有充分的信息在多种商品、服务及其价格中进行最佳选择； 2.信息偏在还表现在规制者和被规制者掌握的信息是不对称的，被规制者比规制者掌握更多的信息，这种信息不对称引起了严重的激励约束困难，极大地增加了政府规制的难度。8.参考答案： 社会中介组织在宏观经济管理中的作用是： 1.社会中介组织可以替代和延伸政府的一部分职能； 2.社会中介组织在与政府及企业进行合作时，可充分发挥自身优势。9.参考答案：A10.参考答案：B11.参考答案：C12.参考答案：B13.参考答案：A,B,C,D,E14.参考答案：D15.参考答案：A,B,C,D16.参考答案： 所谓主导产业，是指在经济发展的某一阶段，对产业结构和经济增长起着导向和带动作用，能较多吸收先进技术，具有广阔市场前景的产业部门。根据世界各国长期 经济发展的实践，在选择主导产业时形成了一些基准，主要有以下几种： （1）收入弹性基准。随着国民收入水平的提高，收入弹性高的产业在产业结构中的比重将逐步提高，选择这些产业作为主导产业，具有广阔的市场前景，符合产业结构变动的方向。 （2）生产率上升率基准。优先发展代表先进技术的产业。 （3）产业关联度基准。选择产业关联度高的产业作为主导产业，可以带动整个经济的发展。 （4）过密环境基准和工作内容基准。过密环境基准的着眼点是促进经济的可持续发展。工作内容基准要求主导产业的选择，必须考虑为劳动者提供舒适、安全和稳定的劳动环境和劳动场所。 （5）动态比较优势基准。动态比较优势基准要求用发展的眼光看问题，将那些目前比较成本尚处于劣势，但未来具有比较优势、有可能成为带动本国产业结构升级的产业，选为主导产业。动态比较优势基准一般是经济落后国家在赶超发达国家过程中采用的。实际中，一个国家选择主导产业，除了考虑产业结构演变的一般规律和上述基准外，更为重要的是结合本国的具体情况，从本国的资源禀赋、资金技术条件、劳动力水平以及国际环境等实际情况出发，选择主导产业。17.参考答案：B18.参考答案： 我国在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中，促进有效竞争，抑制垄断的任务很艰巨，具体包括： （1）消除不正当竞争行为。通过加大改革开放的力度，完善市场体系和市场机制，减少行政保护和政府的不规范干预，加强市场监管，加大执法力度，消除不正当竞争行为产生的根源。 （2）抑制行政性垄断和市场垄断。传统体制遗留的行政性垄断是我国反垄断政策的重点。消除行政性垄断的根本措施是彻底实现政企分开，使不同所有制的企业面对基本相同的体制竞争环境，控制政府在竞争性领域的资源配置权