以“三步骤”安全管控法为抓手-以二次设备信息中心为基础-筑牢现场作业“三误”防线

以“三步骤”安全管控法为抓手以二次设备信息中心为基础筑牢现场作业“三误”防线摘要：继电保护“三误”是指误碰、误整定、误接线。在继电保护基建或技改施工、检验调试和运行维护过程中，由于图纸设计错误，现场图实不符，现场安全措施不到位或不规范，二次压板运行操作不规范，启动调试结束临时定值未回复，继电保护误整定等原因，出现了“三误”等人为责任而导致继电保护及安全自动装置不正确动作，造成事故跳闸、设备停电，甚至酿成重大事故。如何杜绝和防范“三误”事件是二次运维人员现场作业的首要任务。

关键词：“三步骤”安全管控法、二次图档管理系统、继电保护“三误”

一、以“三步骤”全过程安全管控法做好现场作业组织管理

二次检修现场作业的特点是“繁”、“险”、“精”。“繁”是指二次专业维护的设备和回路繁多；“险”是指联跳回路、闭锁回路作业风险高；“精”是指现场作业需要精细认真，各种回路要精通。我们依据专业特点总结积累经验，吸取各类事故教训，提炼并实施了“三步骤”全过程安全管控法，即事前预测到位、事中控制到位、事后诊断到位。

事前预测到位要做到“四清楚”：作业流程清楚、任务分工清楚、危险因素清楚、安全措施清楚。作业流程清楚即严格按照省公司统一制定并下发的现场作业指导书全项目校验，按部就班不遗漏任何细节。任务分工清楚即按“月、周”工作计划将工作任务提前安排到班组，落实到专责人，专责人根据计划提前查阅图纸资料，准备作业指导书、风险防范卡、二次安全措施票、作业流程卡、质量验收卡、仪器仪表、备品备件等。危险因素清楚即执行现场勘查制度，提前掌握现场作业带电情况、关联设备运行情况并制定相应安全措施。安全措施清楚即设备专责人根据现场勘查记录结合工作任务提前制定现场作业安全防范措施，填写风险防范卡、二次安全措施票相关内容，并在大班前会向全体人员交待所有安全措施由专业领导、安全员、班长进行现场审核补充，做到三级把关。

事中控制到位要做到严格履行“三个一”：“一票”管控危险点、“一规范”消除危害点、“一监督”杜绝事故高发点。“一票”即二次工作安全措施票，按照省公司中调下发的继电保护典型安全措施票结合现场工作实际，做到有执行、有监护、有检查，将每一项安全措施落实到位管住危险点。“一规范”即军事化管理、标准化作业。现场作业按照省公司安监部要求实行半军事化管理，作业人员令行禁止杜绝习惯性违章带来的危害，作业标准执行“一书四卡”按部就班确保检修质量，不留一丝隐患。“一监督”即对失灵回路、母差回路等高危作业点设置专责监护人，履行拆接线记录，全程监护现场作业，严防误碰误接线发生。

事后诊断到位要做到事后注重“三诊断”：“一记录”诊断每日工作情况、“一分析”诊断设备运行情况、“一汇编”诊断电网安全情况。“一记录”即每日工作后设备专责人将当日工作内容、设备异常、动作情况、设备问题、保护试验详细录入二次工作系统做好第一手资料的整理完善工作。“一分析”即每月召开二次专业安全运行分析会，汇总当月设备运维情况，包括保护动作、缺陷处理、遗留隐患、定值调整、反措落实等内容，全面分析诊断设备运行状态，及时发现并消除设备隐患，确保设备可靠运行。“一汇编”即按月汇总保护动作、实验记录、异常分析，形成统计分析报告，防微杜渐对电网运行状态进行预判分析。

通过事前、事中、事后的三步骤全过程闭环管控，有效控制了现场作业的危险点，降低了现场作业风险，防范了“三误”事件的发生，做到了组织到位、管理到位、分析到位、落实到位，将人为责任的风险降到最低，取得了不错的效果。

二、依靠二次设备信息中心做好现场作业技术管理

做好二次运维检修工作仅仅依靠高效的现场组织管理还不够，还需要扎实齐全的图档资料。二次图档资料管理面临的难点有：杂、乱、低。“杂”是指二次图纸资料种类多、数量多。包括设计图、原理图、竣工图、说明书、运行说明、定值单等资料，对于智能站还有SCD文件、ICD文件、CID文件等电子资料。一座110kv变电站的图纸资料就有上百份，对于整个二次专业来说图纸资料可谓是汗牛充栋。“乱”是指管理乱，一般而言图纸资料实行谁使用谁管理所以都保存在各自班组里，随着设备改造、人员流动、办公场所迁移难免丢失遗漏，甚至有些图纸缺角少页，图档资料怎一个乱字了得。“低”是指图纸查阅效率低，传统的纸质图纸不仅不宜保存而且查询不方便，这些因素不仅严重制约了专业管理的精益化发展，而且落后于智能电网的高速发展，因此我们推出了二次设备信息中心。二次设备信息中心由图档管理系统、信息监控系统和故障远传系统组成，是我们专业管理的资料库、信息源和指挥棒。

图档管理系统实现了所有图纸资料的信息化管理，将传统的纸质资料变为电子资料，实现了共享、高效。除了传统的设计图纸、原理图、说明书还建立了定值单数据库、设备现场图、现场运行说明、四遥信息点表、远动后台数据库等资料，并与相应的一次设备建立超链接，方便快速的查阅有关资料，实现了一键查询，为现场作业打下了坚实的技术基础。

信息监控系统与调度监控系统相呼应，能实时反应所辖变电站全部一、二次设备运行异常和告警信息。二次运维人员根据调度指令，收到现场异常信息后能及时查阅信息监控系统，了解异常信息的名称、位置、性质、数量，从而做出综合判定，快速响应并处理相关异常。

故障远传系统依托故障录波器组网能将现场故障测距、电流、相别、保护动作等特征量及时上传，方便二次运维人员快速定位故障、研判恢复供电提供有力支撑。

通过二次设备信息中心，二次运维人员能及时快速的掌握二次设备运行工况，方便高效的查阅二次设备相关资料，为现场作业提供了有力的技术支撑。

三、组织管理与技术管理有机融合实现双保险

有了高效的现场组织管理方法，具备扎实齐全的技术管理基础，如何有机融合实现1+1>2的目标需要我们进一步探索研究。“三步骤”安全管控法侧重于现场作业且主要依靠人来把关，存在措施执行不到位、不规范或监护人麻痹大意、情绪不佳等人为因素造成的不可控情况，无法做到百分百安全。二次设备信息中心侧重于资料查阅，数据真实可靠，但二次设备信息中心无法为现场作业提供实时的技术指导，“三步骤”安全管控法无法与二次设备信息中心实现信息共享。

如果二次设备信息中心能根据现场作业需要自动生成联跳回路、闭锁回路的技术防范措施并反馈给“三步骤”安全管控法监督现场实施，并能将现场的实施情况同步反应给信息中心，从而制定下一步的措施方法，实现二者的交互，就可避免由于人为因素造成的措施执行不到位，不规范的问题。依靠二次设备中心计算机的强大检索监测功能，结合“三步骤”安全管控法的监督实施，实现资源互补，能将人为不可控因素将至最低，同时实现现场管控的数据化、逻辑化和可控化，就可实现精益化管理。

四、创新打造二次作业防“三误”管控系统

为了实现“三步骤”全过程安全管控法与二次设备信息中心的深度融合，响应国家大数据、物联网、人工智能等先进手段的试验应用，落实国网公司智能运检手段的开发利用，创新提出了二次作业防“三误”管控系统。

二次作业防“三误”管控系统依托二次设备信息中心，融合“三步骤”全过程安全管控法，能实现二次运维现场作业防“三误”的智能管控，为现场作业筑牢最后一道防线。

二次作业防“三误”监控系统由监控主机、监控头盔、监控组件三部分构成。监控主机依托现有的二次图档管理系统服务器，根据数据库能实时掌握二次设备运维情况，结合停电检修任务按照预定算法制定相应的二次工作防三误措施，特别是联跳回路措施，并将措施逐条传到至监控头盔。监控头盔主要有摄像头、麦克风、存储器组成，摄像头主要用于现场作业的摄录，麦克风用于提醒作业人员现场防三误措施和带电部位，存储器主要用于视频资料的存储。监控头盔可固定于现有的安全帽上，方便现场携带。监控组件主要有：带电警示告警器、端子排隔离罩、压板隔离罩组成。带电警示告警器能实时监测端子排是否带电并发出红光警示作业人员。端子排隔离罩、压板隔离罩能有实现关联回路的可靠断开点。

现场作业前二次运维人员按照监控主机下达的防三误措施，将对应的监控组件安置与相应的位置，监控组件将实施信号回传监控主机，只有安全措施全部完毕才可进行下一步工作。二次作业人员现场作业实行全过程视频摄录，能全程掌握现场作业内容、作业流程，及时发现习惯性违章等不良行为，对改进二次运维人员作业习惯起到督