综合项目部管理标准体系

xxxxxxxxxxxxx标段施工安全生产系及确保方法xxxxxxxxx标段施工项目经理部二〇一六年七月1、项目管理组织机构及现场人员报审表(1)、项目部具体机构组织形式见《施工组织机构框图》：本项目协议工程管理组织机构框图物资设备部财务部协议经营部安全环境保护部质量检测部物资设备部财务部协议经营部安全环境保护部质量检测部桥梁工程施工二队桥梁工程施工一队桥梁工程施工二队桥梁工程施工一队拌拌合站综合办公室综合办公室路基路面施工队试验室项目经理总工程师生产经理工程技术部路基路面施工队试验室项目经理总工程师生产经理工程技术部各作业班组各作业班组2、施工关键目标（1）、质量目标交工验收质量评定:合格；完工验收质量评定：优良。

3、工程质量管理体系及确保方法成立质量管理领导小组，质量管理领导小组是整个工程质量管理最高领导机构，由项目经理、总工程师、副经理、质检部部长、试验室主任、工程技术部部长组成，制订整个协议段工程质量创优计划、方针、方法。各施工队分别设质量管理现场领导小组，由施工队长、质检科长、工程科长、主任工程师组成。质检科和试验室专职抓现场质量管理。质量管理体系见下页质量确保方法1、工程工艺控制单位工程开工前认真编制施工组织设计，经监理工程师审批后，严格按施工组织设计施工。关键分部、分项工程编制施工方案，科学组织施工。在施工过程中，常常检验施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行，关键工序关键控制。2、工程材料质量确保工程材料和辅助材料(包含构件、半成品),全部是组成建筑工程实体。确保工程材料按质、按量、按时供给是提升和确保质量前提。所以供给管理部门，必需对采购原材料、构(配)件、半成品等材料，建立健全进场前检验验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。(1)水泥、钢材及其它成品半成品进场必需有出厂合格证，并做材质试验，水泥应在使用期内用完。(2)地方材料应先调查料源，取样试验，试验合格并经监理认可后方可进料。现场设专员收料，不合格材料拒收。施工过程中如发觉不合格材料应立即清理出现场。工程质量管理体系质量管理体系质量管理体系项目经理部质量管理领导小组思想确保组织确保安部制度确保工作确保经济确保部提升质量意识务部经理部质量管理领导小组落实ISO9001系列质量标准，推行全方面质量管理创优规程TQC教育经济法规各项工作制度和标准项目队质量小组质量第一下道工序是用户质量工作检验制订教育计划质量QC小组活动经济责任制务部熟悉图纸掌握规范岗前技术培训为用户服务明确创优项目实现质量目标优质优价岗前培训制订创优方法岗前培训检验落实务部充段分加利强用现现场代试化验检控测制手质量评定检验创优效果进行自检互检交接检测量复核接收业主和监理监督质量计划务部应用新技术工艺技术交底定时不定时质量检验反馈3、工程质量确保(1)在总指挥部领导和总工程师领导下，工程部由专职员程师组成质检室负责质量管理工作。(2)各项目经理部设技术科和质检科，施工作业队设专职质检员，施工班组设义务质检员。(3)指挥部质检室每个月组织一次质量检验，每三个月由总工程师组织一次质量大检验，召开一次工程质量总结分析例会。(4)项目经理部每个月组织一次本单位质量大检验，作业队天天进行施工中间检验及完工质量检验并评出质量等级。(5)班组坚持“三检制”，自检合格后，专职质检员进行全方面检验验收。然后由项目经理部质检工程师请监理工程师验收签认。(6)发觉违反施工程序，不按设计图纸，规范、规程施工，使用不符合质量要求原材料、成品和设备时，各级质检人员全部有权阻止，必需时可向主管领导提出暂停施工进行整理提议。(7)各项目经理部每个月向指挥部质检室报当月工程质量报表，进行质量分析，建立健全多种工程质量台帐，搜集整理多种工程质量资料。4、施工操作质量确保施工操作者，是工程质量直接责任者。工程质量好坏。除了设计方面原因外，单就工序质量来说，施工操作者就是关键，是决定原因。施工操作者，必需含有对应操作技能，尤其是关键部位工程和专业性质很强工种工程，操作人员必需含有对应工种岗位实践技能。所以，确保施工操作量，就必需按不一样工种质量要求，合了处理施工水平问题。对部分专业技术工种，必需要做到考评持证上岗。施工操作中，要坚持自检、互检、交接检制度。对工程必需本着自我控制指导思想。全部工序要坚持样板制，有隐预检要求还必需坚持隐预检制。要牢靠树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”思想，坚持做到不合格工序不交工。要按已明确质量责任制检验操作者落实情况，各工序实施操作者挂牌制，参与操作者提升自我控制施工质量意识。做到操作任务明确，质量责任清楚。同时施工操作者还必需做到“原材料把关制”杜绝使用不合格材料。做好施工工程成品保护。在整个施工操作过程中，要贯穿工前有交底、工中有检验、工后有验收“一条龙”操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化、，确保工程质量。5、人员素质质量确保在工程质量管理中，“人、机、料、法、环”这五要素，人是决定素。施工管理层工程技术人员、专业管理人员、施工操作人员素质好坏，对施工工程质量起着决定性作用。必需经过学习不停提升。各专业技工、高级技工等人员必需保持相对稳定，确保其工作连续性及原有操作技能水平。6、正确处理进度和质量关系进度和质量是对立统一，没有质量就没有进度。实际工程项目施工和管理过程中，必需正确处理质和量关系。生产指标（任务）、进度（任务）完成后，必需检验质量是否合格。主管领导尤其是项目经理，一定要摆正“进度必需服从质量”这个关系。坚持好中求快，好中求省，严格按标准、规范和设计要求施工。绝不能因为抢工期而忽略质量。

安全生产及确保方法安全工作必需兼顾通常，关键防范，树立“安全第一”思想，抓生产必需抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首安全领导小组，配置专职安全工程师，负责全方面安全管理工作；队建立健全安全领导小组，配置专职安全员，负责各项安全工作落实。做到有计划、有组织地进行估计、预防事故发生。1、安全管理组织机构组长：（副组长：（组员：2、安全管理体系为全方面落实落实安全方针和实现安全目标，针对本项目标具体情况并结合本企业以往类似工程经验，从安全生产管理思想组织确保、工作确保、制度确保及经济确保等方面建立和完善本工程安全确保管理体系，安全生产管理体系框（见下图）。3、安全确保方法①基础方法a.认真落实“安全第一、预防为主”方针，严格实施国家相关安全生产方面法规、条例、规范、标准和本投标人相关安全管理制度，确保职员在施工生产过程中安全和健康。安全生产管理体系安全责任制安全责任制安全教育奖惩制度班组安全制度事故处理经理部安全小组检验工区自检开工前检验施工中检验1新工人入路三级教育2新工艺教育3特殊工种培训4技术交底教育5领导干部安全教育1班前安全教育2周一安全活动3交接班制度4三检制5制度上墙逐层上报指挥部月评奖罚处指挥部自评奖罚施工队自评总结教训，以利于以后提升安全监督检验b.建立各级各类人员安全生产责任制，形成完善安全确保体系，建立健全各项安全管理制度，并常常对职员进行安全教育。c.严格实施安全操作规程，根据作业要求发放劳保用具，进入施工现场必需戴好安全帽。高空作业必需系安全带，严禁违章指挥冒险违章作业。d.单项工程施工组织设计或施工方案附有安全技术方法，对特殊和危险性较大工程单独编制安全技术方法，而且有依据、说明、审批。e.严格实施逐层安全技术交底制度，开工前技术责任人将工程概况、施工方法、安全技术方法等情况向项目责任人、工长具体交底，各级书面交底有交接人签字，并存档备查。f.施工过程中所使用安全用具、工具和设施和电气、机械设备等做到定时检验，建立严格检验制度。g.加强安全生产检验，并和生产安排结合起来，加强日常安全检验活动，发觉安全隐患立即下达隐患通知书，限期更正，如有危及人身安全紧急险情和重大隐患立即停止其作业。h.加强卫生防疫工作，做到“五早”即早预防、早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗。进场人员开具健康证实，进场后主动配合当地政府做好防治工作。②砼拌合站安全防护设备安装必需严格根据施工平面图和设备使用说明书进行。安全工作要有组织、有计划，发展发生意外事故。设备安装完成，必需进行综合试运转。试运转时，要有厂方代理人、工程技术人员、安装人员、操作使用人员联合参与，并办理验收手续，方准正式使用。每个操作者应悬挂安全操作规程，操作人员必需严格按程序操作。天天工作前，操作人员要全方面检验传动润滑、紧固、安全阀等安全装置，确定完好时方能上岗作业。巡查和辅助人职员作时，必需穿戴合格劳保用具，人体和工具严禁进入传动部位，如齿轮、皮带机、搅拌鼓、吸风口等。作业中如发觉故障需要检修时，必需切断电源，开关加锁，在有些人监护情况下进行；严禁边运转边检修，以免造成人身伤害。道路出入口、易燃易爆品、关键安全装置处要悬挂安全警告标志和完好消防器材。③施工机械安全防护：a.多种机械设备操作人员必需经过对应部门组织安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗；b.机械操作手上岗前，要进行身体健康情况检验，有禁忌病症人员，不准从事机械操作工作；c.机械操作人职员作前，就对所使用机械设备进行安全检验，严禁带病使用，严禁酒后作业；d.机械操作人员只要离开机械设备，必需按要求将机械平稳停放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备控制箱拉闸上锁；e.严禁在行走机械前后方休息（包含乘凉、午睡），行走前就检验周围情况，确定无障碍时鸣笛操作。④临时用电安全防护a.临时用电必需符合中国城镇建设环境保护部部颁标准和当地供电局相关安全进行规程。b.移动式发电机供电用电设备，其金属外壳或底座，应和发电机电源接地装置有可靠电气连接。c.低压架空线必需采取绝缘铜线或铝线,架空线必需设在专用电杆上,严禁架设在树杆、脚手架上；施工现场架空线最大弧垂距地大于４米。d.电缆线沿地面敷设时，不得采取老化脱皮电缆线，中间接头应牢靠可靠，保持绝缘强度；不得承受拉力，过路处要穿管保护，电源端必需设漏电保护装置。e.必需坚持一机一闸一漏用电和下班断电加锁标准。f.施工现场临时用电要定时进行检验，对检验不合格线路设备要立即维修或更换，严禁带故障运行。⑤基坑开挖安全防护a.基坑顶周围设置连续封闭安全护栏，预防人员坠落。b.开挖前，优异行围檩施工，做好支撑后才能开挖至设计深度。c.建立安全确保体系，工地设置安全管理机构，工程项目设置安全小组、班组设安全员，形成一个健全安全确保体系，工地安全管理机构负责工地日常安全工作，定时组织安全检验，对不符合要求要立即发出整改通知，指导工程项目部和班组安全员工作，对违章作业者进行批评教育和处罚。d.优化安全技术组织方法，包含以改善施工劳动条件，预防伤亡事故和职业病为目标一切技术方法，如主动改善施工工艺和操作方法，改善劳动条件，减轻劳动强度，消除危险原因，机械设备应设有安全装置。e.严格实施各项安全操作规程，施工前要进行安全交底，每个月定时进行安全教育，加强工人安全意识教育。f.设备基础必需平稳、牢靠，基础锚固、支撑方法必需齐全。⑥高空作业安全防护a.高空作业中安全标志和多种用于高空作业设施，使用前应检验。b.高空作业中所用物料，应堆放平稳，不得妨碍通道,不得向下抛掷。c.通常进行高空作业施工，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全帽、安全带和安全网等。作业前应认真检验所用安全设施是否牢靠、可靠。d.凡从事高空作业人员应接收高空作业安全知识教育；特殊工种高空作业人员应持证上岗，上岗前应依据相关要求进行安全技术交底。采取新工艺、新技术、新材料和新设备，应按要求对作业人员进行相关安全技术教育。e.从事高空作业人员，必需进行身体检验。凡患有高血压、心脏病、癫痫症、恐高症及其它不适应高空作业人，一律不准从事高空作业。检验合格后方可上岗。f.按类别，有针对性地将各类安全警示标志挂于施工现场各对应部位，以提升警示。g.高空作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。⑦预应力张拉安全防护a.进入现场，全部些人员必需戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。b.进行预应力张拉时，张拉区域周围应设置显著警示标志和标牌，严禁非操作人员进入张拉区。c.张拉时，板梁两端严禁站人，并在两端设置安全挡板，挡板应距所张拉钢筋端部1.5m-2.0m，且应高出最上一组张拉钢筋0.5m，其宽度应按预应力张拉安全设施相关要求进行d.张拉操作人员在张拉时要严格根据张拉施工工艺进行张拉并严格遵守张拉设备操作规程。⑧梁板安装安全防护a.工人上岗前，必需接收安全教育，针对本工程特点进行安全生产知识、安全规章制度，施工纪律安全教育培训和安全操作规程、安全作业技术进行技术交底，提升作业人员安全生产意识和安全生产技能。b.特殊工种（起重工）必需严格根据《特种作业人员安全技术考评管理规则》进行安全教育、考评。c.作业前检验钢丝是否有损伤，各紧固螺钉是否松动及皮带松紧程度，注意架空电线，工作场地应尽可能远离高压线，如必需在架空线周围作业时，须采取必需安全方法并和高压线保持5m以上距离。d.施工中，如遇有大雪、大雨、大雾和六级以上大风影响施工安全时，应停止起重作业，并将起重设备、起重物设于安全位置并锁紧设备。e.严格遵守相关安全操作规程，凡进入施工现场人员必需精力集中，戴好安全帽，吊装作于过程中，严禁在起重物下站人、通行。环境保护、水土保持确保体系及确保方法项目经理部将在施工过程中认真落实《中国环境保护法》和《中国水土保持法》要求，主动维护当地自然环境，最大程度降低施工对自然生态破坏。1、环境保护、水土保持确保体系项目经理部设专员负责环境保护工作。进场后立即和当地政府环境保护机构联络，了解地方环境保护法规对高速公路施工具体要求，签署相关协议、制订报审具体措施及办理相关手续。环境保护、水土保持确保体系以下图：项目部主管部门项目部主管部门业主和监理地方政府主管部门环境保护监测站各施工队现场检测员施工现场2、环境保护、水土保持确保方法（1）防水、排水在施工期间一直保持工地良好排水状态，修建部分有足够泄水断面临时排水渠道，并和永久性排水设施相连接，预防引发淤积和冲刷。(2)废方处理清理场地废料和施工中废方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施。按图纸要求或监理工程师指示在合适地点设置弃土场，有条件时，努力争取少占地，并结合改地造田。(3)预防和减轻对水、大气污染(4)保护水质①施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源、浇灌渠道和水库，不得污染河流、湖泊和池塘。②施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后，妥善处理以降低对河道、溪流侵蚀，预防沉渣进入河道或溪流。③冲洗集料或含有沉积物操作用水，采取过滤、沉淀池处理或其它方法，使沉淀物不超出施工前河流、湖泊随水排入沉淀物量。(5)控制扬尘①施工作业产生灰尘，除在场地作业人员配置必需专用劳保用具外，还随时进行洒水以使灰尘公害减至最小程度，并符合当地环境保护部门相关要求。②易于引发粉尘细料或散料予遮盖或合适洒水，运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。(6)降低噪声、废气污染①多种临时设施和场地，如堆料场、拌和站等距居民区大于1000m，而且设于居民区关键风向下风处。②当使用机械设备工艺操作，要尽可能降低噪音、废气等污染；在城镇居民区夜间施工时，采取方法降低噪声，并遵守当地相关部门对夜间施工要求。

文明施工及确保方法建立创建文明工地领导小组，健全分级负责管理网络，各工点区域范围环境保护、卫生和施工现场分级负责，创建文明工地，树立施工企业良好形象。紧紧依靠当地政府和人民群众，搞好共建，严格实施当地域相关工程文明施工和环境保护各项规章制度，为施工发明良好外部环境。1、文明施工确保体系各作业各作业具体实施控制项目经理副经理安全质量部物资设备部办公室总工程师工程技术部落实方法，减小噪音材料堆码规矩，机械停放整齐文明礼貌行车，道路洒水降低灰尘计划进料，工完料尽制订文明施工、环境保护专题方法加强文明施工、环境保护教育落实专题方法，定时监测、反馈信息加强原材料检测，把好进货质量加强现场检测，落实奖罚方法了解乡规民约，加强职员教育路地共建加强卫生检验，预防疾病传输加强文明施工环境，保护宣传教育挂牌上岗，表现企业取土弃碴，污物排放应保护环境及水源制订奖励方法，落实专题方法落实专题方法，持证上岗落实奖罚方法，文明施工保护环境安全警示标志醒目安全施工场地部署合理，设施整齐有序目队2、文明施工、文物保护确保方法（1）、严格按规范施工，全方面推行现场施工标准化作业。各类器材、机具按总平面部署图要求地点堆放整齐，砂、石料做到“四线一平”。作业区设置“安全生产重于泰山、工程质量是企业生命”等口号口号。建立“五图一牌”制度。施工便道常常洒水，预防尘土飞扬。各施工作业点严格实施工完场清制度。（2）、开展文明施工现场竞赛活动，规范现场管理。建立奖惩制度，对管理好单位进行奖励，不好单位进行处罚。（3）、自觉实施当地政府相关部门要求，接收监督。标段起始点和固定工点设工程公告；施工便道和引入线，设置显著规范交通引导标志；爆破作业等特殊作业区，设安全和形象标志。（4）、施工中如发觉古文化遗址、文物等，立即停止施工，保护好现场，主动和业主及相关文物部门联络，并大力配合，妥善处理后再进行施工。（5）、和相关部门亲密配合，做好光缆和多种管道保护和处理工作，努力争取达成各方满意，文明施工。（6）、和当地政府和群众广泛开展共建活动，主动推进两个文明建设，路修到哪里，把文明就带到哪里。（7）、主动做好宣传活动。工地利用《工地简报》、《墙报》等进行宣传工地好人好事；彩旗飞舞，口号醒目，营造施工气氛；利用报纸、电视等媒体宣传本工程良好形象。

项目风险估计和防范，事故应急预案1、项目风险估计和防范项目风险预制（1）、自然风险①、暴雨及地下水位异常：原材料损失；施工难度增加。②、不可抗力事件。③、冬、雨季施工保护问题：雨季设备、材料防腐蚀问题（设备内、外）；对于在冬季前已建成、试运设备防冻问题；冬期施工使费用增加。④、露天存放材料、设备防护：防腐蚀、防破损问题。（2）、物资采购供给风险①、物资供给不立即。②、设备、材料定货早、晚影响工程（应抓紧定货）。③、厂家现场服务到位立即程度。④、设备内在质量好坏，在试运行时将严重影响工程质量。⑤、物资采购应强调价廉，要预防供给商用降低材料等级方法来降低造价；⑥、也要预防无为提质提价。要预防供给商在无所谓结构上采取超质材料，以提升价格。⑦、材料、设备存放场地、二次搬运问题。⑧、一定要十分重视设计交底、设计审查，设计疏漏/碰撞，肯定引发返工，使费用大量增加。（3）、协调、调度风险①、和地方、周围关系协调出现矛盾。（及早协调）②、水、电供给异常。③、前期准备工作早、晚、好、坏，对工程影响。④、多个施工队伍交叉作业，易产生施工干扰、安全隐患、施工责任界限不明、成品保护责任不清等问题，调度困难。⑤、资金不能按时到位。影响施工队伍用人、调度，影响工程进度。2、项目风险防范风险对策基础指导思想：风险应对策略制订不仅仅是一个技术问题，同时还包含到风险承受主体风险承受能力和风险事态等综合原因，实际应对策略选择应综合考虑这些原因。风险对策基础指导思想和方法是：风险规避、风险转移、风险缓解，具体方法因现场条件而定。针对本项目，着重应做到以下几点：（1）制订优异、经济合理施工方案，加强施工过程管理，以达成缩短工期、提升质量、降低成本目标。（2）在项目实施过程中，实施全方面成本控制，根据所选定施工方案，严格根据成本计划实施和控制。对组成生产资料费用材料、人工、机械施工现场管理费用分别不一样情况，采取不一样方法加以控制。（3）配置充足技术人员，组建成熟管理团体，提升项目管理水平，避免因管理不到位而给企业造成损失，同时也为企业节省管理成本。（4）加强实施过程中质量、安全控制，尤其是加强隧道施工过程中安全、质量监控，预防坍塌、透水、火灾和爆炸事故发生。杜绝一切质量、安全事故发生。（5）针对材料市场价格不稳定情况，充足考虑，统筹安排，制订好材料采购计划。（6）参与保险。3、事故应急预案为加强对施工生产安全事故防范，立即做好安全事故发生后救援处理工作，最大程度地降低事故损失，依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等相关要求，结合本企业施工生产实际，特制本企业施工生产事故救援预案。（1）、应急预案任务和目标愈加好地适应法律和经济活动要求，给企业职员工作和施工场区周围居民提供愈加好更安全环境；确保多种应急反应资源处于良好备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，预防因应急反应行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应抢救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动快速、有序、高效；充足表现应抢救援“应急精神”。（2）、应抢救援组织机构情况本企业施工生产事故救援预案应急反应组织机构分为一、二级编制，企业总部设置急应预案实施一级应急反应组织机构，工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施二级应急反应组织机构。应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥领导下由各职能科室、加工厂、项目部人员分别兼职组成。①、应急总指挥由企业法定代表人担任；②、应急副总指挥由企业副总经理担任；③、现场抢救组组长由项目经理担任，项目部组成人员为组员；④、危险源风险评定组组长由企业总工担任，总工办其它人员为组员；⑤、技术处理组组长由企业技术经营科科长担任，科室人员为组员；⑥、善后工作组组长由企业工会、办公室责任人担任，科室人员为组员；⑦、后勤供给组组长由企业财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为组员；⑧、事故调查组组长由企业质安科科长担任，科室人员为组员；⑨、事故现场副指挥由项目部项目经理或加工厂责任人担任；⑩、现场伤员营救组由项目部施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成；后勤供给组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。（3）、事故汇报指定机构人员项目部工程技术部是事故汇报指定机构，项目部接到汇报后立即向总指挥汇报，总指挥依据相关法规立即、如实地向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其它相关部门汇报，特种设备发生事故，还应该同时向特种设备安全监督管理部门汇报。（4）、救援器材、设备、车辆等落实项目部从利润提取一定百分比费用，依据项目施工生产特点和应抢救援工作实际需要有针对、有选择地配置应抢救援器材、设备，并对应抢救援器材、设备进行常常性维护、保养，不得挪作她用。开启应抢救援预案后，项目部机械设备、运输车辆统一纳入应抢救援工作之中。（5）、应抢救援预案开启、终止和终止后工作恢复当事故评定估计达成起动应抢救援预案条件时，由应急总指挥开启应急反应预案令。对事故现场经过应抢救援预案实施后，引发事故危险源得到有效控制、消除；全部现场人员均得到清点；不存在其它影响应抢救援预案终止原因；应抢救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故发展状态必需终止；应急总指挥下达应急终止令。应抢救援预案实施终止后，应采取有效方法预防事故扩大，保护事故现场和物证，经相关部门认可后可恢复施工生产。对应抢救援预案实施全过程，认真科学地作出总结，完善应抢救援预案中不足和缺点，为以后预案建立、制