综合项目建设年专项方案文档

茅栗镇项目建设年实施方案为认真落实落实省、市、县相关开展“三个建设年”（作风建设年、环境建设年、项目建设年）活动布署和要求，为深入推进项目建设，促进全镇经济又好又快发展，结合我镇实际，特制订本实施方案。一、总体要求紧紧围绕“转变作风、提升效率、服务基层、推进跨越”专题，认真落实抓项目、抓投资就是抓发展理念，把加紧项目建设、保持投资较快增加、优化投资结构、提升投资效益作为处理发展速度慢、发展方法粗放关键抓手，创新体制机制和方法方法，集中优势力量、资源要素，千方百计推进项目建设，推进固定资产投资快速增加，促进全镇经济社会又好又快发展。二、基础标准（一）突出关键、整体推进。在整体推进全镇项目建设基础上，以我镇生石灰、铝及铝加工项目建设为关键，加紧计划和实施对接氧化铝厂建立一批带动力强、示范作用显著大项目。（二）上下联动、紧密协作。主动争取中央、省、市、县对我镇项目建设支持，建立组织推进项目建设联动机制，亲密配合，协力推进，多上项目、上好项目。（三）广泛发动、社会参与。在全镇营造齐心协力抓项目抓投资、全力以赴谋发展良好气氛，激发社会各界广泛参与项目建设机制，拓宽项目融资渠道。（四）统筹兼顾、持之以恒。项目建设要立足目前、着眼长远，科学计划、精心实施，常抓不懈、务求实效。三、工作目标落实落实镇党委、镇政府推进投资快速增加决议布署，把加紧项目建设，促进投资快速增加作为全镇经济工作重中之重。狠抓招商投资工作和项目建设，超前做好项现在期工作，强化项目贮备，加紧项目建设，实现新开工一批重大项目、加紧建设一批重大项目、完工一批重大项目、贮备一批重大项目标目标，确保项目建设取得突破性进展。，确保全镇社会固定资产投资增加35%以上，努力争取达40%。技改项目2个，续建项目3个，待建项目2个，计划总投资1.1亿元。加大招商引资力度，营造良好投资环境，，确保招商引资到位资金2200万元。四、关键工作方法（一）加紧推进大项目计划。根据政府推进、社会参与方法，实施工业强镇战略，计划和实施对接氧化铝厂有选择地在镇花果村、九龙村、富兴村建设一批带动力强工业项目；围绕实施城镇化带动战略，计划开发茅栗街道、水浸街道城镇基础项目；围绕交通、水利等需要深入加强关键领域，计划一批基础设施项目；围绕实施民生工程，计划一批民生和社会事业发展项目。（二）加紧项现在期工作，深入促进项目开工。1、提升项目审批和建设效率。牢靠树立全心全意为人民服务、为项目建设服务思想，努力改善机关作风，强化高效服务，深入简政放权。各部门要根据“能放则放、能减则减、能免则免”标准，认真清理项目办理相关制度和要求，尽力企业“松绑、让利、开绿灯、出政策”；对依法必需保留事项，要深入精简办理程序，降低办事步骤，提升办事效率。经发办、国土所、村建中心、农技中心、林业站、水利站等相关部门要研究制订加紧审批政策方法，并做到相互配套。2、多渠道筹措项目建设资金。全力做好和上级相关部门汇报衔接工作，争取得到上级更多资金支持。深入加大项现在期工作经费投入，要确保项现在期工作经费不停增加，镇财政所要安排财政专题支出，确保项现在期工作。政府要更多地采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方法引导和带动社会资金投入。根据“搭建大平台，实现大融资”标准，充足整合政府掌握资源、资产、资金和资本，把遵义县华鹏建材、遵义县婷鹏建材、贵州银全部特种铝酸盐企业遵义分企业等做实做大。3、切实保障项目建设用地需要。加紧镇土地利用总体计划修编进度，主动争取国家增加我镇建设用地和年度计划指标；年度建设用地计划指标向重大项目和急需公益性项目倾斜，争取预留一定百分比年度建设用地计划指标，专门用于带动性强关键项目建设。4、切实推进项目计划。列入我镇开工建设固定资产投资项目要根据定时间、定任务、定目标、定责任、定奖惩“五定”标准，制订项目推进计划。按月进行项目调度，确保项目立即开工，立即形成。（三）加大招商引资力度。1、深入完善招商项目库。经发办要依据我镇资源优势，围绕关键领域、关键企业开展招商引资项目计划工作，主动承接产业转移，吸引一批大企业、大项目。2、扩大招商引资路径。要根据依靠资源吸引招商、以商招商、诚信招商、招得进、稳得住、能发展理念、围绕产业配套招商、发动企业以商招商思绪，探索多样化招商引资方法。3、发明良好招商引资环境。要根据招商、亲商、安商、留商、富商理念，发明适宜外来企业发展体制机制环境。要继续完善外来投资企业首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性通知制、渎职追究制等制度。窗口服务部门要制订外来投资企业服务指南，决不能出现因办事程序不明确造成外来投资企业盲目奔波情况。4、建立招商引资目标责任制。党政领导干部要带头招商，发明人人招商气氛；要深入落实和完善激励招商引资各项优惠政策，并严格兑现奖惩。镇政府研究制订招商引资考评措施和奖励措施，调动全社会招商引资主动性。

（五）健全长久有效机制，确保项目早建成、早成效。一是要建立健全项目建设协调服务机制。充足发挥镇工业和服务业等项目服务工作队作用，，立即协调处理项目推进中碰到实际困难和问题，主动帮助项目处理用地、环境保护、原料供给等难点问题，立即办理项目立案、审核、核准、用地、环评等手续，为项目提供愈加便捷、高效服务。二是要建立健全项目建设责任落实机制。各村负责做好本区域内项目协调项目服务相关工作，加强和项目业主单位沟通和联络，立即了解并协调项目建设中碰到困难和问题，促进项目早日建成、早日见效。三是要建立健全项目开发贮备机制。紧紧抓住中央深入实施西部大开发战略机遇，扎实开展项目库建设工作，主动计划、精心贮备一批能够充足发挥资源优势、含有较强特色竞争力关键项目，努努力争取取国家、省、市、县对茅栗镇重大项目标支持。

（六）加强督促，严格考评。成立镇项目建设年工作领导小组，负责对全镇项目建设年活动组织指导、综合协调和监督检验。组成人员以下：组

长：蒋小鹏副组长：沈贵生王庆兴成

员：代江勇颜家发唐国辉杨泽宝沈贵东熊世栋甘建坤黄明炫周小刚段昌军余友塘领导小组办公室设在经发办，负责日常工作，代江勇同志兼办公室主任。领导小组关键职责为：1、将全镇关键项目建设年度目标任务分解下达成各部门。2、加大项目建设年活动宣传力度。认真总结、立即宣传项目建设年活动中不一样层面、不一样类型、不一样单位做法和经验及优异经典，并适时进行表彰。镇宣传办，加强舆论宣传，进行跟踪报道，充足发挥经典示范作用，推进项目建设年活动深入扎实开展。3、每三个月结束后20日内，由镇领导小组对各部门关键项目工作目标任务进展情况进行检验，了解项目标建设进度。五、实施步骤（一）动员布署阶段（12月）。1、成立机构，制订项目建设年活动实施方案。2、提出项目建设年固定资产投资、关键项目建设、招商引资等相关工作。（二）组织实施阶段（1月—12月）。围绕目标任务，坚持求真务实、标本兼治、着眼长远、重视实效，扎实推进各项工作落实，并突出抓好项目建设工作。整年全社会固定资产投资完成4600万元以上；关键项目开工率达成60%以上