济南市基础教育设施专项规划方案专项方案

济南市基础教育设施专题计划方案专业专题计划教育篇计划范围此次基础教育专题计划编制范围为《济南市城市总体计划》确定中心城区，和遥墙片区、唐王片区用地，具体范围：东至东巨野河，西至南大沙河以东（归德镇界），南至南部双尖山、兴隆山一带山体及计划济莱高速公路，北至黄河及济青高速公路、遥墙机场，面积约1326平方公里。计划期限计划期限分为三个阶段：近期计划为-，远期计划为-，远景为后。计划目标在《济南市城市总体计划》指导下，和城市发展水平相协调，优化教育资源配置、盘活教育用地资源存量，提升学校建设用地标准，完善基础教育设施空间布局体系，实现基础教育设施均衡化、优质化、公平化，促进济南市基础教育事业健康和可连续发展。（1）综合目标：——增加基础教育容量，优化教育资源质量；——协调幼小初高发展，均衡教育资源布局。（2）建设目标：——增加教育资源：对现有教育资源进行整合，在新建高标准校舍基础上，扩建和改建市内老学校校舍，增强其教育容量，增加教育资源。——扩大学校规模：新建、扩建学校，强调其合理办学规模，在含有规模效应前提下创设小班化教育条件，确保教学硬件条件充足合理利用。——提升建设标准：新建学校，严格按摄影关建设标准和规范，做到高起点计划、高标准建设、高效率运作。改建、扩建学校，在条件许可范围内，尽可能改善教学环境，从软硬件两个方面确保优质校园环境。中心城区基础教育设施建设标准和指标体系1．千人指标基础教育设施配套千人指标为：托幼37生/千人，小学63生/千人，初中32生/千人，高中16生/千人，中等职业学校16生/千人。2．学校规模和班额人数（1）幼稚园：适宜办学规模6、9、12、18班（旧城可考虑设置3班幼稚园）；班额30生。（2）小学和初中：适建规模为24、30、36班，旧城区和人口未到规模独立地域，可考虑设置18班小学或初中；小学班额45生、初中班额50生。（3）九年一贯制学校：适建规模为36、45、54班，旧城区和人口未到规模独立地域，可考虑设置27班九年一贯制学校；小学班额45生、初中班额50生。（4）普高：一般高中（不含寄宿）适建规模为24、30、36、48班，若新建一般高中为寄宿制学校，办学规模为36、48、60班。新区高中建设需规模化，寄宿制。高中班额50生。3．济南市城市基础教育学校配置标准(表格见附件)4．旧区差异化配置标准旧城改造地块确实难以按Ⅱ类指标落实用地，可按70%折减，但必需大于改造前用地面积。计划建筑指标不变，关键考虑经过合适提升学校建设容积率，来满足学校办学需求。中心城区基础教育设施布局计划1．学前教育设施计划依据“居住小区——居住区——居住小区——组团”居住用地计划组织模式，同时考虑幼稚园覆盖服务半径，以居住小区或居住组团为单位，确定各个幼稚园布局，最终形成覆盖中心城区学前教育网络。中心城区计划幼稚园共785所，计划班级数8125班。中心城区幼稚园计划一览表行政区计划人口（人）计划学校个数（所）计划学校班数(班)历下区78.351031020市中区97.031161220槐荫区90．441091183天桥区72.9785970历城区170.012132163长清区53.1281836高新区57．0178733累计618．937858125

2．九年义务教育设施计划依据居住用地布局，同时考虑学校覆盖服务半径，以计划片区为单位进行学校合理均衡布局，最终形成覆盖中心城区九年一般义务教育学校网络。计划小学357所，计划初中134所，计划九年一贯制学校56所。总计计划小学阶段学校班级数9284班，初中阶段学校班级数4431班。中心城区九年义务学校计划一览表历下区4913121176540市中区5219151360620槐荫区582641396702天桥区421571164537历城区92341425141189长清区31161858468高新区33113816375总计3571345692844431

3．特殊教育设施计划济南市特殊学校含弱智学校、聋哑学校及其它综合类特殊学校等类型。济南市中心城区计划共七所特殊学校，计划学生数2327人，其中保留或扩建六所现实状况特殊学校，并新建一所聋人学校。4．高级中学教育设施计划高中学校建设布局应地域性服务和区域性服务结合，在就近服务同时面向更大城区范围，所以学校设置考虑城市综合平衡发展，各个行政区全部设置一定数量高中学校，使得城区均衡性得到提升。计划高中60所，其中一般高中29所，寄宿制高中31所。总计计划高中班级数2459班，普高余量能够考虑吸纳中心城区外农村地域高中学生入学。

表3-4中心城区高级中学计划一览表行政区学校个数（所）学校班数（班）历下区7275市中区13408槐荫区8318天桥区6276历城区15690长清区5228高新区6264总计602459

5．中等职业教育设施计划结合城市外围组团和城市产业发展基地，设置并形成多个中职教育中心，和旧城区中职学校共同形成中职教育网络。计划保留和新建中等专业学校共37所，计划职业高中学校11所，共可容纳中等职业学生11.33万人，满足远景办学要求。（1）中等专业学校：依据城市计划及现实状况学校办学规模及建设情况，对不符合要求28所中职学校进行拆除搬迁，对含有办学条件但和《中等职业学校设置标准》有出入24所中职学校进行现实状况保留及调整，新计划中等职业学校13所，总计可容纳中职学生87004人。（2）职业高中学校：计划职业高中学校11所，可容纳职业高中学生26262人。

发展对策和保障方法1．重视教育设施计划，建立完善城市计划动态监控体系建立符合实际计划指标体系，规范教育设施建设；重视教育设施计划，建立合理基础教育布局体系；在计划上保障教育用地供给；建立完善教育计划动态调整体系。2．教育资源均衡化发展策略推进城区之间优质教育均衡；展开城镇学校互助共同体建设；推进职教和普教协调发展；加强优质教育区域合作。3．建立完善教育设施建设管理体制多部门联动管理；深化教育管理体制改革，激励发展社会化、专业管理方法；促进教育结构和管理体制改革。4．主动推进基础教育办学体制改革主动探索现代学校管理制度；主动推进办学体制改革；加紧学前教育改革和发展。5．完善教育设施配套建设相关政策认真落实实施《山东省物业管理条例》，加强计划宣传，提升公民对基础教育计划关键性认识；加强政策研究，制订行之有效基础教育配套建设政策；建立住宅小区配套义务教育中小学校建设保障机制；保障基础教育建设实施。济南市计划局济南市教育局二OO九年六月十二日附件：济南市城市基础教育学校配置标准表济南市城市基础教育学校配置标准（单位：平方米/生）学校类型指标内容Ⅰ类Ⅱ类幼稚园生均用地12—159.6——12生均建筑8.5—9.98.5—9.9小学生均用地19.97——23.4813.98——17.15生均建筑6.65——6.966.65——6.96初中生均用地22.02——24.3815.41—17.07生均建筑8.67—9.478.67—9.47普高生均用地23.40—26.18寄宿学校：30.56—34.1818.72—20.94寄宿学校：24.45—27.34生均建筑9.17——9.72寄宿学校：15.67—16.679.17——9.72寄宿学校：15.67—16.67九年一贯制生均用地19.20—21.5015.36—17.20生均建筑7.32—7.537.32—7.53济南市城市幼稚园、中小学校园计划建设定额指标（单位：平方米）学校类别指标6班9班12班18班24班27班30班36班45班54班幼稚园Ⅰ类用地面积累计2700378046806480生均用地面积15.014.013.012.0Ⅱ类用地面积累计2160302437445184生均用地面积12.011.2010.409.60建筑面积累计1773248131824590生均建筑面积9.99.28.88.5完全小学Ⅰ类用地面积累计19017248722896532359生均用地面积23.4823.0321.4619.97Ⅱ类用地面积累计13891183182048822651生均用地面积17.1516.9615.0213.98建筑面积累计56387517939010773生均建筑面积6.966.966.966.65初级中学Ⅰ类用地面积累计21884292603529739640生均用地面积24.3224.3823.5322.02Ⅱ类用地面积累计15319204822470827748生均用地面积17.0217.0716.4715.41建筑面积累计7801105601420116229生均建筑面积8.678.809.479.02九年一贯制学校Ⅰ类用地面积累计29025371704455051840生均用地面积21.5020.6519.819.2Ⅱ类用地面积累计23220297363564041472生均用地面积17.216.5215.8415.36建筑面积累计9544135541694319764生均建筑面积7.537.537.537.32注：如有寄宿学生及自行车存放，另增加对应面积。济南市城市高级中学校园计划建设定额指标（单位：平方米）学校类别指标24班30班36班48班60班一般高中Ⅰ类用地面积累计30689356364712656158生均面积25.5723.7626.1823.40Ⅱ类用地面积累计2455