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建筑能效测评与标识简介一、建筑能效测评的政策依据二、建筑能效测评的程序流程三、建筑能效测评的主要内容四、建筑能效测评需准备的资料五、建筑能效测评中的常见问题主要内容一、建筑能效测评的政策依据《重庆市建筑节能条例》第十八条建筑工程项目竣工后,建设单位应当持有关批准文件,以及设计、施工、监理、用材等资料和其他与能效测评有关的资料,向建设行政主管部门申请建筑能效测评。第十九条建筑工程项目未经建筑能效测评,或者建筑能效测评不合格的,不得组织竣工验收,不得交付使用,不得办理竣工验收备案手续。第二十条建设单位应当将建筑能效标识在建筑物显著位置予以公示。第二十二条房地产开发企业在销售商品房时,应当向购买人明示所销售房屋的能效水平、节能措施及保护要求、节能工程质量保修期等基本信息,并在房屋买卖合同和商品房质量保证书、商品房使用说明书中予以载明。第二十七条既有建筑节能改造工程竣工后,建筑物所有权人可以向建设行政主管部门申请建筑能效测评。经测评达到建筑节能强制标准要求的,根据测评结果发给相应的建筑能效标识和证书。第三十六条违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由建设行政主管部门予以处罚:(一)建筑工程项目未经建筑能效测评,或者建筑能效测评不合格组织竣工验收并出具竣工验收合格报告的,责令改正,处建筑项目施工合同价款百分之二以下的罚款;(二)未将建筑能效标识在建筑物显著位置予以公示的,责令限期改正,逾期未改正的,处一万元以下的罚款;(三)使用伪造的节能建筑能效标识或者冒用建筑能效标识的,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。二、建筑能效测评的程序流程建设单位提出申请建设单位提供有关资料根据测评结果颁发能效标识、证书建设行政主管部门或受其委托的建筑节能管理机构对申请建筑项目进行能效测评齐备建筑节能分部工程质量验收合格、竣工验收之前达到标准要求未达到标准要求出具建筑能效测评不合格意见建设单位应将标识置于每栋建筑主入口等显著位置有异议建设单位可向建设行政主管部门申请复核15个工作日完成建筑能效测评工作什么时候申请能效测评?节能分部工程验收合格后,建筑竣工验收前。向谁申请能效测评?市管建设工程项目向重庆市建筑节能中心申请区管建设工程项目向区建委或其委托的单位申请能效测评市管项目与区管项目的划分,按该项目质量监督权限划分重庆市建筑能效测评对测评对象的要求:以单栋建筑为对象;对居住建筑(部分)和公共建筑(部分)应分别进行能效测评与标识;对于建筑外形、结构、朝向、楼层数、户型、材料、设备及使用功能等完全相同的建筑,可不重复进行能效测评。三、建筑能效测评的主要内容:节能设计符合性核查建筑围护结构各分项工程节能设计符合性核查的具体内容及方法分别如下:1)墙体构造:墙体保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度的施工进场见证取样检测报告;燃烧性能的质量证明文件;如采用保温浆料作保温层时,在施工中制作的同条件养护试件的见证取样检测报告;含外墙保温层厚度的“外墙节能构造钻芯检验报告”。测评方法:文件核查,现场抽查2)幕墙构造:幕墙保温隔热材料的导热系数、密度、幕墙玻璃的传热系数、遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点的施工进场见证取样检测报告;幕墙保温隔热材料燃烧性能的质量证明文件;幕墙气密性的试验室安装制作试件的检测报告;含保温层厚度的“建筑节能分项工程检验批质量验收表”。测评方法:文件核查,必要时进行性能检测3)外窗:建筑外窗的传热系数、中空玻璃露点、玻璃的遮阳系数、可见光透射比的施工进场见证取样检测报告;外窗气密性的检测报告;外窗遮阳性能的产品质量证明文件。测评方法:文件核查,必要时进行性能检测4)屋面构造:屋面保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度的施工进场见证取样检测报告;含保温层厚度的“建筑节能分项工程检验批质量验收表”。测评方法:文件核查,现场抽查5)楼(地)面构造:楼(地)面保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度的施工进场见证取样检测报告;含保温层厚度的“建筑节能分项工程检验批质量验收表”。测评方法:文件核查,现场抽查建筑物用能系统及其设备的节能设计符合性核查;除核查项目实际采用的用能设备及施工安装是否与设计文件一致外,尚应核查下列内容:1)采用集中采暖、空调系统的建筑,冷热源设备的能效比及热效率等是否符合现行国家和本市建筑节能标准的规定;是否设置温度控制及冷、热量计量装置。(测评方法:文件核查,现场抽查)2)监测与控制系统的控制功能及故障报警功能是否符合设计要求。(测评方法:文件核查,现场抽查)3)公共建筑的照明功率密度值是否符合《建筑照明设计标准》GB50034的规定;照明是否采用节能灯具,除电梯厅外是否采用节能控制措施。(测评方法:文件核查,现场抽查)节能设计符合性核查结果的判定:1)若建筑围护结构各分项工程和建筑物用能系统及其设备的节能设计符合性核查各项核查内容的核查结果均符合设计要求,则判定被测评建筑节能设计符合性核查符合要求。2)若建筑围护结构各分项工程和建筑物用能系统及其设备的节能设计符合性核查中的任意一项核查内容的核查结果不符合设计要求,则判定被测评建筑节能设计符合性核查不符合要求。节能率复合节能率复核的相关要求:1)节能率复核所使用的建筑节能设计模型是否与竣工文件相符,并由建设单位提供;2)节能率计算所需数据是否按相关标准、规范规定及设计文件取得。节能率复核结果的判定:1)若节能率复核结果符合被测评建筑设计所依据的建筑节能设计标准规定的节能率,则判定被测评建筑节能率复核符合要求;2)若节能率复核结果不符合被测评建筑设计所依据的建筑节能设计标准规定的节能率,则判定被测评建筑节能率复核不符合要求。测评结论被测评建筑节能设计符合性核查和节能率复核均符合要求时,判定被测评建筑能效测评合格。被测评建筑节能设计符合性核查或节能率复核不符合要求时,判定被测评建筑本次能效测评不合格,建设单位应整改后重新申请能效测评。被测评建筑能效测评结论合格的,建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构应根据测评结果明确其能效标识等级。建筑能效测评完成后应填写建筑能效测评综合评价表。建筑能效测评与标识综合评价表重庆市建筑能效标识式样重庆市建筑能效证书式样四、建筑能效测评需要准备的资料1)重庆市建筑能效测评标识申请表(项目基本情况及测评对象)2)初步设计审批意见(确定所执行的建筑节能标准);3)施工图设计文件(经施工图审图机构审查合格的图纸);4)施工图建筑节能专项审查意见及设计单位的回复资料;5)施工图建筑节能工程设计变更文件(涉及重大变更需重新审查)6)重庆市民用建筑节能设计审查备案登记表;7)涉及建筑节能分部工程的相关资料;8)与建筑节能相关的设备、材料、产品(部品)资料;9)采用建筑节能新技术、新设备、新材料的评审、鉴定、备案、技术性能认定文件(无设计标准和施工验收依据的材料产品需要提供专项论证意见);10)节能分项工程专项施工方案、监理细则及施工单位资质证明。序号提交资料名称数量说明1重庆市建筑能效测评标识申请表四份按单栋建筑申报,加盖申报单位公章2初步设计审批意见一份3施工图设计文件建筑、电气设计图一份经施工图审查机构审查合格,并盖图审章建筑节能说明专篇一份经施工图审查机构审查合格,并盖图审章建筑节能设计模型一份光盘节能计算报告书一份须由设计单位盖章空调热负荷及逐项、逐时冷负荷计算书一份采用集中空调系统时必要序号提交资料名称数量说明4施工图建筑节能专项审查意见及设计单位的回复资料一份5施工图建筑节能工程设计变更文件变更图说(含变更后的节能设计模型及计算报告书)一份有变更时必要相应的审查文件一份有变更时必要6重庆市民用建筑节能设计审查备案登记表一份加盖建设单位公章涉及建筑节能分部工程的相关资料提交资料名称数量说明竣工图一份建筑、电气照明部分,采用集中空调系统时增加暖通专业节能施工变更一份有节能部分的施工变更必需,包括设计单位的变更确认手续和施工图审查单位的审查及认可手续建筑工程施工强制性条文检查记录表一份施工质量检查记录一份分项工程分别包括门窗、墙体、屋面、地面、配电与照明、采暖通风与空调、监测与控制。隐蔽工程验收记录一份节能工程检验批质量验收记录表一份节能工程分项工程质量验收记录表一份节能工程分部工程质量验收记录表一份与节能相关的图纸会审和设计交底记录一份节能分部工程验收会议签收记录及会议纪要报告一份须由各方主体签字/盖章外墙、屋面、楼地面(采取节能措施时)与节能相关的材料提交资料名称数量《居住建筑节能工程施工质量验收规程》(DBJ50-069-2007)标准要求执行要求节能材料合格证及型式检验报告一套所有材料各一份同标准要求节能材料进场复验报告一套屋面和楼地面节能材料需抽检3组。外墙节能材料,当单位建筑面积2万平方米以下不少于3份报告,2万平方米以上时不少于6份报告。同标准要求保温浆料同条件养护试件见证取样检测报告按检验批次提交份数采用相同材料、工艺和施工做法的墙面,每500-1000m2面积划分为一个检验批,不足500m2也为一个检验批。每个检验批应抽样制作同条件养护试件不少于3组外墙,采用保温浆料系统时必要。采用相同材料、工艺和施工做法的墙面,每3000m2面积划分为一个检验批,不足3000m2也为一个检验批,小体量建筑按标段划分检验批,每个检验批抽查不少于3组。提交资料名称数量《居住建筑节能工程施工质量验收规程》(DBJ50-069-2007)标准要求执行要求对于面砖饰面,提供拉拔试验检测报告按检验批次提交份数外墙,采用外墙饰面砖时必要。采用相同材料、工艺和施工做法的墙面,每500-1000m2面积划分为一个检验批,不足500m2也为一个检验批,每个检验批抽查不少于3处。同标准要求现场拉拔试验报告(包括保温板材与基层的粘结强度、后置锚固件的锚固力)按检验批次提交份数外墙,采用保温板材时必要。采用相同材料、工艺和施工做法的墙面,每500-1000m2面积划分为一个检验批,不足500m2也为一个检验批,每个检验批抽查不少于3处。同标准要求外墙节能构造钻芯检验报告一份采用外墙外保温或内保温时必要同标准要求保温材料燃烧性能质量证明文件一份采用有机保温材料时必要同标准要求外窗资料提交资料名称数量《居住建筑节能工程施工质量验收规程》(DBJ50-069-2007)标准要求执行要求合格证及型式检验报告(包括外窗型材和玻璃的相关性能)一套相关材料各一份同标准要求外窗的施工进场见证取样“四性”检测报告按实际樘数提交份数同一厂家的同一品种、类型、规格的门窗每100樘划分为一个检验批,不足100樘也为一个检验批。每个检验批应抽查5%,并不少于3樘,不足3樘时全数检查;高层建筑的外窗,每个检验批至少抽查10%,并不得少于6樘,不足6樘时应全数检查。同一厂家的同一品种、类型、规格的门窗,100樘以下的(含100樘),抽检不少于3樘;100樘以上的,每增加50樘增加抽检1樘;300樘以上的,每增加100樘增加抽检1樘。遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点的施工进场见证取样检测报告(采用普通白玻时可不提供遮阳系数、可见光透射比的复验报告)按实际樘数提交份数幕墙资料提交资料名称数量《居住建筑节能工程施工质量验收规程》(DBJ50-069-2007)标准要求执行要求合格证(包括保温隔热材料、隔热型材和幕墙玻璃)一套相关材料各一份同标准要求型式检验报告一套相关材料各一份同标准要求进场复验报告一套其中保温隔热材料,同一厂家同一品种的产品,当单位建筑面积2万平方米以下时需有三份报告,2万平方米以上时需有六份报告。同标准要求遮阳性能的质量证明文件一份普通白玻可不提供同标准要求保温隔热材料燃烧性能质量证明文件一份采用有机材料时必要同标准要求配电及照明、用能系统和设备资料提交资料名称数量《居住建筑节能工程施工质量验收规程》(DBJ50-069-2007)标准要求执行要求配电及照明产品合格证和出厂检验报告一套相关材料各一份同标准要求电缆、电线截面和每芯导体电阻值复验报告两份抽查数量:同厂家各种规格总数的10%,且不少于2个规格。同标准要求用能系统和设备合格证一份采用集中空调系统时必要同标准要求型式检验报告一份同标准要求进场复验报告(包括风机盘管及绝热材料)一套同标准要求采暖空调系统运行调试报告一份同标准要求提交资料名称数量说明采用建筑节能新技术、新设备、新材料评审、鉴定、备案、技术性能认定的有关文件一份采用建筑节能新技术、新设备、新材料时应提供屋面、墙体、门窗、地面节能专项施工方案一份由施工单位提供,附加方案报审表(加盖鲜章)屋面、墙体、门窗、地面节能专项监理细则一份由监理单位提供保温系统(门窗、屋面、墙体等)施工单位资质证明一份五、建筑能效测评中的常见问题:资料准备过程中常见问题1)未提供法定形式的资料;未提供原件、复印件未加盖鲜章、未提供原件检查、申请表填写不全或填写错误2)相关文件资料提供不齐全;未提供初设批复;未提供施工图审查报告书;未提供节能分部竣工验收合格资料,或只报送部分;未提供重庆市民用建筑节能设计审查备案登记表3)图说文件提供不齐全;进行了设计变更,但未提供节能设计变更文件后的设计变更图说、节能计算报告书及节能设计模型、施工图审查机构对设计变更的审查意见;未提供施工图或施工图无施工图审查机构的签章;未提供建筑、电气竣工文件;未提供暖通施工图与竣工文件,或以施工图代替竣工图有集中空调而未提供冷热负荷计算报告书;未提供相应的图说电子件4)建筑节能设计模型与节能计算报告书;节能计算报告书未提供原件;节能计算报告书无签字,且设计单位未盖章;未提供节能模型电子件;建筑设计单位和节能设计单位不一致,未报送相应的委托证明文件5)节能材料的合格证、型式检验报告、进场复验报告等资料提供不齐全,或者提供的进场复验报告数量不符合标准要求;6)节能各分项工程的施工质量检查记录、隐蔽工程验收记录、节能工程检验批质量验收记录表、分项工程质量验收记录表等提供不齐全,或内容填写不符合要求;7)所采用建筑节能材料未在重庆市建委进行技术备案;外墙保温材料屋面保温材料外窗生产厂家、玻璃生产厂家、型材生产厂家楼地面保温材料《重庆市建筑节能技术备案与性能认定管理办法》渝建发〔2010〕69号7)专项论证意见;《勘察设计管理条例》第二十九条建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料,可能影响建设工程质量和安全,又没有国家技术标准的,应当由国家认可的检测机构进行试验、论证,出具检测报告,并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后,方可使用。设计依据:国家或地方标准、技术规程,不包含图集岩棉板用于屋面、挤塑聚苯板用于墙体、无机保温砂浆用于屋面等8)其他:未明确窗的使用部位(同一建筑采用多种外窗);建筑节能设计模型和节能计算报告书与竣工文件不相符;检测资料与竣工文件不一致;施工记录与隐蔽工程记录不一致;节能设计变更未确定项目的节能方案,应明确各建筑采取的节能措施;保温材料检测机构不具备相应资质节能设计符合性核查过程中常见问题:1)外墙:现场对外墙进行钻芯取样,保温材料厚度与节能设计模型和节能计算报告书中外墙保温材料的厚度不一致;外墙节能构造钻芯检验报告不符合规范要求,应由具备资质的单位重新钻芯检验并出具合格的检验报告;外墙节能构造钻芯检验报告不符合要求,多栋建筑全部是在同一楼层取样;保温浆料同条件养护试件的见证取样检测报告不符合要求,其抗压强度、密度和导热系数未在同一试件上检测;外墙内保温采用燃烧性能等级与标准要求不符;外墙节能构造钻芯检验报告不符合《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)的要求2)外窗:外窗类型节能计算报告书与图说和节能分部工程验收报告不符;外窗设计的玻璃和型材与实际实施情况不符;外窗遮阳系数的取值模型与说明书两者不一致,且皆与标准不符;玻璃材料与计算报告书或竣工资料不符。3)设备:公建照明功率密度值取违反《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)强制性条文6.1.2和6.1.3;居建公共部分照明措施违反节能强条要求,应该采用自熄控制的采用翘板开关节能率复核中常见问题:1)执行的节能设计标准错误;2)保温材料热工参数取值不正确;3)模型中外墙保温做法与图说不一致;4)外墙保温材料厚度与申请表不一致;5)外窗设置与设计图不符;6)外窗型材与模型不一致;7)未明确不同的外窗类型使用部位;8)报告书中未明确外窗玻璃厚度;

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