镇防洪防汛应急专项预案

镇防洪防汛应急预案【篇一：乡镇防汛应急预案】乡/镇防汛应急预案防汛安危，事关大局，为了全方面做好我乡/镇防汛工作，提升应对暴雨洪水应急反应和处理能力，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，确保我乡/镇经济社会稳定发展，根据县委、县政府防汛工作安排，经乡/镇党委会议研究决定，依据《清水县人民政府办公室相关做好防范强降水天气过程紧急通知》，结合我乡/镇实际情况，制订本预案。一、指导标准和防汛工作目标坚持落实实施“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，遵照团结协作和局部利益服从全局利益标准，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把确保人民生命、财产安全放在首位，最大程度地减轻灾难损失，关键是要做好粮区防汛、交通防汛、其它行业防汛工作。二、加强组织领导，严明纪律1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视此次降雨天气和可能造成暴洪灾难，切实加强领导，紧急动员，立即行动，快速上岗到位，切实推行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，深入完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，方法到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中国防洪法》宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢靠树立居安思危、常备不懈思想，主动主动地做好防汛工作。3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持二十四小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格实施防汛值班交接制度。要亲密关注天气改变，立即通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。立即主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强和相关单位沟通衔接，立即正确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况，立即向乡/镇政府防汛办（0938—7210052）汇报。各村、各单位责任人要验收岗位，确保全部防汛通信设施通畅无阻，手机要二十四小时开机，不能私自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处理不力而造成重大防汛事故，要严格根据相关要求，果断追究相关人员责任。4、加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所防洪安全工作。对磨儿村、寺河、二十里铺、碾子湾、乡/镇卫生院、乡/镇中心小学等沿河地质灾难易发生地段加强监视，认真排查，立即消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾难威胁村庄、学校等要制订防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御方法，确保防洪安全。三、组织机构和职责（一）防汛办公室主任：吴全玉成员：申国凤陈建安邵保强王琰新职责：负责汛期二十四小时值班，做好值班统计，保障防汛电话、电传通畅，正确、立即、优先传输防汛信息。负责办公室日常工作，实施上级防汛命令，传达指挥部指示、决定。搜集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，关键情况立即向相关部门和领导汇报，分析汛期趋势，提供领导决议参谋意见，公布防汛抢险命令。（二）东片救援队组长：徐继安成员：刘学明倪晓辉王勇李会明蔡秀元刘明德刘建平蔡会荣刘百锁刘世把白过生白建明刘金卫陈建明蔡渊杨建西张永强南爱周邓会忠杨建刚职责：负责刘庄、教化、磨儿三村防汛抢险工作，具体分工为：1、刘学明、蔡秀元、刘明德、刘建平、蔡会荣、刘百锁、刘世把关键负责刘庄村防汛抢险工作，在汛期立即排查大庄、小庄、蔡河等自然村水路、危房等安全隐患。2、倪晓辉、李会明、白过生、白建明、刘金卫、陈建明关键负责教化村防汛工作，在汛期立即排查教化沟、梨山、土棚河道、水路、危房等安全隐患。3、王勇、蔡渊、杨建西、张永强、南爱周、邓会忠、杨建刚关键负责磨儿村防汛抢险工作，立即排查磨儿峡、张庄、杨庄、石碑湾养殖小区河道、水路、危房等安全隐患。（三）南片救援队组长：王宗胜成员：尚夏冯小刚张斌段永昌刘耀连南国珍杨新民陈满仓南富怀李佑峰张岳峰李清明张过有南来存李小军职责：负责水泉、兴坪两村防汛抢险工作，具体分工为：1、尚夏、冯小刚、张斌、段永昌、刘耀连、南国珍、杨新民、陈满仓、南富怀关键负责水泉村防汛抢险工作，在汛期立即排查水泉新农村、王湾、旧水泉水路、危房等安全隐患。2、李佑峰、张岳峰、李清明、张过有、南来存、李小军、关键负责兴坪村防汛抢险工作，在汛期立即排查上尧、下尧、四咀、二坊、坚坪里水路、危房等安全隐患。（四）西片救援队组长：郭维俊成员：陆志宏刘丽娟高秀峰高敏学安商商刘全成高玉林宋建文杨根良高金牛周保珍姚秀成蔡金保南成儿杨忠代职责：负责九龙、火石两村防汛抢险工作，具体分工为：1、陆志宏、高秀峰、高敏学、安商商、刘全成、高玉林关键负责九龙村防汛抢险工作，在汛期立即排查安家湾新庄、陈家湾、白崖子新庄水路等安全隐患。2、刘丽娟、宋建文、杨根良、高金牛、周保珍、姚秀成、蔡金保、南成儿、杨忠代关键负责火石村防汛抢险工作，在汛期立即排查火石沟、磨儿沟、王庄、南山河道、【篇二：镇防汛应急预案】**镇防汛应急预案为认真落实《中国防洪法》、《中国防汛条例》和《禹城市防汛抗旱工作实施意见》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾目标，我镇及早布署，全方面落实各项防汛责任制，确保人民群众生命和财产安全。依据上级相关精神，结合我镇实际，特制订本预案。一、工作标准1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”标准。2、坚持“因地制宜，专群结合，突出关键，兼顾通常，局部利益服从全局利益”标准。二、组织机构及职责（一）组织机构（二）工作职责负责领导、组织全镇防汛抗旱工作，指导辖区内各村、各单位成立一把手任组长防汛抗旱机构，并安排1-2名防汛抗旱联络员。立即掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾方法，协调处理防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。（三）队伍配置成立镇村两级防汛应急队伍，镇级应急队伍40人，各村安排一名防汛联络员（名单附后），各村成立30—50人应急队伍。应急抢险队伍关键完成急、难、险、重抢险任务；村级抢险队伍关键为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。三、预防预警和监测机制（一）预防预警信息加强对当地灾难性天气监测和预报，当预报立即发生严重水旱灾难时，镇防汛指挥部应提早通知相关区域做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应立即向市防汛指挥部汇报洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。（二）巡查观察殉情发生后，防指组员及各级干部要亲密关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持二十四小时值班巡查制度，关键河段，每公里安排3人巡查，一旦发觉危险征兆，立即向周围群众报警，实现快速转移，并报市防汛指挥部，方便立即组织抗灾救灾。（三）汛前工作1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂；2、各指挥点组织人员进行拉网式巡查，对发觉险情要立即登记汇报，并对散浸等出险处插标志；3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专员看管；4、各指挥点对辖区内可能造成险情发生现象应主动采取疏、堵等方法立即处理；5、各村巡查队、基础抢险队做好准备，并按每村50人组建后备抢险队。四、防汛预案进入汛期后，防汛人员立即到岗、到位，各村、镇直各单位要亲密注视相关部门公布险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。（1）汛情发生后，镇政府干部和相关村干部应第一时间赶赴现场，在确定发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场情况立即汇报相关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不许可老人、儿童、孕妇、身染疾病人员参与，以降低无须要伤亡事故发生。（2）镇政府护防汛指挥部办公室接到险情事故汇报后，工作、值班人员，第一应立即向带班领导汇报；第二要通知相关人员立即组织人员前往现场抢救。同时，做好抢险准备、统计、协调、通讯联络等工作。（3）相关领导和带班领导在接到汛情汇报后，应快速赶到防汛指挥部办公室，依据现场汇报提出紧急处理方案，并组织办公室人员落实实施。（4）镇防汛指挥部办公室工作、值班人员，依据镇政府和防汛指挥部领导指示，向镇政府相关部门、及相关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取对应防范方法。（5）镇防汛指挥部带班领导在确定现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位防汛人员、车辆、设备器械。（6）依据汛情发展情况，有可能酿成大灾难，应立即成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部总指挥主持或委托副总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及相关组员紧急会议，提出处理方案，组织落实抢救工作。相关单位、人员应服从指挥部调动。（7）发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织相关人员赴现场进行调查，并提出具体调查汇报上报县防汛指挥部。同时组织相关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供给、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。五、防汛抢险物资贮备、管理及调用制度1、落实“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责贮备。2、镇防指防汛物资贮备品种包含编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。（明细附后）3、防汛抗旱物资必需“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办同意方可动用，任何部门和个人不得挪用。4、贮备物资调用，坚持以下标准。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近防汛贮备物资；②“满足急需”，当有多处申请调用防汛贮备物资时，若不能同时满足，则先满足急需单位；③“先主后次”，当有多处申请调用防汛贮备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛关键地域、关系重大防洪工程抢险。5、汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材贮备管理情况进行一次全方面检验。六、防汛抗旱指挥部组员单位工作职责1、镇政府办公室。协调防汛指挥机构和政府部门之间关系，筹备召开防汛工作会议和辖区内需要政府出面协调相关防汛工作，表彰防汛抗灾优异等。2、镇武装部。遵照相关防汛工作指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，依据地方防汛抗灾需要，随时投入抗灾工作。3、水利站。必需常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检验，灾后立即汇总上报灾情，组织修复水毁工程。4、民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域民房调查，做到心中有数，并帮助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。5、农技站。负责抓好受灾农作物抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产技术指导。【篇三：乡镇防汛抗旱应急预案】乡镇防汛抗旱应急预案为做好水、旱灾难防范和处理，确保抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度降低水、旱灾带来人员伤亡和财产损失，依据《水法》、《防洪法》等法律、法规要求，结合我镇实际，制订本预案。一、适用范围本预案适适用于全镇范围内水、旱、地质灾难预防和应急处理，包含干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房坍毁、学校和集镇防洪和供水危机等自然灾难。二、工作目标及基础标准（一）工作目标坚持以人为本,努力降低人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基础生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。（二）基础标准1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾难预防管理放在防灾减灾工作中心步骤，亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实施属地管理，以各村委会为主进行处理,并实施行政首长负责制。镇各相关单位主动支持和指导、督促各村应急处理工作。3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情发展和防洪抗旱工程现实状况,科学调度,优化配置,保障安全。4、果断处理,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情,应快速反应,立即开启应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和降低人员伤亡及财产损失。三、组织指挥体系及职责（一）防汛抗旱指挥部镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子组员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环境保护站、电管所、村镇计划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等责任人为组员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应抢救援队伍，负责日常工作。（二）指挥部职责落实实施国家和省、区、区防汛抗旱法律、法规、政策，立即掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾方法，制订镇防汛抗旱方案；组织全镇防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程防洪安全管理。（三）组员单位职责及责任人1、综合办：负责联络各组员单位，做好协调，上报及信息工作。2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位安全生产管理和监督，督促安全隐患排查和整改，事故调查和处理。3、综治办：负责出现汛情、旱情社会综合治理工作，维护社会稳定。4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传和解释，向受害者提供法律援助。5、电管所：负责本单位所辖区内线路巡查，发觉安全隐患立即处理。6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，帮助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程建设和水毁水利工程修复；负责水情和旱情监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。8、镇派出所：依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢防汛抗旱物资和破坏防汛抗旱设施违法犯罪行为；处理因防汛抗旱引发群众性治安事件；帮助组织群众从危险地域安全撤离和转移。9、交管站：保障因汛情所造成水毁道路立即修复，确保道路通畅。10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，公布灾情及救灾工作情况，立即向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检验使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；依据相关部门和村镇提出申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾难群测群防体系建设和运行；组织对山体滑坡、坍毁、地面塌陷、泥石流等地质灾难勘察、监测、防治。13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统防洪安