企业技能人才评价工作指导手册样本

附件：公司技能人才评价工作指导手册（试行）

目录第一章综合某些1.1公司技能人才评价工作重要特性1.2公司技能人才评价工作应遵循原则1.3公司开展技能人才评价工作应具备条件1.4公司开展技能人才评价工作申报和审批程序1.5公司申请开展技能人才评价工作应提交材料1.6公司技能人才评价工作实行方案重要内容第二章评价范畴和对象2.1职业（工种）范畴2.2人员范畴2.3申报条件2.4公司职工破格申报技师、高档技师考核资格条件2.5公司职工越级申报技师、高档技师考核资格条件第三章评价方式和内容3.1公司技能人才评价重要方式3.2工作业绩评估3.2.1工作业绩评估重要内容3.2.2工作业绩评估工作程序3.2.3工作业绩成果公示组织3.2.4对工作业绩材料规定3.2.5工作业绩评估注意事项3.2.6工作业绩评审表3.3职业能力考核3.3.1职业能力考核重要内容3.3.2职业能力考核重要形式3.3.3职业能力考核组织实行3.3.4职业能力考核命题工作规定3.3.5职业能力评价模型3.4职业道德评价3.4.1职业道德评价内容3.4.2职业道德评价重要形式3.4.3职业道德评价组织实行3.4.4职业道德评价表3.5理论知识考试3.5.1理论知识考试重要内容3.5.2理论知识考试组织实行3.5.3理论知识考试命题工作规定3.5.4理论知识评价模型3.6直接认定3.6.1直接认定组织实行3.6.2直接认定工作程序3.7未颁布国家职业技能原则职业（工种）如何开展评价3.8国家职业技能原则与公司生产岗位实际规定如何衔接第四章组织实行4.1公司开展技能人才评价工作操作流程图解4.2组织管理与分工4.3考核委员会人员构成及重要工作职责4.4考核委员会办公室人员构成及重要工作职责4.5专业考核组人员构成及工作职责4.6公司技能人才评价工作涉及重要表格材料4.7公司开展技能人才评价考务管理工作规定4.8评审成果争议解决4.9考核人员派遣、使用及管理工作规定4.10证书核发4.11记录和证书查询第五章质量控制5.1对公司技能人才评价工作有关机构管理5.2公司技能人才评价质量控制5.2.1评价前质量监控要点5.2.2评价中质量监控要点5.2.3评价后质量监控要点5.2.4公司内部质量监控5.2.5外部质量监督5.3年检工作组织实行5.4退出机制5.5公司技能人才评价质量督导人员队伍附录1公司技能人才评价工作涉及表格《公司技能人才评价申请表》《公司技能人才构造状况登记表》《公司技能人才评价申报表》《工作业绩登记表》《工作体现自述表》《工作业绩公示表》《直接认定审批表》附录2参照文献《推动公司技能人才评价工作指引意见》（人社厅发[]39号）《关于进一步加强职业技能鉴定国家题库运营管理工作告知》（劳社厅发[]2号）《关于做好职业资格证书查询系统建设工作告知》（人社厅发[]44号）《关于印发<职业资格证书填写规定>告知》（劳社培就司函[1999]39号）《关于按季记录和分析职业技能鉴定数据告知》（劳社培就司函[]60号）《国家职业原则制定技术规程》《职业培训鉴定命题技术规程》附录3评价实例与工作实例高技能人才评价模式研究课题成果概述江苏省公司技能人才评价模式概述及评价实例广州市公司技能人才评价模式概述及评价实例大庆油田公司技能人才评价模式概述及评价实例中石化公司技能人才评价模式概述及评价实例青岛四方公司技能人才评价模式概述及评价实例二重集团公司技能人才评价模式概述及评价实例开滦集团公司技能人才评价模式概述及评价实例乐凯集团公司技能人才评价模式概述及评价实例中金岭南公司公司技能人才评价模式概述及评价实例

第一章综合某些1.1公司技能人才评价工作重要特性与社会化职业技能鉴定相比，公司技能人才评价工作重要有三方面特性：一是考核方式贴近公司生产需要、贴近岗位规定、贴近职工素质提高；二是评价内容上强化四个要素，注重职业能力考核、工作业绩评估、职业道德评价和理论知识考试；三是评价对象以公司高技能人才，特别是技师和高档技师为重点。1.2公司技能人才评价工作应遵循原则公司技能人才评价工作要坚持国家职业技能原则与生产岗位实际规定相衔接、坚持职业能力考核与工作业绩评估相联系、坚持公司评价与社会承认相结合、坚持属地管理与行业指引相协调、坚持培训考核与使用待遇相联系原则。1.3公司开展技能人才评价工作应具备条件（一）公司领导注重评价工作，建立了技能人才培养、评价、使用、待遇互相衔接工作机制和规章制度，并制定切实可行奖惩办法；（二）公司能按规定提取和使用职工教诲经费（占职工工资总额1.5%-2.5%，其中，用于技能人才比例不低于50%），并且可觉得评价工作提供相应经费保障；（三）有比较完善技能人才考核规章、制度；（四）成立相应工作机构并提供人员保障，涉及：技能人员考核工作委员会（如下简称考核委员会，是评价工作领导机构）及下设机构——办公室和专业考核组。也可依托既有考核鉴定机构。（五）具备与考核职业（工种）相适应考核场地、设备及检测手段等。1.4公司开展技能人才评价工作申报和审批程序（一）地方和行业所属公司1.公司依照从属关系，分别向所在地（地市级以上）人力资源社会保障部门或行业主管部门提交开展公司技能人才评价工作申请。2.省级人力资源社会保障部门或行业主管部门负责审核。3.人力资源社会保障部门或行业主管部门指引试点公司制定实行方案。4.公司按照实行方案组织实行公司技能人才评价工作。（二）中央直属国有大中型公司1.向人力资源和社会保障部提交开展公司技能人才评价工作申请。2.人力资源和社会保障部职业能力建设司会同职业技能鉴定中心负责审核。符合条件，予以发布。3.人力资源和社会保障部职业能力建设司、职业技能鉴定中心指引公司制定实行方案。4.公司按照实行方案组织实行公司技能人才评价工作。1.5公司申请开展技能人才评价工作应提交材料（一）公司开展技能人才评价工作申请，包括：公司基本状况、生产规模、生产特点、重要产品；职工总数、技能人才状况；拟开展评价职业（工种）范畴。（二）技能人才培养、评价、使用、待遇政策。（三）职工教诲培训经费提取和使用状况。（四）技能人才考核规章、制度。（五）工作机构设立（重要指考核委员会及办公室）和人员配备状况。（六）考核场地、设备及检测手段等阐明材料。1.6公司技能人才评价工作实行方案重要内容实行方案重要内容涉及：开展评价职业（工种）、合用人员范畴、专业考核组设立及人员配备、评价工作流程、时间进度安排、质量保障办法、经费来源等。第二章评价范畴和对象2.1职业（工种）范畴公司开展技能人才评价职业（工种）范畴重要是在《中华人民共和国职业分类大典》范畴内（不涉及全国统考职业），公司生产一线主体技术性职业（工种）。其中，未颁布国家职业原则属公司特殊性职业（工种），经人力资源和社会保障部批准，可纳入评价范畴。2.2人员范畴和公司订立劳动合同职工。2.3申报条件（一）具备相应国家职业技能原则规定申报条件。（二）未颁布国家职业技能原则职业（工种），由公司制定公司原则（含申报条件），报省级人力资源社会保障部门或行业主管部门批准后实行。2.4公司职工破格申报技师、高档技师考核资格条件具备下列条件之一者，无论与否获得相应职业资格，均可破格参加技师或高档技师考核。（一）申报技师考核资格条件1.获得国家级、省级、地市级技能竞赛重要名次（详细按照省级人力资源社会保障部门或行业部门关于规定执行）。2.获得市级技术能手称号/劳动模范称号/五一劳动奖章。3.市级以上技术创新/创造/创造/推广/应用三等奖重要完毕人员。4.获得本专业中级专业技术职务任职资格后从事本职业工作5年以上/获得本专业初级专业技术职务任职资格后从事本职业工作以上。5.多次获得市级行业或系统、集团公司级与技能业务有关先进工作者或技术能手称号。6.能解决本职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有较大突破或较大成果（有相应权威机构或技术评审机构鉴定证书或有效证明）重要参加者。7.在部队服役期间因技术创新、创造创造而荣立三等功。（二）申报高档技师考核资格条件1.获得国家级、省级、地市级技能竞赛重要名次（详细按照省级人力资源社会保障部门或行业部门关于规定执行）。2.获得省级以上技术能手称号/劳动模范称号/五一劳动奖章。3.市级以上技术创新/创造/创造/推广/应用一、二等奖重要完毕人员。4.获得本专业高档专业技术职务任职资格且从事本职业工作以上/获得本专业中级专业技术职务任职资格且从事本职业工作5年以上。5.能运用特殊技能完毕较为复杂工作，解决本职业高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有重大突破，并获得重大成果（有相应权威机构或技术评审机构鉴定证书或有效证明）重要参加者。6.在部队服役期间因技术创新、创造创造而荣立二等功。2.5公司职工越级申报技师、高档技师考核资格条件已经获得本职业（工种）四级或三级职业资格证书人员，并且符合下列条件之一，可越级参加技师或高档技师资格考核。（一）获得本职业（工种）中级（四级）职业资格证书，并符合下列条件之一者，可申报技师考核1.公司核心技术岗位首席员工/首席技师/技能大师（有部门推荐意见及公司人力资源管理部门认定证明）。2.获得公司榜样/先进生产者/技术能手/质量榜样称号（有获奖证书原件或公司人力资源管理部门认定证明）。3.解决本职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在工艺革新、技术攻关方面有较大突破或明显成果重要参加者（有部门推荐意见及公司技术主管部门认定证明）。4.获得国家级、省级、地市级技能竞赛重要名次（详细按照省级人力资源社会保障部门或行业部门关于规定执行）。（二）获得本职业（工种）高档（三级）职业资格证书，并符合下列条件之一者，可申报高档技师考核1.公司核心技术岗位首席员工/首席技师/技能大师（有部门推荐意见及公司人力资源管理部门认定证明）。2.获得公司榜样/先进生产者/技术能手/质量榜样称号（有获奖证书原件或公司人力资源管理部门认定证明）。3.解决本职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在工艺革新、技术攻关方面有较大突破或明显成果重要参加者（有部门推荐意见及公司技术主管部门认定证明）。4.获得国家级、省级、地市级技能竞赛重要名次（详细按照省级人力资源社会保障部门或行业部门关于规定执行）。第三章评价方式和内容3.1公司技能人才评价重要方式公司技能人才评价以职业能力考核和工作业绩评估为重点，同步注重职业道德评价和理论知识考试。对少数工作业绩评估成绩优秀者，可采用直接认定方式。3.2工作业绩评估3.2.1工作业绩评估重要内容重点评估考核对象在工作中获得业绩和成果，以及工作效率和完毕产品质量状况。技师、高档技师还涉及完毕重要工作项目、现场解决技术问题、技术改造和革新等方面状况，以及传授技艺、培养指引徒弟等方面成绩。3.2.2工作业绩评估工作程序（一）依照年度考核筹划，在本公司范畴内发布公示，发布考核职业（工种）范畴、申报条件、考核工作流程等。（二）负责受理报名，审查申报人员资格条件，公示符合申报条件人员名单。（三）考核对象填写《公司技能人才评价申报表》、撰写业绩报告并收集工作业绩证明材料，报办公室。（四）对考核对象提交材料进行初审，不符合条件，退回修改或补充。（五）公示业绩材料。公示期间，办公室负责受理举报和投诉。人力资源社会保障部门、行业主管部门同步发布监督举报电话，受理举报和投诉。（六）公示期满，对无异议者，将申报人员花名册报职业技能鉴定（指引）中心备案，并将其业绩材料提交给相应专业考核组。（七）专业考核组对考核对象业绩进行实质（内容）审查，给出评估成绩。（八）发布工作业绩评估成绩。3.2.3工作业绩材料公示组织为了保证考核对象工作业绩真实、可靠，需要对其提交工作业绩材料进行公示。公示地点可选取在厂区大门公示栏、车间、食堂等人员来往较密集地区，也可在网上公示。公示时间普通不少于5个工作日。3.2.4对工作业绩材料规定个人工作业绩材料是指可以反映考核对象在工作过程中贡献、作用和影响材料，是进行评价重要根据。考虑到工作业绩具备一定期效性，因而，工作业绩材料限于考核对象从获得既有技能级别到当前申报这段时间内个人业绩。对于考核对象初期比较突出业绩，如果考核组确认还能反映考核对象当前实际水平或高于既有技术级别、技术水平，可以将时间恰当提前。填报业绩材料一定要真实、精确，不得虚报或冒认。业绩材料在形式上有别于工作总结，重要记述申报人在从事所申报职业（工种）职业活动中具有技能（技术）性工作业绩。所申报业绩材料应能体现自己技能水平、工作能力、知识涵盖范畴以及对公司贡献等。业绩材料要突出反映如下几方面要素：技术深度、实行难度、对公司重要性、对生产作用、先进性、效益效果、影响大小等。业绩范畴是指：策划、主持、独立完毕或参加等。3.2.5工作业绩评估注意事项考核对象提交业绩材料，必要是其在申报考核前获得业绩和成果，并有有关单位及证明人订立证明意见。详细涉及：寻常工作记录、公示并确认后技术档案、工作现场写实性实证材料。专业考核组按照《工作业绩评审表》设定指标和内容，将参评人员业绩进行分解，填入相应栏目里，再依照分解后业绩，按照评价原则给出相应分数。专业考核组对考核对象进行业绩评审时，应遵循客观公正、实事求是原则。3.2.6工作业绩评审表评审对象：评审人员：评价指标评价原则配分得分备注基本某些现场解决技术问题能解决本岗位核心技术难题，为公司创造较高经济效益技术改造技术创新技术水平先进，在学习、推广、消化、应用国内外先进技术或在公司产品升级换代过程中解决重大技术难题，获得创新成果产品质量产品产量较高、质量符合技术规定；工作效率和生产效益处在领先水平业务水平纯熟掌握本岗位必备知识和技能规定；能独立解决本岗位技术难题安全生产严格执行生产安全操作技术规程，无违章和安全事故传授技艺能积极参加车间、班组培训学习，能指引本职业高档工如下人员进行实际操作，并传授专业技术理论知识，所授徒弟多人获得职业资格证书管理能力有较强组织协调能力和沟通能力，注重过程控制奖励加分国家级/省级/地市级/公司级加权某些评委加权共计-注：1．本表所列评价内容，可依照公司实际细化，也可设立否定项（如：浮现安全、质量事故，一票否决）。2．本表基本某些配分为100分。如考核对象在现场解决技术问题、技术改造技术创新和产品质量等方面业绩明显超过相应评价原则规定，考核构成员可酌情予以加权分数，每项加权分值以不超过3分为宜。3．本表由3个以上专业考核小构成员分别打分，最后取平均分。平均得分达到60分及以上者为合格；平均得分超过100分，可直接认定相应职业资格。3.3职业能力考核3.3.1职业能力考核重要内容重点考核考核对象执行操作规程、解决生产问题和完毕工作任务等方面实际工作能力。3.3.2职业能力考核重要形式职业能力考核普通采用典型工件加工、作业项目评估、现场答辩、情景模仿等方式进行。具备条件公司，可以结合生产（经营）实际，在工作现场、生产过程中进行职业能力考核。由参加考核人员在本工作岗位上，运用既有设备、原材料、工艺等进行现场操作，考核人员依照其操作状况进行考核评估。3.3.3职业能力考核组织实行（一）考前准备1.依照本公司技能人才评价工作实行方案和年度考核筹划，发布职业能力考核算施方案。对纳入行业管理公司，同步抄报本地职业技能鉴定（指引）中心。2.受理报名，制作并发放准考证。3.各专业考核组组长指定某些成员，会同职业技能鉴定（指引）中心指派（或承认）专家（约占三分之一，不得少于一人，下同），共同构成命题组，负责命制考核试题。命题要充分考虑申报人员岗位状况。职业能力考核试题须报职业技能鉴定（指引）中心核准。4.专业考核组组长指定某些成员，或者会同职业技能鉴定（指引）中心指定考核人员构成考核小组，并指定考核小组组长。5.贯彻考核场合、设备、原材料、能源、检测工具仪器等，安排考核现场管理人员、技术人员、安全保卫和后勤保障等人员。（二）实行考核1.考核小组负责对考核对象职业能力进行考核评估。考核现场考务管理按照国家职业技能鉴定考务管理规定执行。2.地方人力资源社会保障部门或行业关于部门人事劳动保障工作机构应委派质量督导人员对考核现场实行质量督导，其中，国家级质量督导员优先派遣。3.评审成果由考核人员和督导人员共同签字，成果方为有效。（三）成果解决发布职业能力考核成绩，受理成绩复核申请。3.3.4职业能力考核命题工作规定（一）有国家题库职业（工种），公司可向职业技能鉴定（指引）中心申请，从国家题库中抽取实际操作试题。命题组可结合岗位实际，对试题内容进行恰当调节（初、中、高档实际操作试卷内容可调节40%）。（二）尚未开发国家题库职业（工种），由命题组根据国家职业技能原则，结合岗位实际规定，共同命制试题。（三）每次考核至少命制两套试卷，其中一套作为备用试卷。（四）职业技能鉴定（指引）中心负责将自行命制试题报人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心备案。3.3.5职业能力评价模型指标类别评价指标评价方式属性配分得分备注国家职业技能原则中拟定技能规定核心技能规定1现场操作情景模仿面试答辩……必考核心技能规定2……核心技能规定n辅助技能规定1辅助技能规定2……辅助技能规定n岗位特殊技能规定岗位特殊技能规定1任选一项或几项进行考核岗位特殊技能规定2……岗位特殊技能规定n共计---100注:共计得分达到60分及以上者为合格。3.4职业道德评价3.4.1职业道德评价内容重点评价考核对象遵守国家法律法规和公司规章制度、工作责任心和积极性、岗位之间团结协作能力。3.4.2职业道德评价重要形式重要采用上级评价和班组评议相结合方式，以量表形式进行。3.4.3职业道德评价组织实行（一）上级评价。按照班组、车间（工段）、公司人力资源部门（或分厂、分公司）负责人顺序进行考核。其中，班组组长、车间主任（工段长）是参评人员直接上级，对参评人员负有直接领导、管理和监督职责，应当优先考核。（二）班组评议。由考核对象所在班组、车间（工段）同事，按照预先设定量表，对考核对象职业道德做出评价。（三）发布职业道德评价成绩。3.4.4职业道德评价表评审对象：评审人员：评价指标评价原则指标属性配分得分备注忠诚公司热爱公司，关怀集体，工作高原则、严规定，遵规守纪，有较强奉献精神爱岗敬业热爱本职工作，工作积极积极，认真细致，精益求精，善于思考，敢于创新，有较强事业心诚实守信对待工作忠诚诚实，尽职尽责，执业谨慎，信誉至上，责任心强团结协作团队意识强，有大局观念，善于团结和协助同事，具备较强沟通能力，与人相处融洽，维护集体利益工作态度工作积极积极，爱岗敬业，自觉服从工作安排，有大局观念，与同事、顾客相处融洽，能虚心听取她人意见和建议，遵守工作纪律，无违纪违规现象遵纪守法遵守国家法律法规，遵守公司有关条例，无违法、违纪、违规行为否定项共计--100分注：1.遵纪守法为否定项，有违法、违纪、违规行为，则职业道德评价为不合格。2.本表由评审对象所在班组、车间（工段）、人力资源部门（或分厂、分公司）关于人员分别打分，最后取平均分。平均得分达到60分及以上者为合格。3.5理论知识考试3.5.1理论知识考试重要内容重点考核本职业及本岗位有关必备职业知识。3.5.2理论知识考试组织实行理论知识考试由公司组织实行，普通采用闭卷笔试、统一考试形式。（一）发布理论知识考试公示，制作并发放准考证。（二）有国家题库职业（工种），公司向职业技能鉴定（指引）中心申请理论知识试题。专业考核组可结合本公司实际，按照关于规定命制某些试题。尚未开发国家题库职业（工种），由专业考核组与职业技能鉴定（指引）中心指定或承认专家，按照命题技术规定共同命制试题，报职业技能鉴定（指引）中心审定后使用。（三）按照职业技能鉴定考务管理规定，组织实行理论知识考试。人力资源社会保障部门或行业关于部门应按关于规定派遣考核人员和质量督导人员。（四）专业考核组负责阅卷评分工作。（五）发布理论知识考试成绩。3.5.3理论知识考试命题工作规定（一）有国家题库职业（工种），按照“1+X”形式组织考试用题。其中，“1”为按照国家职业技能原则规定，从国家题库或省级题库中抽取试题，对不符合公司实际试题可按规定进行恰当调节（初、中、高档理论知识试卷内容可调节10%，技师、高档技师理论知识试卷内容可调节30%），“X”为公司依照自身特点和岗位技术规定自行组织试题。（二）尚未开发国家题库职业（工种），由职业技能鉴定（指引）中心与公司组织专家根据国家职业技能原则，按照《职业培训鉴定命题技术原则（试行）》规定共同命制，通过审定后使用。（三）每次考试应至少命制两套试卷，其中一套作为备用试卷。（四）职业技能鉴定（指引）中心负责将自行命制试题报人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心。3.5.3理论知识评价模型指标类别评价指标评价方式配分得分备注国家题库知识规定基本知识1闭卷笔试,从国家题库中抽取试题构成试卷基本知识2……基本知识n有关知识1有关知识2……有关知识n国家题库未覆盖岗位知识岗位知识1闭卷笔试,由公司按照《职业培训鉴定命题技术原则》命题岗位知识2……岗位知识n共计--100注：共计得分达到60分及以上者为合格。3.6直接认定3.6.1直接认定组织实行（一）办公室将符合直接认定条件参评人员名单及申报材料，报考核委员会审核。（二）考核委员会进行审核并投票表决。（三）将通过审核人员名单及业绩材料报职业技能鉴定（指引）中心核准。3.6.2直接认定工作程序（一）汇总将工作业绩评估成绩超过100分参评人员，连同其申报材料报送考核委员会进行评审。（二）考核委员会评审1.考核委员会成员对申报材料进行审读。2.考核委员会组织成员进行投票表决。投票人数应达到考核委员会总人数70%以上，投票方为有效。投通过票人数应达到考核委员会总人数50%以上，视为通过评审。3.办公室当场汇总并发布投票成果。（三）资格确认将通过审核人员名册及相应申报材料报职业技能鉴定（指引）中心核准。3.7未颁布国家职业技能原则职业（工种）如何开展评价工作未颁布国家职业技能原则但与公司核心产品生产或核心技术直接有关、属公司特殊性质职业（工种），由省级人力资源社会保障部门或行业主管部门指引公司依照《国家职业原则制定技术规程》，开发公司原则。命题工作按照《职业培训鉴定命题技术原则》，由公司结合生产（经营）或者作业项目，编制理论知识考试和职业能力考核试题，报省级鉴定指引中心或行业鉴定指引中心审核备案。3.8国家职业技能原则与公司生产岗位实际规定如何衔接公司开展技能人才评价强调根据国家职业技能原则、密切联系公司生产岗位实际、突出公司特色。公司对职工开展考核，其重要根据是相应国家职业技能原则。对国家职业技能原则中内容与本公司生产岗位实际不一致某些，按照不低于国家职业技能原则规定规定原则，对原则有关内容进行深化或更新，以适应新知识、新技术、新产品、新工艺应用规定。从国家题库中提取试题，可基于公司岗位规定和操作工艺特点、现场详细状况、产品生产规定等，选取相应工作现场，结合生产服务过程进行实操考核，并可对试题和评价方案进行恰当调节。

第四章组织实行4.1公司开展技能人才评价工作操作流程图解本图所列为公司技能人才评价工作组织实行原则流程，公司在详细实行过程中可依照需要恰当调节。本图所列为公司技能人才评价工作组织实行原则流程，公司在详细实行过程中可依照需要恰当调节。办公室专家组办公室专家组职工记录工作业绩 记录工作业绩整顿业绩证明材料整顿业绩证明材料受理报名，资格审查填写、提交申报表受理报名，资格审查填写、提交申报表对业绩材料进行初步审查提交业绩评估表对业绩材料进行初步审查提交业绩评估表业绩证明材料公示工作业绩评估工作业绩评估业绩证明材料公示工作业绩评估工作业绩评估命题、实行考核安排考场及有关人员职业能力考核命题、实行考核安排考场及有关人员职业能力考核组织上级和班组评议职业道德评价组织上级和班组评议职业道德评价命题、实行考核命题、实行考核安排考场及有关人员理论知识考试安排考场及有关人员理论知识考试直接认定直接认定成绩汇总，报送合格人员名单成绩汇总，报送合格人员名单评审委员会进行评审，拟定合格人员名单评审委员会进行评审，拟定合格人员名单

4.2组织管理与分工公司技能人才评价详细工作由试点公司负责组织实行。试点公司设立考核委员会、办公室和专业考核组等机构。人力资源社会保障部门和行业关于部门人事劳动保障工作机构负责提供政策支持和工作指引，要把好评价工作入口关，严格审核公司资质，及时研究解决技能人才评价工作中遇到问题。职业技能鉴定（指引）中心负责技术支持、业务指引和质量监督等工作，要协助和指引公司制定符合公司生产实际公司技能人才评价方案，重点从开展评价职业（工种）范畴、质量督导、外部专家选派、证书核发等环节，把好质量关，做好服务工作。4.3考核委员会人员构成及重要工作职责考核委员会成员重要由公司主管领导和人力资源、技术、生产、质检、纪检、工会等部门负责同志、高档考核员和专业技术人员代表构成。重要职责涉及：制定公司技能人才培养、评价、使用和勉励等制度；制定公司技能人才评价实行方案和工作细则；审定专业考核构成员；审定合格人选等。4.4考核委员会办公室人员构成及重要工作职责考核委员会办公室是考核委员会办事机构，重要职责有：负责贯彻本公司技能人才评价政策和制度，完毕考核委员会交办详细工作。办公室专（兼）职工作人员不得少于2名，熟悉职业技能鉴定工作，具备较强组织协调能力。4.5专业考核组人员构成及工作职责专业考核组应与公司开展考核职业（工种）相相应，原则上一种职业（工种）成立一种专业考核组。专业考核组组长由考核委员会中具备高档职称或技师以上职业资格人员担任。成员由两某些构成，一某些是公司中具备中级以上职称或高档以上职业资格人员，另一某些是职业技能鉴定（指引）中心委派专家或考核人员。考核构成员资质由省级或行业职业技能鉴定（指引）中心授予。考核构成员普通不少于5人，评价技师、高档技师考核构成员必要具备高档职称或技师资格。专业考核组重要职责是：按规定原则和程序实行考核；及时解决考核中重大问题；接受考核委员会、办公室、考核对象等各方监督。4.6公司技能人才评价工作涉及重要表格材料公司开展技能人才评价工作涉及重要表格有：1．《公司技能人才评价申请表》2．《公司技能人才构造状况登记表》3．《公司技能人才评价申报表》4．《工作业绩登记表》5．《工作体现自述表》6．《工作业绩公示表》7．《工作业绩评审表》8．《直接认定审批表》9．《职业道德评价表》其他表格参照职业技能鉴定考务管理有关报表。4.7公司开展技能人才评价考务管理工作规定公司开展技能人才评价考务管理工作，应严格执行国家职业技能鉴定考务管理关于规定。这里特别强调三点：（一）公司开展技能人才评价前，应制定详细可行考务管理方案，明确评价工作日程安排、考核人员配备、评价方式、试题来源以及其他关于事项，并按从属关系，报职业技能鉴定（指引）中心备案。（二）实行评价时，公司应严肃考场纪律，规范考核行为，防止弄虚作假、考场舞弊和违规评判等不良行为。（三）人力资源社会保障部门和行业关于部门人事劳动保障工作机构要严格考务管理、规范考核流程，并按规定派遣考核人员和质量督导人员。4.8评审成果争议解决（一）申报条件争议解决。对申报条件有疑问，由办公室负责做出解释和裁定。如仍有异议，由办公室报职业技能鉴定（指引）中心裁定。（二）工作业绩材料公示环节争议解决。对工作业绩材料真实性有疑问，由办公室负责调查核算后，报考核委员会做出决定。（三）工作业绩评估、职业能力考核和理论知识考试环节产生争议解决。由专业考核组组长负责协调解决，重大争议报考核委员会做出解决。4.9考核人员派遣、使用及管理工作规定考核人员派遣、使用和管理，按照人力资源和社会保障部有关规定执行。职业技能鉴定（指引）中心可派遣已聘考核人员（原则上不得超过当次考核组人数三分之一）与公司考核人员共同构成考核小组。考核小组组长由专业考核构成员担任。考核员只能承担国家职业资格五级、四级、三级鉴定考核；高档考核员可承担国家职业资格五级至一级鉴定考核。考核人员从事考核活动，须出示职业技能鉴定（指引）中心签发考核人员委派告知书，佩戴考核人员胸卡。考核人员与考生配比按照国家职业技能原则规定执行。考核人员应自觉遵守考核人员守则、职业技能鉴定考务管理规定和关于规章制度，接受鉴定质量督导人员监督。对考核人员使用应严格执行轮换、回避等制度。考核小构成员原则上每次轮换不得少于三分之一。职业技能鉴定（指引）中心派遣考核人员，一年内在同一公司同一职业（工种）担任考核任务原则上不得超过三次。考核小组执行考核任务时，对有亲属关系考生应予回避。职业技能鉴定（指引）中心负责对考核人员进行绩效考核，建立考核人员定期培训、资格管理、诚信档案制度。考核人员履行考核职责时，权益受到损害，可向职业技能鉴定（指引）中心申诉。各级职业技能鉴定（指引）中心应切实维护考核人员合法权益。4.10证书核发职业技能鉴定（指引）中心负责办理合格人员职业资格证书。职业能力考核、工作业绩评估、职业道德评价、理论知识考试成绩均实行百分制，成绩均达到60分及以上者为合格。单项成绩不合格，即为评价不合格。单项合格成绩仅当次有效。地方、行业征得公司批准，也可对四个模块分别设定权重或恰当提高合格原则。职业资格证书填写按照《关于印发<职业资格证书填写规定>告知》（劳社培就司函[1999]39号）执行，其中，理论知识考试成绩和操作技能考核成绩有两种计算方式，可任选其一：（一）理论知识考试成绩取理论知识考试模块成绩；操作技能考核成绩取职业能力考核模块成绩。（二）理论知识考试成绩取职业道德评价和理论知识考试模块成绩平均值或加权值；操作技能考核成绩取职业能力考核和工作业绩评估模块成绩平均值或加权值。直接认定，不填写理论知识考试成绩和操作技能考核成绩，仅在评估成绩一栏填写“先进”。4.11记录和证书查询地方、行业应按照《关于按季记录和分析职业技能鉴定数据告知》（劳社培就司函[]60号）规定，将公司评价有关信息纳入职业技能鉴定记录，按季上报鉴定记录数据和分析报告。所有参加公司技能人才评价人员，在采集考生个人信息和按考生来源进行分类记录时，均纳入“公司职工”项下，其子选项“农民工”是指户籍为农村居民户口公司从业人员。地方、行业要按照《关于做好职业资格证书查询系统建设工作告知》（人社厅发[]44号）规定，认真并做好本地区、本行业（公司）证书查询系统建设，并将证书数据纳入职业资格证书全国联网查询系统。

第五章质量控制5.1对公司技能人才评价工作有关机构管理职业技能鉴定（指引）中心重点从组织贯彻、制度贯彻、经费贯彻、筹划贯彻四个环节加强对公司技能人才评价工作有关机构管理，并注意如下几点：（一）对于新开展该业务公司，职业技能鉴定（指引）中心应做好关于政策解释和培训工作。（二）有重大考务活动和核心评价环节（如业绩评价，实操考核，理论考试，委员会评审会议等），质量督导人员应到场监督指引，必要时职业技能鉴定（指引）中心还应派员到场巡视指引。（三）指引公司在年初结合制定全年生产筹划、人才需求筹划、职工培训筹划时，统一规划制定当年公司技能人才评价筹划；年终结合公司各项主业工作对公司技能人才评价工作进行总结。（四）指引办公室做好关于资料归档保管工作。如：考核委员会会议记录、专家评审会议人员签到表等，保存备查。做好技能人才评价资料档案材料保管，并逐渐建立起公司绩效管理和人才业绩档案制度。（五）组织公司“评价”工作交流。5.2公司技能人才评价质量监控质量监控应贯穿公司技能人才评价工作全过程，在时段上实行“评价前”、“评价中”、“评价后”连贯督导，将公司内部监控和公司外部督导相结合，保证有问题早发现、早纠正。5.2.1评价前质量监控要点（一）公司开展评价职业（工种）与否符合条件。（二）开展公司技能人才评价工作组织机构：考核委员会、办公室、专业考核组人员构造、人数比例等与否符合规定。（三）社会技术专家配备。在专业考核组中重要依托公司内技术专家，她们长期在公司生产管理一线，对本公司设备、工艺、材料以及职工成长史和专业现实水平比较清晰，但在，由于工作局限，她们对国家职业技能原则、命题办法、考核程序等缺少理解。要保证国家职业技能原则得到贯彻，特别是对新开展此项工作公司，职业技能鉴定（指引）中心可指派1/3左右社会技术专家参加到专业考核组中协同工作。社会技术专家必要是本专业具备高档职称或技师以上职业资格、有近年从事职业技能鉴定工作且体现先进考核员。（四）公司技能人才评价办法专家。办法专家应选派熟悉公司生产及技术管理，纯熟掌握职业技能鉴定关于规定、办法、程序，能热心为公司服务人员担任，也可以由适合条件社会技术专家兼任。对于新开展此项工作、人员力量比较薄弱公司，职业技能鉴定（指引）中心可以选派评价办法专家到该公司考核委员会或专业考核组协同工作。（五）公司宣传发动工作与否到位，职工群众与否清晰理解申报条件（涉及破格和越级申报条件）、评价原则、评价程序等。（六）业绩评审表制定，由公司专家和社会技术专家共同根据国家职业技能原则与公司生产实际编制成，报职业技能鉴定（指引）中心核准。各项业绩指标必要体现出本职业（工种）、本级别特色，并具备足够高技术含量。（七）申报人员资格审查。公司员工提出评价申请后，由评价办公室会同公司关于部门核算关于人员学历、工龄、原资格证书级别等材料。破格和越级申报人员材料应报送职业技能鉴定（指引）中心核准。（八）申报人员业绩材料在送专业考核组专家开评前，关于部门及质量督导人员必要严格把关，检查申报人员所提交业绩材料与否己按规定期间、地点予以公示，在公示期间与否有不批准见，意见与否已经核查定论，并将以上状况如实记录在案提交考核专家评价。5.2.2评价中质量监控要点（一）工作业绩评价成果与否按规定程序、经规定层级组织评出，成绩与否合格。如有争议，办公室应查明因素，报考核委员会复核。（二）考核专家在参加业绩评价会议前，与否有足够时间详细理解申报人员申报材料。（三）考核专家在对每一种申报人员独立评分前与否可以充分互换意见。如未能达到一致时，少数人意见与否得到尊重。（四）考核专家构成员对同一申报人业绩材料评价所打出分数如果相差很大（如15分以上），需阐明因素。（五）实操考核题目与否已将国家题库核心内容与公司生产实际相结合；与否通过职业技能鉴定（指引）中心审核；考核与否在公司生产现场结合产品进行。如因特殊状况，经批准采用模仿方式进行，其模仿度与否足够。（六）在考核工作各个环节，与否有存在干扰考核专家打分现象。如有，与否已得到及时、恰当解决。（七）所有考核、评审成果（涉及分数、评语等），评审专家、委员会成员与否均亲笔签名确认？如不肯签名，需查明因素。（八）召开考核委员会评审会议要达到规定参加人数。会议议程上至少涉及两项内容：一是由办公室报告宣传发动、资格审查、业绩公示等方面工作状况；二是由专业考核组长报告工作业绩评价、职业能力评估、理论知识考试等方面工作状况。考核委员会在确认本次评价工作达到“三无”原则时（无违规和程序倒置、无未查清疑点、无未解决有效投诉），再进行委员投票表决。投票采用记名方式，以示负责和公允。5.2.3评价后质量监控要点（一）职业技能鉴定（指引）中心在核发职业资格证书前，应审核所有报送材料与否真实有效，与否收到群众有效投诉，投诉与否已查实解决。（二）获得职业资格证书技能人才与否在岗位上发挥应有作用，职工群众和所在基层领导与否满意。（三）公司与否聘任获得资格人员予以并予以相应待遇。（四）公司与否建立技能人才业绩材料档案和相应绩效管理制度。5.2.4公司内部质量监控公司内部监控由公司内部质量监督委员会成员、办公室、组织人事部门、纪律检察部门、工会、以及公司内部职工群众实行，重要从评价材料真实性、评价公正性、过程公开透明等方面进行监督。公司要及时公开内部监督投诉电话，保证监督渠道畅通无阻。公司内部质量监控是保证和提高人才评价质量最重要因素。5.2.5外部质量监督公司外部监督是指由人力资源社会保障行政部门、职业技能鉴定（指引）中心、质量督导人员、社会技术专家构成，对开展公司评价单位在评价过程中真实性、公正性、透明性以及对政策法规执行贯彻等方面进行监督指引。重要监督责任部门应向社会和公司员工公开监督投诉电话，并保证监督渠道畅通无阻。5.3年检工作组织实行开展年检工作目，是检查公司一年来评价工作“质”与“量”，重要体现为：评价工作与否增进员工培训学习、增进人才成长；评价与否增进公司生产发展、公司利润增长；评价与否增进公司职工收入和福利待遇提高。进行公司年检工作注意不要加重公司承担。职业技能鉴定（指引）中心组织年检工作时，可以参照以上指标，结合职业技能鉴定所（站）年检评估工作进行。5.4退出机制退出机制是保证年检质量重要手段。开展公司技能人才评价单位，浮现下列状况之一者，应取消其评价资质：（一）组织机构不健全，缺少人员保障，导致工作不能正常开展。（二）经费不贯彻，有也许因而而导致评价浮现质量问题。（三）违背规章制度，舞弊作假，并查实有据。（四）超过核准职业（工种）范畴或人员范畴。（五）评价质量低或职工群众反映差，经限期整治仍无明显效果。（六）无合法理由一年内未开展评价工作，或虽有合法理由但二年内未开展评价工作。（七）评价与使用、待遇相结合机制未得到较好贯彻。（八）有其他状况经上级人力资源社会保障（劳动保障）部门或行业职业技能鉴定指引中心确认不适合开展评价工作。5.5公司技能人才评价质量督导人员队伍人力资源社会保障部门和行业关于部门人事劳动保障工作机构要按照《职业技能鉴定质量督导工作规程》关于规定，抓好质量督导人员队伍建设并严格管理使用，使督导队伍在保障人才评价工作质量方面发挥积极作用。质量督导人员负责对公司实行评价工作各级机构、工作人员、考核专家考核行为及程序实行监督并提出指引性意见。质量督导人员应熟悉公司生产、技术和管理，并有三年以上职业技能鉴定工作经验，经培训熟悉掌握公司技能人才评价规程和办法。质量督导人员受派遣单位管理，对派遣单位负责。派遣单位应定期召集质量督导人员沟通状况，交流经验，学习关于政策和业务。公司技能人才评价质量督导人员调换不适当过于频繁，在同一公司内执行督导任务普通不适当超过二年。质量督导人员实行培训认证制度。经质量督导员资格考核合格后，由人力资源和社会保障部颁发《职业技能鉴定质量督导员》证卡。

附录1公司技能人才评价工作涉及表格公司技能人才评价申请表单位名称通讯地址邮政编码主管部门公司类别下设培训学校名称下设鉴定所（站）名称姓名职务/职称联系电话（传真）电子信箱主管领导联系人重要产品、技术及生产规模（可另附页）拟开展评价职业（工种）范畴（可另附页）申报单位意见负责人：单位盖章：年月日省级人力资源社会保障部门/行业主管部门审核意见