思想政治必修1 国家财政好课件

三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元思考：上述资料中大笔资金从哪里来呢？国家投资那么国家的资金又从哪里来呢？第八课财政与税收一、国家财政请同学们阅读课本P64并思考以下问题什么是财政？什么是国家预算、国家决算？国家的收入和支出就是财政（一）财政及其作用

1、财政的含义财政的主体:国家财政的特点:凭借政治权力、强制力财政的内容:国家对社会产品的分配财政的本质:是一种分配关系想一想1.小李在利源公司上班，11月20日，从公司领取工资5000元2.高一1班两位同学，在上周因忘带钱借老师300元参加了去中山的社会实践3.顺达出租车公司2004年上半年，共盈利1800万元上述材料反映的是不是财政？财政的主体是国家。不以国家为主体的分配，都不属于财政！！阅读2、什么是国家预算、国家决算？

由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划叫国家预算上一年度的财政实际执行情况，称作国家决算如何理解

国家预算要“由政府提出并经过法定程序审查批准”？全国人大是我国的最高权力机关，国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力，国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督搞清“国家预算、国家决算、结算”三个概念预算、决算的主体是国家，结算的主体则是银行或财务部门；预算是计划（财政分配的起始阶段），决算是结果（财政分配的终结阶段）；结算则是行为、活动。（指把一定时期来往帐目核算清楚）注意

3、财政的巨大作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政是基础设施工程建设的主要支持力量。个体不愿投资（完全由市场来调节资源配置）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设，有助于资源的合理配置）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用社会总供给社会总需求平衡国家财政1）财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段）2）财政政策的基本类型：（根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能分类）扩张性财政政策紧缩性财政政策中性财政政策扩张性财政政策含义——是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。降低税率增加财政支出手段：扩张性财政政策针对社会总需求不足和通货紧缩而实行。主要通过什么手段来实行？紧缩性财政政策含义——是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。调高税率减少财政支出手段：紧缩性财政政策针对社会总需求过旺和通货膨胀而实行。3）如何运用财政政策？逆风向调节——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。扩张性财政政策紧缩性财政政策总需求不足通货紧缩总需求过旺通货膨胀考考你：你知道今年，我国实行的是什么样的财政政策吗？

国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金（二）财政收入和支出1、财政收入(2)组织财政收入的形式税收收入利润收入债务收入其他收入(1)财政收入的含义税收依法纳税财政收入的主要来源，是最稳定、最可靠的财政收入形式。体现了国家的政治权力利润收入想一想？利润来源于何处？利润来源于国有企业的税后利润上缴部分以及国家从参股企业中取得的股金分红。它体现了国家对生产资料的所有权

债费张葆祥因骗税被罚金4.8亿对酒后驾车者罚款以上我们了解了财政收入的具体形式和渠道，那么每年度财政收入的多少又是由哪些因素决定的？（3）影响财政收入的主要因素

经济发展水平分配政策经济发展水平对财政收入的影响是基础性的-----根深.叶茂源远.流长大力发展生产力分配政策影响财政收入在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高

财政收入是否越多越好？（讨论）参考答案分两种情况：一、增加经济总量和社会总财富的角度说，财政收入越多越好。二、在经济总量一定的前提下，并非越多越好，也非越少越好。

（1）财政支出的含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用的过程。通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。2、财政支出(2).财政支出范围经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出债务支出社会保障支出财政收入与财政支出关系有哪几种状态？（讨论）三种情况：收大于支，有节余支大于收，有赤字收支相等3.什么是财政收支平衡、财政盈余、财政赤字？财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。收与支相等是最理想的状态，他表明国家筹集的资金得到最充分利用，国家也没有因为缺钱而举债

但受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。课堂练习1.国家预算是A国家的收入和支出B经过法定程序批准的国家年度收支计划C上一年度财政的执行情况D国家财政收入的主要形式B2.预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者的区别在于A前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行的结果B前者需经过法定程序批准，后者不需要C前者反映政府的财政收支状况，后者则不能D前者是国家财政实现途径，后者则不是A3.在我国