专升本自学考试(06779)：应用写作写重要知识点

第一章：应用写作的性质、特点和功能。（一）应用文是机关单位，社会团体和人民群众在日常工作学习生活中办理公务以及个人事务而使用的具有特定形式或惯用格式的文字。这个理由几点值得注意：一是应用文的主体，包括单位和个人；二是既可以用于处理公务活动中的事务，也包括用于人们生活、交际等；三是有特定形式或惯用格式。与应用文相关的概念比较多主要有应用文体，应用写作，文书，公文，文件等。应用文写作是运用文字，图，表，数字，符号的表述信息的行为过程。文书是所有文件材料的总称，它包括公务文书和私人文书。公务文书是指机关公务活动中形成的一切文字材料，包括机关发出和收到的公文，内部使用的文件以及其他书面或附注文字说明材料。私人文书即个人或群体在处理私人事务活动中形成的一切应用价值的文字材料等。公文必须由法定的作者制定和发布，具有法定的权威和行政约束力，有特定的体式和一定的形成和处理程序，必须有关公务，并具有现行的效用。（二）应用写作有微观特点和宏观特点。微观特点包括价值的直接实用性，材料的完全真实性，构建的直管规范性，表述的直白简约性。应用文的材料要做到完全的真实，至少要做到三真：一是选用的材料本身必须是真实的，是符合客观实际和社会生活现实的；二是写作时，运用材料的方式得当的，反映给阅读者受众的材料必须是真实可靠准确无误的；三是材料的选用与事实核心或实质是一致的。应用文的模式化构成的原因有一是约定俗成，二是法定使成。宏观特点包括社会性，科学性，中介性。应用文与生俱来就具有社会性，这是因为一是应用写作本身就是一种社会实践活动；二是应用写作的内容、载体是随着社会的发展、变化而形成、变化的；三是应用写作从撰写、颁布、实施到反馈的过程，无不反映的应用写作的社会性。应用文的科学性主要表现在：一是应用文是社会实践经验的总结，并在社会实践中得到检验，是社会实践经验的结晶；二是应用文对真实的要求也是其科学性的表现；三是应用文的结构，格式，语言的都有特殊要求，都讲求一定的规范性，要遵循有关的规范或规定，这也是应用文科学性的体现。应用文的中介性主要是指应用文的工具作用，这是因为一是国家和政党的决策、意志体现的工具，其表现形式是应用文；二是应用文是国家政权实施统治管理的有力工具；三是从纵向看要保持政策的连续性，保持公务活动的连贯性，也必须以应用文为中介。（三）应用文的功能主要体现在：一领导组织方面的计划指导作用；二交流信息方面的知照联系功能；三，管理协调方面的约束控制作用；四办事查考方面的依据凭证作用。第二章：应用写作的要素——责任者一、应用写作的责任者实际上是指对应用写作的某一个方面工作负有责任的人。作者是写文章的人，文章的作者往往在作品中通过署名的形式体现出来，写作文章的人与作品署名者往往具有同一性。（一）应用文的写作着一般有代言作者（职业型代言作者和独立型代言作者），群体作者（并列型作者群体和偏正型作者群体），个人作者。代言作者及以代替别人撰写的撰稿人的身份从事写作活动的。群体作者是指两个以上的写作者形成的一个群体从事某一特殊需要的写作活动。个人作者即署名者是个人，并且内容也完全代表着个人。（二）应用文的文本作者即应用文的署名者，其包括个人坐着和法定作者。法定作者，即写作形式上的主体是那些依法成立并能以自己的名义行使权利和义务关系的单位和个人。（三）应用文的发文者与收文者。应用文的发文者，主要是应用文文本的发出者，即所谓的发文主体，党政公文主要是指发文机关在发文机关标志，发文机关名称，发文机关署名要素上可以体现出来。应用文的收文者，主要是应用文文本的接受主体，其主要体现在公文的主送机关，附注，抄送机关几个方面。（四）公文的发文者与收文者之间的关系：同一组织系统中的领导与被领导关系，同一专业系统中的业务指导与被指导的关系，统一组织系统中的同级平行关系，不同组织系统中的任何单位之间的不相隶属关系。（五）公文常见的发文形式有逐级发文，多级发文，越级行文，联合行文，直达行文等。发文方式有纸质发文与电子发文，内部发文和公开发文（网络发送，报纸，电台，电视台。）二、应用文读者要去独特的方面，主要体现在更为明确的功利性读者意识，更为迫切的时效性读者意识，更为严格的针对性读者意识，更为严肃的保证性读者意识。应用文读者分类的标准不同，应用文读者的分类就不同，按照读者接受的状态，分为应用文的指定性读者（被指定必须阅读某一应用文的个体或群体）和指向性读者（根据自己的需要选择阅读）；按照读者的身份又分为法定读者（多为法定代表人），约定读者（根据应用文的内容，文种或特定关系，特定身份的特别阅读）和自由读者（无限制的选择）。第三章：应用写作的要素——内容文本一、应用文一般分为公务应用文（专用文书，通用文书），私务应用文（信电类文书，传志类文书，个人记录类文书）。应用文的文本是用某种语言写成了一篇完整的应用文。1、公务应用文的文本具备如下特征：一是能满足公务需要是机关集体意志的体现，二是其主体，必须是机关单位或团体，三是其文本具有固定格式和法定效力，文本格式规范，有一定的约束力。2、私务应用文的文本具备如下特点：一是由于写作目的主要是满足私人交流的需要，文本格式相当来说要求不严格，二是其主体多为个体，用语个性化色彩较明，三是内容具有一定的隐匿性，阅读对象更加私人化，四是表达方式方法的灵活多样。二、一篇规范完整的应用文从内容上讲，一般由主旨、材料、结构、语言四要素构成。主旨，主要是解决言之有理的问题。材料，主要是解决言之有物的问题。结构，主要是解决言之有序的问题。语言，主要是解决言之有法的问题。这四个要素相互作用，形成有机整体。1、应用文的主旨是制作应用文的目的或应用文作者行文的目的。其一般有两种类型一是思想型，二是信息型。应用文主旨有以下特殊要求：一是准确客观，二是鲜明直露，三是单一集中。2、应用文中的材，指作者从实际生活和工作中搜集、提取以及写入文章的事实和论据，即感性形态的具体材料和理性形态的抽象材料。应用文写作的材料，有如下要求：一是要准确真实，二是要典型具体，三是要新颖。3、结构，指文章的各个组成部分的搭配和排列。结构包括外在的格式和内在的要素模式两种。应用文最常见的基本结构形式有：一是纵式结构，二是横式结构，三是纵横结合式结构。应用文文本结构的要求：一是要有头有尾有中段，结构要完整。二是头尾和中段，各在必然的位置，要合理。三是要有一股生气贯穿于全体，结构要整一。4、语言是文章的载体，应用文是借助语言来实现文本形式的，应用文语言有其特殊性。应用文的语言特殊性主要体现在：一是超前性与稳定性的统一，二是庄重性与灵活性的统一，三是明快性与完整性的统一。应用文语言的要求：一是准确，二是得体，三是简练，四是质朴，五是符合文体特殊的的语言要求和语言规范。三、应用文的文本形式，即一篇应用文展示给读者的方式。应用文文本格式的组成，根据其用途可以分为必要格式，或有格式，期有格式三种。从外观上分应用文的格式，有文头、主体、文尾三部分。1、应用文中的小标题，是应用文文本美学效果的具体体现。安排应用文文本的小标题要遵循以下原则：一是要有大致整齐的句式，二是要做到内容和形式的统一，三是要从实践中来，深入浅出，四是要进行提炼，使小标题富有新意，五是小标题之间要有内在的逻辑关系。四、应用文的语体，即语言的体式，他是应用文载体的静态的观照。其特征主要体现在：一是模式性二是专业性三是明晰性。1、应用文的语境，是语言运用的环境，是应用文载体动态的观照。形成语境的因素有多方面的：有社会因素、个人因素、文本本身的内容与形式因素几个方面。应用文语序，是指各级语言单位（语素、词、词组、句子、句组）在语言组合中的排列次序。语序的安排要注意四个方面：一是尊重实际工作、学习、生活中语序的习惯性；二是遵循事理的逻辑次序，正确反映客观事物的规律性；三是注意语序的强制性；四是要注意语序的选择性。2、应用文模糊语言存在的原因：一是人们认识活动中存在着许多未知的领域；二是社会活动本身是动态的；三是大脑思维与语言表达并不完全相同；四是应用文的受众心理决定了某些应用文不便直陈其事。模糊语言被大量使用的表现：一是表示主观态度与评价；二是表示分寸和程度留有余地；三是表示事物的普遍性和变化过程；四是使文章更具弹性和美感；5五是使时间、数量等表述更符合实际情况。应用文模糊语言的使用必须遵循的原则：一是要讲究必要、必须的原则；二是使用模糊语言要考虑特定的语言环境；三是要区分模糊语言之间的细微差别。3、应用文写作种数字的规范化。《党政机关公文处理工作条例》第十一条规定：“公文使用的汉字，数字，外文字符，计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。”第四章：应用写作的物化过程。应用写作的物化过程，是指应用文从写作动机产生到写作文本完成的过程。一、应用文写作的客观动因有：一是管理公共事务；二是处理日常杂务；三是应付日常生活。二、应用写作的思维必须注意以下几点：一运用逆向思维摆脱心理定势，二运用发散性思维摆脱封闭状态，三运用对象化思维摆脱自我意识，四运用立体思维摆脱单一思路，五寻找实际生活中的热点、难点、增长点。“思”的过程中要注意几个原则：一是要注意整体、全面的认识事件、现象；二是思路要符合人们的认识规律，注意客观事实的连贯性、完整性；三是要符合写作对象本身的特征和发展、变化规律。三、所谓物化，是指用文字将客观需要和思辨分析表达出来的过程，它是应用文写作由萌发期、模糊期到明朗期的重要转变。其包括文种选择、模式确认、撰制提纲、表达成文、修改定稿几个部分。1、文综选择即最后确认应用文选用具体文种的过程。其应遵循能、好、变的原则。所谓能，就是能够、可以。所谓好，即在能够的前提下，选择最好的文种。所谓变就是根据发文意图做一些调整，或者是发文的变化处理。文种选择的依据主要：一是分析写作意图，即写作的目的性，公文特别强调行政效率；而是根据行文方向；三是按照文种特性选择文种；四是根据职权范围和隶属关系选择。2、模式确认，首先是选定模式确认，首先是选定行文结构，其次还要确认用文章式写法还是用条目式写法，三是确认文本组成段落、层次，勾连衔接的形式和用语。3、表达成文，即用合理的结构、规范化的语言把构思过程予以物化的过程。在应用文中，最常见的是叙述、说明、议论方式。应用文叙述的特点有：首先是叙事主旨的直露性，其次是叙述时间和事件的变化幅度被弱化，再者是叙事表现手段的单一化（其包括视角、手段、道德、层次四个方面的因素）。说明，是以客观的解说、剖析事理和介绍对象为内容使人们明白了解和认识的表达方法。应用文的议论是阐明事理、发表意见、提出措施、表明观点的一种表述方法。4、修改是应用文写作最后一道工序，是提高文高质量的一个重要环节。其包括内容、形式、处理三个方面的修改。5、公文写作要注意以下几点：一杜绝抄袭，照搬风气；二高度重视发文工作，严格发文程序；三杜绝文牍主义和乱发文现象；四杜绝情绪化色彩。四、公文的拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。发文办理，是指以本机关名义制发公文的过程。发文办理的具体过程包括复核、登记、印制、核发。公文写作篇第一章：公文的概述。一、1、公文的分类，一是按照使用范围划分，分为通用公文和专用公文；二是按照功能划分，分为指挥类公文、部署类公文、报请类公文；三是按照秘级来划分，分为普通件和密件；四是按照公文送达和办理的时限要求来划分，分为平件和急件；五是按照行文方向来划分，分为上行文、下行文、平行文。文种，是指对具体的公文按其性质和用途的不同要求划分为若干种，并为每种公文规定的固定名称，即公文的名称。2、确定和选择公文文种应该注意：第一必须按照党政公文管理法规的统一规定，不能乱起公文文种名称；第二要依据制发机关的职权范围和隶属关系选用适当的文种；第三要依据行文方向即公文作者与主要受文者之间的工作关系选用相应的文种；第四要依据不同的行文目的，选用不同性质的文种；第五要依据经验注意近似文种的辨析。二、1、批转是上级机关对下级机关公文审批转发的一种特有文字处理形式。转发是上级机关、平级机关和不相隶属机关文书的处理形式。印发是机关单位对本单位文书的办理形式。批转的功能，是审批下级文件，表明自己对下级文件的态度，并将下级机关文件内容转化为自身的发文意图。2、印发的功能主要体现在：一是强化事务性文书的法定效力；二是印发法规规章；三把领导个人发言转化为机关单位发文意图；四是印发会议的纪要。3、批转、转发与印发的差异：一标题的基本形式不一样；二发文机关单位与被发文件的制发机关单位形成的关系不一样；三对被发文件的处理要求。批转、转发与印发类公文写法分为：一是直接批转、转发与印发；二是批转、转发与印发再加意见、建议、要求等。4、批转、转发与印发类文件应注意事项：一标题可进行特殊处理；二关于引文和附件的认定；三关于批转通知与转发通知的转换；四关于批转、转发与印发的叠加。四、1、公文格式，指的是公文外在的表现形式的各个组成部分及其在文本中的各自位置。其要求包括：准确规范、完整美观、合理适当。2、公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。版头部分由公文份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。份号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。3、（1）发文字号是为了便于公文区别、分类、登记、保管、查询、处理而制定的公文编号。其常见的形式有：一是由机关代字、年份、发文顺序号组成；二是流水号；三是期号。（2）从实际使用情况来看，发文字号不是每份公文都有的，一般下列情况可以不使用发文字号：一事项社会发布的公文；二是法律、法规类的决定；三是临时发布的命令；四是通过报纸，电台，电视台网络等媒体发布的公文。（3）编写发文字号要注意的问题：一是要选准机关代字，二是要规范使用年份和发文顺序号，三是不出现缺项、错位的现象，四是除函、批复等少数文件外，机关代字中一般不能嵌入文种。4、公文的主体部分，一般包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件的项内容。（1）公文标题是公文核心内容的提炼，是对公文主要内容的概括与揭示，其作用在于向阅读者传达公文的基本内容，帮助阅读者快速掌握公文内容的核心和基本信息，提高方文效率和办事效率。公文标题的形式一般包括：一是完整式标题、二是准齐式标题、三是文种是标题、四是转文式标题。公文标题的制作要注意：一是准确、二是简明、三是醒目、四是得体。（2）主送机关指公文的主要受理机关，是需要周知、执行、答复公文内容，负有办文责任人的机关名称。其确立的原则：一是文件的内容和工作需要，二是隶属关系和职权范围。确定主送机关时常见错误有：一是正文内容要求的单位与主动机关单位的设置不一致；二是党政不分，尤其是上下行文中；三是上下行文中向多个单位主送；四是越级主送；五是越位主送；六是主送个人。（3）附件是公文正文的说明、补充或者参考资料，包括随文颁发的规章制度，或随文报送的报表资料等。标注附件是必须注意：一是附件的标注要准确，那是附件说明的标注位置必须准确，三是公文文稿之后有附件内容，试试附近说明该标注数量的不标注，五是附件说明标注的附件名称与文后附件标题不一致，六是附件说明中名称后不能随意加上标点。5、抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的上级、下级和无隶属关系的其他机关，应当使用全称、规范化简称或同类型机关统称。第二章：指挥性公文和公文的指挥功能。指挥性公文，是指发文者要求收文者不折不扣执行有关内容的公文。一、指挥性公文的特点：权威性、强制性、严肃性。公文的种类主要有命令的决议。常见的思路走：事实行为型和依据行事型，目的决策型。二、命令具有严格的权威性和约束力，并且在某种情况下具有法律效力。命令的分类可分为颁布性命令、事项性命令、任免性命令、嘉奖命令、批准或授予衔接的批准授予令等五类。三、决议，作为一种具有指挥性、领导性和法规性公文。其一般有标题、签署、正文三部分组成。类别有指挥性决议和批准性决议。决议与决定的区别：形成的过程不同、内容不同、写法不同。第三章：部署性公文和公文的部署功能。部署性公文，主要用于上级机关对下级机关单位布置工作、安排事务、处理问题而发的具有领导性、指导性、落实性的公文。部属性的公文，主要是决定、通知、意见等，纪要也有一定的部属功能。一、（1）部署性公文的主要特点：约束性、具体性、落实性。部署性公文和具有部署功能的公文的主要文种及其区别：部署性公文主要是决定、通知、意见等；具有部署功能的公文主要有公告、通告、公报、纪要等。（2）部署性公文的常见主要写作思路有：问题行动型、依据行事型、目的行为型。二、领导机关用来对某些重要事项作出决策和部署的一种具有领导性和规定性的公文，称为决定。决定的分类：知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定、事项性决定。决定与命运的区别：一是命令把指示性和规定性结合起来，决定则是把指导性和决定性结合起来；二是发文的语气不同，命令的指示强，决定的语气要缓和一些；三是执行的时间不同。三、（1）通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知的特点：广泛性、时效性、晓谕性。通知的作用：指令作用，桥梁和纽带作用，传达作用，决定作用，沟通作用。通知的分类：会议通知、工作通知（部属性通知，周知性同志，任免通知）、批转通知（批转通知和转发通知）、印发通知、发布通知。（2）通知的写作包括标题、主送机关、正文落款。作为文件的通知，标题一般由发文机关、事由、文种三要素组成，有时也可由事由、文种或发文机关、文种构成。（3）通知与批复的区别：一性质、用途不同，二行文关系不同，三主被动不同，四行文主体不同。四、（1）意见是党转变领导作风的体现，是政府职能转变的体现，是建立高效服务型政府在公文写作上等具体事物上的体现。意见是使用极其广泛的文种之一，其使用有行文方向不限、使用权限不限、收文处理方式不限三个原则。（2）意见具有针对性和政策性特点，但是上行性意见和下行性意见还有些不同：一是权威性形成的过程不同，二是指导性作用的程度不同。其一般分为建议性意见、直发性意见、呈转性意见。第四章：知照性公文及公文的知照功能知照性公文，主要用于向社会公众发布的、用于告知情况、沟通信息、通知事项等表明自己的立场和态度，以作为凭证的一种告谕性公文。知照性公文主要有公告、通告、公报、纪要等，具有知晓性功能的公文主要有通知、通报等。一、知照性公文的特点：告知性、凭据性、公众性。知照性公文和具有知照功能公文的主体写作思路：依据事项型、单一事项型、目的事项型、事实事项型。二、（1）公告是国家机关执法部门向国内外宣布重要事项和法定事项的一种具有告知性公文。通过报纸、电视台、电台等媒体发布。其具有庄重性和慎重性的特点，公告涉及的多是法定事件、重大事项或涉外事项，体现着国家的重大决策。发布重大事项，用公告；发布法定事项用公告；宣布选举结果、公布专门事项等，用公告。有些事项虽不属于重大事项，或法定事项，但其内容需要国内外人士知道，具有涉外性，也用公告发送干。在实际生活中，有两个现象值得注意：一是滥用公告，二是忽视公告法定事项的发送功能。（2）公告的分类有：向国内外宣布重要事项公告、专门事项公告、法定事项公告、裁判公告。公文一般由标题、正文（一般有公告原由、公告事项、公告结语组成）、落款组成。三、（1）通告是行政机关、司法机关、社会团体、企事业单位向一定范围的社会公众公布应当周知的情况，应当注意的问题，应当遵守的事项时所用的一种知照性公文。其具有内容的广泛性、使用的普遍性、贯彻的强制性特点。其包括法规性通告和事项性性通告两类。通告了写作一般包括标题、正文（通告依据、通告内容、通告结语）、落款三部分。（2）通告与公告的区别：发布的内容不同、发布的对象不同、发布的单位不同、发布的形式不同、写作要求不同；通告与通知的区别：收文的对象不同、发布的形式不同、行文的要求不同。四、1、公报是一种广泛告知性的文书，是党政机关用来向国内外宣布重大事件、重要决定和各种综合性统计事项的一种知照性公文。公报常见的有三类决：定性公报、事件性公报和统计公报。其一般由标题、文号和公布时间、正文组成。公报与公告的区别：承担的任务不同，使用功能不同，约束力不同；公报与简报的区别：使用对象不同，约束力不同，承担的任务不同。五（1）国家机关、企事业单位、人民团体等在会议记录、会议文件及其他有关会议材料的基础上整理而制发的一种用来记载会议情况和议定事项，传达会议精神，要求收文机关单位遵守、执行、周知的公文成为纪要。其特点：内容的纪实性、表述的纪要性、作用的指导性。（2）纪要与会议决议的区别：内容不同，形成过程不同，现实效果不同，写法不同。纪要与会议简报的区别：承担的任务不同，表现手法不同，篇幅长短不同，所起作用不同。纪要与会议记录的区别：目的作用不同，形成过程不同，记述方法不同，写作要求不同，内容选材不同。（3）纪要一般分为日常办公会议纪要和专业性或专题信会议纪要（决议性会议纪要、情况性纪要、消息性会议纪要）。纪要的写法一般分为标题（单标题和双标题）、开头、正文（分项式、发言记录式、综合式）、结尾。六、知照姓通报写作时应注意：一般须在文种前加上情况二字。第五章：报请性公文及公文的报请功能报请性公文是上行公文，主要是向上级机关报告情况、请求事项给的，对自己需要解决的问题希望上级给出态度。一、报请性公文的特点主要有：对象的特定性、方法的叙述性、目的的请求性。其常用的写作思路有：原由事项型、依据事项型、目的事项型、事实陈述型。二、请示，是下级机关向上级机关请求指示、批准的上行公文。其一般可分为求复性请示和求转型性请示。请示与报告的区别：行文目的和作用不同、行文时限不同、内容和结构不同。请示的写作一般由标题、主送机关（只能有一个与自己有业务隶属关系的上级机关）、正文（请示原由、请示事项、请示结语）、落款组成。三、1、报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关询问的陈述性上行公文报告一般具有汇报性和陈述性两个特点。其种类一般有综合报告、专题报告、工作报告、报送物件文件的报告。2、报告一般由标题、主送机关、正文、落款几个部分组成。其中要特别注意报告的主要内容包括四个方面：一四情况简述，二是主要成绩，三是经验体会，四是存在的问题和今后的努力方向。报告写作的基本要求：一把握要点，突出中心；二陈述清楚，分析恰当；三认真筛选，掌握第一手材料；四内容单一，防止子杂糅。四、议案属于会议类文书，一般只能向人大会议或人大常委会会议提出。议案的特点有：特定对象、特定主体、特定内容、特定时限、特定级别。议案的写作一般包括：标题、主送机关、正文、落款。议案写作的注意事项：一是一事一案；二是要严格遵守有关规定的格式；三是要符合党和国家的政策法规；四是文字表述要求准确、严密、符合文书本身的要求。五、报请功能的函具有询问问题和请求批准事项的功能。报请性意见就是向上级机关提出意见和建议（一是请求性意见，二是呈转性意见）。第六章：批答性公文及公文的批答功能批答性公文是上级机关同意、批复、回复下级机关请求、询问等的公文。一、批答性公文的主要特点：被动性、针对性、简要性。批答性公文的格式主要有两种：一般公文格式和信函格式，其两者的区别主要在于：一是公文上留白的大小不同；二是发文机关的名称标识规定不同；三是分割线的标识方式不同；四是部分公文要素标识不同。批答性公文主题写作思路主要有依据态度型和依据行为型。二、（1）批复是上级机关用来回复、处理下级机关请示原则和请示事项的一种具有答复和批示性的下行公文。批复的特点：针对性、批示性、简要性。常用的批复公文一般包括标题、主送机关、正文、落款。（2）批复的标题一般有两种：一是单介词结构，即不含收文机关单位的；二是双介词结构，即含收文机关名称的。批复的正文主要有批复根据和批复意见两部分，有的还带有批复要求。批复写作的注意事项：一是要及时作出答复，以免贻误工作；二是对请示的答复，应有理有据，掌握情况，熟悉政策，答复令人信服；三是态度明朗，措辞恰当，语气肯定，不含糊其词；四是若下级不同的机关单位请示的是相同的事项，而批复单位的批复见是相同的，均为同意，这可以用一篇批复来答复下级机关；五是发文字号可以由机关代字、年份、序号组成；六是批复应该一文一事。三、（1）批答性公文或具有批答功能的公文，除了批复外，还有复函、报告、通知、决议、纪要等。回复性报告，主要用于回复上级机关单位的询问。其与普通报告的区别在于：一是标题上一个是被动一个主动的；二是在正文的开头会说明缘由；三是回复性报告的内容主要是针对上级机关单位的询问；四是回复性报告可不用管用语。（2）审批性决议一般用于需经党的代表大会，人民代表大会，政协代表大会会议等法定会审定的议案等，其特殊性主要体现在：一是标题中不能出现同意等字样；二是成文日期一般为会议通过日期；三是没有主送机关单位；四是正文的开头一般不引用发文字号；我是审批意见没有具体细致的要求；六是落款一般不使用结束语。（3）批答性通知，一般包括批转转发通知和批复性通知。报请性公文，如请示，上行性意见等的答批既可正式批复，也可能是批转转发通知。批答性通知的特殊性主要有：一是标题应该使用批转转发类通知的形式；二是主送机关多为同类型机关；三是正文开头如引用了发文字号，须标注；四是正文批答部分，一般会提出比较具体的执行要求。第七章：奖惩性公文和公文的奖惩功能一、1、奖惩性公文主要是通报，另外具有奖惩功能的公文，还有命令、决定等。奖惩性公文的特点：事实性、典型性、教育性。2、命令、决定、通报在奖励功能上的区别：使用机关级别不同、内容事项不同、目的要求不同、写法不同。命令、决定、通报在惩戒功能上的区别：使用机关级别不同、内容事项不同、文种内容的针对性不同、公示范围不同、写作方法不同。奖惩性公文的主要写作思路是：事实要求型和目的要求型。二、1、上级机关单位用来表彰先进、批评错误，或者向下级机关单位或人员传达重要精神，告知重要情况的公文，成为通报。通报不受行文方向的限制，但一般用作下行文。其作用主要有：表彰推动作用、惩戒禁止作用、指导启发作用、知晓沟通作用、部署与安排作用。2、根据通报的作用和使用的范围可以将通报分为情况通报、表彰通报、批评通报、部署通报；从写作三方法分类有直述性通报和转述性通报。通报写作的内容一般包括：标题、主送机关、正文、落款四部分组成。通报正文一般包括事实叙述、定性分析、处理或要求等三个部分。3、通报与通告的区别：使用范围不同，使用和制发时间不同；通报与通知的区别：发为目的不同、事项构成不同、行文对象不同、作用不同；通报于简报的区别：约束力不同，内容侧重点和时效性要求不同，作用不同，写法不同，行文对象不同。第八章：商洽性公文和公文的商洽功能机关单位之间为了更好地履行职能或者根据组织原则，往往要商询某些问题或事项，这时使用的公文称为商洽性公文。商洽性公文主要是函，意见、通知具有商洽功能。一、商洽性公文的特点包括商议性和事务性。商洽性公文的基本写作思路主要包括基本思路，和信函格式。基本思路里面又主要以依据事项型、事实事项型和目的事项型为主。二、1、函适用于不相隶属机关之间，商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函与通知的区别：性质不同，行文关系不同，效率、作用不同；函与请示的区别：行文方向不同，隶属关系不同，内容功能不同。2、作为公文的函一般可以分为问函、复函、报请函。函的写作一般包括标题、主送机关、正文、落款等。函写作的注意事项：一是无论何种类型的函，都要写得明确具体；二是一般不做议论或说理；三是函的格式，一般采用政府函件的格式。事务文书写作篇第一章：事务文书概述事务文书也称机关常用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务用以沟通信息、指导工作、总结得失、探讨问题的公文文书。一、事务文书主要有以下几个方面的特征：使用频繁、种类繁多、格式相对灵活、一般内部使用、传播方式多样；事务文书的功能有：一贯彻政策、指导工作，二沟通联络、商洽工作，三参谋咨询、辅助决策，四累积资料、提供证据，五制造舆论、宣传教育。二、事务性公文的种类有：规约类、计划类、总结类、信息类、讲话类、记录类。其写作的基本要求：第一要保证公文内容在政治上的正确性；第二要实事求是；第三文字表达准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑；第四公文起草要符合体式规范和程序要求。事务性文书的基本结构类型包括法定公文型、条款型、表格型。第二章：规约类文书及文书的约束功能一、1、规约类文书也称规章制度类文书，是党政机关、社会团体、企事业单位及其他各类组织机构用于规范工作，指导言行的具有法规性、约束力的公文。规约的文书的特点：内容的约束性、制定的程序性、执行的强制性、发布的灵活性、表述的简明性。2、规约类文书的功能：明确职责，规范行动，统一步调，宣传教育。规约类文书的种类常见的有条例规定，章程，办法，制度，公约，守则，规则，准则，通则，细则，须知，规程等。规约类的文书一般由标题、发文单位及成文日期、正文、印发范围四个部分组成。二、条例是党委，人大，政府及有关特定部门依据法律或管理工作的需要而制发的。条例的特点：内容的规范性、时效的稳定性、制法的限定性。条例的适用范围：制定法规规章，细化法律条文，实施管理规则。条例一般由标题、签署、正文三部分组成。三、规定是党和国家机关及其职能部门、企事业单位、社会团体制定发布的，对特定范围类的具体工作或某方面的事物、活动提出具体执行意见和约束管理措施的规范性文书。规定的特点：适用范围广、时间较灵活、实用性强、法律效率弱。规定的适用范围：细化法律条文实施工作管理，限定具体事项，补充有关文件。规定由由标题、签署、正文三部分组成。四、办法是行政机关为贯彻某一法令或者做好某方面工作而制定具有指导性、指挥性的法规性文书。办法的特点：规定具体，使用普遍，具有派生性。办法的种类分为两种类型：一种是实施法规的办法，另一种是实施行政管理的办法。五、章程是一个党派、团体，为保证其组织活动的正常运行，系统阐明组织性质、宗旨、成员权利义务、准则及组织构成、活动规则，要求全体成员共同遵守的纲领性文件。章程的特点：内容的约束性、程序的合法性、时效的稳定性。章程的作用，统一思想和行为，建立管理机制，明确权利义务。章程由标题，日期，正文几个部分构成。六、细则，或称实施细则，施行细则是有关机关为实施某一法规而制定的详细具体的法规性公文。细则的特点：派生性和详细性。七、1、准则是各党派、团体或某些单位之间的内部成员言论和行动所依据的标准或原则。守则是党政机关，社会团体及某些单位制定的要求所属人员共同遵守的道德规范和行为准则。2、条例、规定、规则的区别：一是制发机关级别高，二是严肃性和强制性较强，三是内容稍有区别。办法、制度、细则的区别：适用对象范围不一样，条文内容不一样，发布形式不一样。第三章：计划类文书及文书的筹划功能一、计划类文书是对未来一定时期内的工作、学习、生活制定要求、目标、实施步骤和完成期限的一类文书。计划类文书具有指导性、预想性、可行性、针对性、约束性特点。二、计划是经过调查研究，根据客观需要和可能而预先制定的一定时期的生产，销售，科研，工作，学习的任务以及实现的措施。计划的作用有：指导作用，推动作用，保证监督作用。计划写作的注意事项：一切实掌握方针、政策；二正确处理各种关系；三走群众路线，集思广益；四计划要完整、全面；五要留有充分的余地；六保持计划的连续性和严肃性；七避免工作计划的写作通病；八恰当使用表达方法。三、方案，是为完成某项专题任务而制定的计划性文书。根据起作用大体可以分为建议性方案和决策性方案。实施方案的特点：使用的广泛性，内容的具体性，效力的规定性，实用的操作性。实施方案的作用：开展工作的指南和督促检查的依据。实施方案一般由标题、正文两部分组成。第四章：总结类文书及文书的评价功能一、1、总结是对过去一定时限内的工作目的、任务、经过、方式方法等进行的一分为二的分析、研究和评价，从而了解工作的全面情况，肯定成绩，发现问题，将经验与教训上升为理性认识、并加以条理化、理论化后所形成的文字材料。总结文书的特点：客观性、回顾性、经验性、自我性。总结类文书的作：向上是为了汇报工作，便于上级了解和掌握下情；向下是让员工了解情况，明确方向，以便员工更好的检查监督本单位工作；对外是为了全面介绍，交流经验，共同提高。2、总结与计划的联系：计划是总结的前提和依据，总结是计划的检验和结果，两者相辅相成，互相制约，互相依存，同时还互相促进。总结与计划的区别：写作时间不同、写作方法不同，写作内容不同。二、总结多有标题和正文两部分组成。总结的标题有文件式，文章式，混合式三种类型。总结的正文可以分为开头，主题，结尾三部分。总结的结构有四种形式：以基本内容为依据，以工作进展的每个阶段为依据，以思想观点为依据，以工作的各个方面为依据。总结写作应注意：实事求是的精神和正确的指导思想，常用说明和议论两种表达方式。三、1、述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部、聘用人员或专业技术人员为接受考核、监督，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤等几个方面进行自我回顾和评估而写的，向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。2、述职报告的特点：一述职主体的法定性，二实用价值的鉴定性，三文书内容的规定性，四拟制时效的特定性。述职报告的作用：一是有利于组织的人事部门考核任用人才，二是便于人民群众的监督、评议，三是有利于促进被考核人员不断总结提高，似是有利于提高述职人员的表达能力。3、述职报告一般由标题，署名，主送机关或者受众、正文、落款几个部分组成。素质报告的写作要求：一述评结合，详略得当；二写出个性，写出新意。第五章：信息类文书及文书的交流功能一、1、信息类文书是党政机关，企事业单位，社会团体等组织机构用来收集汇报、传达、信息材料的文书，是上级与下级、单位内外交流联系、保证信息畅通的重要工具。信息类文书的特点：内容的真实性，选材的典型性、交流的平等性、行文的灵活性、制发的时效性。信息类文书的功能：信息交流，辅助政策，宣传教育。2、信息类文书，常见的有调查报告，简报，通讯材料，汇报材料，情况报告，工作汇报，内部参考，工作动态，行业信息，政务信息等。信息类文书一般由标题、正文、结尾三部分组成。二、1、调查报告是对客观事物进行实地调查研究后写成反映客观事物规律的书面报告，是反映调查研究成果的一种文体。调查报告的特点：事实确凿，将准确性；目的明确，有针对性；叙议结合，重叙述性。调查报告与总结的共同点：一是都要求深入调查研究，找出规律性的东西用于指导工作；二是的要求从实际出发，有很强的针对性和政策性；三是都以叙事为主。其两者的不同点：一是采用人称不一样，二是采用的写作方法不一样。2、调查报告的分类：按照调查内容可分为一总结经验性的调查报告反映基本情况；二提供决策依据的调查报告；三反映新生事物的调查报告；四揭露问题的调查报告；五还原历史真相的调查报告。按照调查的方法分为综合调查报告和专题调查报告。3、调查报告大致可以分为标题、开头（内容提要式、介绍提问式、论断式）、正文（纵式结构、横式结构、对比式结构）、结语四个部分。调查报告写作的注意事项：一是明确调查的目的；二是学会调查研究，充分详细的占有第一手材料；三是认真分析材料，归纳出正确的结论；四是注意表达方式，言简意赅。三、1、简报，顾名思义就是简要的情况报道，是一种具有汇报性、交流性和指导性的间短、灵活的行政事务文书。简报的特点：内容广泛、形式特殊、行文灵活、制发自由。简报从内容上分可以分为工作简（业务简报、中心工作简报、问题简报）和报会意简报；从形式方面可以分为综合性简报和专题性简报。2、简报的作用：一简报是单位领导和上级主管部门了解下情的重要渠道，二简报是单位领导指导工作的有效形式，三简报是单位内部交流情况的重要途径是，四简报是单位之间的媒介。3、简报的格式与正式公文有些不同，一般包括报头（密级、简报名称、期号、编发单位、编发日期）、报核（标题、按语、正文）、报尾三个部分。简报写作的注意事项：反应要快、选材要精、内容要真、风格要实。四、1、汇报材料是下级单位向上级单位呈报某项工作进展情况或某项政策、法令、指示等贯彻执行情况的文书。汇报材料与报告的区别：行政效力不同，适用范围不同，使用主体不同，行文时间不同；汇报材料与调查报告的区别：内容侧重点不同，写作方式不同，行文方式不同，研究方法不同。2、汇报材料的特点：材料的真实性，内容的针对性，行文的及时性，对象的稳定性。汇报材料的作用：辅助决策，加强管理；沟通交流，加强监督。汇报材料，一般由标题、正文（概述式、引据式、目的式）、署名日期三部分组成。汇报材料写作的注意事项：一主旨明确，重点突出；二结构清晰，条理清楚；三语言简练，表述到位。第六章：讲话类文书及文书的宣讲功能一、1、讲话类文书是人们在各种场合发言时所依据或事后整理而成的文稿。讲话类文书的特点：使用的广泛性，内容的针对性，表达的口头性、情感性。讲话类文书的种类有：讲话稿，开幕词、闭幕词，欢迎词、欢送词、答谢词，演讲词。2、讲话类语文书一般包含四个结构部分：标题、作者和时间、称谓、正文（开头、主体、结尾）。二、讲话稿是指各级领导，各类代表在各种会议上宣讲的文稿，是宣传传达政策，表明态度立场，总结计划工作的重要手段。讲话稿写作的注意事项：一言之有物，二提高针对性，三层次分明、语言要简朴、有感染力。三、开幕式和闭幕式主要特点是简明化和口语化。开幕词、闭幕词的作用：使会议更显郑重、使会议更加完整、提供重要资料。四、演讲词就是人们习惯上所称的讲话稿，是人们在各种集会、典礼或电视上发表讲话的文稿。演讲词的写作要求：内容有针对性，中心突出，感情真挚，例证动人，行文变化、富有波澜，语言通俗、生动。第七章：记录类文书及文书的载记功能一、记录类文书是在公务活动中如实记载有关情况、活动、言论的纪实性文书。记录类文书的功能有：依据功能、沟通功能、参考功能。记录类文书的特点：内容的纪实性、材料的直接性、语言的实录性。常见的记录类文书有：会议记录、会议纪要、接待记录、电话记录、大事记等。二、会议记录是如实记录会议基本情况以及会议议程、报告、发言、讲话、决定、决议的一种记录类文书。会议记录具有以下几个特点：原始性、凭据性、指导性。会议记录写作的注意事项：一要经过必要的手续，二项目要齐全，三记录要客观、真实、完整，四注意详略，五多种记录方式结合。三、电话记录是在公务活动中记载通话内容的应用文书。电话记录的作用：是处理电话内容相关事宜的依据，是日后备查的依据。电话记录的注意事项：一项目要齐备，二记录要及时，三内容要清楚、准确，四写好办理情况，五保存留底。私务文书写作篇第一章：私务文书的概述一、私务文书是指满足人们日常生活、工作、学习或业余精神生活需要，处理各种事物时，使用的有习惯格式的应用文体，通常也叫做日常应用文。私务文书的功能：一交流经验，互通信息，联络情感的作用；二凭证性作用；三广告宣传作用；四提供和保存历史资料。私务文书的种类：书信类、条据类、传志类、告启类、凭证类。私务文书的特点：内容的私务性、格式的灵活性、表达的个性化。第二章：合同类文书及文书的商约功能一、合同类文书是机关、团体、社会组织及个人之间就某项事务在平等协商基础上达成一致意见后，对双方的权利、义务进行详细记载，以便共同信守的实用文书。其有下几种主要功能：第一，明确当事双方的权利和义务，约束双方行为，保护双方利益。第二，规范经济行为，促进经济健康发展。第三，推进法治化进程，提升社会文明程度。合同类文书的特点：协商性、合法性、约束性、严密性。常见的合同类文书主要有：合同、协议、意向书等。二、1、经济合同也叫经济契约，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权力义务关系的协议。经济合同的特点：订立合同的主体必须是平等主体，依法订立的合同具有法律约束力。经济合同订立的原则：一合法自愿原则，二平等互利、协商一致、等价有偿原则，三诚实信用原则。2、当事人订立合同采取要约、承诺方式。也就是说，只要有一方当事人的要约和另一方当事人的承诺，合同即告成立。要约是希望和他人订立合同的意思表示。一项有法律效力的要约应该具备以下