观念对个人发展的制约

第第页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。 观念对个人发展的制约[找文章到☆（http。///）一站在手，写作无忧。]观念是人们对客观事物的认识。每个人都有观念，就看你的观念是否与时

俱进，是否现代。如果你的观念落后于社会的发展，就必将被淘汰；如果你的观念与社会同步，你就能在社会发展中立足，与社会同发展；如你的观念超越时代，你就能创造标准，引领社会，走在世代的前列。

但观念具有继承性，习惯的思维很难改变。正因为它的继承性存在，在新事物、新观念出现时，表现为抵触，不接受，还要用以前接收的信息，找理由证明新观念存在的不足，甚至不成立，表现为你说你的，我行我素，自我感觉良好。实际上，此时自己已经落后了。

如，我刚进入高层队伍时，总裁就对高层队伍进行了观念的引导。就提出了定位问题：每一位高层管理人员，就是政治局委员，除了对自己分管的工作要精通外，对整个公司的事都要思考，对问题都要有自己的见解，具有前瞻性。否则，就不是一个高层管理人员，就是一般的工作人员。回过头来看，这就是讲的功夫在诗外的道理。但在当时的时候，自己还认为，我怎么有这样大的本事做好全司的工作，我就是在自己分管的工作做好都不错了。正因为有了这样的观念，致使自己给自己的定位就低，没有追求，工作起来，对分管以外的工作几乎没有思考，即使有，也是心动而未行动，即使有一些见解，也是不深不透的，致使分管的工作也没有做好。

又比如，去年总裁就给我提出了，要用经营管理的方法来思考党群工作，这也是功夫在诗外的体现，可谓唐总裁的用心良苦，但那时自己还是没有完全理解，只是搬用了要用“生产经营管理”的思想方法来做党群工作引导，做也做得不好，这就是自己观念滞后的表现和结果。

今天，总裁又明确提出了独挡一面的领头人，要有“一片天”，“功夫在诗外”的现代观念，那我们怎样才能实现呢。我认为：

一、了解什么是现代观念

我认为，现代就是当代，我们当代进行的是市场经济，处在现代市场经济中，哪些是现代观念呢。只要是适应市场经济发展的观念就是现代观念，如我找到一个支点，就能把地球撬起来，自我表现意识，主动、大胆工作的意识，锐气和魄力，健康理念

二、要接受现代观念

在工作生活中，随时都有观念的碰撞，实际上我们对问题的不同看法，就缘于指导我们认识问题的观念不同，就看谁的观念能适应现代经济的发展，谁的观念就现代。我们一定要去接受，不要找更多的借口推托。在我的事例中，自己就是没有真正去接受，才有今天这个结果。

三、接受后，要将观念变行动

在明确了现代观念后，就要将这种观念用于实践，执着去追求、尝试。

1、确定好定位，定位。一片天。站在有限公司的高度，从总裁角度思考公司的发展，把工作当事业干，执着去追求，使企业越做越大，越做越强，产生增殖效应。这样才能实现给总裁分忧解难的责任。

2、运用现代理念的工作方法：“功夫在诗外”，“山外看山”，用较少的时间和精力研究分管的事，发现自己分管工作的优势和劣势，明确工作目标，提出思路，一步一步的夯实。自己能做的，马上做，自己能力以外的，创造条件做，给直接上级，直至总裁提出报告，一次不行，就二次；另外，发挥引领作用：人不够，解决人的问题；人的能力不行，就自己培养。用“只要别人能干的事，自己就不要干，整体上把握好本单位的工作，抽出更多的时间和精力来研究本单位以外的事”的观念来指导自己开展工作。

第二篇。会计对社会经济发展的促进与制约会计是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用专门方法对企业，机关，事业单位和其他组织的经济活动进行全面，综合，连续，系统地核算和监督，提供会计信息，并随着社会经济的日益发展，逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动，是经济管理活动的重要组成部分，与社会经济发展有着重要关系。

会计的对象是指会计所核算和监督的内容，即特定主体能够以货币表现的社会经济活动。以货币表现的社会经济活动通常又称为价值运动或资金运动。资金运动包括特定主体的资金投入、资金运用和资金退出等过程。

会计人员的职责，概括起来就是及时提供真实可靠的会计信息，认真贯彻执行和维护国家财经制度和财经纪律，积极参与经营管理，提高社会经济经济效益。根据会计法的规定，会计人员的主要职责是：

（1）进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据，记帐、算帐、•报帐，做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，按期报帐，如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算，及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息，是会计人员最基本的职责。

（2）实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。•会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正补充；发现帐簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理；无权自行处理的，应当立即向本单位行政领导人报告，请求查明原因，作出处理；对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支，不予办理。

（3）拟订本单位办理会计事务的具体办法。

（4）参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况。（5）办理其他会计事务。

《中华人民共和国会计法》对会计的基本职能表达为。会计核算与会计监督。会计核算职能就是依据国家规定的会计制度，使用专业的方法对大量的经济业务通过记录、计算、分类、整理、汇总，全面、完整、综合地反映经济活动的过程和结果，并为经济管理及其他相关者提供有用的信息。从会计的涵义我们知道，会计首先是一种经济计算，同时又是一个以提供财务信息为主的经济管理信息系统，会计工作的过程就是一个对经济业务进行核算的过程，所以会计工作就是具有核算功能的经济过程。

会计监督职能主要是以国家的财经法规、政策、制度、纪律和会计信息为依据，对将进行和已经进行的经济活动进行合理合法的监督。会计监督按其经济活动过程的关系，分为事前、事中和事后监督。其监督按其与经济活动过程的关系，分为事前、事中和事后监督。其监督的内容主要包括：分析会计核算资料、检查遵纪守法情况、监督经济计划的执行、过程耗费的控制、评价活动成果、确定经营目标、调整计划等内容。通过会计监督能正确地处理好国家、企业和员工以及各方面经济关系人之间的利益，提高宏观经济效益和促使企业改善经济管理水平，最终提高企业的经济效益影响会计发展的环境因素。经济因素：这是影响会计实践的最为主要的因素。一国的社会经济结构特点、经济发展水平、经济制度及其与它国的经济联系等，都制约着该国的会计模式、会计的发展水平及其会

计目标。一个国家的经济发展水平往往同它的经济结构存在着一定的联系，经济的发展会对会计不断提出新的要求。

二、会计工作与社会经济发展之间的关系

（一）会计在社会经济的发展中的作用

社会经济的发展需要计算与计量，会计则采用专业方法，将各种物质量统一以价值量的形式予以科学的分类、汇总、计算并采用公认的方式为使用者提出报告。国民经济的发展总量、资源的消耗量、利用率以及其他各项经济指标的计算，都离不开会计人员在一线的辛勤工作。“经济越发展，会计越重要，”也早已为经济管理人士所认识。

然而会计工作在许多单位都是作为辅助工作来看的，有些人认为“会计也就是记记帐，发发工资”，一些单位领导也认为“会计工作也不能为企业产生经济效益，只要能记帐就行了，算错了也没关系，反正肉烂在锅里”。笔者还听过这样一个故事：一个地方领导在汇报拥军工作时说，所有的军嫂都根据她们的专业特长对口安排了，实在是什么都不会的，就安排她们做会计。所有这些都反映了一小部分领导工作的人对会计工作的重视程度不够，因此会计在实际工作中的难度就可想而知了。《会计法》虽然将会计工作定为国民经济中不可忽视的一个神圣的工作，但真正能够认识到会计工作在经济管理中的重要地位，并使其充分发挥作用的单位或部门也不是很普遍的。

（二）会计与社会经济之间的促进作用

随着社会经济的发展和经济管理的现代化，会计的职能也会随之发生变化，一些新的职能不断出现。一般认为，除了会计核算、监督两个基本职能之外，还有分析经济情况、预测经济前景、参与经济决策等各种职能控制。随着管理对会计要求的提高，会计核算不仅仅包括对经济活动的事后核算，还应包括事前核算和事中核算。事前核算的主要形式是进行经济预测，参与决策；而事中核算的主要形式则是在计划执行过程中，通过核算和监督相结合的方法，对经济活动进行控制，使之按计划和预定的目标进行。

国家历来对会计工作都相当重视，要求每一个作为企业家的厂长、经理，除懂得学好必须的经济理论外，还需要具备一些财务会计方面的知识，即：各项财务制度、经济法律、商品的流转、核算，通晓资金、费用、利润情况，企业计划，预算、统计知识。运用计划、统计的数据，分析内部、外部情况，进行组织指挥工作。因此，一个标准的企业家，既要具备生产知识，更应较多地懂得财务知识，有经济头脑，熟悉本企业的成本，资金利润等项经济指标，随时掌握产、供、销各个环节的活动，只有这样才能在经营工作中抓住主要矛盾，解决关键问题，开拓新路子，取得新成绩。特别是当前，企业“转型变型”的形势下，对经营知识的素养尤为重要。因此，会计人员除做好日常的业务工作外，还应担负着为经营者和管理者做好经济参谋的工作，让管理者和经营者能真正关心财务人员，支持会计工作，这样才能使会计工作真正发挥其应有的核算、管理及经济参谋的作用。

（三）会计的管理监督职能

会计核算和会计监督关系是十分密切的，两者也是相辅相成的，会计核算是会计监督的工作基础，而会计监督是会计核算的保证和目的。两者必须结合起来发挥作用，才能正确、及时、完整地反映经济活动，有效地控制经济过程，提高经济效益。如果没有可靠的、完整的会计核算资料，会计监督就没有客观依据。反之只有会计核算没有会计监督，会计核算也就没有意义。

会计监督的必要性在理论上已为人们普遍接受。比如，是加强法治的需要，是加强企业管理的需要，是“反腐倡廉”的需要，是市场经济有序运行健康发展的需要，是提高经济效益的需要。然而，现实效果如何呢。笔者实难用恰当的语言做出准确的描述和概括，只能归纳为以下几个方面：

（1）没有办法监督。社会风气不理想，会计根本无法守住自己的这片净土，在实际工作中来自各方面，特别是企业内部的压力，使得会计人员无法完全按照正常的程序进行会计监督，“领导会计，长官报表”的问题在许多单位都有不同程度地存在。

（2）没有力量监督。关键时得不到领导全力支持，操作中得不到群众的广泛理解和积极配合，在会计业务的过程中不能完全依据国家的相关法律、制度进行有效的监督。许多单位的行政负责人大多是非经济管理专业出生，对会计工作、会计制度方面的知识甚少，许多不合规定或不合法的业务也强压财务人员去办理，出了问题也总是以自己不懂财务为借口，而把责任推给会计人员。

（3）没有精力监督。会计工作辛苦繁杂，待遇不高，行使职能缺乏基本保障。于是，“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，成了我国会计监督职能作用状况比较准确和生动形象的描述。

（4）没有能力监督。私有经济的企业主，以及产权分离后的公有经济的经营者，他们站在自己的立场上，为了自己的某些特定目的也不允许会计人员能真正行使监督的职权和发挥监督作用。《会计法》将会计监督这样一个神圣的工作职责赋予了会计人员，但会计监督长期以来却未能在会计工作实践中得到真正的落实，未能“安家落户”于会计工作实务之中。人们因此对此作了多方面的思考和分析，但未能形成共识，更没有做出令人满意的解释。会计理论界的一些人士也对会计到底有无监督职能产生了怀疑，也认为会计监督这一职能是不是财务会计本身固有的，而是财务会计信息的使用者在自身无法进行经济监督的情况下赋予会计人员的，这也是至今在理论界都没有解决的问题。由于这样的客观存在，使会计人员的一些职能得不到正常发挥，同时也影响了会计实践的发展。会计是经济管理的组成部分，凡是有经济活动的地方，都离不开会计来进行管理。随着我国的经济体制的不断深化，迫切需要会计的职能作用得以充分发挥，以适应我国经济环境的变化。所以，现代会计的职能不能只局限于记账、算账、报账，而应当反映经济过程，分析经济情况，监督经济活动，预测经济前景，参与经济决策。现就如何发挥会计的职能作用，促进经济发展，本文就会计在经济建设中的地位和作用进行了研究。

会计管理是经济管理的重要手段，社会经济生活的各个领域都离不开会计管理。“经济越发展，会计越重要”这一著名论断早已被实践所证明。《会计法》的制定和施行，使我国会计工作开始步入法制化的轨道，对规范会计行为，维护财经纪律，改善经营管理和提高经济效益发挥了积极作用。

一、会计的正确反映能促进企业经济效益的提高。

会计是利用价值形式和专门方法对经济活动及其成果进行核算的，既是对发生的经济业务进行反映，也是为了对未来的经济状况进行预测和决策提供重要依据。所以说，会计是和企业的管理和经济效益的提高密切相关的。所以，企业要想真正的提高经济效益就必须扎扎实实地整顿好会计的基础工作，发挥会计工作在企业管理中的职能作用，从而促进企业经济效益的提高。

二、只有加强会计监督，才能提高经济效益。

会计监督，是指在企业经营过程中，对财务计划、财经制度执行情况进行检查和监督。会计监督不是目的，只是手段，目的是为了堵塞经营管理中的各种漏洞，促使企业经济效益的提高。会计工作要实现这个目的，就必须通过自身的工作，通过企业的收入和支出，通过检查各项综合性指标的执行情况等渠道去监督企业的生产经营活动和经营结果。例如，利用成本和费用指标去考核和监督物化劳动和活劳动的消耗情况，利用流动资金指标去考核和监督原材料、在产品、产成品或商品的储备情况，利用利润指标去考核和监督生产经营成果等等。因此，企业要提高经济效益，就必须发挥会计的职能作用，及时检查财经制度执行情况，不乱摊乱挤成本，合理运用资金，合理储备物资，提高生产效益，缩短生产周期，加强市场预测，克服盲目生产，减少库存成品积压，疏通流通渠道。只有这样，才能使企业的潜力得到充分地发挥，才能提高企业的经济效益。

三、只有实行会计分析，才能找出提高企业经济效益的途径。

会计分析是运用会计核算提供的资金、成本、利润等一些价值指标体系，去考核企业对财务计划的执行情况。从而客观地评价某一时期的经营状况，提出进一步提高经济效益的目标和措施。一般来说，会计分析可通过实际数与计划数的对比去分析计划的完成情况，通过本期与上期或先进水平对比，去分析企业本期生产经营活动的好坏，找出与兄弟单位的差距等对发现的问题再进行深入细致的研究，就能鉴别工作中的成绩和存在的问题，从而总结经验，揭露矛盾，提出改进的建议和措施。

四、只有会计参与经济预测和决策，才能防止失误。

随着国家经济体制的改革，企业由单纯生产型逐步转向了生产经营型，这就使企业的经济预测变得越来越重要。在由计划经济逐步转向市场经济的今天，企业要改革，要推出名优新产品，就必须进行预测前景，然后才能进行决策。做这项工作是离不开会计的，因为会计工作具有信息灵，接触面广，综合反映经济活动全过程的特点；还可以利用在实际工作中掌握的大量经济数据，结合其它有关资料，如统计资料、业务资料、生产记录本等，对企业所处的经济环境做出比较正确的估价，从而使企业决策不致于出现大的失误，最终取得良好的经济效益。

五、会计工作是经济管理的重要基础工作。

搞经济核算、改善经济管理，提高经济效益，都离不开会计。具体到一个企业、一个单位。也是这个道理。因此，建立健全以产权明晰、权债明确、政企分开，管理科学为特征的现代企业制度、转变政府取能，改进和转化宏观调控体系，建立法制严明，公平竞争的市场体系，都离不开会计、而且都必须特别发挥好社会工作的职能作用：

首先，会计人员是会计法律、法规、规章的主要执行者和实施者。在贯彻执行会计法律、法规和其他财经法纪中承担重要责任，并发挥重要作用。会计

工作是财务收支的“关口”，对于维护投资人，债权人，其他利益关系人的合法权益，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，都负有重要责任。一方面要严格执行我国的法律法规，按统一的财政、财务制度办事，维护国家的整体利益；另一方面又要依法维护本单位的利益，为本单位的增收节支精打细算，把关守口，出谋划策，为提高经济效益服务。

其次，会计核算是会计的基本职能之一，会计工作要讲究生财、聚财、用财之道，精打细算开辟财源提高效益。会计工作不仅是事后的记账、算账、报账工作，而且要在提高本单位的经济效益上下功夫。通过自己的业务活动，运用计划、预测、控制、监督、考核、分析等手段，使资金得到最合理、有效的利用，以较少的支出，取得较大的经济效果，最大限度地杜绝浪费，改善经营管理。

最后，会计是经济管理中的重要组成部分，会计信息是经济管理的重要信息。对市场经济下的现代企业而言，管理的重心在经营，经营的重心在决策，而决策的正确与否取决于会计信息的质量以及对信息的正确分析运用。确保会计信息的真实，是会计工作者的天职。会计资料的合法、真实、准确、完整是会计工作的基本要求，是《会计法》各项规定的基本出发点，也是为本单位经营管理、业务活动和国家宏观经济管理以及投资人、质权人等提供真实、准确、完整、可靠的会计信息的重要保证。因此会计人员都要以遵守职业道德为基准，以维护法纪的尊严为己任，严格会计核算会计监督，客观如实地反映经济业务，做到核算有据，账真表实，确保会计信息的真实可靠。并通过有序的核算，使会计信息真正的为经济管理决策服务。

从会计的发展过程可以看出，会计是随着社会生产的发展和经济管理的要求而产生发展，他们之间是相互制约的，并不断完善起来的，社会经济环境的每一发展变化都会对会计提出更新更高的要求，使得会计方法逐步更新会计理论不断丰富，会计服务领域不断拓宽。随着科学技术的进步，特别是电子技术的发展，会计核算手段从手工操作，发展到全面机械化和电子化手工操作，也就是会计电算化行业。在一些国家、一些企业已逐步为会计电算化所取代。

会计电算化使财会人员从繁琐的事务中解脱出来：

为更多地参与管理和决策提供了可能，促进了会计工作质量和效率的提高，促进了会计基础工作规范化，也促进了会计工作职能的转变和财会人员素质的提高，为会计管理工作现代化奠定了基础。

会计电算化的发展是新经济时代电子信息技术与财会信息处理业务相结合的产物，是一门新型而实用的专业化技能。随着网络等信息技术的进一步深入发展，会计电算化未来必然会朝着新的趋势发展。因此，面对我国会计电算化发展过程中存在的问题以及新的未来发展趋势，我国企业应该采取措施积极应对，对于存在的问题尽快加以完善。

会计电算化指的是以现代电子计算机为主的电子和信息技术应用到会计工作中的简称。它的职能主要是应用电子计算机代替人工记账、算账、报账，以及代替部分由大脑完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。当前，会计电算化已发展成为一门融电子计算机科学、管理科学、信息科学和会计科学为一体的新

型科学和实用技术，同时当前会计电算化学科也是财务会计领域研究的重要范畴。由于会计电算化具有及时准确、自动化、标准化以及易于存储等特点，所以研究和强化会计电算化工作对于当前我国的会计现代化，推动会计改革与信息化发展有着极其重要的意义。

六、结束语。

综上所述，经济管理通过会计核算能够提供管理信息，通过会计对经济活动全过程的监督和控制，能够促进经济活动按预期目标进行，使经济效益不断提高。既然会计工作有如此重要的职能作用，就必须尽快改变那种单纯记账、算账、报账的老模式，而着眼用现代化电算手段来提高会计人员工作效率。怎样才能做到这点呢。

需要在思想上有一个提高，作风上有一个转变，财会人员要从过去的事后反映变成事前预测，事中控制，努力提高自身业务素质，把财会工作深入到技术领域、生产领域、渗透到经营管理全过程中去，从技术改革中挖掘潜力，讲求效益；从发展品种，提高产品质量，狠抓销售环节中去增加收入；从完善经济责任制，正确处理国家、企业、职工三者利益关系中去调动生产积极性，促进经济全面发展。

第三篇：制约物流发展的因素本文章来源于：

目前，在中国制约物流公司发展的主要因素是以下几个方面：

中小工业企业在国家”放小”“扶小”政策指导下，进行改制和新机制规范运作的改变，国家对中小工业企业的信贷金融政策，以及引导中小企业调整、改革和发展的主要措施，市场竞争、社会的发展变化都将成为影响中小企业的外部环境因素。但是，中小工业企业长期采用”大而全”“小而全”生产模式和经营观念，物流活动及其组织管理呈现分割和封闭状况，必定对物流公司发展产生内在的重要的影响，主要表现为：

观念的影响

中小工业企业一般实行单一的生产管理，企业经营范围封闭，缺乏进入市场和社会的一体化模式，习惯于传统的企业储运方式，重生产、轻储运，难以形成现代物流管理思想，对物流公司存在认识上观念上的障碍，是影响物流公司发展的根本因素。

结构的影响

中小企业量大面广，总规模不小，但组织和产业结构不合理，低水平重复建设，重复投入，在相当多行业形成产品供大于求、结构性过剩，普遍存在产业关联度较低，缺乏社会化、专业化分工协作，是影响物流公司发展的重要因素。

技术的因素

虽然信息产业给中小企业注入了大量高新技术，但资源与技术构成不合理，普遍存在设施设备老化，物流技术水平低，难以适应现代化专业物流发展的需要，是影响物流公司发展的主要因素。

管理的因素

大多数中小工业企业在较大程度上缺乏较为科学的内部管理制度，缺乏管理组织能力在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调研，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有售后服务，是制约物流公司发展的基础因素。

人才的因素

中小企业普遍存在员工素质低，知识构成不合理，人才匮乏，缺乏创新能力的情况，是制约物流公司发展的核心因素。

第四篇：制约港口发展的因素制约港口发展的因素

第一，铁路疏运能力不足。目前，连云港以铁路作为疏运方式的货种主要是铁矿石、化肥和有色金属。这些货种是连云港港的支柱货种，其经济腹地主要是沿桥地区。这三个货种具有很好的发展前途，一方面是沿桥地区经济的发展，需求上升；另一方面连云港港环境的改善和临港工业的发展促使吸引量增加。因此，以上三个货种还将是铁路疏运的主要对象。但从连云港最近五年铁路疏运占全部疏运中的比例变化情况看，铁路疏运在连云港港疏运中的比重2021年达30%，而1998年只有18.5%，五年内增长了11.5%。铁路集运在连云港集运中的比重达54%，从1999年开始，港口货物的集疏运对铁路的运输依存度逐年加大，增长速度明显加快。

从目前港口货物运营情况看，港口铁路疏运仍然不畅，铁路车皮数量供应不足，铁路陆桥运输之间各货物流通节点的衔接还不完善，港口压货现象时有发生，增加了堆物压力，影响了港口货物通关效率。

第二，公路疏运成本较高。连云港港城之间朝阳收费站十分具有争议性。收费站一方面给连云港市带来一定的财政收入，用来还贷修路；另一方面又减轻连云港市财政压力，但从目前朝阳收费站主要收费对象的情况看，主要是进出港口的车辆，主要货种是木材、粮食、化工原料及制品、集装箱等港口货物。因此，朝阳收费站的设立，从短期看，增加连云港港集疏运成本。增加客户的物流成本，影响港口的发展。

从长远看，影响连云港整体发展，影响城市发展战略的实现。因此，许多港口城市为了港口有一个良好的发展环境，都已果断撤消了港口周边的收费站。

第三，深水港建设欠缺。现今世界港口竞争的主要目标是争取成为枢纽港，而枢纽港的发展特点之一是航道深水化。在当前船舶大型化的趋势下，港口水深已成为船公司选择枢纽港的一个十分重要因素。而连云港港水深目前只有-11.5米，只能满足10万吨级船舶乘潮进出港，而20万吨级的原油船舶则无法进出港。青岛港由于航道水深达21米，因而原油运输船舶能够轻易进出港，去年，全国原油进口8178万吨，从青岛港进口的原油达2800万吨。连云港市要想建设国际集装箱枢纽港口，就必须加快深水港建设，加快大型码头建设。第四，现代物流发展水平较低。一是港口的信息化建设滞后。尽管港口信息化建设取得一些成就，如已建成港口口岸网，但与现代化港口差距较大，离“数字化”国际性大港差距更大，港口信息网络化、系统化程度低，电子口岸系统建设缓慢，信息传递效率低港口edi中心应用有限，集装箱单证的传输、报关没有真正实现电子化，部门信息分割，信息资源难以实现共享。二是不重视港口现代物流业的建设。港口的技术装备、技术运用以及标准化建设仍然滞后，物流资源急需整合，现代物流业管理水平较低，没有认识到港口发展物流应以改造和升级传统产业为主、扩大增值物流服务的范围、在优势资源上做精做强等问题。

第五篇：论辩护权对侦查权的制约发展与协调公

司诉讼

理由

是什么。

论辩护权对侦查权的制约

叶青万世界

辩护权是犯罪嫌疑人、被告人享有的一项基本权利。保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权是保障人权的客观需要，是一国诉讼民主、法治文明的重要体现。赋予辩护律师充分的辩护权无疑可以从外部制约、监督侦查权，促使侦查权法治化、规范化运行，从而有效地保护犯罪嫌疑人的合法权益，彰显刑事司法的民主与公正性。

一、辩护权对侦查权制约的理论基础

（一）权力监督理论

侦查权作为一种公权力，同样遵循权力运行的规律。侦查权作为公权力的一种，具有权力的各种特征，最突出的就是强制性、扩张性、侵犯性以及腐蚀性。侦查权在行使的过程中具有无限扩张的趋势，当其扩张到突破其原有的界限和范围时，就会发生异化，使权力的行使结果与权力设计初衷相违背，最后不但没有达到追究犯罪的目的，而且极有可能不法侵犯公民的合法权益。赋予犯罪嫌疑人以充分的律师帮助权并在侦查阶段保障律师的辩护权，可以对侦查权予以有效的监督，促使侦查权在法制轨道上运行。

（二）人权保障理论

人权保障是国家诉讼民主、法治进步的重要体现。人权保障贯穿于整个刑事诉讼过程，每个人在被人民法院依法宣判之前都被推定为无罪，都依法享有法律规定的各项权利。在侦查制约机制不健全的情况下，

侦查机关容易滥用自己手中的侦查权，任意对犯罪嫌疑人的人身自由进行限制、对财产进行强制性处分。辩护权是对抗侦查权的有力武器。

（三）控、辩平等理论

刑事诉讼中，控方和辩方只有平等，才能全面收集证据，更利于发现案件事实真相。律师的参与，是强化犯罪嫌疑人防御权的根本制度。只有律师的帮助，才使得犯罪嫌疑人与侦查机关之间的平衡关系得以很大程度的实现。律师在侦查阶段行使辩护权，可以有效限制侦查权的扩张，增强辩方的力量，实现控、辩平等。

（四）程序正义理论

程序正义是指“要在法律程序本身或者法律实施活动过程本身得到实现的法律价值，它与程序所要形成的结果无关”。正义不仅要实现，更要以人们看得见的形式实现。犯罪嫌疑人及其委托的律师参与到侦查程序中，通过行使辩护权维护犯罪嫌疑人的合法权益，体现了诉讼活动的主体性和诉讼程序的正当性。

二、侦查阶段律师辩护权的运行现状

当前司法实践中，因新《律师法》与现行《刑事诉讼法》没有很好地衔接，在关于律师的会见权、阅卷权和调查取证权三个方面存在冲突，导致律师在侦查阶段的辩护权得不到很好的保障，律师在侦查阶段为犯罪嫌疑人提供的法律帮助仍十分有限，律师辩护权仍受到多方面的制约，其主要表现在以下几个方面：

（一）律师在侦查阶段的法律地位不明确

《刑事诉讼法》第33条规定：“公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人”，第82条规定：“诉讼参与人是指当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员。”由此可见，自移送审查起诉之日起犯罪嫌疑人才有权委托辩护人，律师在侦查阶段不具有辩护人的法律地位，也不属于诉讼参与人的范围。

（二）会见难

根据新《律师法》第33条，律师只要凭“三证”即可会见犯罪嫌疑人。其实这也不是什么新规定，只是恢复到了1997年前的法律所规定的状态而已，但司法实践中律师的会见权仍难以保障。

（三）阅卷权和调查取证权虚化

《刑事诉讼法》和《律师法》均规定律师只有在移送审查起诉之日才有阅卷权和调查取证权。案件发生后最重要的就是收集证据，以防证据的灭失、毁损。但是侦查阶段律师无调查取证权，也无证据保全请求权，这就直接造成其后续防御性辩护活动的“虚置”。

（四）律师执业权利保障不到位

法律规定侦查阶段律师不享有调查取证权，如果律师私自调查取证，不仅其所得证据之合法性受到质疑，而且自身安全还会受到威胁。《刑法》第306条规定的“律师伪证罪”，《刑事诉讼法》第38条规定辩护人威胁、引诱证人改变证言应追究法律责任。由于法律规定、侦查机关对辩护律师的不信任以及侦查机关的强制侦查权，侦查机关便可以对律师任意追诉。据中华全国律师协会对23个律师伪证罪的案件进行分析，错案率近50%。

三、完善辩护权对侦查权的制约的若干建议

（一）宪法层面赋予犯罪嫌疑人以辩护权

我国《宪法》第24条规定：“国家尊重和保障人权。”第125条规定：“被告人有权获得辩护。”从宪法结构来看，被告人的辩护权规定在“国家机构”一编，而不是“公民的基本权利和义务”一编，国家宪法只承认审判阶段被告人的辩护权，没有重视侦查阶段犯罪嫌疑人的人权保障。辩护权应是公民的基本权利，是法治国家人权的重要体现，它理应贯穿于刑事诉讼的全过程，所以应在宪法的“公民的基本权利与义务”一编中明确规定，被指控有犯罪的人在刑事诉讼的整个过程均享有辩护权。

（二）修改《刑事诉讼法》，使其与《律师法》相衔接

刑事诉讼中只存在控诉、辩护、审判三种职能，每个诉讼参与人都各自承担着不同的职能。律师是受犯罪嫌疑人的委托介入侦查程序的，律师只要接受被控告人的委托介入诉讼，无论在什么诉讼阶段介入，他在本质上都是辩护人，在诉讼过程中，他只属于“辩护人”这一种诉讼参与人。

（三）赋予侦查阶段犯罪嫌疑人知情权

虽然《刑事诉讼法》规定侦查阶段犯罪嫌疑人有获得律师帮助权，但由于犯罪嫌疑人根本无法在第一时间享受此权，甚至其根本就不知道自己还有律师帮助权。所以对绝大多数不懂法律的犯罪嫌疑人来说，其并不知道自己在何时享有何种权利，自己为何根据何法被采取了何种强制措施，从而导致侦查阶段犯罪嫌疑人难以有效地维护自身的合法权益。除了少数例外情形，对于遭到逮捕或拘留或受指控的犯罪嫌疑人，侦查机关有义务迅速告知其有获得律师帮助的权利。为了保证犯罪嫌疑人的辩护权，对于无力聘请律师的犯罪嫌疑人，国家有无偿提供法律援助的义务。侦查机关不履行告知义务时，其通过讯问所得的讯问笔录无效，即不可以在后续程序中被用作指控其犯罪的证据。

（四）赋予律师讯问在场权

应赋予律师在侦查机关讯问犯罪嫌疑人时有在场权。律师在场可以切实维护犯罪嫌疑人的合法权益，制约侦查权，加强辩方的力量，且也利于防止刑讯逼供、诱供等非法取证情况发生。律师在场权可以从以下几个方面来规定：

（1）在场程序。侦查机关在每次讯问犯罪嫌疑人之前，均应告知犯罪嫌疑人有聘请律师在场的权利。如果犯罪嫌疑人要求律师在场，则侦查机关的讯问应立即中止，待辩护律师到场后再行讯问，讯问过程中律师应遵守法律规定的义务。讯问结束后，由律师和犯罪嫌疑人在讯问笔录上签字。如果犯罪嫌疑人放弃律师在场的权利，应有犯罪嫌疑人的书面声明。

（2）在场律师的权利和义务。在场律师有提供法律咨询权、对侦查机关讯问的异议权和对讯问笔录的签字权。在场律师还应承担不得干扰正常讯问的义务、对讯问笔录上关于犯罪嫌疑人的隐私有保守秘密等义务。

（3）权利救济。对于讯问过程中在场律师的异议，侦查机关有当场作出书面说明的义务。对侦查机关的答复不服的，在场律师可以向同级检察机关提出申诉，检察机关应在7日内对申诉作出书面处理。侦查机关没有告知犯罪嫌疑人有聘请律师在场的权利的，其所作的讯问笔录无效。讯问笔录上没有律师签字的或者在律师不在场时没有犯罪嫌疑人放弃聘请律师在场的权利的书面说明的，讯问笔录亦无效。

（4）律师在场权的例外。对于紧急情形、涉及国家秘密、恐怖组织犯罪、毒品犯罪、集团犯罪等案件，采取律师在场会妨碍侦查的，可不允许律师在场。但侦查人员在讯问犯罪嫌疑人之时应履行告知义务，并书面说明不允许律师在场的理由。讯问过程应全程录音录像。

（五）会见权的完善

（1）由于赋予了律师在场权，律师会见犯罪嫌疑人与侦查机关第一次讯问犯罪嫌疑人在时间上就不会有冲突了，但在会见时间上应明确从犯罪嫌疑人被采取强制性措施之时起至律师会见犯罪嫌疑人之时的期限，以防止犯罪嫌疑人被长时间羁押。不可对律师会见次数加以限制。

（2）律师凭“三证”会见犯罪嫌疑人，侦查机关或看守所应予配合，及时安排会见，不得以任何理由拒绝。会见地点在犯罪嫌疑人被采取强制性措施的地方，如看守所、取保候审地或监视居住地。应明确从律师提出会见犯罪嫌疑人到侦查机关或看守所安排会见的时间，以防止无故拖延，给律师会见带来困难。

（3）为了消除犯罪嫌疑人思想上的顾虑，防止侦