填充墙施工应急预案

8.1应急指挥机构及职责 18.1.1应急组织机构 18.1.2应急小组职责分工 28.2事故风险分析 28.3应急救援程序 38.3.1响应程序 38.3.2紧急通讯联络 38.4应急处置措施 48.5应急物资准备 58.6应急响应、响应结束、演练 58.7现场疫情防控应急预案 58.7.1疫情防控组织机构 68.7.2疫情事件分级标准 68.7.3疫情防控应急工作管理要求 78.7.4疫情防控预警 78.7.4.1预警发布程序 78.7.4.2预警发布后的应对程序和措施 78.7.4.3预警结束 88.7.5疫情信息报告 88.7.6疫情应急响应 88.7.6.1响应分级 88.7.6.2响应程序 88.7.7疫情应急处置 98.7.7.1应急处置要点 98.7.7.2设置隔离区 98.7.7.3设置防控救援医院 108.7.8项目部防疫措施 108.7.9防控检查及演练 118.7.10宣传、教育、培训及交底 118.1应急指挥机构及职责8.1.1应急组织机构本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由企业总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。组长：周胜利副组长：夏刚、岳林红、刘浩、段虎军组员：董满慈、刘文杰、敬晨、贺健、曹珅、何流、赵涛、何敬涛、李鸿春、高明胜8.1.2应急小组职责分工表8.1应急小组职责分工表序号分组主要职责1指挥组整体职责1）组织制订事故应急救援预案；2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3）协调事故现场有关工作；4）批准本预案的启动与终止；5）明确事故状态下各级人员的职责；6）事故信息的上报工作；7）接受政府的指令和调动；8）组织应急预案的演练；9）负责保护事故发生后的相关数据。2组长职责现场全权指挥，事故发生时下达重大决策或处理措施及应急救援队伍的调配。3副组长职责协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，传达总指挥的指令，辅助总指挥决策。4指挥组成员职责在统一指挥下进行工作，商议救援决策或处理措施，执行现场决策。指挥组员不论在任何时候发生重大事故，接到报警信号时，必须迅速赴出事现场，做好指挥调动等工作。5抢修组职责1）了解各种抢修工具、器械、配件的用途、存放地点、数量，并妥善保管；2）全组人员必须迅速组合，在组长的带领下，根据现场指挥员的要求，取合适的工具及器械，全力开展抢修工作；3）如发生火警时，全组人员根据火情，在指挥员调度下全力参加灭火工作；4）抢修组必须对抢修工具进行日常维护保养。6灭火组职责1）熟悉施工现场临建布置，掌握基坑内情况；熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放位置及适用范围；2）当发生火警时，全组人员马上集合，听从组长指挥，根据现场的指挥调度，取合适的灭火器具，全力投入扑救工作；3）如发生液化石油气泄漏或某些机械故障时，按实际需要全组人员迅速投入抢修组协助工作；4）必要时协助其它组工作。7医疗救援组职责1）负责在120救护车到来之前对伤员进行基本救助；2）全力协助急救医务人员进行救护工作；3）对在现场中受烧伤、跌伤、割伤等受伤伤员进行基本包扎等维护处理；4）对于食物中毒者进行力所能及的解毒处理，并等待医务人员救援。8后勤保障组职责1）负责施工现场事故、灾害发生时的紧急物质供应及保障；2）保证事故发生时重要资料的提供，如为指挥小组提供消防档案。9警戒维护组职责1）如发生燃气泄漏事故、大型火灾事故或其它大型灾害事故，负责用警戒线进行警戒区域的划分，并控制无关人员入内，疏导车辆进出；2）协助警方封锁现场；3）必要时协助其它组工作。10紧急疏散组职责1）发生火灾事故或燃气泄漏事故及恶性抢劫、爆炸恐吓或其它突发事件、自然灾害事故而危害到公众安全时，进行对施工现场的人员进行紧急疏散；2）通知指挥组，随时向指挥组报告疏散情况；3）疏散着火建筑附近的汽车、摩托车；4）必要时协助其它组工作。11通讯联络组职责负责内外部联系沟通。包括110、120电话的拨打，指挥信息的传达，现场情况报告等；负责平时通讯联络装备的维护。8.2事故风险分析填充墙分部分项工程施工极可能发生高空坠落、脚手架倾倒、登高车倾倒、填充墙倾倒、板材提升时坠落、物体打击、触电、叉车事故等重大事故。本预案针对上述可能发生紧急情况的应急准备和响应。1、事故类型：高空坠落、起重伤害、物体打击、车辆伤害、触电等；2、事故可能发生的区域：FAB2a、FAB2b、CUB；3、事故发生的可能时间：冬季施工、恶劣天气施工、夜间施工等；4、事故前可能出现的征兆：脚手架架体出现晃动、明显的侧倾等5、事故可能引发的次生、衍生事故：人身伤害、设备损坏等8.3应急救援程序8.3.1响应程序出现事故时，在现场的任何人员都必须立即向组长报告，汇报内容包括事故的地点、事故的程度、迅速判断出事故可能发展的趋势、伤亡情况等，及时抢救伤员、在现场警戒、观察事故发展的动态并及时将现场的信息向组长报告。组长接到事故发生后，立即赶赴现场并组织、调动救援的人力、物力赶赴现场开展救援工作，并立即向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。事故的各种情况由公司向上汇报。8.3.2紧急通讯联络ERC：65322222紧急报警电话：110紧急救援消防电话：119急救中心电话：120交通事故紧急救援电话：122救援地点：左岭社区卫生服务中心：约3.9公里，8分钟车程。联系电话：图8.3左岭社区卫生服务中心8.4应急处置措施1、高空坠落应急救援方法1）仔细观察伤员的神志是否清醒、是否昏迷、休克等现象，并尽可能了解伤员落地的身体着地部位，和着地部位的具体情况。2）如果是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应迅速送附近医院抢救。如发现伤者耳朵、鼻子有血液流出，千万不能用手帕棉花或纱布去堵塞，以免造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员生命安全。3）如果伤员腰、背、肩部先着地，有可能造成脊柱骨折，下肢瘫痪，这时不能随意翻动，搬动是要三个人同时同一方向将伤员平直抬于木板上，不能扭转脊柱，运送时要平稳，否则会加重伤情。2、模板坍塌应急救援方法1）当发生支模坍塌事故时，立即组织人员及时抢救，防止事故扩大，在有伤亡的情况下控制好事故现场。2）报120急救中心，到现场抢救伤员。（应尽量说清楚伤员人数、情况、地点、联系电话等，并派人到路口等待）。3）项目部应急救援小组、公司和有关应急救援单位，采取有效的应急救援措施；4）清理事故现场，检查现场施工人员是否齐全，避免遗漏伤亡人员，把事故损失控制到最小。5）预备应急救援工具：切割机、起重机、药箱、担架等。3、物体打击应急救援方法当物体打击伤害发生时，应尽快将伤员转移到安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。1）止血：根据出血种类，采用加压包止血法、指压止血法、堵塞止血法和止血带止血法等。2）对伤口包扎：以保护伤口、减少感染，压迫止血、固定骨折、扶托伤肢，减少伤痛。3）对于头部受伤的伤员，首先应仔细观察伤员的神志是否清醒，是否昏迷、休克等，如果有呕吐、昏迷等症状，应迅速送医院抢救，如果发现伤员耳朵、鼻子有血液流出，千万不能用手巾棉花或纱布堵塞，因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。4）如果是轻伤，在工地简单处理后，再到医院检查；如果是重伤，应迅速送医院抢救。4、机械伤害事故应急救援1）一旦发生机械伤害事故后，项目部应立即切断电源并组织人员进行抢救，并电话通知公司应急反应组织机构，同时迅速呼叫医务人员前来现场进行抢救。2）对伤员进行必要的处理，如止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。3）尽快调动车辆立即送往医院。4）事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。5）对施工现场的所有机械，认真检查，排除隐患，消除带病作业，备齐防护设施，达到运转正常。8.5应急物资准备列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。8.6应急响应、响应结束、演练根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。明确现场应急响应结束的基本条件和要求。明确应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。8.7现场疫情防控应急预案8.7.1疫情防控组织机构本工程施工现场将成立以项目经理为第一责任人的疫情防控处理领导小组，负责领导、指挥本项目区域内疫情防控工作。下设工人进场统计组、每日诊断隔离组、环境消毒组、疫情宣传教育组、防护用品筹备组5个工作组，同时结合建设单位及监理单位，形成疫情防控联动。遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本、善待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生疫情，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员感染传播，把疫情造成的损失和影响降低到最低程度。根据当前情况需要，项目部成立疫情防范领导小组，具体人员组成及职责如下：表8.7-1疫情防控组织机构表序号管理职务姓名职责和权限1组长周胜利全面负责项目疫情防控工作，是疫情防控工作的第一负责人。2副组长夏刚负责制定新型肺炎疫情防控实施方案，并做好交底和培训工作。3工人进场统计组韩乐乐李鸿春负责项目部分包劳务人员的摸底和登记，收集所有分包人员复工前14日内体温检测情况及节假日活动信息登记表。4每日诊断隔离组郭冠负责每天7:30~8:30所有进场人员体温检测情况并填写表格，除上下班时间，其余时间各大门禁止作业人员随意进入。落实各项目门卫人员值守情况，如有异常禁止进入施工现场或严禁返工；协助完成项目存在疑似病例或病情后的应急工作。5环境消毒组段虎军1）负责疫情防控阶段项目部施工现场、办公室、生活区进行消毒；2）负责监督检查现场所有人员防护口罩的佩戴情况及施工区域内污染物（废弃口罩等）的处理情况；3）负责检查分包单位区域内的消毒情况；4）当出现疑似病例或疫情后需要外部援助时，负责与相关方联系及路线引导。6疫情宣传教育组段虎军曹珅1）所有人员进入现场前落实三级教育并涵盖疫情防治相关知识。2）施工现场定期不定期抽查所有人员关于疫情防治知识熟悉程度，落实奖罚制度。3）通过开展班前会、教育培训等多种方式宣传防疫知识。4）收集新型冠状病毒感染的肺炎疫情最新情况并适时通报。5）按照疫情防控责任层层分解的原则，组织项目部与各分包单位负责人签订疫情防控责任书，各分包单位负责人与其所有员工签订安全责任书，并于人员进场前交至项目安全部，否则不得进入施工现场。7防护用品筹备组余东1）负责疫情防控物资、设备设施、防护用品及应急状态下人员隔离后的食品、生活用品及时供应；2）对应急物资（口罩、消毒液等）销售单位的资质进行查验；负责相关应急物资的保管、维护和补充；3）协助疏散、安顿隔离人员。8.7.2疫情事件分级标准1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件项目周边街道或小区范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。2、重大新型冠状病毒肺炎事件项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现1例确诊病例，或者项目周边街道或小区范围内出现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。3、较大新型冠状病毒肺炎事件项目周边街道或小区范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情尚可控制，项目部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员。4、一般新型冠状病毒肺炎事件项目周边街道或小区范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情尚可控制，项目部现场生产、生活未受到影响。8.7.3疫情防控应急工作管理要求1、提高认识，加强宣传1）项目部印制新型冠状病毒肺炎预防手册发放至每一位工人，并督促其学习（杜绝集中学习、开会等形式）；2）建立班组长微信群、工人微信群，定期发送疫情信息，宣贯疫情防控常识等；3）张贴宣传条幅、海报等方式进行宣传教育，进一步强化工人日常防护、科学饮食和卫生安全意识，敲响预防新型冠状病毒的警钟；4）做好思想稳定工作，确保施工顺利进行。2、严格遵守检查与报告制度1）落实晨检和报告制度，设置疫情兼职报告人，负责防疫工作的监控与报告工作。2）设置专人做好工人花名册每日登记制度，登记内容包含工人出勤、外出、体温、其他不良身体状况等。对因病缺席的工人，要确定掌握病因，要掌握全体工人的身体状况，对有发热，或伴随轻度干咳、乏力、呼吸不畅及腹泻等可疑症状者要隔离并密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组。3、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患。8.7.4疫情应急预警流程8.7.4疫情防控预警8.7.4.1预警发布程序1、发现传染病疑似病例后，疑似病例所在单位或劳务班组应立即向疫情防控工作小组汇报，各劳务班组每天定时向疫情防控工作小组汇报本组疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由疫情防控工作小组联系医院进行甄别和处置。2、疫情防控工作小组根据疑似病例是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向工程疫情防控指挥组汇报，发布预警通报，通知各劳务作好应急准备。8.7.4.2预警发布后的应对程序和措施1、发生传染病或疑似病例后，实施24小时值班制度，在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。2、制作表格分发到各部门，组织人员对各部门人员的体温进行监测，发现疑似病例及时采取措施。3、疫情防控工作小组及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向工程疫情防控指挥组领导报告。4、疫情防控工作小组组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，尽早发现疫情的苗头，及时向工程疫情防控指挥组领导报告，同时做好厂区的卫生监督工作。8.7.4.3预警结束疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，生活区、办公区经过一段时间后无新的病例出现。疫情防控工作小组根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。8.7.5疫情信息报告1、项目部第一负责人疫情防控领导小组组长周胜利，电话：。2、当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时，应立即报告疫情防控领导小组组长或现场负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。3、疫情防控领导小组组长接报告后，立即报告公司疫情防控工作小组。4、疫情防控工作小组应立即向应急救援指挥部领导报告并根据工程疫情防控指挥组意见，通知工程疫情防控指挥组其他人员。5、经公司工程疫情防控指挥组同意，疫情防控工作小组向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告。6、突发事件发生后，应急救援指挥部应立即用电话、传真或电子邮件上报集团公司应急办公室，报告时间最晚不得超过1小时。8.7.6疫情应急响应8.7.6.1响应分级1、发生一般事件，疫情防控工作小组负责人作为响应责任人，并联动各职能部门共同响应的为三级响应。2、发生重大、较大事件，公司工程疫情防控指挥组立即命令启动《疫情防控应急预案》，利用公司所有有关部门及一切资源共同响应外，还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为二级响应。3、发生特别重大事件，启动地方政府政府《疫情防控应急预案》，需政府及社会相关应急救援机构救援的事件为一级响应。8.7.6.2响应程序1、疫情防控工作小组接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响级别。2、三级响应：疫情防控工作小组负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知后勤保障组对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各组，密切关注事件的发展趋势，做好公司日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动应二级响应。3、二级响应：疫情防控工作小组应立即向公司工程疫情防控指挥组领导报告。工程疫情防控指挥组总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动《疫情防控应急预案》，通知工程疫情防控指挥组所有人员参加应急处理会议。公司各相关部门同时联动，物资供应部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购；确保采购的安全性和被隔离员工的正常生活配给；疫情防控工作小组负责总调度，在工程疫情防控指挥组的指挥下及时、准确向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况，以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援，并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。4、一级响应：公司工程疫情防控指挥组在第一时间向政府及社会相关外部应急救援机构寻求救援，借助社会力量完成处置应急事件。8.7.7疫情应急处置8.7.7.1应急处置要点1、发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。2、发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经工程疫情防控指挥组同意行政事务中心通知安全部先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经工程疫情防控指挥组同意，不得解除隔离。3、考虑发现人有被传染的可能，在公司应急组织机构人员到达后，发现人简要汇报相关情况，并根据工程疫情防控指挥组安排，执行预防传染他人的隔离措施。4、应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接角触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。5、发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。6、疫情防控工作小组人员带好防护用具，做好自我保护，防止疫情事件发生。7、疫情防控工作小组负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。8.7.7.2设置隔离区项目部因地制宜，结合工地实际需求设置隔离区，隔离区远离人员聚集区，同时隔离区内水电及日常生活用品食物专人负责执勤保障。生活废弃物严格按照疫情防控要求进行无害处理。8.7.7.3设置防控救援医院项目部办公区单独设置防控救援医务室1间，医务室配备医用担架、医药箱、疫情防控救援隔离物资。并由防控联系人员段虎军负责对接定点救援医院。8.7.8项目部防疫措施1、防疫全封闭管理项目部实施封闭式管理，在现场东门及北门设置疫情防控检查点，配备保安及兼职卫生员各一人，对进入项目的人员和车辆一律排查登记，并由保安人员及项目兼职卫生员对各出入口进入人员进行测体温、登记，体温异常及防护不到位的禁止入场。2、防疫物资及人员配备工地复工前应储备所需的足额防疫物资，包括口罩、消毒药水、酒精、体温计、防疫药品等。配备足够的卫生员、保安人员和值班人员，其中卫生员配备2人，分别由郭冠、王建胜兼任。3、防疫管理制度1）加强工地宿舍管理宿舍符合防疫要求。宿舍设置的可开启式窗户应保持通风，室内高度、通道宽度、人均使用面积均不应小于规定指标，每间宿舍居住人员不得超过6人，宿舍内严禁使用通铺。2）严格佩戴口罩项目部统一配发合格的口罩，按照要求每人每天4个，所有在场人员必须依规佩戴。3）加强工地环卫管理工人进场前三天组织专人对生活区、食堂、现场、办公区进行全面保洁和消毒，复工前每天组织一次保洁和消毒维护。复工后工地生活垃圾应存放在封闭式容器中，及时清运，与建筑垃圾应分别运输和消纳。工地卫生员应每天对生活区和办公区的宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域消毒不少于2次，并应留存消毒记录。4）实行日常体温监测制度工地内管理人员和劳务人员的体温监测每天应不少于3次，应留