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文档简介

新型冠状病毒肺炎疫情下我国医疗机构感染控制的思考1.本文概述在《新型冠状病毒肺炎疫情下我国医疗机构感染控制的思考》一文中,第一章深刻概述了新型冠状病毒肺炎(COVID19)全球大流行带来的严峻挑战。面对这一突发公共卫生事件,医疗机构作为疫情防控一线的感染控制工作的重要性不言而喻。本文旨在系统梳理和深入分析新冠肺炎疫情期间我国医疗机构采取的一系列感染防控措施,提炼实践中积累的成功经验和需要改进的问题。文章重点介绍了医疗机构在疫情早期的快速反应机制,在国家和地方政策指导下制定和实施防控策略,医护人员和患者的防护措施,诊疗环境和设施的翻新和升级,感染监测和报告系统的改进,以及感染控制标准和规范的实施。通过这些实际案例和数据分析,我们力求揭示我国医疗机构在抗击新冠肺炎感染控制领域取得的进展和面临的挑战,为今后优化和完善感染防控体系提供建设性的思路和建议。2.疫情期间医疗机构感染控制的重要性在新冠肺炎期间,医疗机构的感染控制尤为重要。医疗机构是新冠肺炎的主要传播场所之一,患者、医护人员和其他工作人员都面临着较高的感染风险。加强感染控制措施可以有效减少医院感染的发生,保护患者和医护人员的健康和安全。医疗机构的感染控制工作对疫情的整体防控具有重要意义。通过实施严格的感染控制措施,可以减少病毒在医疗机构内的传播,从而减缓疫情的传播。这对控制疫情发展、减少社会影响、缓解医疗资源压力具有积极作用。医疗机构的感染控制工作也关系到患者的治疗效果和康复过程。如果医院感染不能得到有效控制,患者在治疗过程中可能会再次感染其他病原体,导致病情恶化或恢复时间延长。加强感染控制可以提高患者的治疗效果,促进患者康复。疫情期间医疗机构的感染控制工作具有重要的临床价值和公共卫生意义。通过加强区域管理,实施消毒清洁,加强患者诊疗,可以有效降低医院感染风险,保护患者和医护人员的健康安全,为疫情防控工作做出积极贡献。3、医疗机构感染控制现状分析随着新型冠状病毒肺炎(COVID19)的全球大流行,中国医疗机构的感染控制现状在应对公共卫生危机时呈现出许多特点和挑战。在政策层面,各级政府和卫生行政部门积极响应,根据国家法律法规和相关指南,迅速出台了严格的感染防控措施,包括但不限于加强预筛查和分诊制度,优化诊疗流程,实施分区管理,严格执行个人防护装备使用标准。医疗机构普遍建立了全面的应急计划,并通过实时更新感染预防和控制计划来适应疫情的动态变化。在实际操作中,医疗机构增加了投资,改善了设施设备条件,如增加负压病房、翻新通风系统、增加消毒设施以改善硬件设施,以降低医院交叉感染的风险。同时,医务人员对感染预防和控制知识的培训和评估显著增加,确保每一位员工都能熟练掌握和执行感染预防和管理规定。在实践中,一些不可忽视的问题也暴露出来。例如,由于资源有限,一些基层医疗机构在实施感染控制措施方面可能存在不足,如防护物资储备不足,医务人员的防控意识和技术参差不齐,医院感染监测系统不足。面对突然涌入的大量患者,特别是在疫情高峰期,医疗机构在人员调度、空间布局调整、患者流动等方面面临着感染防控压力的急剧增加,这对医疗机构的精细化管理和应急能力提出了更高的要求。尽管我国医疗机构在新冠肺炎防控中总体取得了积极成果,但在感染控制实践中仍面临着复杂性和难度。他们需要继续加深对存在问题的认识,通过不断优化管理策略、强化技术手段、提高全员参与疫情防控的意识,确保医疗机构在抗击新冠肺炎的同时,有效防控医院感染4.疫情期间医疗机构感染控制面临的挑战在新型冠状病毒肺炎疫情形势下,我国医疗机构感染控制面临一系列严峻挑战。由于新冠肺炎传染性强、潜伏期长,医疗机构在对疑似和确诊病例进行早筛、快速诊断和有效隔离方面承受着巨大压力,稍有疏忽就可能导致交叉感染风险增加。疫情高峰期医疗资源的极度短缺,如个人防护装备(PPE)供应短缺、病房设施翻新的迫切需要,以及医护人员在高强度工作下的身心疲劳,可能会削弱感染控制措施的实施和有效性。此外,医疗机构内部流程再造也是一项具有挑战性的任务。如何优化诊疗路径,减少医院内不必要的患者流动和聚集,确保急诊室、手术室、重症监护室等高风险区域的安全运行,同时确保常规医疗服务不间断,是对医疗机构管控能力的重大考验。随着病毒变异株的出现,现有的防控策略和方法需要不断更新和完善,这对医疗机构感染防控团队的知识更新和技术储备提出了更高的要求。与此同时,医疗机构还需要面对公共卫生教育和提高自我保护意识的问题,包括患者、其家人和护理人员对防疫规定的理解与合作,这对预防医院感染同样至关重要。在长期的疫情防控过程中,如何在常态化疫情防控背景下建立健全、科学、高效、可持续的感染防控体系,并结合数字化和智能化技术的应用,以适应未来可能发生的各种公共卫生危机,已成为我国医疗机构不可忽视、亟待解决的关键问题。5.医疗机构感染控制的改进措施取消浸泡设备。如果需要浸泡杀菌,应使用两个浸泡托盘,一个用于已达到杀菌效果的托盘,另一个用于正在杀菌过程中的托盘。使用碱性戊二醛对内窥镜进行消毒时,应根据不同类型内窥镜的消毒时间要求进行操作。重点部门要准备好防护用品,如不透水的围裙、衣服、裤子、鞋子、防护眼镜、防护口罩等。如果发生职业暴露,应按流程进行处理和报告,并根据暴露情况采取相应措施。进一步规范医疗废物的分类、收集、运输和登记。医疗废物暂存区应设置“五防”标志(防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂、防渗漏、防雨水侵蚀)。医疗机构应加强手部卫生的宣传和培训,确保医务人员和患者正确清洁和消毒双手。6.对医疗机构感染控制相关人员的培训和教育随着新型冠状病毒的爆发和持续,医疗机构感染控制的重要性日益突出。人员培训和教育作为感染预防和控制系统的基石,对于提高医疗机构的整体预防和控制能力至关重要。面对新型病毒的挑战,中国各级医疗机构全面、多层次地加强和改进了感染控制人员的培训和教育。国家卫生部门迅速做出反应,制定了有针对性的感染预防和控制指南和操作程序,并组织了大规模的专业培训活动,以确保所有一线医务人员能够及时掌握最新的防疫知识和技能,包括但不限于正确使用个人防护装备、手部卫生标准、环境清洁和消毒程序,以及疑似和确诊病例的隔离和运输方法。医疗机构内部建立了常态化培训机制,不仅定期组织全员线上线下培训课程,还特别注重对新员工、临时支援人员和兼职感染控制人员进行专项培训,确保所有人员都具备基本的感染防控意识和实践技能。通过模拟练习、案例研究和其他形式,医务人员可以在实践中加深对感染预防和控制策略的理解和应用。此外,鉴于新冠肺炎疫情的动态变化,培训内容不断更新,涵盖病毒的生物学特征、传播途径研究进展、疫苗接种策略和不同背景下的应急响应计划等主题。同时,鼓励医疗机构交流经验,共享教育资源,形成全国统一高效的培训网络。在教育和培训过程中,强调了评估和反馈的重要性。通过理论测试、实践评估和日常绩效评估相结合,确保培训的有效性落地生根,有效提高医疗机构应对突发公共卫生事件的整体能力,有效降低医院感染风险,保护患者和医护人员的生命安全和身体健康。在这种情况下,医疗机构感染控制人员的培训与7.医疗机构感染控制监测与评价新型冠状病毒的爆发给全球医疗机构带来了前所未有的挑战,尤其是在感染控制方面。对于我国的医疗机构来说,疫情的爆发不仅考验了现有的感染控制系统,也暴露出某些方面的不足。对医疗机构感染控制的持续监测和评估已成为应对疫情的关键环节。监测工作需要覆盖各级医疗机构,包括但不限于门急诊、住院部、重症监护室、手术室等。监测内容应包括医护人员和患者的感染状况、感染途径、病原体类型及其耐药性。还应注意防护设备的使用、医疗废物的处理以及环境清洁和消毒的有效性。通过这些细致的监测,可以及时发现感染控制工作中的薄弱环节,并采取有针对性的措施进行改进。评估工作应以监测数据为基础,结合医疗机构的实际情况,进行系统、全面的分析。评估指标可以包括感染率、病原体检测率和防护设备使用的符合率。同时,评估工作应重点评估感染控制措施的有效性,如手部卫生、正确使用个人防护设备、环境清洁和消毒等。通过这些评估,可以及时调整和优化感染控制策略,以提高防控效果。医疗机构还应建立健全感染控制信息管理系统,利用大数据和人工智能技术对监测和评估数据进行实时分析和预警。这不仅可以提高感染控制的效率,还可以为应对未来可能的流行病提供数据支持。医疗机构应加强感染控制知识的培训和宣传,提高医务人员和患者的防控意识。通过定期培训和演练,确保所有人员都精通感染控制的相关知识和技能,从而降低感染风险。在新型冠状病毒肺炎疫情下,我国医疗机构感染控制面临巨大挑战。通过持续监测和评估,结合信息管理和人员培训,可以有效提高感染控制工作的质量和效率,为保护医护人员和患者的安全提供有力保障。8.医疗机构感染控制应急预案和演练在新型冠状病毒肺炎疫情下,医疗机构感染控制应急预案和演练已成为医疗机构加强内部管理、快速应对突发疫情、有效预防交叉感染的关键环节。为了应对这一挑战,医疗机构应制定全面、有针对性的感染爆发应急计划。这些计划不仅应涵盖日常感染预防和控制措施,还应包括快速启动机制、资源分配计划、感染病例的识别和隔离程序、医疗和后勤人员的安全保护规定、环境消毒的标准操作程序,以及面对突发疫情的信息报告和沟通机制。在实践中,医疗机构应定期组织不同场景的实战应急演练,如模拟病房出现不明原因发热患者,或多个科室同时出现疑似或确诊病例,检验和优化预案的实际实施效果。演练过程需要全体员工的参与,以确保所有员工,包括一线医务人员、行政管理人员、清洁消毒人员,熟悉各自的角色和职责,能够在紧急情况下快速准确地执行任务。演习结束后,应及时进行评估和反馈,以识别和填补任何空白,不断调整和改进计划的内容,增强整个医疗机构预防和控制新发和突发传染病疫情的能力。同时,针对新冠肺炎的高度传染性和变异性特点,医疗机构还应结合国内外最新研究成果和实践经验,动态更新应急预案,确保预案的科学性和有效性。通过持续的培训和教育,我们旨在提高所有员工的风险意识和应急响应技能,使医疗机构能够在疫情反复爆发的复杂情况下保持感染预防和控制系统的高效有序运行9.医疗机构感染控制国际合作与交流在新型冠状病毒全球公共卫生危机背景下,医疗机构感染控制国际合作与交流的重要性尤为突出。面对新冠肺炎这一传染性极强的新型病原体,各国医疗机构不仅需要在防控策略、操作程序和技术手段上快速适应和创新,还需要加强国际层面的信息共享、资源配置和技术合作。中国医疗机构积极参与抗疫国际合作,积极引进和借鉴国际先进的感染控制理念和实践经验。一方面,通过参与世界卫生组织(世界卫生组织)等国际组织的倡议和行动,我们学习并采用了医院感染控制的国际标准和指南,如美国疾病控制与预防中心(CDC)和欧洲疾病控制与防止中心(ECDC)发布的预防和控制措施。另一方面,我们积极与各国医疗机构建立直接联系,开展线上线下研讨会、培训活动和联合研究项目,交流疫情防控的有效做法和实践经验。中国还通过对外援助、派遣医疗专家组等形式,与“一带一路”沿线国家和其他疫情严重地区开展深入合作,分享包括感染控制在内的疫情防控技术和管理经验,助力提升世界特别是发展中国家的疫情防控能力。同时,借鉴国际上的成功案例和失败教训,不断优化和完善我们自己的感染控制系统,以在全球范围内形成合力,共同抵御重大传染病疫情的挑战。在新冠肺炎的严峻考验下,医疗机构感染控制的国际合作与交流已成为构筑全球公共卫生安全防线不可或缺的组成部分。它促进了技术进步,提高了服务质量,有助于形成协调高效的国际疫情防控网络,对维护全人类的生命安全和健康福祉具有深远意义。10.结论与展望医院感染防控的重要性:医院感染防控不仅关系到医护人员的健康安全,还直接影响到医疗质量和患者满意度,对防止疫情传播具有重要意义。医院感染防控措施:建立健全防控体系,制定详细的防控方案和流程,严格落实患者入院筛查和隔离措施,定期开展环境消杀和监测工作,加强医务人员培训,这些都是有效的防控措施。医院感染防控存在的问题包括医护人员防护意识不足、防护用品不足、防护知识培训不足、操作不规范等。患者入院筛查存在漏洞,病房消毒管理不到位。这些都是当前医院感染防控亟待解决的问题。医院感染防控改进措施:加强对医务人员的培训,提高他们的防护意识和技能水平,改进医院内部感染控制流程,确保每个环节都得到有效监控,加强对患者的宣传教育,增强他们的自我保护能力,加强医院环境卫生管理,确保医院环境的清洁和安全。加强医务人员培训:持续开展医务人员培训,增强医务人员对医院感染预防和控制的理解和意识,确保他们能够正确使用防护装备,并具备检测、报告和处理医院感染病例的能力。完善防控体系和流程:进一步完善医院感染防控体系和程序,包括入院筛查、隔离措施、消毒管理等,确保防控工作科学有效。加强监测和报告制度:建立和完善医院内部感染监测和报告系统,及时发现和处理感染病例,降低医院感染的发生率。加强多方合作:医疗机构要加强与卫生行政部门、社区等的合作,共同制定完善院感防控政策,形成联防联控机制,提高整体防控效果。技术创新应用:探索应用人工智能、大数据等新技术手段,提高医院感染防控的智能化、精准化水平。基于上述结论和展望,我们相信,在各方的共同努力下,我国医疗机构的感染控制工作将不断改进和加强,为医护人员和患者提供更安全的医疗环境。参考资料:中央应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情领导小组(简称中央应对疫情领导小组),是中共中央根据全国新型冠状病毒感染防控的紧迫形势成立的决策指挥机构。会议决定成立中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组,在中央政治局常委领导下开展工作,加强对全国疫情防控工作的统一领导和指挥。2020年3月2日,李克强主持召开中央应对新冠肺炎领导小组会议,部署下一步防控工作,加强对防控一线社区工作者的关心关爱,统筹推进疫情防控和春耕生产。在中共中央政治局常委的领导下,加强对全国疫情防控工作的统一领导和指挥。2020年1月26日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、党组副组长王沪宁出席。领导小组成员丁学祥、孙春兰、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志出席。会议指出,新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,党中央、国务院高度重视,对防控工作作出一系列重要部署。会议指出,当前正处于疫情防控的关键时期。会议强调,要进一步加强湖北省和武汉市疫情防控工作。中央已向湖北派出指导组,推动加强一线防控工作。调配全国资源,优先保障湖北省和武汉市急需的医护人员和物资,确保基本生活必需品供应。湖北省和武汉市要层层落实责任,加快推进集中医院建设,及时诊治发热病人。加强医务人员的轮换和保护。这次会议要求巩固领土责任。各地要成立应对疫情工作领导小组,党政主要领导亲自带队,防控工作不能有任何失误,做好疫情监测、确诊患者集中救治、疑似病例隔离检查等工作。病例数较多的城市应迅速增加定点医院的数量。高度重视农村疫情防控工作,充分发挥基层组织和村医作用,加强群防群控。安排好春节假期后的疫情防控工作,适当延长春节假期,调整开学时间。会议指出,需要加强患者治疗,最大限度地降低死亡率。开展联合研发,争取疫苗研发尽快取得突破。及时、公开、透明地发布疫情防控信息,主动回应社会关切。有效宣传保护知识。加强国际合作。2020年1月29日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志及有关专家参加了会议。中国共产党中央委员会专门就此事发出通知。当前疫情防控正在全面推进,但疫情仍处于扩散阶段,形势复杂严峻。会议强调,当前疫情防控要系统细致,精准把握关键。进一步加强湖北省和武汉市疫情防控工作,全力救治患者,努力降低死亡率,在武汉周边病例较多的城市加强重症病例救治。各地要提高分散集中救治能力,把重症病例集中到综合实力最强的医院。加强社区和农村疫情防控。会议指出,要迅速组织医用防护服、口罩、护目镜、药品等生产企业复工复产。统一接受和分配国内外捐赠。加强基本生活必需品供应,协调保障重点地区蔬菜等物品供应,优先安排和免费提供执行紧急运输任务的车辆通行。会议指出,要切实做好节后返程人员疫情防控工作。交错指导,指导相关单位允许高风险地区和非紧急工作岗位人员适当推迟返程,延长对高风险人群的居家观察时间。湖北等疫情较重的省市,经国务院依法批准,可以采取适当推迟开工、开课等必要措施。会议要求,国务院联防联控机制在领导小组的领导下,健全日常会议制度,及时协调解决防控工作中遇到的急难愁盼问题,及时协调调度防控所需的医务人员、医疗物资和生活必需品,协调增加相关物资进口。2020年1月31日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志出席。会议指出,春节假期即将结束,有序做好返乡人员疫情防控工作极为重要。分类指导错峰返程的实施。同意湖北省适当延长春节假期,对现居湖北、在外地工作、暂不返回工作场所的人员延长假期,以便于疫情防控。在新病例快速增长的地区,在履行法律程序后,可以推迟开工和开课。要组织疫情防控急需的医疗用品和基本生活保障行业尽快复工。高等教育机构需要安排错峰返校。确保正常交通秩序,加强交通卫生防疫管理。会议强调,保障供应也是疫情防控的必要条件。要加强防护服等医疗防控物资的全国统一组织、生产、调度和配送,优先满足武汉等重点地区的需求;不得截取国家统一调度的任何部分。我们必须公开、透明、及时、准确地发布疫情和防控信息,决不能隐瞒或遗漏。会议要求,国务院联防联控机制在领导小组领导下,指导各地区各单位做好疫情防控和物资供应保障工作。加强与国际社会的合作。2020年2月2日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志出席。会议指出,根据中央应对疫情工作领导小组会议精神,国务院同意部分省份根据疫情防控工作需要,春节后可采取灵活方式安排其他行业工作,同时确保国民经济民生重要企业和重大项目员工及时返岗,避免节后人口大规模流动,降低疫情扩散风险。引导企事业单位错峰办公、在家办公,引导外来务工人员分批有序到达。各地要确保防控物资和生活必需品稳定供应,支持企业尽快复工,建立绿色通道,确保物流配送畅通,销售网点及时补充生活必需品。会议指出,确保湖北省特别是武汉市疫情防控物资供应至关重要。国家已集中人力物力支持。会议确认,要加快湖北医院和床位建设,组织更多呼吸系统和重症监护领域的高水平医护人员支援湖北。应努力填补湖北医用口罩、防护服和其他设备的缺口。国务院联防联控机制各单位要帮助解决重点医疗防控物资生产和运输中遇到的问题。所有紧缺物资实行全国统一调度。湖北省要做好医疗防控物资管理和优化使用工作。2020年2月4日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志出席。会议指出,湖北省特别是武汉市是全国疫情防控的重中之重。应努力提高入院率和治愈率,降低感染率和死亡率。征用一批酒店、场所等场所集中收治轻症患者或密切接触者,将部分三级综合医院转为定点医院救治。调集一批应急临时医院,增加2000名医务人员支援湖北。派遣高级别医疗团队重组并接管重症监护医院或病房。调度检测力量,提高检测能力,将有效的临床治疗措施纳入诊疗规范,提高治疗效果。会议指出,要强化地方责任,推动医用防护服、口罩等企业加快复工、扩大产能。加快部署和使用符合标准的进口材料。协调企业特别是中央企业增加生活必需品的生产,确保运输网络畅通。国务院联防联控机制要完善医疗资源供需匹配机制,做好重点物资日常调度。各部门应履行各自职责,主动作为。2020年2月6日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志出席。我们要继续集中力量做好湖北省特别是武汉市的疫情防控工作。通过各种措施,继续增加武汉的床位和医护人员供应;我们将通过挖掘湖北其他地区的潜力,新建医院,并组织16个省份提供有针对性的支持,提高医疗和护理能力。继续保障重点医疗防控物资供应。会议指出,当前,除湖北外,全国其他地区新增确诊病例总体稳定、死亡率较低,需要合理配置资源,避免不必要的恐慌。在继续做好科学防控的同时,有序恢复正常生产,将在维护正常经济社会秩序的同时,为疫情防控提供更好保障。向重点企业派驻联络员,全力监督生产。保证煤、电、油、气供应。强化地方政府和企业责任,做好复工复产后的疫情防控工作。铁路、民航和其他行业应协调运输能力,采取火车或飞机单独就座等措施,降低疫情传播风险。学校可根据防控需要,适当推迟开学时间,错开开学时间。会议要求,国务院联防联控机制要及时协调解决防控工作中的突出问题,有针对性地研究后续工作。2020年2月10日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志出席。会议指出,要强化地方责任,落实好财税、政府储备等政策,协调解决原材料和用工困难,推动医用防护服、口罩等增产增供,进一步保障武汉等重点地区需求。继续从部分省份抽调医疗队支援武汉,落实19个省份对湖北其他地区的定向支援。紧急出台政策措施,改善一线医务人员的工作条件,关心他们的身心健康,增加对他们家庭的人文关怀。尊重科学规律,加强新冠肺炎药物研究,力争早日取得突破。总结3000多名治愈患者的治疗计划,及时服用临床证明有效的药物,增强战胜疫情的信心,避免不必要的恐慌。会议指出,国务院联防联控机制要根据一线防控需要,及时协调解决突出问题,督促各地科学有效有序开展联防联防。同时,对阻断物流、阻碍正常复工等问题,要发现一起、解决一起,切实履行好米袋子、菜篮子保供责任。2020年2月13日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、肖杰、赵克志参加。会议指出,要继续把湖北省特别是武汉市作为疫情防控的重中之重。武汉市应加快推进“四类人员”分类、集中救治或隔离;孝感、黄冈等地应采取与武汉相同的隔离和治疗措施。湖北和武汉要进一步加强离汉离鄂管控,切实防止内扩散、外输出。会议指出,通过错峰等措施,2020年不会出现与往年相同的返程高峰。各地区应继续把重点放在群体预防和控制上。各省负责根据疫情对市县进行合理分类,制定差异化、精准化防控策略,根据疫情情况有序恢复生产生活秩序。有效的药物和治疗是战胜这一流行病的关键步骤。总结近6000例治愈病例,完善诊疗方案。应采取更有针对性的措施,防止轻微症状转为严重症状,并对危重患者进行治疗。应及时给予临床有效药物,以提高治愈率和降低死亡率。会议指出,国务院联防联控机制要继续统筹保障疫情防控物资和人力资源。2020年2月17日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议听取了国务院联防联控机制有关工作组的报告。报告认为,通过加强各地区、各方面的疫情防控,抑制了疫情高峰,减弱了疫情强度,避免了可能发生的更大规模疫情。全国疫情形势呈现积极趋势。目前的疫情中心仍在武汉市和湖北省,疫情的变化仍然非常复杂。随着全国大部分地区逐步恢复工作、生产和教育,各地的防控工作丝毫不能放松。会议指出,武汉市和湖北省要继续加大排查力度,扩大床位供应,切实提高收治率、降低感染率。加强医务人员保障,该国已派遣3万多名医务人员,根据治疗需要提供额外的医疗支持。目前核酸检测结果的反馈时间已从两天缩短到4至6小时。我们需要覆盖所有需要接受检测的人员,并进一步提高检测效率。优化诊疗方案,集中专家加强危重症患者治疗,积极推广临床有效药物的使用,减少轻症转重症,提高治愈率,降低死亡率。要特别关注医务人员的防护和生活保障,合理安排轮休,进一步保障武汉市、湖北省等疫情防控重点地区的防控需求,增加医用防护服和口罩供应,加快一线所需隔离服、氧气浓缩器等产运,多措并举保障无创呼吸机、高流量氧气机、血气分析仪等重症监护设备。会议指出,要按照疫情防控与经济社会发展相协调的要求,继续加强精准防控,推动有序复工复产。湖北省将继续落实武汉至湖北航线疫情管控措施,坚决防止内扩散、外输出。通过实施错峰返程等措施,平抑了2020年假期后的客流高峰。各地各有关部门要继续严格落实运输车辆和车站测温、消毒、通风等防疫措施。铁路应采取离散选座和分散等待等方法,以遏制疫情通过交通的传播。有针对性地制定和实施农民工返岗交通组织计划,提供点对点直达包车服务,帮助他们安全有序地返岗。根据疫情变化,科学安排高校错峰开学。督促各地指导企业在有序复工复产的同时加强疫情防控,压实地方和企业防疫责任,严格落实岗位、食堂、员工宿舍等各方面防控措施,避免不必要的人员聚集,帮助企业解决原材料、资金等问题。保证煤、电、油、气供应。非疫情防控重点地区不得采取封路、劝导等方式阻断交通,影响复工复产。2020年2月20日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导班子成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、肖杰、赵克志参加会议。会议指出,奋战在一线的医务人员是战胜疫情的中坚力量。不幸的是,全国各地的一些医务人员感染了这种病毒,主要发生在湖北和2月1日之前。我们必须尽一切努力治疗受感染的医务人员,有效防止感染问题再次发生。要落实措施,改善一线医务人员工作条件,切实关心他们的身心健康,强化医疗机构主体责任,排查内部感染漏洞,全面开展全员培训,全面落实医务人员防护技术指南,确保关键岗位关键人员有充足的防护用品,安排长期值班医务人员轮休,落实疫情防控医务人员工资、临时工作补贴、健康防疫津贴,加强对他们及其家人的人文关怀。会议指出,在努力控制传染源、切断传播途径的同时,进一步加强对患者的有效治疗。近年来,在药物筛选和应用方面取得了积极进展。要加大疗效好的药物在临床一线的部署和使用力度,组织生产企业加快生产、保障供应,出台激励措施引导康复患者提供血浆支持,推广应用临床有效的血浆疗法,加强多学科联合治疗,着力降低重症患者死亡率,努力防止轻症演变为重症。会议审议了《企事业单位复工复产疫情防控措施指引》。会议指出,当前复工复产正在有序推进,引导企事业单位分类分类、科学防控至关重要。我们需要加强员工健康监测和个人防护,并实施零报告制度。落实工作场所、自助餐厅、宿舍等防控措施,减少员工聚会和集体活动,及时采取措施应对异常情况。各地区各部门要统筹疫情防控和经济社会发展,精准开展分区分级疫情防控,推动有序复工复产,纠正影响复工复产的不合理规定,解决劳动力、物流、资金等问题,有效推进春季农业生产,快速提高工业产业、交通物流、重大项目复工率,为抗击疫情提供坚实支撑,努力实现2020年经济社会发展目标任务。会议要求,国务院联防联控机制要根据湖北省进一步推迟复工复产的需要,加强生活必需品的协调调度,确保粮食、油菜籽、肉蛋奶等物资供应充足,有关成员单位要确保物流通道畅通。湖北省和武汉市要做好对接配送工作,有条件的地方组织蔬菜等生产,坚决保障人民群众基本生活。2020年2月24日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导班子成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖洁、赵克志参加会议,孙春兰参加视频连线。会议通过视频听取了中央指导组和湖北省关于武汉市疫情防控工作的汇报,详细了解了防控一线的其他需要。部署有关部门进一步加大支持力度。会议要求,武汉市进一步落实排查和分类救治措施,加快补齐社区防控空白,有效阻断源头,切断传播途径,提高救治率,降低感染率。我们将全面提高治疗能力,尽一切努力提高治愈率和降低死亡率。我们将迅速从全国调配急需的医疗设备和人工心肺机等专业人员,实施联合专家组分区包,有针对性地加大对重症和危重症患者的治疗力度。推进轻症患者救治,防止轻症患者转为重症患者。确保落实照顾和照顾医务人员的措施。要改进疫情信息发布,做到透明、及时、准确、不瞒报。加强与群众沟通,听取意见,及时回应关切,及时合理调整措施。国务院联防联控机制要继续有效保障湖北省特别是武汉市医疗防控物资需求,增加生活必需品配置。中央政府将加大对湖北省转移支付的支持力度。湖北省和武汉市要确保物流配送畅通,解决配送到居民区的“最后一公里”,保障基本民生。会议指出,《新冠肺炎科学防控精准施策、分区分级指导意见》印发以来,各地高度重视,部分省份根据当地疫情变化研究调整应急响应级别。下一步,指导各地加强对省级疫情形势的分析和综合精细化,在县级采取差异化防控措施,将疫情防控与经济社会发展相协调。要落实老年人、孕妇、学生等重点人群防护指南,完善办公、商场、超市、交通等重点场所防控方案,细化医疗机构、工业、建筑企业等重点单位防控措施,做到简明扼要,便于防疫人员操作,便于群众日常生活遵循,最大限度防止感染,确保企业在防护防护下正常复工复产,人民群众生活正常,促进经济社会健康发展。2020年2月27日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议指出,在各方共同努力下,近年来重症病例占确诊病例的比例明显下降。然而,全国范围内有大量重症病例,主要发生在湖北省,尤其是武汉市。加强重症患者救治是当前防控工作的突出重点,要制定专门方案,进一步优化医疗资源配置,指导督促湖北省和武汉市加快解决医务人员和岗位不匹配等问题,将专家配置到最需要的岗位,有关部门要迅速从全国调集一批体外膜肺氧合机等医疗设备,保障危重症患者的救治需求,最大限度提高治愈率,降低死亡率。为确保湖北省和武汉市全面加强疫情防控,需要进一步保障基本生活必需品供应。通过提高当地供应能力,加强省外相关商品配置,发挥企业增供作用,确保运输畅通,确保湖北市场粮油肉菜蛋果供应充足。湖北省和武汉市要把“最后一公里”物流配送作为社区防控的重要任务,发挥志愿者等社会力量作用,保障包括外地滞留湖北人员在内的居民基本生活水平。会议强调,要进一步实施分区分级差异化防控。要做好重点地区和重点人群疫情防控工作。企业和机构应执行复工复产指南,政府机构应遵守当地的防控要求。改进和细化针对老年人和儿童的预防和控制措施。各地区和有关部门要根据疫情防控形势,原则上继续推迟中小学、幼儿园开学时间。会议要求,认真研究吸收中国-世界卫生组织新冠肺炎及其应对联合专家组提出的建议,继续加强与世界卫生组织及有关国家和地区的交流与合作,分享疫情防控信息和做法,参与诊疗方案、药物筛查、疫苗研发等国际科研合作,推动建立健全与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制,制定跨境运输工具、口岸、高风险人员出入境等方面衔接和相应的疫情防控标准,协调采取共同防控措施,人员跨境流动中的疫情输入。2020年3月2日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议指出,当前疫情防控仍处于关键时期,防控工作丝毫不能放松。湖北和武汉作为国家疫情中心,要继续严格落实防控措施,加强社区源头防控,切实提高救治水平,及时准确发布疫情信息。北京等人口流动性强的城市要强化地方、部门、单位和个人责任,管好通道、管好社区、管好口岸,严防疫情输入和传播。全国其他地区应根据实际情况调整应急响应级别,并与县级差异化防控措施相结合,准确落实复工复产后的各项防控措施,减少不必要的人群聚集,有序恢复正常生产生活秩序。将努力促进快速便捷的检测试剂的开发,重点关注药物研发试验,解决有效的疫苗研发和控制问题,以促进科学精准的防控。会议指出,除湖北外,我国疫情总体处于较低水平,呈现积极态势。然而,重要的是要进一步控制疫情的传播,防止偶尔发生聚集性疫情,而社区防控是重要的检查点和基础。全国城乡社区工作者为抗击疫情作出了重要贡献,各地要进一步关心关爱他们。在疫情防控期间,将为一线社区工作者提供适当的工作补贴。对从事防控工作中发生事故、受伤或者患病的人员,符合法定条件的,认定为工伤。个人因履行职责而感染或因病死亡的,应当按照规定享受相关治疗。为改善社区工作人员的防护条件,应合理分配口罩和防护服等防护装备。安排生活条件,如用餐区和休息区。从机关事业单位招聘干部职工支援基层工作,采取轮岗等方式为社区工作人员提供必要休息,为长期高负荷工作人员安排强制休息。制止多名领导重复向基层下达任务、索取表格,坚决反对形式主义,为基层减负。协助有特殊困难的社区工作者及其家庭克服困难。会议审议了现行春耕生产指导意见,要求各地既要结合实际做好农村疫情防控工作,又要确保农时不漏春管、不漏春耕。对于人员密集和封闭的工作空间,可以组织交错的现场和高峰工作。不能为大多数现场作业设置不合理的限制。推动农业投入品企业全面复工复产,供应到村到户。应努力管理麦田,将水稻种子浸泡在田里,培育幼苗并移植,以实现夏季作物的良好收成,并确保早稻和其他种子在适当的时期播种。采取措施预防自然灾害和重大病虫害。湖北在做好防疫工作的同时,也要有序组织开展农业生产。2020年3月5日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议听取了疫情防控工作和境外疫情情况汇报,强调要按照分区分级的原则优化防控策略,继续把武汉和湖北放在首位,全力救治危重症患者,进一步降低死亡率,提高治愈率。发现一起案件,应当立即一并处理,并及时公开、如实披露信息。严禁隐瞒或遗漏信息。北京等重点防控地区要严控社区、通道、口岸,做好应急处置场所、物资、人员准备,防控聚集性、输入性感染。继续加强与世界卫生组织及有关国家的沟通协调,加强在检测、诊疗技术、药物和疫苗研发等领域的合作。会议强调,要进一步落实关心关爱医务人员各项措施。要及时发放临时工作补贴、一次性慰问补贴和卫生防疫补贴。应优先考虑一线医务人员,特别是那些治疗危重症患者的医务人员,他们与患者有直接接触,如接收、筛查、检测、运输和治疗。分配标准不应按行政级别确定。医务人员的轮换不影响工资、奖金和休假等正常福利。确保医务人员的营养和饮食。纠正不必要的填表和报告,减轻医务人员的负担。湖北、武汉要统筹做好疫情防控和正常医疗工作,在重点救治新冠肺炎患者的同时,提供急诊、住院、肿瘤治疗、血液透析等应急连续医疗服务。会议要求,各地强化属地责任,保障疫情防控期间困难群体基本生活条件,及时足额发放低保、特困供养资金、孤儿基本生活费、残疾人补贴等。应向确诊的低收入受助人、低收入家庭成员、登记在册的贫困个人、因家庭成员被隔离和治疗而出现临时生活困难的家庭以及因疫情影响而返贫的家庭提供临时援助。我们需要增加对一些人因病死亡的家庭的援助。在疫情防控期间,对因交通管制等原因滞留或遇到临时困难的外籍人员,要及时提供食宿等帮助。对受疫情影响无法外出务工、经营、暂时生活困难的城乡居民,符合条件的,及时纳入低保。对于在日常生活中无法自理的老年人、青年人、病人和残疾人,如果他们的监护人或照顾者被隔离和治疗,应及时安排提供照顾。确保弱势群体能够获得帮助并及时获得援助。2020年3月9日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志出席。会议指出,当前国内疫情防控形势持续向好,来之不易,但形势依然复杂。要扩大积极势头,分区分级抓好精准防控,坚决防止疫情死灰复燃。面对境外疫情扩散带来的挑战,加强国际合作,做好边境防疫工作,有利于国际人员有序安全流动。促进检查站向前移动,共享出入境信息,并采取分区、分类和输入风险控制。在严格控制疫情输出的同时,对通过口岸检疫确定的确诊病例、疑似病例和密切接触者将实施检测、治疗和隔离等措施,并加强人文关怀。北京等出入境人员较多的口岸要依法实施细致的防疫管理。会议指出,疫情发生以来,全国上下奋发图强,形成强大合力。各级干部要坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求,坚持实事求是,主动担当更加扎实的工作作风,集中精力解决好疫情防控、复工复产、人民群众基本生活保障等方面的实际问题。要鼓励真正实干的人,避免形式主义、官僚主义,防止敷衍塞责,确保党中央、国务院的决策部署落到实处。2020年3月12日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议强调,武汉和湖北要在防控形势取得显著成效的基础上,优先安排医疗救治,加强危重症患者救治,继续加强社区疫情防控,确保所有尚未轮休的医务人员尽快得到休息。要努力保障群众基本生活条件,保障其他疾病正常就医,组织滞留湖北的外地人员安全有序返回。同时,有关部门和地方要加强协调联动,密切跟踪分析境外疫情快速蔓延的情况,结合世界卫生组织对疫情的最新评估,参考国际惯例,进一步采取有针对性的措施,加强对疫情输入和输出的防范。进一步推进国际联防联控,开展数据共享、远程防控、口岸检疫、应急处置等各项任务。向有关国家和国际组织提供力所能及的疫情防控援助。有生产能力的国内企业应努力增加防疫物资的生产,同时确保国内需求,并按照市场化原则与国外商业采购需求对接。作为国际合作的重要组成部分,有关各方应提供必要支持,建立良好联系。会议要求落实各项措施,确保疫情防控期间弱势群体的安全保障。要加强特困人员、居家隔离的残疾人等特殊群体的走访慰问,及时救助解决日常生活中的实际困难。对受疫情影响缺乏监护的儿童,要通过全面排查及时发现和报告,并委托或指定专人监护。对于患有其他疾病的患者,应及时就医。各级民政部门要加大保障弱势群体基本生活条件的力度,妥善安置和照顾孤儿、孤寡老人。我们需要建立一个专门的心理援助计划,重点支持湖北省,特别是武汉市,为患者、他们的家人和死者家属提供心理咨询、安慰和其他服务。同时,做好工作,化解疫情带来的突出民生问题和各种矛盾。会议要求,国务院联防联控机制要在国内疫情防控形势持续向好的基础上,调整完善企事业单位复工复产疫情防控措施指南。要在有效防止疫情反弹的前提下,引导各地特别是低风险地区加快全面恢复正常生产生活秩序。2020年3月16日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议指出,当前全国疫情防控形势持续向好,疫情扩散蔓延势头基本得到控制。武汉和湖北需要集中专家和医疗资源,进一步加强危重症患者的治疗,降低死亡率。其他地区应防范可能出现的散发或聚集性病例。当前境外输入病例给疫情结束带来了不确定性,需要精准加强疫情输入输出防控。加强与有关国家在卫生、海关、移民、教育等领域的沟通、合作和行动协调,推动共同实施旅行疫情防控指南。严格执行个人、地方当局、东道主和家庭的报告制度。为国内居民出境旅游提供相关提醒。加强在诊疗计划、用药等方面的国际合作。会议指出,要以关心帮扶重点群体、恢复正常社会秩序、帮助市场主体复工复产为重点,详细有序开展疫情防控后续工作。武汉和湖北需要认真制定计划,其他地区则应根据国家制定的原则审慎开展相关工作。各地区要及时全面落实对一线医务人员、社区工作者、公安人员、志愿者等防控人员的补贴。督促用人单位及时履行承诺的参与防控设施建设和改造的劳动者劳动报酬。制定专项计划,组织湖北和中国其他地区人员以及滞留在其他地区的湖北人员回国。在确保危重症患者得到高水平救治、帮助湖北恢复正常医疗服务的基础上,有序组织分批撤离在鄂医务人员。确保疫情期间临时征用的房屋、运输车辆、相关设施设备的归还、清理和合法补偿。为了保护被依法隔离的工人的工资和其他权利,鼓励企业与员工协商,通过调整工资、缩短工作时间、轮换职位和休息日等方式稳定劳动关系。加大促进农民工特别是贫困劳动力和湖北籍劳动力就业的力度。会议强调,各地要落实属地责任,统筹做好因疫情死亡人员的善后工作。会议指出,多数省份已下调疫情应急响应级别,要按照统筹疫情防控和经济社会发展的要求,优化复工复产期间的疫情防控措施。要加强区域协调,采取点对点运输方式,促进农民工尽快返岗。应采取措施,促进连续几天没有新增病例的地区之间更方便的人员流动。科学确定农民工返岗观察的时间。做好工作中的各项防护措施,促进全面复工复产。2020年3月19日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议指出,当前境外疫情快速蔓延,我国境外输入病例逐步增多,防控压力持续加大。要加强国际协调合作,做好国际航班疫情防控工作。暂停跨境国际公路客运。加强国际水路客运管理。各地特别是新冠肺炎输入病例重点地区要加强药品、防护物资、救援设备保障,提前做好定点医院、隔离病房等医疗救治准备。会议指出,中国大部分省份已经降低了疫情应急响应级别,绝大多数地区已经是低风险地区。省级要全面恢复正常生产生活秩序。2020年3月23日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议指出,在科学精准防控的同时,积极有序推进复工复产。各地区各部门要及时协调解决疫情防控、企业复工复产、群众生活中的实际困难,鼓励实干、务求实效,坚决避免形式主义、官僚主义。会议要求,国务院联防联控机制要指导各地落实属地责任,积极与湖北省协调,确保滞留湖北人员安全有序返岗和湖北籍务工人员运输返岗。2020年3月26日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎领导小组副组长王沪宁出席会议。领导小组成员丁学祥、黄昆明、蔡奇、王毅、肖杰、赵克志参加了会议。会议指出,要巩固武汉市和湖北省疫情防控重要成果。在武汉保持高水平的重症监护能力,最大限度地提高治愈率,降低死亡率,严格遵守出院标准,加强治愈患者的随访和健康管理。公共卫生团队深入社区,确定每一例新确诊、疑似和无症状感染者的来源,并做好医疗管理,识别防控的重点、薄弱环节和隐患。各地要落实防止疫情反弹的各项防控措施,充分用好发热门诊预检和医疗机构分诊、不明原因肺炎监测报告“两张网”。总结推广各地在复工复产复学中的有效防控经验,做好健康监测检查,一旦发现病例,立即对可能传播的人群和场所实施精准管控。必须坚持“四早”原则,实事求是,信息及时公开透明,决不允许瞒报、瞒报。同时,要做好重点人群的关爱帮扶等后续工作。会议指出,当前境外疫情加速蔓延,我国国防进口压力持续加大。我们需要进一步加强对入境人员的管理。继续加强航空口岸防疫进出口工作。加强对境外中国公民的防疫物资援助等措施,关心关爱,对有需要的人给予特殊帮助。同时,强化地方属地责任,进一步加强水陆通道防输入防输出工作。落实暂停跨境国际公路客运措施,加强国际水路客运管理。陆路运输口岸入境人员,除边民、外交人员和从事重要经贸、科研、技术合作的人员外,入境所在省应当按照规定采取集中检疫措施。落实货车司乘人员防控措施,确保跨境货运畅通。除运输中途无法装卸的货物外,进入中国的外国货运车辆一般在港口所在地卸货。加强边境出入境管理,减少非必要人员流动,做好群防群控。落实港口、航运、远洋捕捞企业防控责任,加大国际船舶入境检疫措施。我们要加强与周边国家的防疫合作。加大对边境地区防疫工作的指导和支持,包括物资、技术和人力,加强边境管控,严防非法入境。2020年2月22日,中央应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情领导小组发布《关于全面落实进一步保护和关爱医务人员若干措施的通知》。我们需要提高疫情防控人员的工资和福利。各地要在落实现有政策的基础上,将湖北省一线医务人员(含援鄂医疗队)临时工作补贴标准和工资水平提高两倍,扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖所有一线医务人员。第二,要做好工伤认定和工伤待遇保障工作。各地要做好新冠肺炎感染医务人员因公工伤认定工作,开辟绿色通道,简化理赔程序,确保医务人员及时享受工伤保险待遇。要落实职称评审任用倾斜措施。一线医务人员在职称评审中优先申报、优先参加、优先录用。职称和职务级别的晋升不受单位职务结构比例的限制。医务人员在疫情防控方面的工作经历可以视为一年的基层工作经历。第四,落实一线医务人员生活保障。为一线医务人员提供基本的疾病药物、卫生用品、清洁、营养、方便的餐饮服务、舒适的生活和休息环境,以及与家人隔离的必要条件。采用专用交通方式,解决定点医院一线医务人员的通勤问题。我们需要加强医务人员的个人防护。尽一切努力治疗受感染的医务人员。医疗防护装备要重点部署使用在疫情防控一线,特别是要充分保障定点救治医院、发热门诊、集中隔离观察点等一线医务人员的防护物资需求。六、确保轮换和休息到位。为长期高负荷工作人员安排强制休息。疫情结束后,及时组织免费健康检查和休养,适当增加休息和带薪休假时间。七、应及时做好心理调整和引导工作。对一线医务人员进行心理健康评估,加强心理援助措施,实现心理问题早发现、早干预、早疏导。我们必须有效地为有需要的家庭提供照顾和援助。开通一线医务人员家属就医绿色通道,建立社区干部联系和救助一线医务人员家庭制度,为子女教育提供更多帮助和关爱。我们必须创造一个更安全的工作环境。完善问责机制,维护医疗秩序,维护医务人员合法权益。对伤害医务人员的,要坚决依法严肃查处。十、必须进行烈士表彰和先进表彰。依法开展因疫情防控牺牲烈士评价表彰工作,全面给予补偿优待。对医务人员及时给予奖励表彰,被表彰或者追认为烈士的医务人员子女,按照规定享受入学、继续教育等方面的相关待遇。2020年3月2日,中央应对新冠肺炎工作领导小组印发《当前春耕生产指导意见》。《指导意见》明确,要强化粮食安全省级责任制,把抓好春耕生产作为责任制考核的重要内容。各省(自治区、直辖市)粮食播种面积和产量要稳定在上年水平。我们必须保证春播粮食的面积。落实小麦、水稻最低收购价等政策,保护和调动农民种植积极性。鼓励有条件的地区恢复双季稻面积,稳定早稻面积,努力扩大。适当调整轮作休耕试点,扩大轮作,减少休耕,轮作以种植粮食作物为主。其次,要尽快分类恢复春耕生产秩序。从农村实际出发,制定差异化防控措施,不搞“一刀切”,突破农资供应、农机作业、农民下田等瓶颈。在低风险地区实施“外防输入”战略,快速全面恢复农业生产秩序,确保施肥、农药喷洒、育苗、田间浸泡等农业活动正常开展。中风险地区在采取必要防控措施的同时,要及时有序恢复春耕生产秩序。高风险地区在继续抓好疫情防控的同时,根据疫情形势逐步恢复春耕生产,组织农户分时段、错峰下田作业。湖北也要结合实际,在做好防控的前提下,组织农民开展春耕生产。我们必须划分区域,及时进行春季管理和春耕。南方早稻产区引导农民田间浸种,及时播种育苗,大力推行集中育秧,确保种子在适宜播种期播种。夏粮主产区要抓好麦田管理,因苗施策,落实促弱控强等措施。长江流域中稻产区做好育苗准备,合理安排轮作,及时播种。要努力做好东北和西北地区春耕准备工作,及时安置农资,维护和调整机械,及时实施春耕整地和春覆盖。各地要做好春灌用水调度,加快完善排灌设施,确保春灌用水。2020年3月3日,中央应对新冠肺炎领导小组发布《关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关爱措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,新冠肺炎发生以来,广大城乡社区工作者贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚守岗位,日夜值守,英勇战斗在疫情防控第一线,为遏制疫情蔓延作出重要贡献。为鼓励城乡社区工作者迎难而上、奋勇前进,《通知》提出了关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者的八条措施。一是为城乡社区工作者提供适当的工作补贴。在落实现有城乡社区工作者补偿保障政策的基础上,疫情防控期间,地方可向一线城乡社区工作者提供适当的工作补贴。补贴标准由省人民政府根据市县疫情防控任务指导制定。二是切实保障城乡社区工作人员的工伤保障。城乡社区工作人员在疫情防控期间发生事故、受伤或者患病,符合《工伤保险条例》认定标准的,应当依法认定为工伤。城乡社区工作人员感染新冠肺炎或因公死亡的,可按规定享受相关待遇。三是改善城乡社区工作者的保障条件。按规定落实社区防控工作经费,坚持属地化原则,加强社区防控工作物资保障,根据当地疫情防控需要,合理配置卫生防护用品和防控用品。四是切实减轻城乡社区工作人员负担和压力。严肃查处疫情防控期间多次重复任务和向基层索取表格的行为。除社区疫情防控需要的居住证明和居家医学观察证明外,不得以疫情防控为由要求城乡社区组织提供其他证明。进一步提升城乡社区疫情防控能力。利用现代信息技术提高社区防控工作效率。五是保障城乡社区工作者的身心健康。协调安排疫情防控期间城乡一线社区工作者的生活保障,包括就餐和休息区。采取轮休、补休等方式,确保城乡社区工作人员及时得到必要的休息和休养。为长期高负荷工作人员安排强制休息。疫情结束后,及时安排健康检查和心理压力缓解。六是加强对城乡社区工作人员的关心慰问。做好对疫情防控一线城乡社区工作者和因公牺牲人员家属的走访慰问工作,最大限度帮助他们解决实际困难。七是对城乡社区工作者开展表彰表彰。对在疫情防控一线表现突出的城乡社区工作者,要予以高度赞扬和大胆使用。优先录用公务员或事业单位工作人员,在同等条件下选拔街(乡)干部。对疫情防控期间因公牺牲的城乡社区工作者,追授“全国优秀城乡社区工作者”。按照有关规定,在城乡社区工作者中开展因疫情防控牺牲烈士考核表彰工作。八是加大对城乡社区工作者先进典型的宣传力度。大力宣传报道在社区疫情防控工作中表现突出的城乡社区工作者的感人故事。《通知》强调,各地区各部门要坚决落实上述政策措施,以高度负责的态度和务实有效的措施,真正关心关爱城乡社区工作者,为守住疫情防控和群防群控的社区防线提供有力支撑。地方各级疫情防控领导小组要加强调度和监督,确保各项关心关爱政策措施有效落实。2020年3月6日,中央应对新冠肺炎领导小组印发《关于进一步做好疫情防控期间困难群众支援工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,要切实做好基本保障工作,更好解决部分群众在疫情防控期间面临的突发性、紧迫性、暂时性生活困难,以及特殊困难群众的基本照顾和服务需求,织密社会安全网,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。《通知》提出,要保障疫情防控期间弱势群体的基本生活条件。一是坚持确保所有必要的保障措施到位。及时足额发放各类救助资金和社会福利补贴。对受疫情影响不能外出务工、经商、就业,收入减少造成基本生活困难的城乡居民,符合条件的,及时纳入低保。二是及时足额发放价格临时补贴。有条件的,可以适当提高补贴标准。三是对贫困人口进行救助。对受疫情影响返贫人员和建档立卡贫困人员,要及时落实社会救助政策。第四,我们将增加对新冠肺炎患者和受影响家庭的援助。对社会救助对象和确诊病例中的建档立卡贫困人员,应当按照规定及时提供临时救助,并可根据具体情况加大救助力度。对因家庭成员被隔离导致基本生活条件暂时困难的家庭,由当地街道(乡镇)或县级民政部门提供临时救助。对生活有困难的患者及其家属,要及时按规定纳入低保、特困供养或者给予临时救助;加大对已故患者家属的临时救助力度。湖北省、武汉市等疫情较重地区可委托社区(村)实施“急救”,根据紧急情况提供物资援助或服务,发现困难立即提供救助。《通知》强调,对因交通管制等原因暂时滞留、基本生活遇到暂时困难的外来人员,应根据需要提供临时食宿、保暖衣物等救助。应按照规定,向因疫情影响而在基本生活中遇到临时困难的农民工提供临时援助。在湖北省、武汉市等疫情较重地区,上述人员在检查排查中如发现发热、干咳等症状,应立即安排到集中隔离点进行医学观察。应指导或协助其他人员向救援管理机构寻求帮助。如果救援管理机构的住宿能力饱和,无法满足求助人员的临时住宿需求,则应开设临时避难所,以增强住宿能力,尽可能达到救援的目的。《通知》要求,保障特殊困难人员基本护理服务需求。妥善照顾无法自理且受隔离人员监督或照顾的老年人、残疾人和未成年人。所在社区(村)要及时走访联系相关人员或机构进行监督或照顾。应保持定期联系,加强探访和探视,并及时向因疫情影响而被隔离在家的老年人、社会孤儿、留守儿童、留守老人和重病或残疾者提供援助。《通知》强调,要确保弱势群体获得帮助和及时救助。发布并开通求助热线,及时接受和回应弱势群体的请求。积极推进社会救助全流程网上办理,加快办理速度。疫情防控期间,可采取非接触、远距离等灵活方式进行入户调查,相关社会救助事项结果可按规定及时向社会公开;根据疫情情况,可以决定暂停低保对象的提取。《通知》明确,各地要按照《国务院新型冠状病毒肺炎联防联控机制通知》和本通知要求,强化属地责任,强化资金支持,加强监督检查,强化社会支持,进一步细化落实相关政策措施,坚决贯彻落实,扎实做好重点单位、重点场所、重点人群疫情防控和民生保障工作。自2019年底新冠肺炎首次爆发以来,新型冠状病

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