在重点领域民生整治工作约谈讲话

第在重点领域民生整治工作约谈讲话

在重点领域民生整治工作约谈讲话

1、为全面加强民生工程重点问题专项整治工作的组织领导，成立泗县特教学校民生领域重点问题整治工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在总务处，周健同志兼任办公室主任，李克松、卢灿勇具体办公，负责收集、汇总、整理归档等具体日常事务和各项计划及总结撰写。

2、领导小组成员职责：

王广涛校长负责整个专项整治行动领导工作;李庆军同志负责建章立制和民生工程建设资金筹集统计工作：刘跃书记负责指导学校该项工作实施;周健同志负责民生工程建设资金、营养餐资金、贫困寄宿生补助资金评审发放工作，负责整理学校账务和学校营养餐台账、贫困寄宿生发放、食堂管理等工作;卢灿勇同志监督各项民生领域整治跟进工作，并建立该项工作开展的台账管理。

实行学校主体责任制，监督委员会监督责任制，学校校长第一责任制，分管民生资金副校长分管领导责任制，相应当事人直接责任制。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，十八届中纪委三次、四次、五次全会及省委、市委、县委全会和省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展和反腐败工作任务，针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题，整治损害群众切身利益的不正之风，全力与腐败作斗争，构建保障民生的廉洁防护墙、安全网。

通过开展民生工程重点问题专项整治，使我校民生政策落实得更好，民生项目资金的管理使用更加科学规范，民生领域的违法违纪行为得到有效查处，人民群众、学生对民生工作的满意度不断提升;进一步完善健全民生工作机制，职责定位更加规范准确，队伍建设得到加强，保障更加有力。

1、治标为主推动治本相结合，主动发现问题，主动落实措施，主动整改问题。

2、层层联动与自查自纠相结合，学校校委、民主理财小组、监督检查领导小组具体实施，学校领导班子成员及教师个人自查自纠。

3、重点突破与整体推进相结合，按照省、市、县的安排部署，将生均公用经费、惠民资金、工程专项资金、教职工工资等作为监督内容，对我校民生项目资金全程监督和规范。

学校各室、教师全力推动民生政策落实、安全使用民生项目资金，抓住民生项目资金监管这个核心，监督民生资金各环节中的突出问题，杜绝截留、挪用、挤占、套取、骗取民生项目资金、借实施民生项目资金违规收费增加学生及家长的负担、收受贿赂为他人谋取利益等违纪违法行为，完善民生项目资金的监管机制和制度。

(一)动员部署阶段(20__年6月28日至20__年6月30日)。

主要任务是成立领导机构，制定工作方案，召开动员会，开展宣传动员，使全体教职员工切实增强紧迫感和自觉性;围绕民生工程重点问题专项整治精神实质，统一思想，营造浓厚、长期的党风廉政建设和反腐败斗争氛围，增强广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性。对群众反映的情况认真梳理，涉及民生的重大事项及时向县教体局专项治理办公室汇报。

(二)自查自纠阶段(20__年7月)。

清查问题、分类处置。深入群众，广泛听取群众意见，充分发动群众参与监督。自查单位资金、项目和涉及群众利益事项制度漏洞。

1、自查自纠

自查摸底。按照谁主管、谁负责原则，学校对民生项目资金的使用和管理进行自查，全面清理20__年以来的民生项目进行汇总，自查出民生政策落实、资金使用、项目资金监管存在的突出问题。自纠整改。学校对自查发现的问题，及时研究分析，制定整改方案，明确整改时限和责任。

2、监督检查

按照监督的再监督、检查的再检查要求，开展自查自纠的整改情况进行督促检查，学校领导小组要重点跟踪自查自纠工作方案、问题台帐和整改方案的制定落实情况。重点是督查生均公用经费、贫困寄宿生生活补助费、营养餐经费、各类教育工程建设等以及各类资助，要求学校总务处进行自查自纠并写出自查报告上交学校备案。

3、重点检查阶段(8月1日至8月20日)学校在自查自纠的基础上，及时向上级上报问题。教体局将组织相关部门对我校进行重点检查。

4、整改落实阶段(8月21日-8月31日)学校总务处要全面梳理自查自纠中发现的问题，包括各类监督检查和群众举报中发现的问题，同时建立问题整改台账，按照谁主管谁负责的原则落实整改责任，制定整改措施，做到问题不解决不放过、整改不到位不通过。做到限期整改，建立转档备查。建章立制、强化管理。梳理、提炼的成果，整理调查研究得到的意见建议，提出整改措施、建章立制。认真剖析矛盾和问题产生的根源，进一步理清发展思路，提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具体措施，切实解决一些事关全局的突出问题，真正把整改措施和成果转化为长期促进工作的制度或办法。将铸廉活动结果列入学校个人年度目标管理的党风廉政建设考核内容。

1、提高认识，细化措施民生工程重点问题专项整治是落实主体责任和监督责任的具体实践，加强学校监督组织能力建设，规范和提升开展民生工程重点问题专项整治的重要措施。学校、各科室、教师要深刻认识开展民生工程重点问题专项整治的重要意义，将其作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，及时安排部署，认真组织实施，确保取得实效。

2、突出重点，协作查办将主动发现问题、主动协同配合查办案件作为开展民生工程重点问题专项整治的重中之重，重点查纠20__年以来学校民生政策落实、民生项目资金管理使用等民生领域中存在不收敛、不收手的腐败行为。认真履行学校监督委员会的监督责任，推动民生项目履行学校主体责任。

3、突出通报，注重规范建立健全情况通报制度，及时研究解决工作中存在的新情况、新问题，加强自查，完成专项监督任务，确保民生工程重点问题专项整治的各项工作规范、有序，取得实效。

在重点领域民生整治工作约谈讲话

同志们：

今天市政府召开全市民生工程推进会，既是对今年以来工作开展情况的一次回头看，也是对下半年推进工作的一次再动员。刚才，市财政局通报了全市上半年份全市民生工程进度，各县区、园区分别汇报了民生工程进展情况。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，切实认清当前工作新形势

20__年，全市上下围绕争先进位的奋斗目标，切实履职尽责，不断完善工作机制，探索创新组织实施方式，强化日常考核和督查督办等过程管控，提前完成了省里确定的33项民生工程年度目标任务，在全省政府目标管理绩效考核中民生财政支出和民生工程指标位列全省第3位，其中民生工程位居全省第2位。20__年，全市33项民生工程资金预计投入86亿元。截至6月底，到位资金74.06亿元，拨付58.01亿元，拨付率67.4%。

这些成绩值得肯定，但从全市督查通报情况和今年以来民生工程完成情况看，我市民生工程实施工作中仍然存在一些不容忽视的问题，有认识上的不足，也有进度上的滞后，还存在宣传上的问题，具体表现在以下几点：一是思想重视程度还不够。民生工程实施至今已有，少数县区和部门思想上有所松懈，主动推动工作的力度不够，向上级主管部门的工作汇报不主动、不积极，情况报送不及时，对布置的工作不能按要求完成。同时，对当前的工作形势和存在的问题认识不足，习惯于按照以往经验和套路去推进项目实施，解决问题的办法不多，措施不得力，导致项目进展不快。二是工程类项目进展缓慢。对照33项民生工程今年的目标任务，有不少项目的开工率和投资完成率达不到时序进度要求。特别是工程类项目进展缓慢，没有完成预期阶段性任务，在全省处于靠后位次。从省民生办1-5月进度通报情况看，棚户区改造项目：合肥新开工率为91%，基本建成完成率达82.8%，淮北、蚌埠、淮南达到100%;我市开工率仅为47%，基本建成率72%，宿马园区、市经开区、高新区的开工率为0.农村危房改造项目：滁州市开工率达到100%、完工率超过80%，淮北市开工率达到100%，我市开工率75.5%，完工仅为35%。小型水利工程改造提升项目：淮南、合肥、芜湖进度较快，我市综合完工率不足50%。其他安全应水工程、老旧小区整治等工程类项目大部分县区未动工。三是民生工程宣传方式单一。民生工程考核往年主要是通过两种方式：一是省直各相关部门通过对各市项目完成情况进行考核打分;二是委托第三方对民生工程受益人进行民意调查。去年我市民生工程群众知晓度和满意度两项指标有了显著提升，但是民生工程宣传针对性还是不强，没有形成浓厚的舆论氛围。特别是今年又新增6个项目，提高群众知晓度和满意度仍然是一项长期艰巨的工作。

民生无小事，枝叶总关情。当前正值全市上下深入贯彻落实视察安徽重要讲话精神之际，各地、各有关部门要坚持以人民为中心的发展理念，像落实发展任务一样落实民生工作，不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性，努力推动群众生活质量显著改善，让人民群众享受到民生工程政策。

二、明确目标，强化措施，推进民生工程再上新台阶

下半年是民生工程建设的黄金时间，各县区、各相关部门要切实认清工作中存在的突出问题，寻找薄弱环节，采取切实措施，迅速扭转被动落后的局面，全力推进民生工程和惠民实事建设工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作：

一要开展百日攻坚。从7月初至10月上旬，开展全市民生工程百日攻坚活动。各级政府要切实履行牵头、督查、调度、考核职责，建立民生工程旬进度报告制度，对连续20天进度靠后的项目，要及时进行通报;对连续30天进度靠后的项目，要上报到市