晋北煤业公司事故隐患排查制度汇编样本

事故隐患排查治理工作责任体系为进一步做好隐患排查与整治工作，明确各责任主体责任，实现隐患排查整治闭合管理，有效防止物不安全状态和人不安全行为，消除管理上缺陷，提高安全管理水平，特明确各级人员隐患排查治理责任体系。一、成立隐患排查领导组为保证全矿事故隐患排查工作顺利进行，成立事故隐患排查领导组。组长：总经理、党总支书记副组长：各分管矿领导以及副总成员：各业务科室负责人、基层队组队干及各岗位职工领导组下设办公室:安全科办公室主任：安全科长（兼）二、职责分工1、总经理对隐患排查治理工作全面负责，是隐患排查治理第一负责人。2、各系统分管领导对总经理负责，详细组织贯彻分管范畴内事故隐患排查治理工作，分管领导是分管区域和分管系统隐患排查治理第一负责人。3、各业务科室负责人负责本业务范畴内隐患检查、三定、分析、追究、制定防范办法并组织排查。安全科负责井下隐患检查、整治、贯彻与考核上报等工作。并组织每天下午隐患排查会，对典型隐患进行双追。地面检查队负责地面隐患检查、整治、贯彻与考核工作。4、区队长负责组织所管区域内隐患排查治理贯彻整治。5、各岗位职工负责当班生产过程中隐患排查治理及各级管理人员所查隐患整治贯彻，对本人生命安全负责，有权回绝违章作业。三、各级人员在事故隐患排查治理中职责:（1）总经理隐患排查治理责任制1、总经理负责对全矿安全生产隐患排查、整治贯彻工作负直接责任。负责规定督促各分管副总经理组织分管业务内安全隐患排查治理和整治贯彻。2、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和关于安全工作指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家关于安全生产法律，法规、规章原则和技术规定。3、组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制，职能机构安全生产责任制，岗位人员责任制，并严格按规定考核。4、总经理是煤矿瓦斯治理第一负责人，每日对煤矿中瓦斯检查报表，安全监控系统报表等进行审视、签字，发现异常及时解决。5、主持召开煤矿安全生产讲评会，贯彻上级安全生产指标，分析安全生产中（特别是一通三防、防治水、顶板管理）存在重大问题和安全隐患，制定解决办法；切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源规定。保证煤矿安全生产投入符合关于规定。6、经常参加听取关于人员及部门对安全生产隐患排查报告。督促和检查安全生产隐患排查、整治工作筹划和资金贯彻，主持召集安全生产隐患排查、整治工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。7、每月组织一次井上、下大检查，督促、检查本单位安全生产工作及时消除事故隐患。8、负责组织制定并实行本单位重大事故应急救援预案，积极开展煤矿安全生产原则化工作，切实提高本单位安全管理水平。9、按照关于规定规定，安排对关于人员进行有关安全教诲、培训，不得安排未通过培训人员上岗作业。(2)安全副总经理隐患排查治理责任制

1、协助总经理抓好安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,详细负责公司安全生产隐患排查治理工作。2、协助总经理做好召开安全生产隐患排查治理例会准备工作,对例会决定事项,负责贯彻贯彻。3、组织制定并贯彻安全生产事故隐患排查治理方面各项管理制度,并不断修改完善,适应安全生产需要。4、组织编制安全生产规划、筹划和安全生产技术办法筹划,并组织实行,有筹划地组织解决重大安全隐患和职业危害。5、每周组织一次井上、下安全生产原则化检查，对查出重大安全隐患制定整治办法,并限期检查贯彻。分析安全生产隐患排查治理状况,及时研究解决生产中不安全问题。6、协助总经理组织重大伤亡事故调查,分析解决,拟订改进办法,组织贯彻。7、负责职工教诲培训,提高职工安全素质和安全意识,组织贯彻各工种岗位责任制。8、检查各业务科室、区队履行安全生产隐患排查治理职责状况和安全生产工作状况。对当月隐患排查状况进行分析总结，对下月隐患排查进行安排布置。（3）生产副总经理隐患排查治理责任制1、在总经理领导下,负责本单位安全生产隐患排查治理管理工作。2、每周组织一次安全生产隐患排查治理检查,贯彻整治办法。坚持不安全不生产原则。3、调查隐患事故源头,负责组织本矿所发生事故解决,采用有效办法组织生产，及时研究解决生产中不安全问题。4、对本单位安全生产要了如指掌,合理开采,制止乱采滥挖、违章指挥和违章作业。5、发生事故后,必要迅速赶到现场组织急救,并报告总经理及关于部门。事后要按照“四不放过”原则,认真分析,总结经验教训,制定防范办法。6、负责督促采、掘区队对排查出事故隐患进行整治治理。（4）机电副总经理隐患排查治理责任制1、在总经理领导下,负责全矿机电技术管理工作,对本单位所有机电设备隐患排查治理负全面责任。2、负责对全矿机电运送设备统一指挥调动,合理安排设备检查、检修、小修、中修、大修筹划。3、抓好机电人员安全教诲和技术培训工作,不断提高机电技术人员业务水平。4、认真监督、检查机电各工种岗位责任制和操作规程执行状况。5、对因设备长期失修,有重大隐患或因防护装置不安全导致工伤事故负责。6、每周组织一次对本矿机电设备进行检查,对查出问题要有记录,并及时解决,消除事故隐患。7、各种设备在使用前必要有完备安全保护办法。对暂时进行设备检修,必要制定安全办法后方可实行。（5）总工程师隐患排查治理责任制1、对全矿安全生产技术工作全面负责。对本矿井“一通三防”工作负技术管理责任，负责“一通三防”隐患排查治理工作。2、掌握和理解与本矿井田范畴相邻煤矿开采技术资料,防止发生越层越界违法开采行为。3、组织编写矿井安全发展规划、工程项目筹划、矿井灾害防止及解决筹划。4、组织审批矿井各项工程设计方案、作业规程和技术办法等。5、负责科研项目和技术革新活动,组织推广安全新技术、新装备、新工艺。6、定期召开安全技术、隐患排查治理工作会议,研究制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害事故技术会诊,并检查贯彻。7、负责组织每周一次“一通三防”和“防治水”方面隐患排查，对排查出隐患负责督促业务科室及区队进行贯彻整治。(6)通风副总隐患排查治理责任制1、负责建立健全各级安全生产责任制，对总经理和总工程师负责，是通风系统安全生产第一负责人。2、负责组织井下通风系统调节、风量分派等工作。3、负责组织通风专业队伍搞好“一通三防”现场调节，掌握安全生产动态，及时消除“一通三防”各类隐患。4、每月组织召开会议，在布置安排会议同步，重点布置“一通三防”安全工作。5、负责组织通风系统干部进行安全培训工作。6、负责检查督促“一通三防”安全技术办法完毕及贯彻状况。（7）地质副总隐患排查治理责任制1、负责组织、编制矿井地测防治水安全生产原则和关于规章、制度、办法，并监督检查贯彻执行状况。2、协助总经理、总工程师组织制定地测及防治水工作长远、年、季、月筹划。3、分管防治水工作，详细负责抓好防治水筹划实行与完毕。4、负责组织每周一次逐头逐面水害隐患排查分析，研究解决公司存在水害隐患。5、定期进一步现场检查地测和防治水工作，核对地测和防治水资料质量，及时组织解决浮现问题。6、负责组织审查重大贯通测量工作，参加各类煤柱留设并及时呈文上报审批。7、负责组织分析解决地测、防治水工作中质量事故和地测工作失误导致事故，提出解决意见和防范办法，做到奖惩兑现。8、负责地测、防治水新技术、新装备推广应用，及本系统专业技术人员学习培训，提高地测工作水平。(8)调度室（调度主任）隐患排查治理责任制1、是本部门安全生产隐患排查治理第一负责人,对本部门隐患排查治理工作负全责。负责指引协调生产区队安全工作。2、对本部门管理采煤、掘进、机电、运送、调度专业安全生产隐患排查治理负全责。3、定期组织本部门安全工作会,研究排查各专业安全隐患及存在问题,制定工作重点及整治办法。4、组织参加调度专业安全生产原则化全面检查验收工作。5、组织参加事故分析。6、组织调度对各类事故急救工作,做好事故及急救过程详细记录。（9）安全科（安全科长）隐患排查治理责任制1、是本部门隐患排查治理第一负责人,对隐患排查治理监督工作负全责。2、在安全副总理经理领导下，进一步井下开展安全生产隐患排查治理工作。3、对矿所属部门贯彻执行安全第一方针和国家安全生产法律、法规状况负监督检查责任。4、经常进一步现场理解现场状况,掌握安全动态,对矿安全状况做到心中有数,对事故隐患提出解决意见,对严重隐患提出停止生产,限期整治意见。5、负责矿安全大检查和安全生产原则化验收组织安排。6、对职工安全技术培训工作负监督检查责任。7、对矿安全技术办法费用提取和使用负监督检查责任。8、组织参加安全事故急救、分析、解决工作。（10）生产技术科（生产科长）隐患排查治理责任制1、是本部门隐患排查治理第一负责人,对技术部安全管理工作负全责。负责指引各生产单位安全技术工作。2、负责组织本部门安全工作会议,平衡、协调各专业安全技术工作。3、负责顶板管理及业务范畴内隐患排查，每周排查不低于1次，并对排查出隐患负责技术方案制定及编排解决筹划。4、参加安全办公会,负责传达、贯彻矿安全工作布置,对本部门各专业安全技术工作进行指引。5、负责组织本部门职责范畴内对井下各区域顶板管理动态检查，参加全矿安全工作和业务保安工作。6、参加重大事故急救工作和重大事故调查分析。（11）机电科（机电科长）隐患排查治理责任制1、负责本矿机电运送技术管理工作,是本矿机电安全运营重要责任者，负责全矿机电运送隐患排查治理工作。2、负责本矿机电设备指挥、调动,合理安排设备检修,检查及大、中、小修筹划。3、抓好机电人员安全教诲和技术培训工作,不断提高机电人员技术水平。4、严格执行各项规章制度,定期组织机电设备安全大检查,对查出问题及时组织解决。5、认真监督检查机电各工种岗位责任制和操作规程执行状况。6、负责组织每周1次机电运送管理及业务范畴内隐患排查，每月1次机电零事故会议，对机电运送方面隐患负责督促贯彻整治。（12）通风科（通风科长）隐患排查治理责任制1、通风科长必要对全矿“一通三防”隐患排查治理工作负责。2、负责井下通风,测风工作,要做到:通风系统管理,井下有足够新鲜风量,消灭微风,无风作业现象。3、要定期对井下风量进行测定,并做好测风记录。4、认真抓好风机、风筒、风门、风墙,密闭等通风设施管理,减少跑漏风。5、负责“一通三防”方面及业务范畴内隐患排查每周不少于1次，对排查出隐患负责监督贯彻整治。6、负责通风巷道检查,有问题及时报告。（13）地测科（地测科长）隐患排查治理责任制1、配合地质副总，组织本单位员工定期进行防治水隐患排查，对排查出来防治水隐患，制定整治办法，按照“五定”原则进行贯彻整治，保证矿井安全生产。2、制定防治水隐患排查管理制度，并督促有关业务科室和生产区队积极配合，对分管防治水隐患排查工作人员进行监督检查。3、带头执行防治水隐患排查制度，并不断学习、领略《煤矿防治水规定》，对的引导防治水人员进行隐患排查工作。

4、负责组织对井田范畴内小煤矿，特别是威胁本矿井小煤矿井口位臵、地表水体、井下老空等进行防治水隐患排查和监控。5、在雨季期间，负责组织本单位防治水人员，对本矿井地表水体、塌陷、裂缝进行防治水隐患排查和监控，严防雨季期间地表水倒流井下。6、每月负责组织本单位防治水人员现场进行防治水隐患排查及监控，发现采掘头面浮现水害时及时分析，并制定办法，按筹划整治贯彻。7、负责本科室和区队防治水隐患排查管理及监督，并制定相应培训筹划，不断提高其防治水隐患排查及监控业务工作能力。8、负责“防治水”“地质预报”方面及业务范畴内隐患排查和预测预报，每月底给集团公司地质部上报，对排查出隐患负责监督贯彻整治。（14）各区队（各区队长）隐患排查治理责任制

1、认真学习关于隐患排查治理政策、条例批示，牢固树立“安全第一”思想，带头执行各项安全规章制度，承担本单位隐患排查治理第一责任。2、进一步生产一线，理解掌握本单位工程质量、生产进度及存在不安全隐患及时解决安全中存在问题。3、准时参加各种安全活动，理解全矿安全动态，抓好本单位事故隐患排查工作，及时提出自己解决意见，组织制定防范办法。4、本单位发生重大事故后，必要亲临现场，依照事故解决方案，积极组织急救，并按“四不放过”原则解决。5、制定区队隐患排查责任制度，并不断修改完善。认真抓好本单位质量达标规范管理，严格按原则组织实行，实现安全、文明生产。（15）班组长安全生产隐患排查治理岗位责任制

1、班组长是所属班组安全、生产第一责任者，是所属班组隐患排查治理第一负责人。①领略上级安全生产方针和需求,做到认真贯彻执行。积极组织参加每周安全技术学习和安全活动。②认真学习作业规程办法规定和施工程序、质量原则,做到一丝不苟,照章办事。按程序、质量原则施工。③进一步理解施工现场状况,做到心中有数,对的指挥,制止违章行为发生。④懂得本班职工思想状况,做到有针对性地协助教诲和重点检查。⑤经常对本班组安全生产隐患进行排查治理。2、搞好现场管理和设备管理①召开班前会,安排工作人员,交待安全要点,检查安全防护装置和劳保用品佩带状况,精确及时地记录班构成员完毕任务等状况。②时时处解决解职工安全思想动态,发现职工休息不好情绪差以及酒后上岗要及时制止。全面负责职工工作中现场安全。③严格执行设备管理条例,坚持日、周、月检制,专人负责,准时参加周检、月检。④检查设备运营保养状况及记录填写状况,并在各种检修记录本上签字。3、搞好班组技术培训工作①按月度筹划组织班织成员进行业务学习和岗位练兵。②进行质量意识教诲,树立质量第一思想。③开展技术革新,推广应用先进技术和新产品。（16）各岗位职工安全生产隐患排查治理岗位责任制

1、严格执行矿井《事故隐患排查管理制度》及关于安全生产法律、法规和安全生产责任制、隐患排查责任制。2、在安全生产中发现普通隐患，当班能解决必要现场解决，不得推迟，做到“不安全不生产”，对于现场无法解决隐患及重大隐患及时报告当班带班队干，待隐患消除或制定安全办法后方可施工作业。3、严格执行规程办法，按章操作。有权参加公司关于安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术办法和规章制定；对不符合安全生产方针和法律、法规规定规章、制度有权提出修改意见。4、职工有权对公司贯彻、执行党和国家安全生产方针状况，关于安全生产法规、安全生产管理制度执行状况，管理干部安全行为，作业现场安全状况，安全技术办法专项费用使用状况进行监督。5、职工有权理解公司安全状况，作业现场安全状况；有权理解作业规程和安全技术办法制定执行状况；有权规定班前讲安全及安全生产注意事项；有权规定交接班交待作业地点安全状况；进入工作面前，有权规定跟班干部或带班班长检查工作面，制定详细安全办法。

6、职工发现事故隐患，有权规定关于部门组织整治，并积极提出整治办法、建议和参加整治。7、当作业现场发现重大事故隐患，也许危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权停止作业。8、工人未经安全培训、教诲，特殊工种作业人员未获得操作资格证书，有权回绝上岗作业。9、干部违章指挥，工人有权回绝执行；违章操作，工人有权制止；跟班干部擅离工作岗位，工人有权向关于方面报告。10、在生产过程中，浮现重大事故隐患，并危及生命安全状况下，工人有权采用紧急避险办法。11、工人有权向煤矿公司和煤炭管理部门、工会组织举报违背关于安全生产法律、法规、制度行为；有权检举违章指挥、违章操作者；有权反映作业现场安全管理状况和不安全因素。12、在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府关于部门、工会组织投诉和控告；工人有权对忽视安全、玩忽职守导致事故责任者进行检举；工人有权对隐瞒事故单位和责任者提出控告。事故隐患分类、分级治理规定为认真贯彻执行党和国家“安全第一、防止为主、综合治理”方针，依照《煤矿安全生产原则化基本规定及评分办法》规定，加大事故隐患排查治理力度，保证及时发现和消除隐患，实现安全生产。依照矿实际状况对隐患排查治理制定如下管理规定：一、组织领导为保证全矿隐患分级治理顺利开展，成立隐患分类、分级治理领导组。组长：总经理、党总支书记副组长：各分管矿领导及副总成员：各业务科室负责人、基层队组队干及各岗位职工领导组下设办公室:安全科办公室主任：安全科长（兼）二、事故隐患定性安全生产事故隐患，是指生产经营单位违背安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度规定，或者因其她因素在生产经营活动中存在也许导致事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺陷。三、事故隐患分级、分类1、隐患按危害限度分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、普通事故隐患四类；按治理难易限度及其危害可按4级管理（简称A、B、C、D四级）。分级办法见下表：隐患级别划分办法管理层级责任部门和负责人A级（重大事故隐患）重大事故隐患、上级挂牌隐患、治理（期间有较大危险性、难度大、时间长）矿级总经理牵头，分管领导负责B级（较大事故隐患）有一定解决难度、治理期限超过10天、需多部门配合完毕。部室或区队分管领导牵头，各关于部门负责人C级（严重事故隐患）治理期限在1天以上、10天以内（含10天）、责任单位可以独立完毕部室或区队部室或区队负责人D级（普通事故隐患）当班完毕、24h必要完毕班组、区队班组长、区队长2、按技术专业分11类：即原则化所列11个专业（安全风险分级管控、事故隐患排查、通风、地质灾害与测量、采煤、掘进、机电、运送、职业卫生、安全培训与应急管理、调度和地面设施）。四、事故隐患分类、分级管理责任制1、D级隐患：按普通隐患管理，当班现场可以解决隐患，由跟班干部、安全员、技术工人协商制定安全技术办法并组织整治，将隐患治理状况纳入班安全评估表。24h内必要完毕解决隐患由责任单位制定安全技术办法并组织整治，纳入责任单位（队组）隐患管理台账，并在值班台账（三报告）中登记在案。2、C级隐患：按严重隐患管理，由安全科长牵头，有关业务科室、基层单位参加组织“三定”贯彻，严重隐患由各业务科室和区队人员共同确认整治时间，区队负责人书面签字或科室负责人签字，制定安全技术办法，三定期间、负责人，解决时间原则上不超10天，认真按办法规定组织整治。隐患整治后由有关科室及安全科副长以上人员组织验收，并将整治状况纳入信息化管理系统。3、B级隐患：较大隐患由安全副总经理牵头，分管领导、分管科室科长、基层单位负责人参加组织“三定”贯彻，对于需要投入较大安全隐患在隐患排查会上安全信息室负责分别下达隐患整治告知单，由业务科室制定方案限期整治，及时向矿关于领导作书面报告，隐患整治后由有关科室及安全科组织验收。4、A级隐患：对于排查出重大隐患。以书面形式上报区域公司、集团公司、本地煤矿安全监察部门，并建立重大事故隐患信息档案。重大隐患由总经理牵头，主持召开专项会议，安全副总经理、分管领导、分管科室科长、基层单位负责人参加组织“五定”贯彻。隐患整治后由分管领导及安全副总经理组织验收。5、对于存在重大安全隐患，在排除前或排除过程中无法保证安全，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停止作业，难以及时整治要采用防范办法。6、对于治理过程危险较大安全隐患，治理过程中现场由队组正职队干进行跟班，分管科室副科以上人员现场跟班，现场监督指挥，并设立警示标记，安全员现场全过程监督。7、若限期整治时限内客观条件发生变化，导致隐患不能按期整治区队要及时与关于业务科室报告经分管领导批准按照重新指定期间进行贯彻。8、隐患整治遵循“分级负责、责任贯彻”原则，各岗位人员严格按照隐患级别对隐患进行治理、督办和验收。9、对到期隐患及时告知主体责任单位（以及信息化管理平台预警），对逾期隐患应按规定进行提级督办，并办理延期申请，重新进行三定，建立专项台账。10、坚持业务科室对分管业务范畴隐患整治负责，隐患单位负责人为隐患整治第一负责人制度。11、区队由当天值班人员每天负责安全隐患信息查找本队隐患问题，对本区队当天存在隐患及未解决隐患进行三定、研究、讨论。并填写隐患解决人、解决时间及解决成果。12、建立区队隐患排查治理台帐。五、隐患分级治理操作详细流程为：1、普通隐患整治“闭合”管理程序各级人员信息----安全信息值班员（整顿签字）----值班长审核----隐患信息录入-----队组“三定”-----隐患下达（重大隐患报矿级领导）----三定整治----安全员复查贯彻----隐患闭合销号----考核分析---存档。2、严重（较大）隐患整治“闭合”管理程序（由分管领导牵头，业务科室协助解决隐患）业务科室检查隐患—“三定”整治告知—负责人签字—科室提出解决办法—责任队组按照办法整治—安全科及有关科室复查、验收—销号—考核分析---存档。3、重大隐患整治“闭合”管理程序（属矿井研究和解决隐患）安全科收集排查筛选—上报区域公司、集团公司、本地煤矿安全监察部门---“五定”整治告知—总经理牵头主持召开专项会议，各分管领导及业务科室参加制定整治治理方案—分管领导监督整治—矿井组织验收—销号—存档。事故隐患排查治理年度筹划为了进一步推动我公司事故隐患排查治理进一步开展，增进矿井安全发展，进一步开展隐患排查治理，狠抓现场管理，实现安全生产，特制定本年度隐患排查工作筹划。一、工作目的公司建立安全生产隐患排查治理工作长效管理机制和完善重大安全生产隐患排查长效监管机制。进一步增进公司隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化。二、组织领导为保证隐患排查治理工作获得实效，达到预期目，成立了隐患排查治理工作领导组。组长：总经理、党总支书记副组长：各分管矿领导及副总成员：各业务科室负责人、基层队组队干及各岗位职工领导组下设办公室：安全科办公室主任：安全科长（兼）三、重要排查内容（一）持证状况：与否持有采矿允许证、安全生产允许证、工商营业执照。（二）总经理配备状况：与否配齐各矿领导（三）特种作业人员配备状况。与否配有安全员、瓦检员、输送机司机、电气作业工、放炮员等特种作业人员，配备人数与否符合规定，与否通过培训合格并持证上岗等。（四）出入井管理状况。与否严格执行班前会议制度、入井检身制度、出入井人员登记制度、矿灯集中管理制度等。（五）、领导带班下井状况，与否严格执行矿级领导带班入井制度、每班均有矿级领导带班入井、矿级领导与工人同步出入井、井下交接班制度等。（六）通风管理状况。与否具备完善独立通风系统，采区和采掘工作面供风能力与否满足安全生产规定，地面与否按规定安装了同等能力两台风机、井下风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量与否符合原则并能满足安全规定，有无违规串联通风。（七）瓦斯防治状况。瓦检员配备数量与否满足规定，与否按规定检查瓦斯，与否存在漏检、假检，与否存在井下瓦斯超限后未及时采区办法继续作业，瓦斯超限与否及时组织撤人，瓦斯监控系统运营与否正常，与否有瓦斯超限解决记录，种类监控器配备与否齐全，位置安装与否精确，与否配备专业人员值班、检修瓦斯监测监控系统，与否存在其他重大安全隐患。（八）防治水状况。与否有可靠排水系统，与否存在赋水地质条件、相邻矿井及废弃老窑积水状况，与否严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则，与否有探放水工作需要防治水专业技术人员、配备专用探放水设备，与否有专业探放水队伍，与否擅自开采各种防隔水煤柱，与否存在其他重大安全隐患。（九）爆破管理状况。放炮员与否通过培训合格并持证上岗，人员配备数量与否满足安全规定，与否严格执行远距离爆破制度、与否严格执行“三人联锁”制度，与否严格执行“一炮三检”制度。（十）顶板管理状况。作业规程中与否编制有顶板阐明书，掘进作业规程与否采用前探支护，与否存在空顶作业，巷道维修作业与否采区暂时支护办法，与否严格执行敲帮问顶制度，与否存在其他重大安全隐患。（十一）下井人数。井下人员及分布状况与否符合有关规定，与否存在超员现象。（十二）机电设备管理制度。与否真正实现了“双回路”供电；井下设备获得MA标志状况，保护装置和安全防护设施状况；井下机电设备与否完好，杜绝电气设备浮现失爆；斜井提高“一坡三挡”，提高保护装置与否可靠。（十三）防灾工作状况。与否制定防洪、防透水、防雷电、防火等办法。废弃井巷与否填堵封实。矿井周边与否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害。与否制定贯彻了暴风、雷电、地震等也许导致煤矿停电。停风、淹井事故防范办法。四、事故隐患排查治理（一）分级排查1、总经理每月组织一次全面安全隐患排查工作；2、各分管领导、业务职能科室、部门每旬开展一次覆盖生产各系统和各岗位事故隐患排查；3、各业务科室每天安排管理、技术和安全等人员进行巡逻，对作业区域开展事故隐患排查；4、岗位作业人员开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患。（二）分级治理对排查出事故隐患进行分级，并按照事故隐患级别明确相应层级单位、人员负责治理、督办、验收。安全科负责建立事故隐患排查治理档案，对于重大事故隐患，必要逐级报告并实行挂牌督办。五、详细规定（一）加强领导精心组织各级领导要加强领导，高度注重，把事故隐患排查治理工作当作全年重点工作，抓紧抓实。将月、旬、日排查相结合，进行全面细致“拉网式”安全生产隐患整治。总经理总负责，分管领导要按照“谁分管、谁负责”原则详细抓，对本矿隐患和重大危险源查清晰、整治到位。同步要注意协调解决隐患整治中关于问题，加强对隐患排查整治工作监督检查，并做好有关状况报告和信息反馈、（二）狠抓贯彻，注意实效要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真贯彻年度事故隐患排查筹划，从生产现场及基本管理两个方面，全面排查各种事故隐患，在治理上狠下功夫，所有隐患都要做到整治原则“五贯彻”。对重大隐患治理要逐项整治，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，保证隐患排查整治收到实效。（三）强化监督，严格问责为做好事故隐患排查工作，保证工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故，要追究关于人员责任。附：晋北煤业事故隐患排查培训筹划表7月培训新版安全生产原则化授课人罗文君8月培训顶板管理状况授课人孟敏9月机电管理状况、运送管理状况授课人翟博士10月矿井通风状况、瓦斯治理状况授课人弋国君11月地测防治水状况授课人郝甲飞12月应急救援办法贯彻状况授课人罗文君事故隐患排查管理一、事故隐患排查原则隐患排查遵循“谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责、安全科全面监督检查”和“排查、分析、追究、防范互相统一”原则。1、事故隐患排查来源是指科室各级管理人员、区队干、领导带班下井、矿井小分队活动、周检月检、安全检查员、职工群众及上级部门安全检查各类隐患问题。2、寻常性隐患排查，生产期间严格执行领导下井带班制度、基层区队干24小时井下带班及驻队安全员现场跟班，保证每天管理、技术人员和安检人员巡逻到位，保证井下现场安全。排查发现存在重大隐患问题时，必要停产进行治理；发现普通隐患能现场解决现场治理，当班解决，对于某些治理时间长、治理难度大隐患，要按照“五贯彻”原则限期治理，治理过程由管理人员和安全检查员跟班作业。3、区队岗位隐患排查，一是在班前会安全排查，提高班前会质量，运用班前会时间对职工进行排查，对酒后上班、精神萎靡不振、节前要回家、节后到矿等人员进行详细排查。建立《岗位危险源辨识台帐》，抽查职工危险源辨识知识，增强当班人员安全防范意识。二是现场安全隐患排查，提高职工安全意识，规定岗位作业人员交接班先后30分钟为岗位隐患排查整治时间，在该段时间未解决完隐患不得从事其他工作，必要按本岗位危险源辨识规定对各自施工范畴责任区域内隐患进行排查解决，解决不了隐患及时报告班组长或区队进行协调解决，每班填写《隐患排查台帐》。4、区队班组隐患排查，班组长交接班先后30分钟为班组隐患排查整治时间，在该段时间未解决完隐患不得安排施工人员从事与解决隐患无关工作。开工前严格执行《两员两长开工制》，安全员、带班队干、班组长对施工现场进行隐患排查，对排查出隐患问题交班组长安排解决并进行监督把关，解决完毕由安全员、带班队干、班组长验收签字后，方可进行作业。同步登记《隐患排查台帐》。5、区、队隐患排查，区、队是现场安全隐患排查整治直接单位，必要建立《隐患排查台帐》，带班队干对班前安排隐患问题进行复查贯彻，并对当班生产全过程进行隐患排查，当班解决不了问题出井后填写《隐患排查台帐》，安排专人负责限期整治治理销号。同步每周一由队长主持召开安全隐患排查会，对上周重大隐患整治解决状况进行总结，对施工现场存在隐患详细排查。每周、月分析总结本单位隐患治理状况，并采用整治办法。6、专业科室隐患排查。业务科室是保安范畴内隐患排查整治管理部门，由专业科室采用动态检查和每周组织一次专业安全隐患排查，每月深层次分析隐患排查状况。建立专业科室《安全隐患排查台帐》，对排查出隐患问题，制定整治方案，跟踪复查、贯彻整治。7、矿井隐患排查。总经理每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产组织单位（区队）开展一次覆盖生产各系统和各岗位事故隐患排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方式、范畴、内容和参加人员。事故隐患筛选及登记上报1、执行安全科值班科长隐患筛选制度。筛选隐患涉及各级各类人员、通过各种渠道检查发现所有作业场合隐患。按隐患严重限度、类别、级别全某些类筛选。2、寻常隐患筛选后安监部门在隐患排查日报表进行逐项详细登记，建立隐患三违日报表台账；其她各类检查，安全监察部建立专项检查台账。3、对于排查发现重大事故隐患，以书面形式及时上报区域公司、集团公司、本地煤矿安全监察部门，并建立重大事故隐患信息档案。事故隐患复查及治理督办1、安全信息室对每天到期隐患整顿负责。2、安全检查大队安全员对到期隐患进行复查验收贯彻。3、严重隐患由安全科长牵头，有关业务科室、基层单位参加组织复查验收。4、较大隐患由安全副总经理牵头，分管领导、业务科室、参加隐患复查验收。5、重大隐患由总经理牵头，安全副总经理、分管领导、分管科室科长参加隐患复查验收。6、挂牌督办重大事故隐患，治理责任单位必要及时记录治理状况和工作进展，并按照规定上报。7、对未按照规定完毕治理事故隐患，应由上一级专业（部门）和人员实行督办，并办理延期申请，重新进行三定，建立专项台账。8、到期隐患复查后，复查人必要及时在隐患台账签字确认，注明验收时间、整治成果。禁止漏查、不查、假查现象。安全科、安检大队负责将复查隐患原始记录台帐进行收集存档。事故隐患验收销号及监督管理1、安全信息室安排专人负责每天隐患销号工作，若队组不及时三定、整治，在下午隐患排查会通报考核，未解决隐患纳入重复隐患管理。2、地面检查队负责地面单位隐患进行销号管理。3、对于矿井自行查出发现事故隐患完毕治理后，由验收责任单位负责验收，验收合格后予以销号；对于负有煤矿安全监管职责部门和煤矿安全监察机构检查发现事故隐患，完毕治理后，书面报告发现部门。4、每日在井口事故隐患曝光栏上向从业人员通报事故隐患分布、治理进展状况，每周四在讲评会上通报一周隐患、三违状况，综合室汇总到安全周报、月报，下发各区队组织职工进行重点学习。应急救援室（事故分析室）负责每日将典型隐患、重复隐患重点分析。5、发现重大隐患及时在井口或调度楼公示重大事故隐患地点、重要内容、治理时限、负责人、停产停工范畴等。重大隐患由总经理牵头，安全副总经理、分管领导、分管科室科长参加隐患复查验收销号。6、建立事故隐患举报奖励制度，发布事故隐患举报电话，接受从业人员和社会监督事故隐患考核管理规定一、事故隐患惩罚原则：隐患惩罚追究严格根据集团公司《“三违”分类原则及安全生产隐患分类原则》执行。1、隐患惩罚分类原则：（1）普通安全隐患，惩罚责任单位50元/条；（2）严重安全隐患，惩罚责任单位200元/条；（3）较大安全隐患，惩罚责任单位500元/条；（4）重大安全隐患，惩罚责任单位1000元/条；轻微三违惩罚责任者20-30元/人次、普通三违惩罚责任者40-50元/人次、严重三违惩罚责任者100-300元/人次、特别严重三违惩罚责任者500-1000元/人次。2、其他（1）对安全隐患排查工作履职不到位或导致事故，要按照《重大安全隐患问责制度》对负责人进行问责。（2）隐患罚款，由安全科统一开具罚款告知单，分别送达财务、劳资部门执行，纪委监督贯彻。二、事故隐患排查责任考核1、安全科要把隐患排查工作作为本部门业务保安重要工作，保证做到只对隐患不对人，只论成果无论事，否则按失职追究有关人员责任。2、队组要按照限定期间，及时排查隐患。若每天上午10：00前未“三定”隐患，惩罚队干50元。3、对到期未解决隐患问题（或治理不达标隐患），惩罚签字人100元/条，在解决隐患上存在应付、弄虚作假、推诿扯皮现象对业务科室、区队负责人惩罚100元/条。4、到期隐患不及时复查者，惩罚安全检查大队队长50元，复查人不到现场复查者惩罚50元。未解决隐患，安全员签字者，每条惩罚签字人50元，到现场复查隐患时必要由当班小队长、验收员或带班队干签字确认，出井后并将复查成果交安全信息室进行闭合销号。5、各业务科室要依照自己业务范畴，及时安排督促队组解决隐患，由于科室安排、服务、贯彻隐患不到位，每推迟一天，对业务科主管科长惩罚100元。6、各级人员由于漏检未发现隐患或发现隐瞒不报者，一经发现，予以追究扣除当班工并惩罚100元。7、因隐患责任未贯彻导致隐患进一步扩大或诱发事故者，要依照事故发生因素倒追责任，并对负责人加倍惩罚。三、关于规定1、各单位要高度注重隐患排查治理工作重要性、及时性和必要性，坚持“谁负责，谁签字、谁贯彻”原则，明确责任、明确时间、按期整治。2、各区队必要建立《事故隐患排查台帐》，详细记录本单位隐患排查治理状况，凡是未进行生产隐患排查或排查出隐患不解决一律不准开工。并且运用周一安全会认真分析一周以来所查隐患问题深层次分析。3、业务科分别建立《事故隐患排查台帐》，由业务科室安排专人随时做好动态检查、周四安全隐患排查记录以及上级部门月度、季度和专项安全检查，每周四在讲评会上必要通报上周四安全检查隐患复查、整治贯彻状况以及本周四所查重要安全隐患问题，对业务范畴安全隐患排查负重要管理责任；负责本专业隐患分析、治理方案制定及监督贯彻。4、每天早调会由安全科通报各队隐患三违状况，每天下午由安全科长负责主持隐患排查会，对当天所筛选各类隐患和到期未解决隐患进行认真分析、协调、追究。5、安全科长在每周四讲评会上要对重大隐患或发生隐患频率多队组进行批评，并让责任队组队干谈结识、制定整治办法。并将每周隐患排查状况通报，同步对重大隐患或浮现频率高隐患进一步分析论证，采用相应办法防止重复隐患和控制重复隐患浮现几率，给安全生产提供指引性根据。6、为保证隐患筛选、传递、跟踪、成果反馈及时、精确、快捷、高效。对现场能整治完毕，已现场整治了普通隐患，要记录在案，作为考核根据。事故隐患举报奖励制度为了强化公司安全生产群众监督，勉励举报重大安全隐患和违法违规行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于防止煤矿生产安全事故特别规定》（国务院第446号令）等法律、法规和上级关于规定，特制定本制度。一、任何单位和个人（如下简称举报人）有权对其发现重大安全生产隐患和关于安全生产违法违规行为向安全科或调度室举报。二、举报对象1、各级安全管理人员、职工群众。2、上级主管部门、执法部门、安全员。三、举报内容1、发生工伤事故不报、谎报或弄虚作假行为。2、证件不全或失效违法组织生产行为。3、违法开采、破坏国家资源行为。4、违章指挥或强令职工违章冒险作业行为。5、矿井通风、防瓦斯爆炸、防灭火、防治水等安全生产条件和设备严重不符合《煤矿安全规程》规定行为。6、生产现场有事故隐患，不及时采用办法整治行为。7、管理人员未执行下井带班作业或半途提前脱岗行为。8、职工严重“三违”现象及行为。9、管理人员、安全检查人员失职、失职违法违纪问题。四、投诉地点和方式1、安全科在井口、调度楼设立举报电话。2、通过信件、电话举报，举报电话：安全科：61369、61362、61363五、对举报人奖罚1、所有举报问题一经查实，给举报人予以100～500元奖励，并对举报人实行保密、保护制度。2、不准浮现诽谤、捏造等事件。凡诬陷她人一经发现，将对其严肃解决。六、对举报问题贯彻1、对举报事件和人员，公司要责成关于人员进行调查贯彻。对举报事实确切普通问题按规定进行解决贯彻，对重大事实上报矿级领导研究解决。2、在井口、调度楼设立举报箱，并由事故调查室负责开箱，查验举报信件，将信件第一时间送到分管领导手中，由分管领导贯彻举报内容。3、举报人规定答复，应当将核查解决成果用恰当方式向举报人反馈，并依法保护举报人合法权益不受侵害。４、由安全科负责，每天通过栅栏（队部楼一层），公示事故及治理进展状况；公示重大事故隐患地点、内容、治理时限、负责人及停工停产范畴。事故隐患排查与整治制度第一章总则第一条为进一步做好安全隐患排查治理工作，实现隐患排查整治闭合管理，有效防止物不安全状态和人不安全行为，消除管理上缺陷，提高安全管理水平，特制定本制度。第二条各业务科室、队组要按照本规定建立隐患排查与整治制度，规范隐患筛选、认定、登记、传递及反馈流程管理，并将隐患排查整治成果与单位、个人安全绩效挂钩，逐渐推广隐患整治市场化经验。第三条隐患排查实行分级管理，实行行政领导、业务部门签字制度，并进行严格责任追究和考核。第二章隐患分级及分类第四条安全生产事故隐患，是指生产经营单位违背安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度规定，或者因其她因素在生产经营活动中存在也许导致事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺陷。第五条隐患分为重大安全隐患、较大安全隐患、严重安全隐患和普通安全隐患。重大安全隐患：依照国务院第446号令《关于防止煤矿生产安全事故特别规定》、国家安监总局《煤矿重大安全生产隐患认定办法》及上级有关管理部门拟定有关原则认定为重大隐患。较大安全隐患、严重安全隐患和普通安全隐患详细内容根据集团公司“三违”、“隐患”分类原则。第六条事故隐患分为两类：一类是“违背”型隐患，所有违法、违标、违规等行为和状态均视为事故隐患。另一类是由于某些因素而引起三种现实体现：物危险状态、人不安全行为和管理上缺陷。三种体现中物是指生产过程或生产区域内物质条件(如材料、工具、机器设备、成品、半成品)，行为是指人在工作过程中操作、批示或其她详细行为，管理是指各种生产活动开展所必要各种组织、协调等行动。第三章“抓三违、查隐患”规定第七条凡管理人员下井均有“抓三违、查隐患”任务。第八条各类管理人员抓三违查隐患范畴详细规定：1、公司领导对现场安全制度贯彻、员工“三种行为”方面三违和隐患进行全面检查。2、安全、生产、机电、通风、地测、调度等生产口科室以抓安全生产过程中和业务保安范畴内三违和隐患为主。3、政工科、综合办、保卫科等政工科室以抓干部入井、带班、职工规范上岗（脱岗、睡岗等）违章和隐患为主。4、企管科、财务科、劳资科、工程科、运销科等经营科室以抓使用不合理材料、器材及有关制度中隐患和三违为主。第九条管理人员抓三违次数和查隐患条数不得低于如下原则：矿领导：总经理、书记5次/人·月；生产副职7次/人·月；副总工程师6次/人·月科室：生产口管理人员8次/人·月非生产口科室管理人员3次/人·月以上所有人员每次到现场查隐患均不少于3条。第四章隐患排查职责第十条公司总经理是隐患排查与整治第一责任者，对公司隐患排查与整治全面负责。安全副总经理负责隐患排查整治工作。第十一条分管领导对总经理负责，是分管范畴内隐患排查与整治组织领导者，详细组织实行隐患排查与整治。第十二条各业务科室负责本业务范畴内隐患排查、五定（定整治项目、定整治办法、定整治资金筹划、定整治时间、定整治负责人）、分析、追究、防范办法制定，并监督检查隐患整治状况。各科室负责人是本业务范畴内隐患排查与整治工作业务管理第一责任者。第十三条区队长是本责任区域内隐患排查与整治第一责任者；班组长是本班安全生产隐患排查第一负责人；职工个人是本岗位安全生产隐患排查负责人。第十四条筹划工程、财务、供应等科室，分别对业务过程中隐患排查负责，并对隐患整治关于工程设计、项目筹划、资金贯彻、材料和设备供应等工作负责。第十五条安全科是隐患排查与整治管理和监督部门，负责对各类安全隐患查处、收集、筛选、分析、追究、反馈、复查、记录、上报、考核及监督整治贯彻等综合管理工作。第十六条安全科负责贯彻上级各类检查及调研、办公、督导查出隐患，负责贯彻上级机关挂牌督办隐患贯彻工作。第十七条隐患排查实行层级负责制，本单位、业务部门对未排查出隐患负监督管理不到位责任。第五章隐患排查例会制度第十八条每月由总经理主持召开安全办公会议，研究解决存在重大隐患问题，并形成会议纪要。第十九条每天由当天值班领导组织召开隐患排查会，规定各专业科室、队组负责人参加，对当天查出隐患问题集中排查贯彻，并做好隐患排查记录，及时将贯彻状况报安全信息站。第二十条队组每班班前会要对生产现场隐患排查贯彻负责人，保证隐患按期整治完毕。第六章隐患排查程序第二十一条隐患排查与整治程序涉及：各级各类人员下井下现场检查出隐患，如下井下现场信息表形式交安全信息站——信息表实行分类汇总方式进行收集，单位班子副职信息表由单位党政正职筛选，科队长信息表由分管领导筛选——最后由安全信息站下发整治告知——隐患单位按四定规定进行整治——由安全小分队复查验收——销项——归档七个环节，对隐患排查工作实行闭合管理。对重大隐患治理实行逐级挂牌督办制度。第二十二条安全隐患信息收集由各级科统一负责，形成档案，逐级上报。第二十三条安全科依照隐患级别分类将隐患整治告知下发到关于领导、业务部门、执行单位。第二十四条安全隐患整治完毕后，按照分类原则，由安全科负责组织验收。第二十五条重大隐患整治完毕后，由隐患单位提出书面报告，安全科组织有关部门验收后下达销号告知。第二十六条重大隐患实行月度排查治理报告制度，要对照国务院446号令15类76种隐患逐条逐项进行月度排查，并于每月月底前将排查治理状况以文献形式上报晋北能化公司，晋北能化公司汇总后上报集团公司。第七章考核第三十条对没有按规定及时上报安全隐患或隐患排查不到位单位负责人惩罚500～1000元、业务部门负责人惩罚500～1000元；发现重大隐患问题必要及时上报，隐瞒不报或隐患排查不到位，对单位负责人、业务部门负责人惩罚500～1000元。第三十一条管理人员下井“抓三违、查隐患”考核1、矿井建立管理人员下井安全信息表电子档案，档案保存期1年。安全科负责每旬向集团公司安监局报送集团公司领导在我矿下井安全信息表电子档案；每月汇总全矿管理人员下井信息表抓三违、查隐患状况，作为安全绩效考核根据。2、抓三违每少1次，扣除绩效奖20%，低于规定次数50%时，扣除当月安全绩效。3、查隐患问题少于3条，一次扣除安全绩效奖10%；全月下井查隐患问题低于规定条数50%时，扣除当月安全绩效奖。4、抓三违、查隐患惩罚告知单必要在三违或隐患发生24小时内下发到受罚单位或个人，48小时内确认归档。杜绝弄虚作假现象，发现一次，否决负责人当月安全绩效。5、安全科负责建立专项考核台账。第三十二条“三违”、隐患惩罚原则三违类别和隐患级别拟定按集团公司“三违”分类原则和安全生产隐患分类原则执行。详细惩罚原则：（一）三违惩罚1.轻微三违，惩罚责任者20～30元/次·人；2.普通三违，惩罚责任者40～50元/次·人；3.严重三违，惩罚责任者100～300元/次·人；4.特别严重三违，惩罚责任者500～1000元/次·人。（二）隐患惩罚1.普通安全隐患，惩罚责任单位50元/条。2.严重安全隐患，惩罚责任单位200元/条。3.较大安全隐患，惩罚责任单位500元/条。4.重大安全隐患，惩罚责任单位1000元/条。所有三违、隐患同步纳入责任单位安全绩效考核范畴。（三）其他1.对安全隐患排查工作履职不到位或导致事故，要按照《重大安全隐患问责制度》对负责人进行问责。2.凡“三违”限度达到山西焦煤及集团公司安全问责条款时，除执行罚款外，同步执行问责规定。3.抓三违、查隐患罚款，由安全科统一开具罚款告知单，分别送达财务科、劳资科执行。事故隐患报告和调查解决制度第一章总则第一条为了规范生产安全事故报告和调查解决，严肃事故责任追究，防止和减少生产安全事故，根据国家关于法律、法规及公司有关规定，特制定本制度。第二章事故分类第二条伤亡事故级别分类（一）特别重大事故：是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤（涉及急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失事故；（二）重大事故：是指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故；（三）较大事故：是指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故；（四）普通事故：是指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者1000万元如下直接经济损失事故；第三条非伤亡事故级别分类（一）一级非伤亡事故：1.发生事故使矿井停工16h以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上；2.瓦斯煤尘燃烧、爆炸；3.煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10t（含10t）；4.井下发火封闭工作面或影响安全生产；5.火灾使矿井或采区停止生产；6.采区通风系统不完善、不独立，浮现风流瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，导致停产；7.重要通风机停风超过20min,局部通风机停风40min及以上；8.水灾使矿井所有或一翼停止生产；9.提高设备断绳、墩罐、坠罐；主井、副井提高绞车全速过卷超过0.5m以上；10.无筹划停电使矿井所有停止生产；11.采煤工作面冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上；掘进工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上；巷道冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上；12.直接经济损失在50～100万元（含100万元）；13.地面发生火灾导致直接经济损失10～20万元（含10万元）；14.其他认定为性质恶劣，情节特别严重非伤亡事故。（二）二级非伤亡事故：1.发生事故使矿井停工4h以上但局限性16h或使采掘工作面、生产系统停工16h以上，但局限性3昼夜；2.井下发生内、外因火灾事故；3.煤与瓦斯突出，其突出煤量在10t（含10t）如下；4.高瓦斯矿井局部通风机无筹划停风10～40min；5.采掘工作面通风不良，风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，导致停产；6.因水灾使采区停产；7.采煤工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上；掘进工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度1m以上；巷道冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上；8.无筹划停电使采区停止生产；9.副井跑车；10.大型物件坠入井筒；11.井下电缆或电气设备着火；12.主排水泵停泵，导致泵房进水或淹泵；13.直接经济损失在10～50万元（含50万元）;14.小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸；15.有毒、有害气体容器及管路泄露导致特别严重后果；16.35kv以上供电系统误停、误送电；17.地面发生火灾导致直接经济损失在1～10万元（含1万元）；18.矿区内积水较多，主平硐、35kv变电所存在进水也许；19.其他认定性质达到二级非伤亡事故。（三）三级非伤亡事故：1.凡所发生事故使矿井停工1～4h或使采煤工作面、生产系统停工4～16h;2.通风不良或局部通风机无筹划停电，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过2%；3.局部瓦斯超限（超过1%），不采用办法作业；4.防尘设施不完善，导致煤尘堆积（厚度2mm,长度2m），不采用办法解决；5.高瓦斯矿井用风地点无筹划停风10min以内；6.采区通风系统不完善，采用暂时通风设施构成暂时通风系统作业；7.矿井超通风能力、超抽采能力生产；8.突出矿井两个“四位一体”不贯彻组织作业；9.生产或基建矿井安全监控系统不能正常运营；10.无筹划停电使矿井一种采掘面停止生产；11.因水灾使一种采掘面停止生产；12.直接经济损失1～10万元（含10万元）;13.提高设备断股、卡罐、起吊设备断绳，副井提高绞车全速过卷0.5m以内；14.锅炉缺水，压风机风缸捣毁，压力容器安全阀失效；15.溜子拉翻机头或机尾，拉翻绞车；16.采煤工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度1m以上；掘进工作面冒顶长度3m如下、冒顶高度1m以上；巷道冒顶长度5m如下、冒顶高度1m以上；17.地面发生火灾导致直接经济损失～10000元；18.其他认定为性质达到三级非伤亡事故。以上两条所称“以上”涉及本数，所称“如下”不涉及本数。第三章事故报告与调查第四条事故报告程序（一）严格事故报告制度，事故单位负责人是事故报告负责人。事故发生后，事故现场关于人员要及时直接或逐级报告单位负责人，并报安全科。（二）发生重伤事故，现场带班队干必要及时报告公司调度室和安全信息站，调度室及时报告当天公司值班领导、分管领导、安全副总经理、总经理。调度室必要在1小时内向集团公司总调度室作事故“简要报告”，然后依照事故进展状况及时补报。调度室在接到“急救无效医生宣布死亡”报告后，必要及时向集团公司总调度室进行电话报告，同步事故报告升级至“死亡事故”报告级别进行报告。简要报告内容涉及：事故单位、概况、事故通过、事故类型、事故发生时间、地点、也许或已经导致伤亡人数（涉及下落不明人员）、受伤者姓名、工种、受伤部位、生命体征、初步预计直接经济损失和已经采用办法等。（三）发生死亡事故后，调度室要及时用电话向集团公司总调度室做事故“简要报告”，必要在事故发生1小时内向集团公司总调度室进行书面详情报告，同步迅速组织有关专业人员按《山西省煤矿重大伤亡事故调度报告卡》和《山西省煤矿普通生产安全事故调度报告卡》规定内容进行迅速填报。（四）发生多人伤亡事故时，尚处在急救过程中，无论有无伤亡，调度室必要向当天值班领导和公司重要领导报告，同步及时用电话向集团公司总调度室做事故“简要报告”。（五）调度室在接到二级及以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、死亡、重大事故报告伤亡事故报告后，必要及时告知当天值班领导、安全科长、分管领导、安全副总经理、经理，然后逐级上报。死亡事故报告严格按照事故报告程序和规定期间上报，报告内容涉及事故发生队组、时间、地点、伤亡状况、简要通过、初步因素分析、已采用办法等。（六）发生事故单位要迅速采用一切必要办法，急救受伤人员和财产，防止事故扩大，并要保护好事故现场。第五条事故调查规定（一）轻伤及二级如下（含二级）非伤亡事故，由安全科组织，安全生产有关部门、保卫、工会等部门有关人员构成调查组进行调查。（二）凡发生重伤及二级以上（含二级）非伤亡事故和重大未遂事故，由安全科组织有关部门进行事故调查。（三）凡发生3人和3人如下死亡事故，依照事故调查权限，由地方煤矿安全监察局分局组织事故调查，报山西煤矿安全监察局批复结案。凡3人以上死亡事故，由上级安全监察部门组织事故调查，并按事故调查解决权限进行批复结案。（四）事故调查构成员应符合如下条件1.具备事故调查所需要某一方面特长；2.与所发生事故没有直接利害关系。（五）事故调查组职责1.查明事故发生通过、因素和人员伤亡、经济损失等状况；2.拟定事故性质和责任者；3.提出事故解决意见和防范办法建议；4.写出事故调查报告。（六）事故调查组有权向发生事故单位关于人员理解状况和调阅关于资料，任何单位和个人不得阻碍、回绝、干涉事故调查组正常工作。第四章事故分析第六条事故调查结束后，进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序，详细执行如下规定（一）基本原则1.实事求是、客观公平原则。2.依法办事、规范惩罚原则。3.惩前毖后、治病救人原则。4.科学分析、超前防范原则。（二）事故调查分析环节1.整顿和阅读调查材料。2.按如下七项内容进行分析。（1）受伤部位；（2）受伤性质；（3）起因物；（4）致害物；（5）伤害方式；（6）不安全状态；（7）不安全行为。（三）拟定事故直接因素直接因素是指直接引起事故因素，涉及：人不安全行为，如：误操作、违章作业、违章指挥、违背劳动纪律等；物不安全状态，如：机械、物质、环境等方面事故隐患等。（四）拟定事故间接因素间接因素是指管理上浮现纰漏，或没有有效防止事故，或在一定程序上增进了事故发生，或导致事故后果扩大因素，涉及：1.设计、技术、管理机制或制度上缺陷；2.劳动组织不合理；3.未经培训或教诲培训不够，缺少或不懂安全操作技术；4.没有操作规程、安全技术办法或不健全、不完善；5.对现场工作缺少应有检查、指引或指引错误；6.对事故隐患没有及时整治或整治不力；7.没有或不认真实行事故防范办法；8.其她。（五）事故责任分析依照事故调查所确认事实，通过对直接因素和间接因素分析，拟定事故直接责任、间接责任者。直接责任：凡是导致事故发生直接因素人员责任属直接责任。间接责任：产生人不安全行为、物不安全状态、管理缺陷间接因素人员责任属间接责任。事故负责人员普通分为四类责任：直接责任者、重要责任者、重要责任者、普通责任者。直接责任者重要是指因违章操作或违章指挥直接导致事故发生人员。重要责任者、重要责任者、普通责任者属于间接责任，重要是指各级管理人员，涉及现场班组长、监护人员、区队管理人员、科室业务管理人员、公司领导。其中领导责任又分为：重要领导责任者、重要领导责任者、普通领导责任者。第五章事故责任追究及惩罚第七条根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，对国有公司工作人员处分种类分警告、记过、记大过、降级、罢免、留用查看和解除劳动合同解决。第八条集团公司规定对事故单位副处级以上干部及集团公司领导、业务部室行政处分执行山西焦煤“安全生产问责制度”。对事故单位经济惩罚、对副处级以上人员经济惩罚、对其她有关人员行政处分和经济惩罚执行如下规定（一）矿井发生一起死亡1人生产安全事故，对事故单位及区域公司罚款300万元；地面生产单位发生一起重伤1人事故，处以事故单位当月总工资20%罚款；取消事故单位及区域公司领导班子考核期内所有安全奖励，扣除安全抵押本金并重新抵押，并按规定进行行政问责。1.对负有直接和重要责任者分别予以行政降级处分或撤职，对负有重要责任者予以行政记大过处分或降级处分，对当班班组长予以行政罢免或留用查看处分，对跟班副队长、安全员分别予以行政罢免处分，并分别处1000～元罚款；2.对事故单位区队长、支部书记分别予以行政降级处分，并处3000～5000元罚款；3.对业务保安科室科长、分管副科长予以行政警告或记过处分，并处1000元罚款，对区域公司业务保安科室科长处500～1000元罚款，对安全科长处1000元罚款；4.对矿党政正职处元罚款；分管副总经理处3000元罚款；安全副总经理处元罚款。5.区域公司党政正职处1000～元罚款；分管副职处～3000元罚款。（二）矿井发生一起死亡2人及合计死亡2人生产安全事故，对事故单位及区域公司罚款800万元；地面生产单位发生一起死亡1人事故，处以事故单位当月总工资50%罚款；取消事故单位及区域公司领导班子年度所有安全奖励、扣除安全风险抵押本金并重新抵押，并按规定进行行政问责。1.对负有直接和重要责任者分别予以行政罢免或解除劳动合同处分，对负有重要责任者予以行政降级或罢免处分，对当班班组长予以留用查看处分或解除劳动合同，并分别处～3000元罚款；2.对区队长、支部书记、跟班副队长、安全员分别予以行政罢免和留用查看处分，并分别处3000～6000元罚款；3.对业务保安科室科长、分管副科长予以行政记过或记大过处分，并处元罚款，对区域公司业务保安科室科长处1000-元罚款，对安全科长处元罚款；4.对矿党政正职处3000元罚款；分管副总经理处5000元罚款；安全副总经理分别处3000元罚款。5.区域公司党政正职处～3000元罚款；分管副职处3000～5000元罚款。6.取消事故单位当年度评优资格，并黄牌警告。（三）矿井发生一起死亡3人及合计3人生产安全事故，执行上级部门关于规定。（四）矿井发生1人次重伤事故，取消事故单位领导班子考核期内安全绩效及安全抵押20%，对事故单位分管生产、安全领导处500～800元罚款；对责任科室科长、副科长处800～1000元罚款；对事故区队长、支部书记、跟班副队长职处1000～1500元罚款；对当班班组长、安全员行政警告处分。（五）矿井发生一起重伤2人次或年度内分管专业合计发生2人次重伤事故，取消事故单位领导班子考核期内安全绩效及安全抵押30%，对事故单位分管生产、安全领导处1000～1500元罚款；对有关科室科长、副科长处1500～元罚款；对事故区队长、支部书记、跟班副队长行政警告处分；对当班班组长、安全员行政警告或记过处分。（六）矿井发生一起重伤3人次及以上或年度内合计发生3人次以上重伤事故，取消事故单位领导班子考核期内安全绩效及安全抵押40%，对区域公司分管副职处1000～1500元罚款；对事故单位分管生产、安全领导处1500～元罚款；对有关科室科长、副科长处～3000元罚款；对事故区队长、支部书记、跟班副队长行政警告处分或记过处分；对当班班组长、安全员行政记过或记大过处分。（七）矿井发生一起一级非伤亡事故，对事故单位及区域公司罚款200万元，取消事故单位领导班子考核期内安全绩效及安全抵押20%，对区域公司分管副职处1000～1500元罚款；对事故单位分管生产、安全领导处1500～元罚款；对有关科室科长、副科长处～3000元罚款；对事故区队长、支部书记、跟班副队长行政记过处分；对当班班组长、安全员行政记大过处分。（八）矿井发生一起二级非伤亡事故，对事故单位及区域公司罚款100万元，对事故单位分管生产、安全领导处1000～1500元罚款；对有关科室科长、副科长处1500～元罚款；对事故区队长、支部书记、跟班副队长行政警告处分；对当班班组长、安全员行政记过处分。（九）矿井发生一起三级非伤亡事故，对事故单位分管生产、安全领导处500～800元罚款；对有关科室科长、副科长处800～1000元罚款；对事故区队长、支部书记、跟班副队长处1000～1500元罚款；予以当班班组长、安全员行政警告处分。（十）对事故隐瞒不报、谎报或迟延不报，阻碍、干涉事故调查解决，故意破坏事故现场，回绝接受调查以及回绝提供真实状况和资料单位，依照情节轻重，对有关负责人从重解决，予以重要领导行政警告直至罢免处分。1.发生事故单位迟报或漏报事故：发生普通事故处以100万元罚款；发生较大及以上事故处以200万元罚款。2.发生事故单位谎报或瞒报事故：发生普通事故处以300万元罚款；发生较大及以上事故处以500万元罚款。（十一）在本年度内发生两起一级非伤亡事故或重大未遂事故单位总经理、书记分别予以行政警告处分；分管副总经理行政记过处分。第九条有关惩罚规定（一）对事故责任者除按以上追究外，按照集团公司安全绩效考核办法对事故单位及其她有关负责人进行追究惩罚。（二）凡发生二级及以上非伤亡事故或重大未遂事故，发生重伤、死亡、重大事故后未在规定期间内向集团公司安监局报告，迟延8小时以上、12小时以上、24小时以上者，对单位分别惩罚3万元、5万元、10万元。（三）对于事故调查组提出事故调查解决意见和防范办法，由单位安监部门负责跟踪贯彻。第十条以上惩罚由集团公司按上述原则进行惩罚，罚款纳入集团公司安全基金。第十一条根据国家法规和集团公司规章对事故责任者进行追究，实行追究就高制。第六章伤亡工伤管理规定第十二条工伤范畴职工在生产劳动过程中所涉及区域内，突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机能，致使负伤人体及时中断工作一切事故。第十三条按伤害限度分类1.轻伤指负伤后需要休工1个工作日及以上，但未达到重伤限度伤害，按轻伤申报。2.凡有下列情形之一者均为重伤申报（1）伤势严重需要进行较大手术才干挽救。（2）人体要害部位严重灼伤、烫伤占体身面积1/3以上。（3）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折），严重脑震荡等。（4）眼部受伤较剧，有失明也许。（5）手部伤害：大拇指轧断第一节；食指中指无名指任何一只轧断两节或任何两只轧断一节；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈残疾也许。（6）脚部伤害：脚趾轧断三只以上；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如残疾也许。（7）内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等。（8）耳部受伤需要切除手术，并丧失听觉功能。（9）鼻部受伤需要进行切除手术并丧失功能。（10）有害气体中毒致残。3.伤亡申报对发生伤亡事故按照关于规定规定，对伤害限度和伤亡人数分类及时上报。第十四条事故迟报、漏报、谎报、瞒报依照下列情形认定1.报告事故时间超过规定期限（是指从接到事故报告时间开始计时超过2小时报告），按规定期间未办理手续，属于迟报；2.因过错相应当上报事故或者事故发生时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容漏掉未报，属于漏报；3.故意不如实报告事故发生时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等关于内容，属于谎报；4.故意隐瞒已发生事故（从接到事故报告时间开始计时超过24小时），并经关于部门查证属实，属于瞒报。5.对职业病按照国家鉴定级别原则，从鉴定成果级别之日起与工伤同类规定办理工伤手续。第十五条事故迟报、漏报、谎报、瞒报责任追究由于哪一级责任导致事故迟报、漏报、谎报、瞒报追究哪一级责任，予以有关负责人警告、记过或者记大过处分；情节较重，予以降级、罢免或者留用查看处分；情节严重，予以开除，解除劳动合同，同步在季度考核总分中减扣5—15分。第十六条各单位要严格执行零事故报告制度。1.报告时间：每月10日、20日和月未最后一天18:00此前报集团公司安监局，联系电话0357～5631059。2.报告内容：本旬伤亡事故、非伤亡事故、受害者（责任者）姓名、时间、发生地点、类别、伤情、事故通过因素及分析解决状况，如不及时报告按迟报、漏报规定解决。3.签字把关：零事故报表由各单位安所有门负责填写，安全处长、总经理签字后加盖单位公章后上报安监局。第十七条工伤工亡认定1.在生产、工作区域和法定工作时间内，从事与生产、工作有直接关系任务时，发生工伤、工亡按因工解决。2.工作岗位病亡或在工作岗位发病48小时内经急救无效死亡，依照有关规定由主管单位负责组织，经工会、安全、劳资、医院等部门分析认定后，报上级部门。但必要有集团公司总医院出具病亡报告，要有主治医师、分管副院长、院长签字，并加盖医院公章。死因判断不清时，经公安部门法医鉴定后，出具尸检报告。第十八条其他伤害、伤亡认定在生产工作区域和法定工作时间内，从事与生产工作无直接关系活动，发生伤害、伤亡按非因工解决。事故发生后由各单位安监部门负责，组织关于单位按照上级国家关于规定规定组织事故调查