水闸监理实施细则

宿州市祁县闸除险加固工程施工监理实施细则汇编PAGE安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司宿州市祁县闸除险加固工程监理部水闸监理实施细则施工监理实施细则安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司审批魏雅光审核罗柏金编写李曙光朱海目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、施工质量控制监理实施细则 11.1总则 11.2质量控制的依据 41.3质量控制程序 41.4质量控制手段 71.5开工条件审查 81.6施工图技术交底会审 91.7原材料的质量控制 91.8施工机械设备的质量控制 111.9施工工序质量控制 111.10工程质量评定与验收 121.11工程质量事故分析处理 191.12工程缺陷处理 201.13工程施工安全控制 21二、施工进度控制监理实施细则 222.1总则 222.2施工阶段进度控制的依据 232.3施工阶段进度控制的任务 232.4施工阶段进度控制的工作内容 242.5施工单位应报送的文件 242.6监理部对施工进度计划的审核 262.7工程进度保证措施 272.8工程进度控制措施 282.9其他 29三、施工投资控制监理实施细则 303.1总则 303.2投资目标控制体系和要点 303.3投资控制的措施和方法； 313.4投资使用计划 323.5计量与支付的依据、范围 323.6工程量计量方法 323.7工程计量的程序 363.8计量申请的内容及应提供的资料 373.9工程款支付 37四、施工测量工程监理实施细则 424.1总则 424.2开工许可证的申请程序 424.3测量实施过程监理 444.4测量成果质量控制 454.5建筑物测量放样监理控制 474.6其他 48五、基坑土方开挖工程施工监理实施细则 495.1总则 495.2施工过程监理 495.3质量控制程序 505.4施工质量控制 525.5其它 53六、高压摆喷截渗墙监理实施细则 556.1总则 556.2开工许可证申请程序 556.3施工过程监理 566.4施工质量控制 586.5工程验收 58七、混凝土工程施工监理实施细则 607.1总则 607.2开工许可证的申请程序 607.3施工过程监理 627.4施工质量控制 637.5其他 66八、砌体工程施工监理实施细则 688.1总则 688.2开工许可证的申请程序 688.3施工质量控制 69九、金属结构安装监理实施细则 759.1总则 759.2开工条件控制 759.3设备安装程序及其工艺要求 769.4安装过程监理 81十、信息管理监理实施细则 8510.1总则 8510.2施工期监理信息来源及分类 8510.3信息流流通程序 8610.4信息收集、传递规定： 8710.5工程信息的计算机辅助管理 8910.6信息的整理、保存和归档 89十一、环境保护、水土保监理实施细则 9011.1空气保护措施 9011.2施工噪声污染防治措施 9011.3施工及生活垃圾处理措施 9111.4水污染防治措施 9111.5交通及基础设施影响防治措施 9111.6水土保持措施 91十二、施工安全施工监理实施细则 9212.1总则 9212.2监理安全生产监督保证体系 9212.3施工过程中安全生产要求 9312.4文明施工和环境保护 9412.5安全生产监督管理措施 9512.6施工准备阶段的安全监理 9512.7施工阶段的安全监理 9612.8土方作业安全监督管理规定 9612.9老闸拆除工程施工安全监督管理规定 9812.10混凝土工程安全监督管理规定 10012.11工地运输安全监督管理规定 10112.12金属结构安装安全监督管理规定 10512.13施工用电安全建立管理规定 10612.14设备及物资存放安全监督管理规定 108安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司宿州市祁县闸除险加固工程监理部第4页一、施工质量控制监理实施细则1.1总则1.1.1质量控制目标工程质量是在建筑产品的生产过程中形成的。按质量计划目标要求，加强施工工艺管理，对形成质量的诸因素进行审查、检验和检测，对差异提出调整、纠正措施，是监理工程师的一项重要职责。施工阶段的质量控制是施工阶段中监理工作量最大和最重要的部分，是保证工程按照国家标准和设计意图，创建优质工程的关键。质量控制实施细则是在监理大纲和规划的基础上，根据合同文件、设计文件和有关规范、标准，把施工阶段中质量监理工作具体化，以便于在执行中操作。本工程质量控制目标建设单位要求达到合格，施工单位投票承诺为优良，为维护合同的严肃性，本细则按优良目标进行控制。为此目标，监理工程师必须严格要求，坚持原则，对整个工程施工阶段，全方位控制，采取主动控制为主，被动控制为辅的动态控制方法。1.1.2质量控制要点祁县闸除险加固工程主要工程内容有：基坑土方开挖、混凝土及钢筋混凝土浇筑、金属结构钢闸门安装和砌石工程。1、施工准备质量控制1）主要原材料必须具备出厂合格证，如钢材、水泥、外加剂等按技术规范和有关规定抽样检查鉴。未经检查合格的材料不得使用。2）测量控制网点必须达到规定的精度要求。依据建设单位移交的测量网点进行复核，如有测量网点达不到精度要求的，报告建设单位，取得正式文件后才能施测。3）施工单位的工地试验室计量工具、仪器满足施工质量测试、控制和鉴定的要求，计量工具经有关计量单位定期检查鉴定合格后才能使用。2、施工过程的质量控制1）必须严格按照设计图纸及设计文件施工，在施工中如遇实际情况与设计图纸和设计文件不相符时，按规定程序提请设计单位和建设单位进行修正，待取得文字依据后再继续施工。2）加强各施工工序之间的衔接，每道工序严格要求施工单位按照“三检制”的程序进行检查，即班组自检、作业队复检、安质科终检。对隐蔽工程和关键部位的检查，在检查资料完备的前提下，经“三检”合格之后，监理工程师进行检查，经检查合格签字后方可覆盖，覆盖前应详细记录工程质量情况并对隐蔽工程拍照或录像，随同资料一并归档。3）加强土建工程、地基加固工程、金属结构埋件等分项工程的协调配合，把“质量第一”的思想贯彻到各单元工程的始终。4）严格把好质量关。若施工过程中发生质量事故，坚持“四不放过”原则，深入现场认真分析，严肃处理，并与建设单位、设计单位、施工单位共同研究专门的处理措施，经设计人员同意签字后再组织实施。5）金属结构安装和机电设备埋件、安装工作。监督施工单位派出有经验的技师在项目部领导下按规范和设计要求施工。3、土方开挖回填施工质量监理1）、基坑开挖与基础排水主要检查：①、施工工艺和降低地下水位的工程措施；②、基底土：核对设计时依据的地质资料与现场土质情况是否相符；③、检查开挖的平面位置、尺度、坑底标高和开挖边坡。基底不得被水浸泡或受冻，并严禁振动，按设计要求作好地基的保护措施，及时组织地基验槽验收。2）、土方回填①、土料的最优含水量（粘性土在22%左右）控制土的含水量，严禁淤泥土回填。②、墙后回填土先抽水，后填土，不能水中倒土回填。③、铺土厚度：人工夯填20cm一层，夯3～4遍；蛙式夯填铺土厚25cm，夯3～4遍。4、砼施工质量控制要点1）严格控制水灰比；2）砼拌和时间严格控制，保证砼拌和均匀，无生料，不离析；3）砼浇筑对称进行，均衡上升；4）砼下料专人指挥，做到均匀投料；5）砼振捣时严禁碰模板、钢筋、预埋件和止水，在门槽处、在预埋件和钢筋较为密集区在均衡上升的同时做到先投料，先振捣，尽量避免靠从其外铡将砼硬振捣流动到该处，造成水泥浆偏多，骨料偏少，防止在温度差较大的情况下造成砼产生裂缝；6）砼浇筑到顶后，在砼压力小的情况下要加强砼表面的压实；7）严格砼养护；8）止水螺栓处的处理：砂浆补平必须做到现拆现补，水泥品种和标号必须是同一批，黄砂也必须是同一批。9）外观质量保证措施：加强混凝土内部质量管理的同时，亦重视混凝土外观质量的管理。大力采用新材料、新技术和新工艺。采用钢模，提高砼浇筑面的平整度和光滑度。5、止水效果控制节制闸最主要的功能就是节制水位，工程运行时闸门上下游必然产生水位差，因此止水效对工程自身安全和工程使用功能都非常关键，必须确保施工质量。止水制作、安装质量控制要点：1）、止水制作：水平止水与垂直止水交叉处的联结处理，尤其是联结处活动板的位置、大小是决定联结是否成功的关键。2）、止水渗漏检查：止水焊接接缝处是否密闭，需通过诸如煤油等检查科目查验。6、闸门安装精度及闭水控制闸门漏水是世界性的难题，其关键原因并不是闸门制作的因素，主要是活动闸门与固定的门槽埋件之间的配合不紧密造成的，尽管门槽处一般采用二期砼后浇措施，但是对于埋件的位置、水平度控制，砼浇筑中的砼本身的变形控制都是整个工程精度控制最高的部位。采取措施：1）、铁埋件本身制作的表面平整度和刚度控制，是变形控制的基础；2）、门槽外围砼浇筑时应预插筋以便在二期砼时固定埋件；3）、模板加固结束前必须再次校正埋件位置和垂直度、水平度，砼脚注结束后及时矫正走模现象。4）、钢闸门在喷涂油漆前左一定到厂做隐蔽检查，检查其钢板及梁板厚度、及焊缝的质量。5）、启闭机与闸门的配合控制。1.2质量控制的依据（1）已批准的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件；（2）国家和行业的现行施工技术规程、规范、质量等级评定标准及有关操作规程等；（3）已批准的施工组织设计、施工技术措施及施工工作程序；（4）建设单位和施工单位签定的承包合同中有关质量要求的规定和施工过程中达成的有关质量要求协议；（5）施工技术资料管理规定及资料整理与归档要求。1.3质量控制程序工程质量监理与单纯的质量检验不同，不是仅对最终产品的检查和验收，而要采用主动控制对工程施工实施全过程全方位的监督与控制，该工程施工阶段监理质量控制的工作程序如图一所示：

分部工程附：1.施工方案及技术措施开工申请2.机械设备及人员配备情况3.材料准备情况NO4.各项材料试验报告审查开工条件OK开工实施监理跟踪检查填报工程质量报验单附：“三检”资料现场检查、实验室NO（返工）检验或联合检查OK填写工程质量合格证工程计量基础分项工程完成施工单位进行分项评定填报分部工程验收申请监理单位核定汇总、检查该分部中各分项每道工序的合格证并填入分部工程验收签证中监理监督处理情况工程验收、签证处理遗留问题图一质量控制一般程序示意图1.4质量控制手段在工程施工监理过程中，监理人员拟采用以下手段对工程质量进行控制：1）旁站检查根据工程施工难度、复杂性及稳定程度，对于容易产生缺陷部分或产生缺陷难以补救部位、隐蔽工程，进行全过程旁站检查。如混凝土浇筑、关健隐蔽工程等。其它部位可采用部分旁站或抽检方式。旁站时必须检查施工所用设备、材料、混合料是否与已批准的相符，检查是否按技术规范和已批准的施工工作程序进行施工。注意发现事故苗头，及时指出问题，制止错误的施工手段、方法，以尽早避免发生工程质量事故。2）测量测量是对建筑物几何尺寸控制的重要手段。开工前监理工程师应对施工放样及高程控制进行核查，合格后方能开工；对模板工程，已完工程的几何尺寸等质量指标，按规范要求进行测量验收。不符合要求进行整改，无法修整的进行返工。施工测量工序流程：控制点的复测和接收─→建立施工测量控制网─→施工定位测量─→施工放样─→工程施工。监理工程师在这一流程中，应做到交接无误，复测认可，抽验复核。3）试验试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。所有用于工程的材料，都必须事先经过材料试验，出具有效的试验报告并由监理工程师批准，才能在本程中使用。材料试验：半成品主要有水泥，钢筋，砂、石料，填方用土等。试验项目：混凝土配合比试验、现场压实试验等。检测项目：混凝土强度等级检测、堤防压实度检测等。试验必须按相关的规程规定执行，并在试验后，及时报送监理工程师审核确认，监理工程师认为必要可要求施工单位复检。4）指令文件在监理过程中，一切来往均以文字为依据，监理工程师以发通知单、备忘录、纪要及停（复）工令等指令文件指出工程施工中的各种问题，提请施工单位注意。指令文件发出要及时，文字要准确，内容要具体，符合技术档案要求。指令性文件将作为重要的工程技术资料存档备查。5）工作程序规定按照规定的工作程序进行监理，是保证工程质量控制顺利进行的必要条件和手段。监理工作程序主要有：开工申报审批制度，施工图技术交底会审，施工组织设计和施工技术方案审查，分项工程质量评定和合格签证，设计变更程序和质量事故处理，工程验收程序等，这些程序和规定对保证工程质量实不可缺少的。上述工作程序内容在工程监理制度中有明确的规定。1.5开工条件审查业主与施工单位签订合同之后，监理工程师应按投标书规定的期限，向施工单位发出进场通知书。施工单位接到进场通知书后，尽快做好各项开工准备工作，提交开工申请报告，经监理工程师审查批准后，发出开工令。施工准备工作和开工条件审查具体内容如下：1）督促业主做好征地，施工现场的三通一平为施工单位提供必要的施工条件。2）施工单位组织机构人员的审查。开工前监理工程师应对施工单位呈报的现场组织机构表，及主要岗位的人员名单和他们的主要资历，予以审查。对现场机构技术人员的配置，应要求施工单位提供与工程施工和竣工以及修补其任何缺陷的相关人员，并要求配备相应的技工和普工，以便达到工程质量目标提供保证。3）施工单位工地试验室、试验计量设备的检查。工地试验室是实施工程质量控制的一个十分重要的部门，它负责原材料试验，混凝土级配试验、强度试验以及其他各种现场试验，是对工程质量进行检查的重要手段。因此检查施工单位的试验室，试验设备及技术人员配备非常重要。工地试验室应取得主管部门的认可，试验计量设备应按标准进行率定。4）对基准点、基准线、参考标高的复核为了使施工单位进场后尽快开始工程施工，监理工程师应要求施工单位对原始基准点和参考标高进行复核，并将复核结果填写《施工放样报验单》，呈报监理工程师审查。在获得批准后，施工单位根据批准的原始基点、基准线和参考标高，对工程准确放样。5）施工组织设计与质量保证措施的审查施工单位必须对每一个单项工程，甚至特殊的工作难点，制定更为具体的施工组织设计与施工质量保证措施，详细说明如何实现该单项工程并保证其质量，并报监理工程师审查。监理工程师审查时，着重注意以下几方面：（1）选用的施工机械设备的类型、型号、性能和数量，能否满足施工质量和进度的要求。（2）准备采用的施工方法或施工方案在技术上是否可行，对质量有无保证。（3）质量控制点的设置是否正确，其检验方法、频率、标准是否符合合同及技术规范的要求。（4）各施工工序之间是否平衡，会不会因工序的不平衡而出现窝工。（5）计量方法是否符合合同的规定。（6）技术保证措施是否切实可行。（7）施工安全技术措施是否切实可行。1.6施工图技术交底会审施工图交底会审制度是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的一种重要而有效的手段，也是使施工单位技术人员熟悉设计图纸，了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求，减少差错的重要方法。本工程施工图交底会审由监理单位主持，设计单位介绍，施工单位参加的会议方式进行，先由设计单位介绍设计意图、设计图纸、设计特点、技术关键问题和施工的要求，以及对施工质量、工艺、工序等方面的要求。其它方面的代表对施工图提出质疑和讨论，以解决施工图中存在的问题，澄清疑点，然后写出会议纪要。设计者对交底会审时提出的问题，用书面形式予以解释，对施工中已发现的问题和错误，以设计修改（变更）通知的形式予以更正或修改。1.7原材料的质量控制所有用于本工程的材料都必须事先经过试验或检验，并取得监理工程师批准认可方可允许进入现场。原材料、成品、半成品到场后，监理工程师应首先监督施工单位对到场的材料和产品，按国家规范的要求，进行严格的检查和验收。尚需进一步进行试验的材料，必须在具备国家技术监督部门计量认证的试验室进行。施工单位自身对进场的材料、产品检查、验收后，将建筑材料报验单连同材料出厂质量保证书、材料自检试验报告，呈报监理工程师审核。监理工程师应及时进行抽检复查试验、签发证明。常用材料的检验项目和要求如下：1）水泥：出厂质量保证书（包括厂别、品种、标号、出厂日期，抗压强度、安定性等）并补齐28天强度证明书；对进场的同厂家、同品质、同编号、同生产日期的水泥，以200t为一批（不足200t的按一批对待）验收，每批至少取样一次，做胶砂强度（3d、7d、28d）、安定性、凝结时间、细度等项目试验。若对水泥品质有怀疑时，可委托有关单位做组成材料分析试验。在正常保管情况下，每三个月检查一次，对质量有怀疑时，应随时检查。混凝土、砂浆配合比通知单和试块试验报告单应注明水泥复试单号。监理工程师将按一定频率抽检水泥的抗压强度、安定性及凝结时间等。2）砂、石料：所有砂、石料应有按产地或料场、品种、规格、批量取样的复试报告单。碎石：对进场的同料源、同级配的碎石每500m3为一批验收，每批至少取样一次，做筛分分析试验、视比重试验、容重试验、含泥量试验和针、片状含量试验、压碎指标值试验。砂：对进场的同料源、同开采单位，每200m3为一批验收，每批至少取样一次，做筛分分析试验、视比重试验、容重试验、含泥量试验。在施工中，对集料含水率每工作班至少测定两次，天气骤变时，应酌情增加次数。不符合质量标准的砂、石料，采用技术处理措施后使用时，应有审批手续。3）外加剂：混凝土、砂浆掺加的外加剂应有质量合格证，并进行配合比试验。4）钢筋：应有出厂质量保证书（包括厂名、钢种、牌号、出厂批号、规格、数量、力学性能、化学成分等）进场后机械性能复试单。a）钢筋应有工厂质量保证书（或检验合格证），否则，不得使用于工程中。当钢筋直径超过12mm时，应进行机械性能及可焊性性能试验。进场后的钢筋每批（同品种、同等级、同一截面尺寸、同炉号、同厂家生产的每60t为一批）内选三根钢筋，各截取一组试样，每组3个试件，分别用于拉力试验（屈服强度、抗拉强度及延伸率）、冷弯试验及可焊性试验。如果有一个试件试验失败或不符合要求，另取两个试件再做试验。如果两个试件中有一个试验结果仍不符合要求，则该批钢筋将不得接收，或根据试验结果由监理工程师审查决定降低级别用于非承重的结构。5）回填土石料：按设计要求，分部位测定回填土料的干容重。各种材料必须在使用前21天选定。承包人应将具有代表性的样品，委托中心试验室或监理工程师确认的试验室按规定进行材料的标准试验或混合料配合比设计，试验结果提交监理工程师审批，未经批准的材料不得使用，未经批准的混合料配合比设计不能施工。1.8施工机械设备的质量控制所有用于工程施工的机械设备都必须经报验合格，并得到监理工程师批准才能进场。施工机械设备质量控制的目的，在于为施工提供性能好、效率高、操作方便、安全可靠、经济合理且数量足够的施工机械设备，以保证按合同规定的工期和质量要求。施工机械设备的质量控制的内容，主要包括施工机械设备的选择使用管理和保养等方面。施工设备进场时，施工单位应呈报监理工程师《进场施工设备报验单》。监理工程师应根据施工单位的施工组织设计和施工技术方案，审查设备性能和数量是否满足施工进度及质量控制的要求。在施工过程中，监理工程还应督促施工单位做好施工机械设备的使用管理和性能状况的定期考核工作。1.9施工工序质量控制1、工序质量控制施工工序质量控制是稳定创造优质工程的关键，是工程施工和产品生产过程中保证工程产品质量的非常重要的质量职能。工序质量控制是根据工序质量检验、质量数据分析，针对差异问题，使质量达到要求，并保持稳定的调节管理过程。影响工序质量因素主要有操作人员、机械设备、材料、工艺方法、环境等。监理工程师在工序质量控制过程中，对工序质量控制的对象（质量特征性能和工序生产活动条件），通过工序分析，找出那些工序的关键或重要的质量特征性能起着支配性作用的要素的全部活动。对支配性要素，制订成标准，加以重点控制。为保证工序质量，施工单位首先进行三级检验的自检制。自检合格后，填写《工程质量报验单》，监理工程师按有关规范、技术标准，进行抽检认证。认证合格后，再进行下道工序。2、质量控制点质量控制点是根据对重要的质量特性需要进行重点控制的要求而选择的质量控制重点项目，重点部位、重点工序和重点质量因素。

祁县闸除险加固工程质量控制点的设置位置分部分项工程质量控制点建筑物定位☆标准轴线桩、定位轴线、标高混凝土生产水泥、砂、石料、配合比、坍落度、拌合时间模板☆位置、尺寸、标高、平整度、稳定性、预埋件钢筋☆品种、规格、尺寸、搭接长度、焊接、根数、位置浇筑☆基面、平仓、振捣、间歇时间、麻面、蜂窝、露筋、裂缝、强度、密实性积水泌水情况、养护（蒸养）、拆摸时间挡墙砌块符合性、顺直度、砌筑工艺、密实度、砂浆配比强度护坡砌（浇）筑方法、孔隙率、垫层级配和厚度土料回填铺土厚度、接面处理、压实干容重引道路面☆接缝处理、伸缩装置装修装饰材料、工艺注：表中注☆者为待检点，其余为见证点。1.10工程质量评定与验收1.10.1、施工单位工序自检与监理工程师的检查论证施工过程中，施工单位必须严格实行施工质量的“三检制”。在自检合格后，向监理工程师呈报《工程质量报验单》，由监理工程师检查论证。对于分工序施工的分项工程，未经监理工程师检查论证或检查不合格的，不得进行下道工序的施工。监理工程师应根据施工单位填写的《分项工程质量等级评定表》逐项进行全检或抽检，作出详细记录，并进行工程质量评定。分项工程质量认定，监理工程师应视工程情况要求规定的质量监督部门参加。1.10.2、工程质量评定工程质量评定参照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）（以下简称《评定标准》）进行。工程质量评定分为优良、合格二个等级，应按单元、分部、单位工程和建设项目逐级评定。工程质量评定以分项工程评定为基础，评定顺序为：分项（单元）工程─→分部工程─→单位工程。其一般程序如图二所示。由监理、设计、施工单位共同研究，具体划分为分项（单元）工程、分部工程、单位工程，由业主报质量监督部门认可。1、合格标准1）、合格标准是工程验收标准。不合格工程必须按要求处理合格后，才能进行后续工程施工或验收。水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有：（1）国家及相关行业技术标准；（2）《单元工程评定标准》；（3）经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件；（4）工程承发包合同中采用的技术标准；（5）工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果。2）、单元（工序）工程施工质量合格标准应按照《单元工程评定标准》或合同约定的合格标准执行。当达不到合格标准时，应及时处理。处理后的质量等级按下列规定确定：（1）全部返工重做的，可重新评定质量等级。（2）经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时，其质量评为合格。（3）处理后部分质量指标仍达不到设计要求时，经设计复核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行处理；或经加固补强后，改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，经项目法人、监理及设计确认能基本满足设计要求，其质量可定为合格，但应按规定进行质量缺陷备案。3）、分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：（1）所含单元工程的质量全部合格。质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格；（2）原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。5.1.3分部工程施工质量合格标准。内容与SL176—1996相同。4）单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：（1）所含分部工程质量全部合格；（2）质量事故已按要求进行处理；（3）工程外观质量得分率达到70%以上。（4）单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；（5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。5）工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：（1）单位工程质量全部合格；（2）工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。2优良标准1）优良等级是为工程质量创优而设置。2）单元工程施工质量优良标准按照《单元工程评定标准》或合同约定的优良标准执行。全部返工重做的单元工程，经检验达到优良标准者，可评为优良等级。3）分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：（1）所含单元工程质量全部合格,其中70%以上达到优良，重要隐蔽单元工程以及关键部位单元工程质量优良率达90％以上，且未发生过质量事故。（2）中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良（当试件组数小于30时，试件质量合格）。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。4）单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：（1）所含分部工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级,主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故；（2）质量事故已按要求进行处理；（3）外观质量得分率达到85%以上；（4）单位工程施工质量检验与评定资料齐全；（5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。5）工程项目施工质量优良标准（1）单位工程质量全部合格，其中70%以上单位工程质量优良等级，且主要单位工程质量全部优良。（2）工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。1.10.4、工程验收本工程验收分为：分部工程验收、阶段验收、隐蔽工程验收、单位工程验收和竣工验收。各种验收均按水利行业标准《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）执行。1、分部工程验收分部工程验收是在该分部工程所有单元工程已经完成，且质量全部合格后进行。分部工程验收由验收工作组负责，验收工作组由项目法人（或委托监理单位）主持，勘测、设计、施工、监理、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。分部工程具备验收条件时，施工单位应按规定内容要求向项目法人提交验收申请报告。项目法人应在收到验收申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。项目法人应在分部工程验收通过之日后10个工作日内，将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备。质量监督机构应在收到验收质量结论之日后20个工作日内，将核备意见书面反馈项目法人。当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参加验收单位进一步研究，并将研究意见报质量监督机构。当双方对质量结论仍然有分歧意见时，应报上一级质量监督机构协调解决。分部工程验收遗留问题处理情况应有书面记录并有相关责任单位代表签字,书面记录应随分部工程验收鉴定书一并归档。分部工程验收鉴定书格式见规范SL223-2008附录E。正本数量可按参加验收单位、质量和安全监督机构各1份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30个工作日内，由项目法人发送有关单位，并报送法人验收监督管理机关备案。2、阶段验收阶段验收是当工程建设达到一定关键阶段时所进行的验收。阶段验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持。阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关方面的专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。工程参建单位应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在阶段验收鉴定书上签字。验收成果为“阶段验收鉴定书”，验收鉴定书格式见规范SL223-2008附录I。数量按参加验收单位、法人验收监督管理机关、质量和安全监督机构各1份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30个工作日内，由验收主持单位发送有关单位。3、单位工程验收单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组应由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成。必要时，可邀请上述单位以外的专家组成。单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术或相应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3名。单位工程完工并具备验收条件时，施工单位按照规定格式内容要求向项目法人提出验收申请报告。项目法人应在受到申请报告之日起10个工作日内决定是否同意进行验收。项目法人组织单位工程验收时，应提前通知质量和安全监督机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关。法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席验收会议，质量和安全监督机构应派员列席验收会议。需要提前投入使用的单位工程应进行单位工程投入使用验收。单位工程投入使用验收应由项目法人主持，根据工程具体情况，经竣工验收主持单位同意，单位工程投入使用验收也可由竣工主持单位或其委托的单位主持。单位工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行。项目法人应在单位工程验收通过之日起10个工作日内，将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。质量监督机构应在收到验收质量结论之日起20个工作日内，将核定意见反馈项目法人。当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参加验收单位进一步研究，并将研究意见报质量监督机构。当双方对质量结论仍然有分歧意见时，应报上一级质量监督机构协调解决。单位工程验收鉴定书格式见规范SL223-2008附录F。正本数量可按参加验收单位、质量和安全监督机构、法人验收监督管理机关各1份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30个工作日内，由项目法人发送有关单位并报送法人验收监督管理机关备案。4、专项验收工程竣工验收前，应按有关规定进行专项验收。专项验收主持单位应按国家和相关行业的有关规定执行。项目法人应按国家和有关行业主管部门的规定，向有关部门提出专项申请报告，并做好有关准备和配合工作。专项验收应具备的条件、验收的主要内容、验收程序以及验收成果性文件的具体要求等应执行国家及相关行业主管部门有关规定。专项验收成果性文件应是工程竣工验收成果性文件的组成部分。项目法人提交竣工验收申请报告时，应附相关专项验收成果性文件复印件。5、竣工验收竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不应超过6个月。本工程一定运行条件是指工程经过6个月（经过一个汛期）至12个月。工程具备验收条件时，项目法人应提出竣工验收申请报告，其内容要求见规范SL223-2008附录L。竣工验收申请单位应由法人验收监督管理机关审查后转报竣工验收主持单位。工程未能按期进行竣工验收的，项目法人应向竣工验收主持单位提出延期竣工验收专题申请报告。申请报告应包括延期竣工验收的主要原因及计划延长的时间等内容。项目法人编制完成竣工财务决算时，应报送竣工验收主持单位财务部门进行审查和审计部门进行竣工审计。审计部门应出具竣工审计意见。项目法人应对审计意见中提出的问题进行整改并提交整改报告。竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。工程有少量建设内容未完成，但不影响工程正常运行，且能符合财务有关规定，项目法人已对尾工作出安排的，经竣工验收主持单位同意，可进行竣工验收。申请竣工验收前，项目法人应组织竣工验收自查。自查工作应由项目法人主持，勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商以及运行管理等单位的代表参加。项目法人组织工程竣工验收自查前，应提前10个工作日通知质量和安全监督机构，同时向法人验收监督管理机关报告。质量和安全监督机构应派员列席自查工作会议。项目法人应在完成竣工验收自查工作之日起10个工作日内，将自查的工程项目质量结论和相关资料报质量监督机构。竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应执业资格，成员的2/3以上应来自工程非参建单位。工程参建单位的代表应参加技术预验收，负责回答专家组提出的问题。竣工技术预验收专家组可下设专业工作组，并在各专业工作组检查意见的基础上形成竣工技术预验收工作报告。竣工技术预验收工作报告应是竣工验收鉴定书的附件。竣工验收委员会可设主任委员1名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会应由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可参加竣工验收委员会。项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并应作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。工程项目质量达到合格以上等级的，竣工验收的质量结论意见应为合格。竣工验收鉴定书格式见规范SL223-2008附录R。数量应按验收委员会组成单位、工程主要参建单位各1份以及归档所需要份数确定。自鉴定书通过之日起30个工作日内，应有竣工验收主持单位发送有关单位。1.11工程质量事故分析处理通过施工单位的质量保证活动和监理工程师的质量控制，对质量事故的产生起到防范作用，控制事故后果的进一步恶化，将危害降低到最低限度。监量工程师在处理工程质量的分析处理中，应首先进行事故调查，原因分析。在查明原因的基础上，一方面，要寻找处理质量事故方法和提出防止类似质量事故发生的措施；另一方面，要明确质量事故的责任者，从而明确处理质量事故费用承担者。工程质量事故分析与处理的主要目的是：正确分析事故原因，创造正常的施工条件；总结经验教训，预防事故发生，区分事故责任，正确选择处理方法，减少事故损失，保证工程质量。工程事故分析处理的程序如图三所示。监理工程师在处理工程质量事故时，应坚持“三不放过”原则，即事故原因不查清不放过，事故主要责任人未受到教育不放过，补救措施不落实不放过。对工程施工中出现的质量事故，根据其严重性和对工程影响的大小，采用下列两类处理方法。（1）修补：通过修补不影响工程的外观和正常运行的质量事故。（2）返工：对于严重未达规范或标准，影响到工程使用和安全，且又地无法通过修补的方法纠正的工程质量事故，必须采取返工的措施。1.12工程缺陷处理（1）处理范围凡在工序检查、单元工程、分部工程验收、阶段验收中达不到合同规定的质量标准的工程部位和项目都属处理范围。（2）工程缺陷要及时归档，记录其产生的原因、部位、发现时间、处理结果、监理工程师评价等。重要部位和重大缺陷要有处理结果的检验数据或专家论证。（3）工程竣工后，监理工程师对竣工验收过程中发现的一些质量问题应分析归类，列成细目，并及时将有关内容通知施工单位，限期加以处理。重大的工程缺陷处理方案要由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位共同讨论后方可实施。（4）对修补项目必须进行质量控制，质量标准不变，并按修补项目进行质量评定。（5）对工程缺陷责任应进行鉴定，在缺陷责任期内，不管谁承担责任，施工单位均有义务进行修理。（6）工程缺陷修补完成后，应进行项目验收和签发缺陷责任终止证书。1.13工程施工安全控制安全监理工程师必须：（1）贯彻执行党和国家的安全生产及劳动保护的政策法规；（2）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。（3）经常深基层，指导承包商安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；（4）组织安全活动，定期召开安全工作会议，进行安全检查；（5）审查施工方案和安全技术措施计划，督促检查贯彻执行情况；（6）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；（7）制止违章指挥和作业，遇有严重险情，有权暂停生产或施工。

二、施工进度控制监理实施细则2.1总则2.1.1进度控制目标施工阶段的工程项目的进度控制是指对工程项目实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因，采取补救措施排除障碍或调整、修改原计划，直至工程竣工、交付使用。施工阶段进度控制的最终目标是保证建设项目按期建成交付使用。施工阶段进度控制的目的是在优质高效的前提下，处理好进度、质量、投资三者之间的关系，从而提高工程项目建设的综合效益。根据“宿州市符离闸、祁县闸除险加固工程土建及机电安装2标施工合同协议书”，祁县闸除险加固工程进度控制目标：主体工程具备通水条件：2013年4月30日；工程完工：2013年10月1日。2.1.2进度控制要点1、预先做好拆迁征地工作，本工程最迟应于2013年4月底之前主体工程具备通水条件，创造良好的外部环境是保证工期关键，在开工前期建设单位要将沿河的拆迁、堆场（或排泥场）的征地予以落实，确保施工单位进场后即可进行正常施工。2、做好施工围堰和基坑排水工作。本工程上下游围堰较高，水下填筑工程量大，基础下卧土层为透水性较强的细沙，因此上下游围堰和基坑排水这些临时工程质量好坏和工程效果对主体工程施工有直接影响。3、严格检查进场施工机械数量及机械性能。工程施工过程中要确保施工投标文件承诺的进场设备数量，在施工一段时间后，及时分析进度情况，当产生偏差时，必须及时督促增加施工设备。4、做好土建工程施工与金属结构安装之间的衔接。本工程选用的是平面定轮钢闸门，金属结构安装的预埋件数量大，精度要求高，在土建工程施工阶段必须将提前加工好预埋件，否则会影响土建工程施工进度；土建工程施工阶段的预埋件位置必须准确，否则不仅影响安装质量，也将严重影响工程进度。2.2施工阶段进度控制的依据（1）国家、水利部有关法律、法规及相关规定等。（2）宿州市符离闸、祁县闸除险加固工程土建及机电安装施工招标、投标及合同文件；（3）宿州市符离闸、祁县闸除险加固工程监理招标、投标及合同文件；（4）宿州市符离闸、祁县闸除险加固工程施工合同及监理合同；（5）宿州市符离闸、祁县闸除险加固工程的设计文件中规定的计划工期；（6）施工单位编制的施工组织设计及工程进度总计划。2.3施工阶段进度控制的任务施工阶段进度控制的任务是通过对各阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动，确保进度总目标的实现.具体有下列各项：（1）协助建设单位和施工单位编写开工报告，适时发布开工令；（2)审批施工单位提出的施工组织设计、施工方案、施工总进度计划、月进度实施计划，提出修改意见；（3)实施对施工进度的监督、检查职能，定期检查实际进度是否按计划进行，督促施工单位采取有效措施纠正进度偏差，或及时修改计划以保证计划进度目标的实现；（4)做好各有关单位间的协调工作，预防和排除对施工进度的干扰，保证顺利施工；（5）督促材料、设备与机具的计划供应；（6)按合同规定和政策法规公正处理进度拖延，正确区分和审批工程延误和工程延期，调解建设单位与施工单位之间的有关争议；（7）必要时发布停工令（复工令）；（8)督促施工单位整理技术档案资料，协助建设单位组织设计、施工单位进行工程竣工初步验收，编写工程竣工验收报告。2.4施工阶段进度控制的工作内容（1）审核施工单位的施工组织设计及施工总进度计划；（2）检查施工单位各项施工准备工作,确认条件具备后，适时发布开工令；（3）协助施工单位实施进度计划，了解并协助解决施工进度计划实施过程中存在的问题，特别是解决施工单位无力解决的内、外关系协调问题；（4）对进度计划实施过程跟踪。施工期间及时检查施工单位报送的进度报表和信息资料，并对所报送的已完项目时间及工程量进行核实。对进度资料进行整理并与计划比较，分析影响进度的因素及对策；（5）加强组织协调工作。定期召开不同层次的协调会，及时解决各方的协调配合以及资源保障等，维护正常的施工秩序；（6）在投资控制工程师对施工单位申报的已完分项工程量进行核实后，并在质量控制监理检查验收后签发进度款付款凭证；（7）审批进度拖延。当实际施工进度发生拖延时，有权要求施工单位采取赶工措施。若实际进度与计划进度差距较大时，要求施工单位修改进度计划，并提交监理工程师重新确认；（8）随时整理进度资料，做好工程记录，定期向建设单位提供工程进度报告表；（9）督促施工单位及时整理有关技术资料；（10）审批施工单位在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告，组织建设单位和设计单位及质量监督部门进行初验。初验通过后，填写初验报告及竣工验收申请书，并协助建设单位组织工程的竣工验收、编写竣工验收报告书；（11）协助投资控制工程师处理工程结算中的争议和索赔问题；（12）指导工程进度资料的收集、归类、编目和建档；（13）督促施工单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程保修期内，督促施工单位对缺陷及时返修，处理返修后的质量问题及缺陷的原因、责任等争议。2.5施工单位应报送的文件（1）施工单位应根据设计文件，合同工期，技术规范等，结合施工现场的自然条件及自身的施工水平，按施工招标及合同文件的有关规定，完成施工总进度计划，并在开工前28天报监理部审批。施工总进度计划中应包括如下内容：1）应确定分期分批的项目组成；2）各批工程项目的开、竣工顺序及时间安排；3）首期准备开工工程的内容与进度安排，明确节点工期；4）劳动力、材料、机具和设备的供应计划；（2）各分项工程开工前，施工单位应向监理部报送工程施工技术措施计划。并于该项目开工前14天报送监理部，其至少包括以下内容：1）施工进度计划；2）施工工序安排；3）施工方法和措施；4）主要施工设备和材料、劳动力计划。5)水文、气象资料；（3）施工单位应在每月25日前，向监理部递交下月（本月25日至下月24日）的施工进度计划，其内容应包括：1）计划按期完成的工程项目、进度和工程量；2）主要材料的计划耗用量；3）劳动力的安排计划；4）本月未完成的工作项目及赶工补救措施和计划。（4）不论何种原因，致使工程实际进度与计划进度不符时，施工单位应按合同文件的有关规定，修订进度计划，并在该计划实施前7天报监理部审批。（5）上述报送文件均一式叁份，经施工单位项目经理签署后报送监理部。对于必须报批的进度计划，监理部将在合同文件规定的时限内予以审查、批复。（6）施工进度计划审批意见是施工单位开工（仓)许可证的签审依据之一。（7）施工单位在每月25日前，向监理部提交进度付款申请单的同时，递交月施工进度实施情况报告(施工月报)，使监理工程师能有效地对工程进度进行监督和审议。施工进度实施情况报告中应包括如下内容：1）监理项目范围内完成的分部、单元工程的工程量；2）主要材料的实际进货、消耗和储存量；3）主要施工机械的进场情况，现有施工机械设备的维护和使用情况.；4）施工现场各类人员的数量；5）已完工程的形象进度及工程量完成情况；6）记述己经延误工程项目施工进度的影响因素和克服这些因素以重新达到原计划进度所应采取的措施；7）记述意外事故和质量问题、停工和复工等情况；2.6监理部对施工进度计划的审核（1）总进度计划的审核施工总进度计划审核的主要内容有：1）进度安排是否符合工程项目进度计划总目标和分解目标的要求，是否符合开、竣工日期的规定；2）施工总进度计划中是否有项目遗漏；3）施工顺序是否符合施工程序；劳动力、材料、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的需要，供应是否均衡，高峰期供应计划是否能够实现；4）建设单位资金供应能力是否满足进度需要；5）专业分工与计划衔接是否明确合理，是否考虑了工程建设的某些特殊季节（冬季、汛期)的施工安排，以及其他因素、相关计划的协调等；6）是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能存在。（2）月进度计划的审核1）月进度安排是否符合总进度计划要求；与总进度计划、各分项目进度计划应相协调；2）人、材、物、资金、图纸有无保证；3）施工场地是否存在干扰因素；4）有无需要单独申报的重大施工方案；5）对上月未完成计划的项目的协调与调整。（3)监理部对总进度计划和月进度计划提出审核意见，反馈给施工单位，施工单位若同意，则该审核意见即作为该进度计划的补充文件，与原进度计划具有同等效力；若不同意，要及时反馈到监理部，通过协商，再提出新的审核意见。（4)进度计划的检查、监督与调整。按照进度控制的任务要求，经常地对施工进度进行检查、监督，掌握进度变化的具体情况，研究对策，进而为进度计划的调整作准备。其通过的途径：1）进度月报：施工单位必须在每月25日前报送上月(上月25日至本月24日)的进度月报。月报中应说明如下问题（也可以用施工月报专门章节代替）：a劳动力使用情况；b机械设备使用情况；c材料消耗情况；d本月完工计划情况及原因分析；e正在进行或开始进行的工作面、位置及进展情况的描述；f月报应由项目经理签字并加盖公章。2）现场检查。其主要内容有：a劳动力的出勤、工种情况；b机械设备的使用情况；c材料的消耗情况；d有无工程事故和施工难题；e有无干扰施工正常秩序的问题。当现场检查与进度计划不相一致时，监理工程师可发指令，要求施工单位限期整改，必要时函报建设单位。3）现场协调会现场协调会是在月计划审核过程中根据需要召开的，通报和检查进度，确定薄弱环节，部署赶工以便为以后的正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发事故或问题，还可由监理工程师发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护施工的正常进行。4）周工作计划或日工作计划：监理部根据施工现状和进度需要，在赶工期间可要求施工单位按周计划和日计划控制施工进度。从“人、机、料、法、环”几个环节来进行协调和使用，用以保证工程进度。2.7工程进度保证措施（1）优化项目管理规划按照目标控制管理的原理，目标的控制措施一般有组织措施、技术措施、经济措施和合同措施四个方面。实施控制的前提是必须有科学合理的目标和计划，对项目管理成果目标：进度、质量、安全文明施工的管理控制，要将三者有机的结合，综合考虑，做好项目管理规划，为控制工程进度做好基础保证。（2）进度控制规划在合同工期的要求下，分解编写合理、周密的月计划和阶段性控制进度计划，对应编写人力、材料、设备等资源要求计划和施工组织技术措施，通过严密、全面的计划编制来运筹组织施工，施工前把影响施工的因素研讨在先，确保施工连续顺利进行。（3）对工程进度计划实施动态管理在施工过程中，受外界因素的干扰和影响，进度计划可能会发生偏差，随着对施工内容的逐渐认识，需要对进度计划，进行调整、修正和及时纠偏，使阶段目标计划在总工期目标的控制下，保证总工期按期实现。2.8工程进度控制措施（1）监理人员进场以后，立即组织有经验的监理工程师在总工期不变的前提下，进一步优化进度计划，提出主体工程的施工网络计划报建设单位批准。（2）根据审查批准的工程总进度计划，编制各招标发包工程项目的总进度计划及控制性网络进度计划，并由此确定控制性施工项目及其工期和阶段性控制工期目标，并以此作为监理的进度控制依据。总进度计划须包括该监理工程项目的准备工作计划（设计及供图进度、工程招发包进度、临建工程施工进度等进度安排）、工程施工进度计划、以及验收移交计划等项内容。（3）根据招标发包工程项目的总进度计划编制月进度计划，其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目计划完成工程量及应达到的工程形象，实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供图计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等项内容并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。（4）根据合同规定及时审批施工单位提交的承建项目总进度计划及年、季、月进度计划，当发现提交的进度计划不能满足进度控制目标的要求或属不合理的计划时，立即指令按监理工程师要求修改。（5）认真审查施工单位提交的施工方案、技术措施、施工措施和施工组织设计，实地检查施工前的各项准备工作，发现问题及时指令施工单位予以改进，以排除各种可能影响施工进度的因素。（6）在施工过程中，监理人员必须对施工单位实际投入施工的人员数量及素质、施工设备的数量、规格型号及其设备状况、材料供应状况、施工的组织状况等进行经常性的检查、监督和记录，当发现不能满足施工进度要求时，及时向施工单位发出进度指令，要求限期采取措施予以解决。（7）对工程实际进度进行逐日的检查、记录和统计，并与计划进度进行比较，当发现进度拖后的现象时，及时通知施工单位采取纠偏措施。（8）检查、核实的工程进度统计资料，进行经常性的和定期的实际进度与计划目标的对比分析，检查进度偏差的程度和造成原因，分析预测进度偏差对后续施工项目的影响程度并及时提出解决措施，当分析认为实际进度的偏差（拖后或超前）已经导致该项目的控制性网络进度计划中的关键路线和控制性工期的改变或合同工期的改变时，监理工程师必须进行网络计划的调整和优化，并相应调整季、月进度计划，并报建设单位批准后，指令施工单位按调整计划执行。（9）监理工程师认真做好各施工单位之间的施工协调，及时解决相互之间的干扰，并协助建设单位解决影响施工的各种外部因素，包括图纸供应、场地移交、道路、供水供电等，制定进度协调工作制度，定期组织召开各种协调会，以协调各参加单位之间的进度关系。（10）监理工程师必须经常检查、督促施工单位按规程规范的规定施工、文明施工、安全施工，防止因出现质量、安全、环保事故而影响工程进度。（11）在监理内部落实进度控制的责任制，总监、工程技术科以宏观控制为主进行时段控制和网络计划控制，监理专业组进行部位控制、网络计划控制和形象进度控制，现场监理工程师以部位控制、工序控制和现场的具体控制为主。时段控制：把各分项施工进度计划分解为月进度计划，然后对每月的计划执行情况进行检查，发现偏差及时采取措施。部位控制：根据工程总体进度计划编制各部位的施工进度，然后按监理人员的分工分别对分管部位的进度计划进行督促检查。工序控制：根据工程总体进度计划编制各分部工程进度计划、材料供应计划，以此来控制各工序计划的实施。网络计划控制：根据工程的总体进度计划编制网络进度计划，找出关键路线，对关键路线上的关键工序严格进行进度控制，确保项目进度如期实现。（12）当施工进度计划涉及到合同工期控制目标的调整或合同商务条件的变化、或可能导致建设单位支付能力不足等情况时，总监在作出批准前需得到建设单位的批准。2.9其他（1）施工单位应按合同文件及监理细则的有关要求，认真做好各项文件、报表的申报工作，按期提交监理部。对于必须报批的进度计划，若在规定的期限内，施工单位未收到监理部的审核意见，则可视为监理部已经同意。有关责任，按合同文件规定承担。（2）施工单位必须递交的分期施工进度表、报告和说明书格式，在实施过程中，由监理部与施工单位会商确定。（3）其他有关问题遵照合同文件执行。

三、施工投资控制监理实施细则3.1总则投资控制是指对工程项目实施阶段的工作内容、工程量、工程价格相关因素和投资资金编制计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际投资是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因，采取补救措施减少损失或调整、修改原计划，直至工程竣工、交付使用。3.2投资目标控制体系和要点3.2.1目标体系围绕“静态控制、动态管理”的投资控制机制，以实际投资真实客观为目标，本项目建立了以投资控制措施和方法以及投资使用计划组成的投资目标控制体系。3.2.2投资控制要点1、优化施工方案在建设监理工作中应充分摸清地质情况、设计要求、现场施工条件，并根据类似工程经验，帮助承建单位优化施工方案，例如，在审批基坑开挖和排水工程施工方案时，要结合现场水位和地质情况，选择最优施工机械，优化作业程序。针对淤泥量较大，建议采用泥浆泵进行施工，同时选择好淤泥弃放场所，降低工程施工实际投资。2、控制待定因素，减免索赔事件由于本工程施工制约因素多，建设过程有较多的不可预见因素影响着工程的正常开展，因此，在施工过程中应及时明确新出现影响因素的计量与支付办法，并加强各标段施工组织和计划管理，特别是交接点的协调，加强合同管理，减免索赔的现象发生，认真制订并严格执行索赔程序，也是投资控制的关键问题。3、完善隐蔽工程现场签证手续隐蔽工程在结算中很难掌握，如缺乏完善的现场签证工作，势必会出现高估冒算，加大工程投资的情况。本工程是水闸建筑物工程等，隐蔽工程占有一定比重，因此，监理进场后，应制定可操作性强的监理细则，确保隐蔽工程等投资得到有效控制。4、断面复测由于本工程的基坑位于河床中，而本工程前期勘测水下地形测量不够详细，如果基坑开挖前不进行原断面测量，势必影响施工阶段的计量的准确性，易产生计量与支付矛盾。因此，我们在基坑排水完成后将根据实施安排复测河道原始测量断面，预防可能存在的客观因素影响，避免承包人高估计量的借口，从而控制工程投资。3.3投资控制的措施和方法；3.3.1组织措施合同管理科受总监委托，全面负责投资控制。在项目施工过程中，通过比较计划投资与实际投资，发现并分析发生的偏差，采取措施使实际投资最终真实客观。3.3.2经济措施（1）编制资金使用计划，确定投资控制目标。（2）进行工程计量。（3）复核工程付款账单，签发付款证书（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。（6）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，定期向建设单位报告项目投资控制及其存在问题的。3.3.3技术措施（1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（2）继续寻找通过设计挖潜节约控制的可能性。（3）审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。3.3.4合同措施（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。3.4投资使用计划以审批后的施工单位上报的《资金流量计划》作为投资使用计划。3.5计量与支付的依据、范围依据《宿州市符离闸、祁县闸除险加固工程施工招标文件及合同文件》、建设方与承建方和监理方签订的协议书和有关法律、法规文件，本细则适用宿州市符离闸、祁县闸除险加固工程施工招标范围内的所有项目（包括本监理部监理范围内的合同外项目）。招标文件中《工程量清单》中开列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人为履行合同应当完成的和用于结算的工程量。结算的工程量应是承包人实际完成的并按合同有关计量规定计量的工程量。3.6工程量计量方法3.6.1说明（1）本合同的工程项目应按招标文件《通用合同条款》规定进行计量。（2）所有工程项目的计量方法均应符合本技术条款各章的规定，承包人应自供一切计量设备和用具，并保证计量设备和用具符合国家度量衡标准的精度要求。（3）凡超出施工图纸和本工程招标文件技术条款规定的计量范围以外的长度、面积或体积，均不予计量或计算。（4）实物工程量的计量，应由承包人应用标准的计量设备进行称量或计算，并经监理人签认后，列入承包人的每月工程量报表。3.6.2重量计量的计算（1）凡以重量计量的材料，应由承包人合格的称量人员使用经国家计量监督部门检验合格的称量器，在规定的地点进行称量。（2）钢材的计量应按施工图纸所示的净值计量。钢筋应按监理人批准的钢筋下料表，以直径和长度计算，不计入钢筋损耗和架设定位的附加钢筋量；钢板和型钢钢材按制成件的成型净尺寸和使用钢材规格的标准单位重量计算其工程量，不计其下料损耗量和施工安装等所需的附加钢材用量。施工附加量均不单独计量，而应包括在有关钢筋、钢材等各自的单价中。3.6.3面积计量的计算结构面积的计算，应按施工图纸所示结构物尺寸线或监理人指示在现场实际量测的结构物净尺寸线进行计算。3.6.4体积计量的计算（1）结构物体积计量的计算，应按施工图纸所示轮廓线内的实际工程量或按监理人指示在现场量测的净尺寸线进行计算。经监理人批准，大体积砼中所设体积小于0.1m3的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等工程量不予扣除，按施工图纸和指示要求对临时孔洞进行回填的工程量不重复计量。（2）砼工程量的计量，应按监理人签认的已完工程的净尺寸计算；土石方填筑工程量的计量，应按完工验收时实测的符合设计标准的合格工程量进行最终计量。3.6.5长度计量的计算所有以延米计量的结构物，除施工图纸另有规定，应按平行于结构物位置的纵向轴线的线或基础方向的长度计算。3.6.6临时设施建设费计量和支付各项临时设施建设费，应由承包人按《工程量清单》所列的总价项目分项列报。各项目总价中应包括各项临时设施的设计和施工所需人工、材料和试验检验以及临时设施设备的安装和调试等全部费用（不包括临时设施设备的购置费）。除《工程量清单》所列的全部总价和单价项目所包含的工程项目及其工作内容外，承包人按招标文件规定进行的各项工作，其所需费用均应分摊在各项目的报价中，发包人不再另行支付。按照监理审批过的《总价承包项目分解》中的支付金额，按阶段支付。3.6.7土方明挖计量和支付（1）土方明挖的计量和支付应按不同工程项目以及施工图纸所示的不同区域和不同高程分别列项，以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》中各相应填筑项目的每立方米单价进行计量和支付。（2）场地清理（包括植被清理和表土清挖，其范围包括永久和临时工程、料场、存弃渣场等施工用地需要清理的全部区域的地表）其所需的全部清理费用分摊在《工程量清单》相应的土石方明挖项目的每立方米单价中，不再单独进行计量和支付。（3）土方明挖的单价包括土方的开挖、装卸、运输及其表土开挖、植被清理、边坡整治、基础和边坡面的检查和验收以及地面平整等全部费用。（4）土方明挖开始前，承包人应按监理人指示测量开挖区的地形和计量剖面，报监理人复核，并应按施工图纸或监理人批准的开挖线进行工程量的计量。承包人所有计量测量成果都必须经监理人签认。超出开挖线的任何超挖工程量的费用均应包括在《工程量清单》所列工程量的每立方米单价中，发包人不再另行支付。（5）在施工前或在开挖过程中，监理人对施工图纸作出的修改，其相应的工程量应按监理人签发的设计修改图进行计算，属于变更范畴的应按招标文件《通用合同条款》第39条规定办理。（6）一切为土方明挖所需的临时性排水费用（包括排水设备的采购、安装、运行和维修等），均包括在《工程量清单》各土石方明挖项目的单价中。（7）除合同另有规定外，承包人对土料场进行复核和复勘的费用以及取样试验的所需费用，均已包括在《工程量清单》各开挖项目的每立方米单价中。。（8）除合同另有规定外，开采土料使用开采设施和设备的全部人工和使用设备的费用包括取土、弃土处理、土料运输和堆放等，均包含在相应项目的每立方米单价中。（9）除合同另有规定外，料场开采结束后，承包人根据合同规定进行的开采区清理的费用，已包括在《工程量清单》所列项目的每立方米单价中。3.6.8土方填筑计量和支付（1）填筑最终工程量的计量，应按招标文件《技术条款》第4.1节和施工图纸所示各种填筑体的尺寸及基础开挖清理完成后的实测地形，计算各种填筑体的工程量，以《工程量清单》所列项目的各种土料填筑的每立方米单价支付。进度支付的计量，应按施工图纸外轮廓尺寸边线和实测施工期各填筑体的高程计算其工程量，以《工程量清单》所列项目的各种土料填筑的每立方米单价支付。（2）各种土料填筑的每立方米单价中，已包括填筑所需的料场清理、试验、填筑、土料填筑过程中的含水量调整以及质量检查和验收等工作所需的全部人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用。（3）由承包人进行的料场复查所需的费用包括在《工程量清单》各有关土料的单价中，发包人不再另行支付。（4）经监理人批准改变料场引起土料单价的调整，按招标文件《通用合同条款》第39条的规定办理。（5）现场生产性试验所需的费用按《工程量清单》所列项目的总价进行支付。3.6.9模板计量和支付所有的混凝土模板应分摊在每立方米混凝土单价中，不单独计量和支付。单价中包括模板及其支撑材料的提供以及模板的制作、安装、维护、拆除、质量检查和检验等所需的全部人工、材料及其使用设备和辅助设施等一切费用。3.6.10钢筋计量和支付按施工图纸配置的钢筋计算，每项钢筋以监理人批准的钢筋下料表所列的钢筋直径和长度换算成重量进行计量。承包人为施工需要设置的架立筋和在切割、弯曲加工中损耗的钢筋重量，不予计量，各项钢筋分别按《工程量清单》所列项目的每吨单价支付，单价中包括钢筋的加工、储存、安装、试验以及质量检查和验收等所需全部人工、材料以及使用设备和辅助设施等一切费用。3.6.11现浇混凝土计量和支付（1）混凝土以立方米（m3）为单位，按施工图纸或监理人签认的建筑物轮廓线或构件边线内实际浇筑的混凝土进行工程量计量，按《工程量清单》所列项目的每立方米单价支付。图纸所示或监理人指示边线以外超挖部分的回填混凝土及其它混凝土，以及按招标文件《技术条款》第6.4.13条中规定进行质量检查和验收的费用，均包括在每立方米混凝土单价中，发包人不再另行支付。（2）凡圆角或斜角、金属件占用的空间，或体积小于0.1m3，或截面积小于0.1m2和预埋件占去的空间，在混凝土计量中不予扣除。（3）混凝土浇筑所用的材料的采购、运输、保管、贮存（水泥的采购、运输除外），以及混凝土的生产、浇筑、养护、表面保护、试验和辅助工作等所需的人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用均包括在混凝土每立方米单价中。（4）根据招标文件《技术条款》要求完成的混凝土配合比试验，费用包含在混凝土每立方米单价中。（5）止水、止浆、伸缩缝所用的各种材料的供应和制作安装，应按《工程量清单》所列各种材料的计量单位计量，并按《工程量清单》所列项目的相应单价进行支付。（6）混凝土表面的修整费用不予单列，应包括在混凝土每立方米单价中。3.6.12预制砼计量和支付（1）预制混凝土的计量和支付以施工图纸所示的构件尺寸，以立方米（m3）为单位进行计量，并按《工程量清单》所列项目的每立方米单价进行支付。预制混凝土每立方米单价中应包括原材料的采购、运输、储存，模板的制作、搬运和架设，混凝土的浇筑，预制混凝土构件的运输、安装、焊接和二期混凝土填筑等所需的全部人工、材料及使用设备和辅助设施以及试验检验和验收等一切费用（水泥的采购、运输除外）。（2）预制混凝土的钢筋应按施工图纸所示的钢筋型号和尺寸进行计算，并经监理人签认的实际钢筋用量，以每吨为单位进行计量，并按《工程量清单》所列项目的每吨单价进行支付。每吨钢筋的单价包括钢筋材料的采购、运输、储存、钢筋的制作、绑焊等所需的人工、材料以及使用设备和辅助设施等一切费用。（3）预埋件的计量和支付，按招标文件《技术条款》的规定执行。3.6.13砌石工程计量和支付（1）砌石体以施工图纸所示的建筑物轮廓线或经监理人批准实施的砌体建筑物尺寸量测计算的工程量以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》所列项目的每立方米单