城市运行管理服务平台建设指南

城市运行管理服务平台建设指南2021年12月目 录总则 1概述 1目的定位 1适用范围 2建设要求 3建设目标 3建设原则 3总体框架 4国家和省级平台建设 6应用体系建设 6数据体系建设 8管理体系建设 9基础环境建设 10市级平台建设 11应用体系建设 11数据体系建设 14管理体系建设 15基础环境建设 17项目管理 18组织管理 18实施步骤 18方案评审 19评估验收 19运行维护 20PAGEPAGE10概述

总则为深入贯彻习近平总书记关于提高城市科学化精细化智能2035加快建设城市运行管理服务平台（以下简称城市运管服平台，城市运管服平台是开展城市运行监测和城市管理监督工作等工作提供数据支撑。目的定位（CJJ/T312-2021《城市运行管理服务平台数据标准》（编制中）（编制中）开展城市运行监测、城市管理监督和综合评价工作。上述四个行业标准与本指南构成相对完整的城市运管服平验收、平台运行维护和综合评价工作的基本依据和重要参考。适用范围（以下简称国家平台（以下简称省级平台（以下简称市级平台综合评价等工作。建设目标

建设要求贯彻习近平总书记关于提高城市科学化精细化智能化治理2035据、人工智能、5G综合评价，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。线工程监测系统以及智慧城管、智慧住建等系统。建设原则础设施和建设成果，加强物联网、大数据、人工智能、5G家、省、市三级城市运管服平台，避免低水平重复建设。同步、业务协同。务平台技术标准管理服务平台建设指南（试行》等，规范三级城市运管服平台应用体系、数据体系、管理体系、基础环境等建设内容。总体框架分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。型（CIM）基础平台、全国工程质量安全监管信息平台，整合对部。（城市管理管理服务数据资源，对全省城市运行管理服务工作开展业务指在省级住房和城乡建设（城市管理）主管部门。市级平台以网格化管理为基础，综合利用城市综合管理服务息模型（CIM）基础平台，纵向联通国家平台、省级平台以及县（其他部门。国家和省级平台建设应用体系建设53展建设其他应用系统，开发智能化应用场景。4.14.2定。业务指导系统监督检查系统数据填报等功能。监测分析系统综合评价系统决策建议系统数据交换系统服务订阅、接口状态监控和数据交换等功能。数据汇聚系统数据融合、数据资源编目等功能。应用维护系统计配置和系统配置等功能。数据体系建设库内容。5“6节的规定。管理体系建设组织体系建设系，推动国家和省级城市运管服平台协同高效运转。（城市管理平台日常运行维护工作，确保平台持续稳定运行。运行机制建设（城市管理点督办、限时反馈”的闭环管理。数据填报机制。根据城市管理行业监管和综合评价工作需要，在三级城市运管服平台尚未健全之前，为了保障省级平台、国家平台及时高效获取行业监管基础数据、城市运行监测数据、城市管理监督数据，应建立“填报内容完整、数据格式统一、上报流程规范”的数据填报工作机制。善城市运行监测和城市管理监督标准，为科学规范开展综合评价工作奠定基础。各省可结合实际增加特色指标，创新评价方法。基础环境建设“7按照能够支持平台稳定高效运行35必要的行政办公和指挥场所。市级平台建设（可依照市级平台建设要求，自主搭建本县（市、区、旗）平台。应用体系建设73丰富应用场景。准》中“4.3业务指导系统数据交换系统将业务指导数据共享至国家平台或省级平台。指挥协调系统（CJT1协同工作、监督指挥、绩效评价《城市市政综合监管信息系统技术规范》中的综合评价子系统、地理编码、基础数据资源管2（GB/T30428.2行业应用系统市级平台。公众服务系统为市民提供精准精细精致服务的重要窗口。包括热线服务、公众服务号和公众类应用程序（APP）等，具备通过指挥协调系统对公众诉求进行派单、处置、核查和结案的功能，以及对服务结果及服务满意度进行调查回访的功能。运行监测系统综合评价系统决策建议系统定相关政策等提供决策建议。可根据城市实际需求拓展其他专题。数据交换系统接口服务订阅、接口状态监控和数据交换等功能模块。数据汇聚系统应用维护系统数据体系建设数据，不断丰富扩大数据库内容，切实发挥数据库支撑作用。市级平台数据内容应符合《城市运行管理服务平台数据标准》中“7市级平台数据”章节的规定。管理体系建设组织体系建设维护和综合评价等工作。运行机制建设综合协调机制互通、资源共享、协调联动等工作机制。监督指挥机制2（GB/T30428.2）规定，建立健全以问题发现、核查结案为核心内容的问题监督制度体系。8（GB/T30428.8）及时高效、结果满意的问题处置制度体系。4（GB/T30428.4）规定，建立健全城市运行管理服务作用。工作协同机制综合评价机制（城市管理基础环境建设“735级城市运行管理服务中心配备必要的行政办公和指挥场所。组织管理

项目管理省、市住房和城乡建设（城市管理）主管部门应建立健全平台建设协调推进机制，统筹协调平台建设运行中的重大事项，加强平台建设顶层设计，落实平台建设资金，建立相关工作机制，加强工作指导和监督检查，保障平台建设顺利推进。应加强对城市运管服平台相关标准和建设指南的宣贯培训，规范三级平台建设运行；在全国树立省级平台和市级平台建设样板，开展典型示范，发挥标杆引领作用。实施步骤案。编制方案，组织实施。编制城市运管服平台建设方案，经上目管理要求，开展平台立项和招投标工作，确定承建单位。（监督职责，建立综合协调、工作协同、综合评价等管理制度。务培训、技术培训。后，组织平台验收。文档资料进行整理存档，投入运行。方案评审城市管理（城市管理经专家审查通过后方可组织实施。评估验收（城市管理中“8.2平台验收”章节的规定执行。运行维护日常管理行日志进行分析，及时发现并处置系统异