2021年六安市农村义务教育学生营养改善计划绩效考评表

2021年六安市农村义务教育学生营养改善计划绩效考评表评价指标分值评价内容及评分标准扣分情况考评得分一级

指标二级

指标三级

指标投入（20分）项目立项（12分）方案制定与审批2（1）县区人民政府将农村义务教育学生营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划；（1分）（2）县区制定了农村义务教育学生营养改善计划实施意见（或办法）（1分）。机制建立与执行7（1）县区建立健全了由教育、发改、财政等多部门参加的营养改善计划领导小组及工作机制（1分）；每年至少召开一次专题会议研究营养餐工作并下发会议纪要(1分）；相关职能部门严格履行职责，监督管理规范（1分）；（2）教育主管部门成立专门工作机构并挂牌办公（1分），配备不少于三名工作人员（其中1名财务人员）（2分），有必要的办公条件和工作经费（1分）。绩效目标情况3（1）县区制定营养改善计划工作计划，明确目标任务（1分）。（2）年终做好工作总结和绩效自评（1分）。（3）县区对中心校（学校）开展民生工程(营养改善)工作进行考评（1分）。资金落实（8分）资金到位率5截至评价日，膳食补助资金、食堂从业人员工资、教师增加工作量补助、运转经费、设施设备更新等资金到位率：在100%（含）以上的得5分，到位率每降低1各百分点扣0.5分，扣完为止。到位及时率3截至12月，资金到位及时率：在100%（含）以上的得3分，每降低1个百分点扣0.2分，扣完为止。过程（55分）项目管理（35分）目标责任书2政府、教育、学校和食材供应商层层签订了责任书（1分）；责任书中的目标任务明确，管理责任落实（1分）。未提供目标责任书本指标不得分。政策宣传4（1）县区营养办本年度向市营养办提供宣传稿件不少于12篇（次），少一篇扣0.2分，扣完为止（1分）；（2）县区、学校分层建立工作群（1分）；学校建立学生家长微信群宣传营养餐并实现全覆盖（1分）；（3）县区开展多种形式的政策宣传效果显著的（1分）；现场问卷调查，社会公众或受益对象对政策的知晓度低于60%的，说明宣传效果一般，可视情扣0.5-1分。信息公开4（1）在政府网公示营养改善计划工作信息并宣传政策（1分）；公示举报电话（1分）；（2）学校及时公示周菜谱和当日带量带价食谱（1分）；（3）县区统一样式制作公示牌，统一公示内容（1分），未提供公示照（图）片资料或网页截图的本指标不得分。供餐准入退出机制7（1）县区制定学校食堂食材招标采购管理办法，落实供应商准入和退出机制，统一制定采购合同（1分）；建立食材询价制度并认真落细落实（1分）；（2）粮油食材实行“四统一”政府集中采购（1分）；新鲜荤素菜及调味品等食材由县区统一组织，以中心校(乡镇)为主体(片区)实行公开招标，程序规范（1分）；住宿制学校早晚餐食材纳入县区统一招标采购（1分）；招标资料由县区营养办存档管理（1分）；（3）学校严格落实食材质量验收制度，县区开展督查检查（1分）。食品安全管理10（1）县区学校确定专人负责食品安全工作，建立完善食品安全保障机制，落实食品安全保障措施（1分）；（2）县区、学校制订详细的食品安全事故应急预案，并组织食品安全培训或演练（1分）；（3）县区统一印制相关台账、表格（1分）；学校负责人陪餐制度得到落实（1分）；（4）学校建立和落实食堂食品安全自查制度，发现问题及时整改（1分）；开展食堂管理人员、从业人员食品安全业务培训（1分）；(5)县区主管部门开展食品安全督查，发现问题及时整改（1分）；（6）积极开展争创学生营养改善“示范食堂”活动（1分）；市级“示范食堂”积极推进学生电子营养师试点工作(1分)；开展多种形式的学生食育教育（1分）。食堂用工管理3（1）学校食堂实行劳务派遣方式管理和使用食堂从业人员（1分）；（2）食堂用工劳务派遣合同由县区统一制定（1分）；（3）县区建立对劳务派遣企业和食堂从业人员管理、培训、考核制度并认真落实（1分）。信息管理1（1）县区结合学籍管理平台，对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态监控（1分）。工作通报制度与执行2（1）县区建立工作通报制度，加强对营养改善计划实施工作的指导和督查（1分）；（2）县区学生营养办以工作简报、工作报告等形式反映和上报本地营养改善计划实施情况（1分）。资料报送情况2（1）县区营养办及时上报工作计划、总结、月报等资料（1分）；及时按上级主管部门要求上报有关材料（1分），未报1次扣0.2分，未按时报1次扣0.1分，扣完为止。财务管理（20分）制度建设与执行6（1）县区建立健全了食堂财务管理制度、资金管理使用办法（或细则），并严格执行（2分）；（2）全面实行网络版会计核算系统管理营养餐财务（1分）；开展财务人员业务培训（2分）；（3）县区财政、教育部门等部门联合开展专项督查（1分）。资金使用合规性6（1）县区应配套资金和食堂聘用人员工资、设备设施购置等运转经费及教师看护补助纳入地方财政预算管理并及时拨付（1分）；（2）学生膳食资金实行县校"双审核制"管理（1分）；（3）住宿制学校食堂早、晚餐财务纳入学校食堂统一管理（1分）；（4）项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，没有出现白条抵账、不合规凭证和大额现金支付等情况（1分）；（5）学生、教职工自缴餐费实行县级统一管理（1分）；（6）无截留、滞留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领资金违规问题（1分）。国库集中支付管理2（1）资金支出严格执行了国库集中支付管理（1分）；（2）国库集中支付程序和手续符合规定（1分）。监督检查有效性6（1）县区主管部门开展了不少于2次项目资金使用专项督查（2分）；（2）县区委托第三方会计事务所对营养餐财务进行审计（2分）；（3）监督检查发现的问题得到及时整改（1分）；需提供问题清单、整改清单等相关资料；（4）发挥膳食委员会监督作用，适时组织学生家长陪餐（1分）；产出（15分）项目产出（15分）覆盖率5项目县学校和符合条件的学生实施营养餐改善计划的覆盖率达到100%（5分），每低于一个百分点扣0.5分。食堂供餐比例5学校食堂供餐比例达100%（5分），每低于1个百分点扣1分。质量达标5（1）学校建立和落实严格的食材质量验收制度，实行“三人小组”验收，验收手续完整（2分）；（2）委托第三方抽检食材质量需提供相关资料（1分）；（3）随机突击查看供餐现场，当日供餐数量和品种与公示菜谱相符的（2分），若出现一个学校不符的扣1分，扣完本项分为止。效果（10分）项目效益（10分）社会效益3（1）项目实施对农村学生营养状况和身心健康的作用：①作用明显得1.5分；②作用一般得1分；③没有作用不得分。（2）项目实施对加快农村教育发展，促进教育公平的作用：①作用巨大得1.5分；②作用一般得1分；③没有作用不得分。营养改善成效3（1）通过项目实施改善学生营养状况，促进了学生身心健康的效果：①效果明显得1分；②效果一般得0.5分；③没有效果不得分。（2）开展“厉行节约反对浪费”，主题教育和"光盘行动"活动，取得明显成效，需提供相关资料（2分）。学生及教师等满意度4通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查：达到90%（含）以上的（4分），每降低1个百分点扣0.2分，扣完为止。创新加分因素创新（1）学生电子营养师(网络版)实施学校每增加1所加0.1分，累计不超过2分，需提供连续2周以上的营养配餐食谱及相关佐证资料；（2）实施学生营养改善计划过程中工作创新的并取得出色成绩，每项加分，省、市召开现场会另加2分或1分，累计不超过2分，需提供相关资料；（3）县区在县、市、省、国家级相关电视、报纸、新媒体等报道本地营养餐工作，每篇分别加0.1分、0.2分、0.3分、0.5分（同一内容稿件以最高