道路工程安全生产管理体系及保证措施

道路工程平安生产管理体系与保证措施

（范文）5.1平安生产管理体系平安生产是工程项目重要的限制目标之一,也是衡量企业的施工管理水平的重要标记。为确保施工作业平安，我们将建立、健全各项平安规章制度，做到依法办事；加强平安教化，提高广阔职工的平安意识和防范平安事故的实力；与时开展平安生产大检查，消退事故隐患；建立高效精干的平安组织机构，制定切实可行的平安技术措施,在施工中严格执行；并从技术上入手，针对本项目工程的实际状况,与时解决施工中的平安问题，以确保实现平安目标，创建云南省平安生产标准化工地。本项目工程施工遵循“平安重于泰山、抓生产必需抓平安，以平安促生产”的指导思想，依据“五项”（综合治理、管生产必需管平安、一票推翻权、从严治理、标准化管理）原则，充分相识“领导是关键、教化是前提、设施是基础、管理是保证”，建立、健全平安保证体系。平安生产管理体系框图见下页。5.2落实平安管理责任制严格遵守国家有关平安生产的法律法规有关平安生产的规定。坚持“平安第一、预防为主”和坚持“管生产必需管平安”的原则。明确规定各级领导、各职能部门在生产活动中应负的平安职责，制定出项目部各级人员的平安生产责任制,增加各类生产人员的平安生产使命感和责任感，层层负责，责任到人。并报建设指挥部备查，一旦出现平安事故，能马上追究到有关责任人。1、平安生产领导小组职责：仔细贯彻和落实国家、交通部、建设部等有关平安生产的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定等，对本工程的施工平安生产负领导责任；并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明：一般场所采纳220V电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁运用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电爱护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。架空线：架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场与其四周的高压电线、变压器等设置醒目的平安标记。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件与树木上。6、劳动爱护平安技术措施加强劳动平安管理，确保人身平安，各级管理者要遵守施工生产的客观规律，组织管理生产严格按有关规章、规则办理，杜绝因抓进度而忽视平安的现象发生，布置施工生产要同时布置平安工作；施工中严格按规程操作，实行标准化作业，杜绝人身伤亡重大、大事故。做好施工平安防护工作。加强路基、桥涵、轨道等工程施工平安管理，做到施工生产和平安管理“五同时”；仔细编制好各项工程的施工组织设计，在编制单项工程施工组织设计时，参照《平安技术规则》，依据现场状况制定具体的平安措施。仔细贯彻、执行国家有关劳动爱护条例，按时发放劳动爱护用品,对施工人员定期进行身体检查。遵守劳动法，非特别状况担心排超时作业，不打疲惫战。配备防寒用品与取暖设备,施工机械装配驾驶室，工地设取暖室。配备有色风镜、风衣、长筒布袜和口罩。工地房屋设置在有防风条件的地方，伙房设在下风向位置，并配备防火设备。施工过程中必需按规定正确运用和配戴平安“三宝”，“四口”防护应设防护栏防护棚等，平安网内杂物应定期清理。多层建筑物侧面应满挂密眼立网。7、施工现场平安技术措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等平安规定与文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危急地点悬挂依据《平安色》和《平安标记》规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞应设红灯示警，施工现场设置大幅平安宣扬标语。现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱支。组成一个由15〜20人的义务消防队，全部施工人员要熟识并驾驭消防设备的性能和运用方法。对于易燃易爆的材料除特地妥当保管外,还配备足够的消防设施,全部施工人员都熟识消防设备的性能和运用方法;不将任何种类的爆炸物赐予、易货或以其它方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。操作人员上岗按规定穿戴防护用品。施工负责人和平安检查人员随时检查劳动防护用品的穿戴状况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。各类房屋、库棚、料场等消防平安距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，应随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。施工现场的临时用电，严格依据《施工现场临时用电平安技术规范》的规定执行。施工现场加强用电管理，严格执行临时用电平安技术措施。施工中如发觉危与地面建筑物或有危急品、文物时，应马上停止施工，待处理完毕方可施工。材料物品存放应保持整齐有序，机械车辆设备停放整齐。发电机房、混凝土搅拌站等危急系数大的地方，必需实行平安防护措施，配备防火砂、灭火器、防风防雷等设施，以保证平安。施工区域一天24小时进行平安保安巡查，加强与当地公安机关联系，亲密与他们的协作，严防枪支和非法毒品流入施工现场。对饮用水常常进行检测，保证职工饮用清洁水。任何人从事可能影响饮用水源卫生的工作前，必需接受检查，防止饮用水疾病传播,污染水源。变压器设在施工现场边角处，并设围栏，主干线电杆上安装分线箱。施工场地内架设电力与照明线路，悬吊高度与距工作点水平距离按规章执行。电线不捆绑于无瓷瓶的钢筋、树干、脚手架上，保险丝不用其他金属代替。工作区内设置一切必要信号装置，包括：警报、危急、平安、指示等标记。以便在紧急状况下使工作人员快速撤离现场，保证人员、机械平安。负责和监督各部门、各施工单位，建立健全施工平安生产保证体系，健全机构，配齐人员，制定规章制度，完善平安生产责任制；平安生产管理体系每月定期组织施工平安生产管理领导小组会议,分析探讨施工平安生产保证体系的运转状况，解决存在的重大问题，确保施工平安生产保证体系处于受控状态和良性运转状态；每月定期和不定期地组织施工平安生产大检查,促进施工平安生产管理工作的不断深化，管理水平的不断提高。坚决实行施工平安生产一票推翻制，严格奖罚制度;坚决杜绝重大施工平安生产事故。本着“四不放过”的原则组织各参建单位对事故的调查、分析、处理。2、组长（项目经理）职责对工程施工中全部平安工作负领导责任。真贯彻执行国家、广昆线建设项目部与我单位有关施工平安生产方面的政策、法规、法令和上级的规定要求，结合本工程平安方针和平安目标，组建平安管理机构，保证平安体系有效进行。严格履行合同文件的各项条款，加强协调内外、上下关系，合理组织施工力气，保证施工生产平安。对工程的施工进度，工程平安状况进行监督检查。定期组织工程平安生产大检查，确保平安保证体系的有效运行。3、副组长（平安副经理）职责施工平安生产的平安技术工作负总的责任；负责批准平安生产管理方法，在施工生产中促进新技术、新工艺、新设备、新材料在平安生产中应用时，必需制订牢靠的平安技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；对职工进行平安技术教化；与时解决施工中的平安技术问题；参与重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定看法和改进措施。定期和不定期召开平安生产分析会议,对平安生产提出严格要求,并组织落实。4、平安质量部职责组织全体上场职工仔细学习和落实党和国家的平安生产方针、政策、法规和上级的规定要求，落实平安生产责任制。建立健全本工程中项目部、队部的平安生产台帐，做好平安记录。组织开展平安教化和平安学问培训，不断提高职工的平安生产意识和技能。仔细组织本工点开展平安质量标准工地建设活动和开展平安生产周活动。定期和不定期进行现场平安检查，与时发觉、制止和订正违章乱纪，发觉和订正整改各种事故隐患和事故苗头等担心全因素，以整改为重点，确保平安生产。参与本工程实施性施工组织设计的评审，对平安保障措施进行全面的补充和修正。进行事故调查处理，督促落实防止事故重复发生的措施的执行。落实事故报告制度，对本单位发生的平安事故，与时向建设单位或地方职能部门报告，不得隐瞒。爱护好事故现场，帮助上级部门对事故的调查处理。5、安检工程师职责在项目经理、总工程师、平安质量部部长的领导下，负责本工程的平安监督检查管理工作，对本工程的施工平安生产负干脆责任。对施工平安和过程限制进行检查监控,对发觉违章操作和忽视平安的现象，有权制止和订正。参与建设单位或监理单位组织的平安检查与事故的调查、分析和处理工作，跟踪检查整改措施和落实状况。6、其它非专职平安工作人员平安职责其它非专职平安工作人员，在各自的岗位上执行专职平安工作人员制定的各项平安制度,接受平安生产教化并在自己的工作岗位上执行平安操规程，按章办事，杜绝违章作业。5.3执行各项平安管理制度1、平安生产管理制度开工前，制定施工平安管理制度。从项目经理、各职能部门负责人、施工队队长到班（组）长和工人按规定逐级建立平安生产责任制，做到分工明确，责任到人。坚持每日班前平安讲话，实行平安操作挂牌和交接班制度。坚持交接班签认制度，交接班必需有平安内容。实行周平安活动日制度。本工程规定每周四晚上两小时为平安活动时间，任何其它活动不得挤占。成立以各层主要领导为主要负责人的平安委员会或领导小组，具体负责平安施工和消防保卫工作。预料预控，对工程对象预先进行分析，找出事故易发点作为平安限制点，有针对性的制定预防措施。起重、架子、电焊、气焊、维护电工、机械等特别工种持证上岗。工地保卫人员和当地公安派出所在业务上取得联系和接受指导，形成上下同心的保平安力气。针对工程特点，由专职平安检查人员每天组织一次工地平安详查,查平安隐患、查平安措施的落实状况。并定期对施工现场进行突击检查，对违反平安管理制度的人员实行罚款或更换工作性质，保证施工平安。2、平安生产教化制度定期召开平安生产例会，总结上季（月、周）平安生产状况，布置平安生产措施，并在例会上学习平安生产的规章制度。对新工人贯彻三级平安教化制度，以师带徒，边教边学。坚持组织每周不少于二小时的平安学习，由平安员定期上平安技术课。对特别工种操作人员进行平安培训，考试合格发平安合格证后方能上岗操作。3、平安技术交底制度在编制施工组织设计和下达施工支配时，要依据工程内容，进行危急源分析，对墩台基坑开挖、梁体运输架设，困难结构施工必需制定强制性防护措施，对重要危急源制定具体监护方案和应急措施。并在开工或施工前由技术或平安专职干部向有关人员进行平安、技术交底，无平安措施和未进行技术交底不得进行作业。4、平安生产检查制度在施工生产中的平安定期检查，项目经理部每月一次，施工队每半月一次，施工队每周、班组每天检查一次，检查时队长或班组长带队，有关人员参与，仔细填写“平安检查记录表。明确改进人、改进日期、监督人等。对重大问题发平安通知书和指令书，并填写《对策表》，将平安问题纳入全员、全过程的管理之中。重点工程、关键部位的平安生产要加大检查力度和次数。对于违返平安规定的，将下发《隐患整改通知单》，并依据状况进行惩罚。整改负责人整改完毕后必需填报《隐患整改反馈表》。各施工单位坚持做到工前布置平安、工中检查平安、工后讲评平安的“三工”安检制度，工班与工班、上下工序之间应仔细进行交接班检查，每周工班进行平安总结，并仔细做好各项平安记录。新项目开工前和在建项目停工后复工，均要进行平安检查验收,未经检查验收的工程项目不准开、复工。各队平安主管必需每周向上级平安生产领导小组报告施工现场的平安管理状况。5、平安措施设计制度针对施工过程中隐患多的工点或工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行平安防护方案的设计,并组织有关人员进行审查,经审批后执行。6、作业人员持证上岗制度参与施工的人员，必需具有劳动平安管理部门颁发的平安生产许可证，必需接受平安技术教化，熟知和遵守各项平安技术操作规程,定期进行平安技术考核,合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破等特别工种的人员，经过专业培训，获得《平安操作合格证》后，方准持证上岗。7、班前平安讲话制作业班组进入工点施工作业前由班组长和平安员进行班前讲话,交待有关平安留意事项。8、平安交接班制领工员、作业班组向下交班时，必需交接平安生产状况与留意事项。9、平安操作挂牌制把工序和设备的主要平安操作规程悬挂于工地,在危急处设置警示牌以进一步提示作业人员。10、平安事故报告制度在施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》与时进行报告、统计、调查和处理，并办理工伤保险报告和相关赔付工作。伤亡事故发生后，相关单位现场有关人员应马上干脆或逐级以电话方式在2h以内上报并在12h内以书面报告。发生轻伤、重伤事故，由事故单位负责人或其指定人员组织生产、技术、平安等有关人员以与工会成员参与的事故调查组进行调查处理;发生死亡、重大死亡事故，由其上级有关主管部门组成事故调查组，邀请地方劳动部门参与,进行调查处理。发生伤亡事故必需仔细执行《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定，依据“四不放过”原则,查明事故发生缘由、过程和人员伤亡、经济损失状况，明确事故责任，提出事故处理看法和防范措施的建议。5.4主要的平安技术措施1、路基工程平安技术措施影响既有道路交通的工程施工时，首先与交通管理部门取得联系,制定确保交通平安的施工方案、施工支配与保证平安的具体措施，报交通管理部门审批后施工。路基施工地段发觉地下不明管道、线缆时与时与有关部门联系，确认做好防护后再接着施工。地下管道、线缆处施工时，在征得有关部门同意后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。2、钢筋工程平安技术措施钢筋制作场地应平整，工作台要稳固，各机械设备的动力线应用钢管从地坪下引入，机壳有爱护接地。冷拉钢筋，卷扬机前应设置防护挡板，操作人员严禁正对冷拉钢筋轴线方位站立。4、混凝土与模板工程平安技术措施搅拌机设置位置平坦，停机后，筒内清洗干净，筒内不得积水。运用平板振动器和振动棒的作业人员，应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备设开关箱一机一闸并安装漏电爱护器。运用混凝土震捣器振捣时，必需检查下列内容：震捣器的外壳，接地装置与胶皮线状况，电缆的端部与开关关闭等状况。模板安装必需按模板施工设计进行，严禁随意变动。模板支撑系统必需有足够的强