淮州新城三级综合医院建设项目环境影响报告

淮州新城三级综合医院建设项目二〇二一年一月成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-1-概述 -3-一、任务由来 -3-二、环境影响评价工作过程 -3-三、分析判定相关情况 -5-四、关注的主要环境问题和环境影响 -11-五、环境影响评价结论 -12-1总则 -13-1.1编制依据 -13-1.2评价原则 -16-1.3评价目的 -16-1.4环境影响识别和评价因子筛选 -17-1.5评价标准 -18-1.6评价工作等级及评价范围 -23-1.7评价内容、评价重点及评价时段 -29-1.8污染控制及环境保护目标 -30-1.9环境功能区划 -31-2项目概况 -32-2.1项目概况 -32-2.2建设规模及项目组成 -32-2.3主要原辅材料及能耗 -42-2.4主要设备情况 -44-2.5公用工程 -45-2.6消毒方式 -58-2.7医用气体 -59-2.8洗涤 -62-2.9项目总平面布置合理性分析 -62-3工程分析 -72-3.1施工期工程分析 -72-3.2营运期工程分析 -86-3.3总量控制 -124-4环境现状调查与评价 -126-4.1自然环境概况 -126-4.2环境质量现状调查及评价 -134-5环境影响预测与评价 -142--2-5.1施工期环境影响评价 -142-5.2营运期环境影响分析 -153-5.3环境风险分析 -185-6环境保护措施及其可行性论证 -206-6.1施工期环境保护措施 -206-6.2营运期环境保护措施 -208-6.3环保措施汇总及环保投资 -218-7环境影响经济损益分析 -222-7.1社会效益 -222-7.2经济效益 -223-7.3环境影响经济损益分析 -223-8环境管理与监测计划 -224-8.1环境管理 -224-8.2环境监测 -225-8.3管理人员的培训 -229-8.4环保设施竣工验收 -229-9结论与建议 -230-9.1项目结论 -230-9.2建议 -235-成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-3-概述为加快推进东进区域卫生健康事业高质量发展，成都市卫健委已制定了《成都市东进战略卫生健康行动方案》。目前，空港新城、简州新城、淮州新城尚无三级综合性医院，仅在淮州新城有1家二级医院，成都市在编制《成都市医疗卫生资源布局规划(2017－2035年)》过程中，着重向东部新城等城市外围医疗卫生资源薄弱区域倾斜配置，计划到2035年，三个东部新城共规划建设三级医院15家，二级及以下医院14家，床位数增加2万张，增长380%，高于全市平均增长幅度127个百分点。目前，成都市第三人民医院与淮州新城已签订三级医院建设及运营管理对口支援框架协议，在新城三级医院基础建设过程中给予精心指导，在医院建成投用后为新城医疗卫生机构培养医护人才、提供医疗技术及运营管理支持，使各新城三级医院尽快形成规范化管理服务能力。同时，根据金堂县委、县政府及淮州新城管委会对本项目的前期筹备规划，淮州新城将按照“高筑城、广聚人、强功能、兴产业”工作要求，加快产城布局，启动三级医院项目建设。在服务功能上，要高品质要求，打造淮州新城医院典范，为周边群众提供优质医疗服务；在设计理念上，要高标准建设，坚持可持续发展理念，打造淮州新城地标性建筑；在人才引进上，要提供发展平台，大力引进高层次人才，打造一流医务者队伍。淮州新城新建三级综合医院规划建设用地(净用地面积)80104平方米(约121亩)，规划建筑面积约187240平方米，按三级甲等综合医院要求建设。本项目建筑面积122641.65平方米，规划设置病床数为800床，建设内容主要包括：新建门诊医技综合大楼，住院大楼、行政楼、感染楼、洗浆房，以及液氧站、生活垃圾站、污水处理站房等满足业务开展及发展需要。本项目行业代码为Q8411综合医院，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (生态环境部2018年部令1号令)等环保法律、法规的有关规定，本项目属于“三十九、卫生”中“111医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构”中的“新建、扩建床位500张及以上的”类别，应编制环境影响报告书。影响评价工作过程成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-4-根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理目录》等有关法律法规，该项目应编制环境影响报告书。为此，成都东进淮投融合产业投资有限公司作为代建业主于2020年8月委托四川中蓉圣泰环境科技有限公司进行环境影响评价工作。接受任务后，四川中蓉圣泰环境科技有限公司在建设单位的协助下，进行了实地踏勘、资料收集，在厂址周围开展了环境监测和调查研究，按照相关环境保护的法律、法规和技术导则，以及国家和四川省有关环境影响评价的规定和要求编制完成了《淮州新城新建三级综合医院环境影响报告书》。评价程序主要分为四个部分：现场踏勘、资料收集；现场调查，采样、监测，工程分析；环境现状调查及评价，影响预测及评价；环境影响报告书的编制。具体的评价程序详见下图所示。本报告书的编制工作得到了成都市生态环境局、监测单位、建设单位等的大力支持，在此诚表谢意。成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-5-图0-1建设项目环境影响评价工作程序图、分析判定相关情况1、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)及其第1号修改单，本项目为Q8411综合医院。根据《产业结构调整指导目录》(2019年本)，本项目属“鼓励类”第三十七、卫生健康/5、医疗卫生服务设施建设，且其所使用的全部设备不属于淘汰类和限制类之根据《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(2005年修订)，本项目成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-6-属于其中第二十五条“其他服务业”中的“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”。同时，本项目已于2020年9月16日取得金堂县发展和改革委员会出具的《关于淮州新城三级综合医院建设项目可行性报告的批复》(金堂发改投资〔2020〕67-2号)，同意本项目建设。因此，本项目符合国家现行产业政策。2、相关规划符合性(1)与《“十三五”卫生与健康规划》符合性分析《“十三五”卫生与健康规划》发展目标：到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，实现人人享有基本医疗卫生服务，人均预期寿命在2015年基础上提表0-1项目与《“十三五”卫生与健康规划》符合性分析序号《“十三五”卫生与健康规划》本项目符合性1加强重大传染病防治加强传染病监测预警、预防控制能力建设，法定传染病报告率达到95%以上，及时做好疫情调查处置。建立已控制严重传染病防控能力储备机制。根据市政府公共卫生体系布局，淮州新城新建三级综合医院被定位为医疗综合体符合2加强突发事件卫生应急加强突发公共卫生事件尤其是突发急性传染病综合监测、快速检测、风险评估和及时预警能力建设，提升突发事件卫生应急监测预警水平、应对能力和指挥效力，突发公共卫生事件预警信息响应率达到95%以上。加强卫生应急队伍建设，提高各级医疗卫生机构卫生应急准备和处置能力，鼠疫、人禽流感等突发急性传染病现场规范处置率达95%以上。完善重大自然灾害医学救援、突发公共卫生事件军地联防联控机制。建立并完善国家生物安全协调机制，倡导卫生应急社会参与。根据市政府公共卫生体系布局，淮州新城新建三级综合医院被定位为淮州新城公共卫生应急体系的重要组成部分。本项目的建设，有利提高各级医疗卫生机构卫生应急准备和处置能符合3重大疾病防治项目控艾滋病防控，结核病防控，流感和不明原控因肺炎监测，手足口病、狂犬病、布病、流行性出血热、登革热、麻风病等传染病的监测及早期干预，突发急性传染病防。本项目的建设有利于提高成都市突发急性传染病防控能力符合4加强临床服务能力建设加强对临床专科建设发展的规划引导和支持，提升临床专科整体服务能力与水平。加强临床重点专科建设，以发展优质医疗资源为目标，建设一批高水平临床专科，重点支持肿瘤、心脑血管、儿科、精神、感染、妇产等薄弱领域重点专科诊疗能力提升，发挥其示范、引领、带动和辐射作用，促进医疗服务体系协调发展。针对各省专科现状和发展需求加强薄弱专科能力建设，增加优质医疗资源总量，提院淮州新城新建三级综合院医院是一所集医疗、急救、科研、教学为一体的综合性三级公立医。本项目的建设有利于增加优质医疗资源总量，有利于提升肿瘤等薄弱领域专科综合服务能力符合-7-升专科综合服务能力，降低省外就医率。5加强卫生应急体系建设。依托现有机构，布局建设国家紧急医学救援基地和区域紧急医学救援中心，构建陆海空立体化的紧急医学救援网络，完善核辐射和中毒紧急医学救援网络，切实提升重特大突发事件的紧急医学救援水平。提高突发急性传染病医疗救治能力。加强县乡两级急救体系建设。淮州新城新建三级综合医院被定位为医疗综合体符合因此，本项目与《“十三五”卫生与健康规划》相符。(2)与《四川省“十三五”卫生计生事业发展规划》符合性分析表0-2项目与《四川省“十三五”卫生计生事业发展规划》符合性分析序号《四川省“十三五”卫生计生事业发展规划》重点任务本项目符合性1第一节强化公共卫生服务四、提升卫生应急能力本项目的建设提升成都市、金堂县、淮州新城卫生应急能力符合2第二节提升医疗服务水平二、提高医疗服务能力三、提升医疗服务质量淮州新城新建三级综合医院是一所集医疗、急救、科研、教学为一体的综合性三级公立医院。目前，空港新城、简州新城、淮州新城尚无三级综合性医院，仅在淮州新城有1家二级医院。本项目的建设有利于提升淮州新城综合服务能力，提升医疗服务质量符合3第七节推进健康服务业发展一、推进优质医疗资源外延发展淮州新城新建三级综合医院于金堂县，本项目的建设，有利于推进淮州新城医疗卫生事业发展符合(3)与《四川省医疗卫生服务体系规划(2015-2020年)》(川卫办发[2014]437号)符合性分析在《四川省医疗卫生服务体系规划(2015-2020年)》(川卫办发〔2014〕437号)中，与本项目相关的条文有：“各级政府要高度重视体系建设，在土地利用和城乡总体规划中统筹考虑医疗卫生机构发展需要，保障用地供给。要严格按照政府卫生投入政策，落实对卫生事业的投入，保障体系建设配套资金足额到位。精心组织、精细实施重大疾病防治、县级卫生监督、精神卫生防治、妇幼保健、市(州)级医院、儿童医院、基层医疗卫生服务体系等重大医疗卫生服务体系建设项目，改善各级各类医疗卫生服务体系的基础设施条件”。本项目为淮州新城新建三级综合医院，为基层医疗卫生服务体系且本项目为三级甲等综合医院，属于《四川省医疗卫生服务体系规划(2015-2020年)》(川卫办发〔2014〕437号)中的重大医疗卫生服务体系建设项目，项目建成后，能够改善淮州新城基本医成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-8-疗与公共卫生服务。符合《四川省医疗卫生服务体系规划(2015-2020年》。(4)与《成都市卫生计生事业第十三个五年发展规划》(成卫计发[2017]19号)符合性分析成都市卫生计生事业第十三个五年发展规划提出：积极支持部省级医院发展，加强11个市级医院基础设施和能力建设，把我市建设成为国内一流、西部领先的危重症诊疗中心、医疗技术创新中心、高端医学人才中心……加强综合医院、妇幼保健院中医科建设……。在新建小区、农村居民集中居住区配套建设医疗卫生服务机构，完善15分钟健康圈。本项目为淮州新城三级综合医院建设项目，项目建成有利于提升周边医疗设施综合服务能力，有助于完善成都市金堂县医疗服务体系。因此，本项目建设与《成都市卫生计生事业第十三个五年发展规划》相符。3、选址合理性分析(1)建设条件合理性分析项目为综合性医院建设项目，设计感染楼(本项目传染科设床位参照《传染病医院建设标准》(建标173-2016)执行)、二级生物安全实验室(P2实验室)，因此，项目选址与相关技术规范的符合性如下表所示：，详见下表。表0-3本项目选址与相关技术规范的符合性分析技术规范名称标准要求本项目选址情况符合性1《综合医院建筑设计规(GB51039-2014)交通方便，宜面临2条城市道路本项目北侧临纬六路，西侧临经三路，东侧临规划道路，三面临路，交通方便符合宜便于利用城市基础设施本项目北侧临纬六路，西侧临经三路，东侧临规划道路，三面临路，区域交通完善有利于利用周边城市基础设施符合环境宜安静，应远离污染项目周边环境安静，区域无重大污染符合地形宜力求规整，适宜医院功能布局项目用地较规整，地形平坦，适合院区功能布局符合远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施项目周边不涉及易燃、易爆物品的生产和储存区，项目用地周边无高压线符合不应临近少年儿童活动密集场所项目周边200m范围内均不涉及少年儿童活动密集场所符合不应污染、影响城市的其他区域项目的建设运营对外环境影响较小，不会污染、影响城市的其他符合-9-2《传染病医院建设标准》(建标173-2016)不宜设置在人口密集区域项目选址为唯一选址，本项目为综合医院、仅设置一栋感染楼；本项目感染楼主要接收治疗发热 (呼吸道感染)病人、肠道病人，对疑似甲类传染病人、结核病人、艾滋病人等进行预诊，一旦确诊立即将其转移至传染病医院就诊。本项目通过优化院区平面布置，使传染区与综合区分隔开，将感染楼布置在整个场地南侧，自成一体。项目南侧现规划为商业用地、医院周边无规划教育用地。符合患者就医方便、交通便利地段不应临近幼儿园、学校等人员密集的公共设施或场所在综合医院内设置独立传染病区时，传染病区与医院其他医疗用房的卫生间距应大于或等于20m。传染病区宜设有相对独立的出入口项目设置有独立感染病区，感染病区与医院其他医疗用房的卫生间距均大于20m。传染病区设有相对独立的出入口。符合3《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)新建传染病医院选址，以及现有传染病医院改建和扩建及传染病区建设时，医疗用建筑物与院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距。项目感染楼属于新建综合性医院感染病区，医疗用建筑物与院外周边建筑已规划设置大于20m绿化隔离卫生间距符合4《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2011)二级(P2)：平面位置：可共用建筑物，与建筑物其他部分可相通，但应设可自动关闭的带锁的门；选址及建筑间距：无要求本项目P2实验室已设计自动关闭的带锁的门符合根据金堂县规划和自然资源局“关于淮州新城新建三级综合医院项目用地预审与选址意见的复函”([2020]48号)，淮州新城新建三级综合医院项目符合《金堂县淮州新城分区详细总体规划(2017-2035年)》。根据淮州新城规划与政策专业委员会办公室文件“关于淮州新城新建三级综合医院选址、用地红线及规划控制指标方案审查意见”(淮州专委会审发[2020]16号)，同意本项目选址、用地红线及规划控制指标方案。项目规划条件通知书见附件。综上所述，本项目的选址与《(综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)、《传染病医院建设标准》(建标173-2016)、《传染病院建筑设计规范》(GB50849-2014)及《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2011)等文件的选址要求不冲突。(2)项目外环境关系本项目选址于成都市金堂县白果街道，淮州新城“杨溪智谷”板块东南角，地块北靠纬六路，东临经二路，西面经三路；项目属于未建成区，目前周边道路正在建设中，项目200m范围内已无环境敏感点。项目东北侧1.5km为马家林村、南侧1.1km为回龙桥村、西南侧2.0km红石板村，该敏感点均已规划拆迁。项目西侧1.7km为白果镇场镇，成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-10-西侧2.2km为沱江，项目西南侧3.9km为在建沱江保护再生水厂。项目所在地规划用地情况：项目北侧为纬六路，隔路为规划商业用地；东侧为绿地公园；南侧为规划商业用地；西侧为规划居住用地和行政办公用地；项目选址符合土地利用规划(项目用地为医疗用地)，不涉及生态保护红线。项目已取得用地预审意见，项目选址符合《综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)等相关标准、规范的要求。本项目区域及周边无名胜古迹和重点文物保护单位，不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感目标，周边环境对项目的建设无明显环境制约因素；项目建成后周边交通便利，给排水管网等市政基础设施完善。在落实各项环保措施的情况下，本项目对周围环境保护目标的环境影响可以接受，周围的建设项目对本项目影响较小，也可以依托周围项目。因此本项目从环境保护角度分析可行，项目选址合理。4、三线一单符合性分析根据环境保护部文件《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 (环环评[2016]150号)的要求，建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)进行对照。根据《四川省生态保护红线方案》(川府发[2018]24号)及《关于发布生态保护红线市县级行政区汇总表和登记表的函》(川环函[2018]1201号)，项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等敏感区，项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求。2、环境质量底线根据《2019成都生态环境质量公报》，环境空气中基本因子超标；根据《2019年成都市地表水环境质量状况》，项目所在区域地表水满足《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中III类水域标准；根据现状监测，区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准限值、区域地下水环境质量满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)中III类标准。针对成都市环境空气质量不达标情况，成都市生态环境局制定了《成都市环境空气质量限期达标规划》(2018~2027年)，力争在采取相关措施后，成都市到2020年，环成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-11-境空气质量将明显改善，PM2.5年均浓度下降到49µg/m3左右，O3浓度升高趋势基本得到遏制。到2027年，全市环境空气质量全面改善，主要大气污染物浓度稳定达到国家环境空气质量二级标准，全面消除重污染天气。根据本报告各章节分析表明：本项目排放的废气经过处理设施处理达到相关标准后排放，对周围环境空气质量影响不大；本项目污水经院内处理后达标排放；对噪声设备采取相应的降噪措施后，运营期场界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)中2类标准限值要求；项目产生的固废均得到合理处理处置；污染物排放总量可在区域内平衡解决。3、资源利用上线项目为医疗卫生服务设施建设，消耗的资源主要为土地资源、水资源、能源资源等。项目用地为医疗卫生用地，项目未涉及土地资源利用上线；项目位于城市发展区，项目用水来源为市政自来水，当地自来水厂能够满足本项目的水使用要求；本项目建设期及运营期选用先进设备及高效工作方式，减少了原料的用量和废料的产生量，减少能源资源消耗。综上所述，本项目的建设不会突破区域资源利用上线。4、环境准入负面清单本项目不属于产生重大污染源的工业项目，目前成都市尚未出台环境准入负面清单；本项目属于医疗基础设施建设项目，是为更好的向当地居民提供医疗服务，项目采取环保措施后，对周围环境影响较小，与周边环境相容。综上，本项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、项目区域未制定环境准入负面清单。针对本项目特点和区域环境特征，本次环评中关注的重点为：(1)通过对本项目所在地区环境质量现状分析，弄清区域的大气环境、地表水环境、声学环境和生态环境质量现状，对其进行评价。(2)针对本项目的性质和外环境特征，预测项目建成后周围环境和本项目相互之间影响程度和范围，对本项目环境保护方面的可行性作出结论。(3)针对本项目特点，分析项目营运期各类废水、废气、噪声及固体污染物的产排情况，通过环境影响评价和对项目拟采取的污染防治措施分析，提出相应的环保对策、措施和建议，最大限度地降低其对环境造成的负面影响，充分发挥项目建设所产生的社成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-12-会效益、经济效益和环境效益，同时为其环保设计和实施环境管理提供依据。响评价结论本项目符合国家现行产业政策，符合卫生相关规划要求。拟采取的“三废”治理措施技术经济可行，措施有效。工程实施后，只要认真落实本报告书中所提出的各项污染防治措施、环境风险防范措施和建立突发事故应急预案，加强项目环境管理和安全生产运行管理，实现环境保护措施的有效运行，严格执行“三同时”制度，项目的建设不会改变所在区域的环境功能，从环境保护角度看，项目建设是可行的。成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-13-1总则1.1.1任务依据项目环境影响评价委托书，2020年8月；1.1.2法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法(2014修订)》，2015年1月1日；(2)《中华人民共和国环境影响评价法(2018修订)》，2018年12月29日；(3)《中华人民共和国水污染防治法(2017修订)》，2018年1月1日；(4)《中华人民共和国大气污染防治法(2018修订)》，2018年10月26日；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年修订)》，2018年12月29(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016修订)》，2016年11月7(7)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令〔2017〕第682号令)，2017年(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)，2017(9)《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生第1号)，2018年4月28日；(10)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改29号)，2020年1月1日。(11)《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)，2013(12)《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)，2015年4(13)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知(环办〔2013〕103号)，2013年11月14日；(14)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-14-12年7月3日；(15)《国家危险废物名录(2021年版)》，2021年1月1日；(16)《医疗废物分类目录》(卫医发〔2003〕287号)，2003年10月10日；(17)《医疗废物管理条例(2010年修订)》(国务院令588号)，2010年12月29日；(18)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部令第11日；(19)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)，2019年1月1(20)《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》(国卫办医发〔2017〕301.1.3相关技术规范HJ年1月1日；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，2018年12月1日；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，2019年3月1日；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，2010年4月1日；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，2016年1月7日；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，2019年7月(7)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，2011年9月1日；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，2019年3月1日；(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号)。(10)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)，2013年7月1日；(11)《综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)，2014年12月2日；(12)《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)，2014年8月27日；(13)《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局令第5号)，1999年(14)国家环境保护总局《关于发布医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定的通知》(环发〔2003〕188号)，2003年11月20日；(15)《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB19217-2003)，2003年6月30成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-15-。(16)《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号)；(17)《医疗废物集中处置技术规范》(试行)(环发[2003]206号)；(18)《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)；(19)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)。(20)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018)(21)《污染源源强核算技术指南锅炉》(HJ991—2018)(22)《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953-2018)(23)《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105—2020)1.1.4地方政府文件(1)《四川省环境保护条例》(2017年9月22日)。(2)《四川省固体废物污染环境防治条例》(2014年1月1日)。(3)《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》(川府发〔2015〕59号)。(4)《四川省灰霾污染防治办法》(四川省人民政府令第288号，2015年5月1日)。(5)《成都市大气污染防治管理规定》(成都市人民政府令第153号，2009年1月1日)。(6)《成都市人民政府关于进一步加强环境保护重点工作的实施意见》(成府发〔2012〕34号)。(7)《成都市水污染防治工作方案》(成府函〔2016〕22号)。(8)《成都市土壤污染防治工作方案》(成府函〔2017〕54号)。(9)《成都市环境保护“十三五”规划》(成府发〔2017〕7号)。(10)《成都市2018年大气污染防治工作行动方案的通知》(成办函〔2018〕73(11)《关于成都市空气质量达标规划(2018-2027年)的批复》(成府函〔2018〕120号)。(12)《四川省“十三五”医疗机构设置规划(2016-2020年)》(成办函〔2018〕73号)。(13)《四川省蓝天保卫行动方案》(川污防“三大战役”办〔2017〕33号)。(14)《成都市大气污染防治工作领导小组关于印发成都市2020年大气污染防治成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-16-工作行动方案的通知》(成气领〔2020〕1号)。1.1.5项目有关资料1、环境影响评价委托书；2、淮州新城新建三级综合医院总平面布置图；3、淮州新城新建三级综合医院各层平面布置图；4、医疗废水处置设计方案；5、建设单位提供的其他相关的资料。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》的要求，项目的环境影响评价主要突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量，具体的环境影响评价原则如下：a)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。c)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。编制本项目环境影响报告书的目的，旨在通过环境调查和现场监测，了解工程所处环境状况的基础上，根据工程特性，对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进行全面分析，评价区域环境质量可能产生的变化，分析本工程的建设是否存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量建设项目的可行性，提出尽可能减少环境影响的对策建议，为管理部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据。成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-17-境影响识别和评价因子筛选1.4.1环境影响因素项目施工期主要活动包括：建构筑物施工、安装工程施工、材料和设备运输、建筑物料堆存等和拆除现有工程；运营期主要活动包括：医院正常运营过程中“三废、一噪”排放等。评价通过对项目的工程分析，并结合当地的环境特点及各主要工程行为的调查、了解，分析其对大气环境、水环境、声环境等环境要素可能产生的影响，建立主要环境影响因素识别矩阵，见下表。表1.4-1拟建项目对环境影响因素矩阵筛选表环境因素工程行为大气环境地表水环境地下水环境声环境环境风险生态环境人体健康场地清理基础工程安装施工物料运输、贮存排水废气声环境风险注：①“+”“-”分别表示有利影响和不利影响；S表示短期影响，L表示长期影响；1.4.2评价因子筛选项目环境影响评价因子筛选结果汇总见下表表1.4-2工程影响的评价因子确定类别现状评价因子影响评价因子环境空气SO2、NOx、颗粒物、NH3、H2S地表水总磷、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群数，共计11项CODCr、NH3-N、总磷地下水pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氰化物、铬(六价)总硬度、氟、溶解性总固体、耗氧量(CODMn法，以O2计)、总大肠菌群、菌落总数耗氧量(CODMn法，以O2计)、氨氮8--1-声环境连续等效A声级连续等效A声级固体废物/医疗废物、污水处理设施污泥和废渣、生活垃圾、废油脂、餐厨垃圾、中药渣等处置可行性生态影响环境影响植物、景观、绿化、水土流失等1.5.1环境质量标准环境空气质量标准环境空气中6项基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单二级标准；H2S、NH3执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中浓度参考限值。标准限值见下表。表1.5-1环境空气质量标准限制执行标准污染物指标单位标准限值1小时平均24小时平均年平均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单二级标准PM10µg/m3/70SO2µg/m350060NO2µg/m320040COµg/m3100004000/PM2.5µg/m3/7535臭氧µg/m3200//《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录DH2Smg/m30.01//NH3mg/m30.20//地表水环境质量标准本项目地表水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水体标准，具体指标见下表所示。表1.5-2地表水环境质量标准III类标准限值单位：mg/m3项目pHDOCODCrBOD5氨氮硫化物总磷石油类标准限值6~9≥5.0≤20.0≤4.0≤0.2≤0.2≤0.05项目粪大肠菌群汞砷铅镉六价铬阴离子表面活性剂标准限值≤0.0001≤0.05≤0.05≤0.005≤0.05≤.3地下水环境质量标准地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，评价具体-19-指标见表1.5-3。表1.5-3《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准污染物III类标准限值序号污染物III类标准限值1K+/总硬度≤4502Na+/铅≤0053Ca2+/20氟化物4Mg2+/21镉≤0.0055CO32-/22铁≤0.36HCO3-/23锰7Cl-/24溶解性总固体8SO42-/25硫酸盐≤2509pH值(无量纲)6.5~8.526氯化物≤250氨氮≤0.527耗氧量≤3.0硝酸盐(以N计)≤20.028总大肠菌群(MPN/100mL)≤3.0亚硝酸盐29细菌总数(CFU/mL)挥发酚类≤0.00230铜氰化物≤0.0531锌砷≤0.0532钼≤0.2汞≤0.00133硫化物≤0.02六价铬≤0.0534耗氧量(CODMn法，以O2计)≤3.0声学环境本项目声学环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准，具体指标见下表所示。表1.5-4声环境质量标准2类区标准限值单位：dB(A)功能区时段昼间夜间2类60501.5.2污染物排放标准废气①施工期废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准要求，扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682—2020)，其标准值见下表：表1.5-5大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度(mg/m³)依据SO20.40《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)对新污染源无组织排监控点与参照点间浓度差NOx颗粒物-20-表1.5-6四川省施工场地扬尘排放限值监测项目施工阶段监测点排放限值(μg/m3)监测时间总悬浮颗粒物(TSP)拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续15分钟其他工程阶段250注：本市(州)AQI在200到300之间且首要污染物为PM10或PM2.5时，实测值扣除200μg/m3后再进行评价。②污水处理站恶臭污染物排放执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”相关标准，以及《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级排放标准值。标准限值见下表。表1.5-7《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)控制项目氨硫化氢臭气浓度氯气《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度1.0mg/m30.03mg/m310(无量1%(指处理站内最高体积百分数%)表1.5-8恶臭污染物排放标准序号控制项目排气筒高度，m排放量，kg/h1硫化氢200.58250902200.08250123氨208.725③食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中型标准，其标准值见下表。表1.5-9《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)标准类别油烟最高允许排放浓度净化设施最低去除率基准灶头数中型标准2.0mg/m3≥75%大于等于3个，小于6个④锅炉废气执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB51/2672—2020)表1.5-10新建锅炉大气污染物排放浓度限值污染物项目标准浓度限mg/m3)污染物排放监控位置颗粒物烟囱或烟道二氧化硫氮氧化物30一氧化碳烟气黑度(格林曼黑度，级)烟囱排放口成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-21-⑤其余废气污染物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准。表1.5-11大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒(m)二级监控点SO25502.6周界外浓度最高点0.40204.33040255039NOX2400.77周界外浓度最高点20304.4407.550TSP3.5周界外浓度最高点205.9302340395060废水本项目为带有传染病房(项目设置1栋感染楼)的综合医疗机构，按照《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“4.1.2县级及县级以上或20张床位及以上的综合医疗机构和其他医疗机构污水排放执行表2的规定。直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准。”与“4.1.5带传染病房的综合医疗机构，应将传染病房污水与非传染病房污水分开。传染病房的污水、粪便经过消毒后方可与其他污水合并处理。”本项目营运期感染楼废水与综合污水前端分开处理。感染楼污水经预处理(预处理池+接触消毒池)达到《传染病、结核病医疗机构水污染排放限值》(日均值)中要求后，再排入医院污水处理站进行处理，综合污水与感染楼污水经污水处理站预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准要求，排入区域市政污水管网，废水最终由沱江保护再生水厂处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)中“城镇污水处理厂”排放限值标准后排入沱江。具体指标限值见下表。表1.5-12综合医疗机构和其它医疗机构水污染物排放限值(日均值)成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-22-污染物预处理标准(mg/L)依据pH6-9(GB18466-2005)表2预处理标准CODCr250mg/LBOD5100mg/L60mg/L粪大肠菌群500个/LNH3–N45(CJ343-2015)表1标准TP8表1.5-13《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)中标准项目pHCODBOD5NH3-NTP标准限值(mg/L)6~9306.0.3噪声排放施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准；运营期场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准，标准限值见下表。表1.5-14环境噪声排放标准(单位：dB(A))项目噪声限值(dB)昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)7055《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值6050固体废物标准一般固体废物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单要求；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求；污泥执行执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4医疗机构污泥控制标准相关要求，不得形成二次污染。表1.5-15固废污染排放控制标准一览表序号污染物标准名称及级(类)别1一般固废《一般工业固废贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)2危险废物《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环境保护部2013年第36号公告)3医疗机构污泥粪大肠菌群数MPN/g《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的表4标准成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-23-价工作等级及评价范围1.6.1评价等级本评价依据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节评价标准的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物在简单地形、全气象组合情况条件下的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判断进行分级。依据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率的计算公式：其中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i种污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物环境空气质量标准，mg/m3。经初步工程分析，本项目主要废气污染物为锅炉房天然气燃烧产生的颗粒物、SO2、NOx等废气，及医疗废水处理站排放的NH3、H2S等恶臭气体，采用导则推荐的估算模式ARESCREEN，分别计算每一种污染物最大地面浓度占标率Pi及其地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，同时根据计算结果选择最大地面浓度占标率Pmax。根据本评价影响分析章节，本评价评价等级计算按正常工况下最不利情况考虑，将排放量最大的废气污染源相关参数列出，其源强参数情况及计算结果见下表。表1.6-1正常工况下大气污染物估算结果表点源名称污染物下风向最大落地浓度距源中心距m)最大落地浓度C(ug/m3)最大落地浓度占标率(%)标准值(ug/m3)评价等级P7SO2450.205490.04500三级NOx0.9115720.36250三级PM100.2750170.06450三级P8SO2450.03500三级NOx0.6836630.27250三级PM100.2054850.05450三级-24-P9SO2450.02500三级NOx0.455768250三级PM100.03450三级P12NH3570.710750.36200三级H2S0.02733650.27三级②评价等级划分的依根据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)，评价工作等级按下表的分级判据进行划分。表1.6-2评价工作等极评价工作等极评价工作分级判据一级二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%③评价工作级别确定其中锅炉房排气筒排放的氮氧化物占标率最大，Pmax＝0.36%。依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/T2.2-2018)，确定本项目环境空气影响评价工作等级为三级。2、地表水环境根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)有关规定，建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。本项目为水污染影响型建设项目，根据废水排放方式和排放量划分评价等级，具体依据如下表1.6-3水污染影响型建设项目评价等级判定评级等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染当量W/无量纲一级直接排放Q≥20000或W大于等于600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放—本项目废水主要是病区废水和非病区废水，医疗废水收集经医院污水处理站预处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准后，排入市政污水管网；非病区废水经医院污水预处理池处理后并入市政污水管网，经沱江保护再生水成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-25-厂处理达标后排放，属于间接排放，评价等级为三级B。评价可不进行水环境影响预测，本次评价仅进行简单水环境影响分析。3、地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A中“V社会事业与服务业”中第158条“医院”中“三甲为III类”。本项目地下水环境影响评价类别为III类。III类建设项目应根据建设项目场地的地下水环境敏感程度分级指标确定地下水评价级别，地下水环境敏感程度分级指标具体见下表。表1.6-4地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括己建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括己建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据调查结果，本项目不涉及集中式供水水源或其他与地下水环境相关的准保护区，项目运营期不取用地下水，废水能够进入市政污水管网，因此对地下水影响相对不明显。综上，确定区内地下水环境敏感程度为“不敏感”。根据HJ610-2016表2(评价工作等级分级)划分依据判定：本项目地下水评价等级为三级。评价工作等级分级表见下表。表1.6-5地下水评价工作等级分级表项目类型环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据《环境影响评价技术导则－声环境》(HJ2.4-2009)的判别标准，如下表所示。表1.6-6声环境评价工作等级判据判别依据评价等级成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-26-评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上(不含5dB(A))，或受影响人口数量显著增多时一级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A))，或受噪声影响人口数量增加较多时二级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，且受影响人口数量变化不大三级本项目所在区域属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区，通过对该项目自身污染源的分析，其建设前后噪声增加值不明显，且对环境敏感目标噪声级增加量为3dB(A)以下，受影响的人口数量无明显变化。对照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的有关规定并结合项目自身特点，确定本项目声环境评价工作等级为二级。(5)土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本项目为医院建设项目，属于附录A.1土壤环境影响评价项目类别中“社会事业与服务业其他”，属于Ⅳ类项目，根据导则4.2.2的规定，Ⅳ类项目可不开展土壤环境影响评价。(6)生态环境本项目在规划医疗用地进行建设，现场地已完成平场工作，场地原有的生态环境不会改变。项目施工占地产生的生态环境影响主要为水土流失，但影响程度有限。现场调查未发现工程影响范围内有珍稀濒危物种，工程建设对物种的多样性影响轻微，项目占地为一般区域，本项目净用地面积约0.012km2＜2km2，按照《环境影响评价技术导则.生态影响》(HJ19-2011)要求，本项目生态评价等级定为三级。表1.6-7生态影响评级工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(含水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度50~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(7)环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录C所列及项目原辅材料可知，主要为项目所涉及的化学物资和检验室所涉及的化学物质进行评价等级的判成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-27-定。定对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B及附录C计算危险物质数量与临界量比值(Q)。(1)单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则确定为重大危险源。(2)单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。Q=q1/Q1+q2/Q2……＋qn/Qn式中：q1，q2…，qn为每种危险物质实际存在量，t；Q1,Q2…Qn为与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。根据计算，本项目涉及的危险物质于临界量比值见下表。表1.6-8危险物质数量与临界量比值表危险物质名称最大储存量(q)t临界量(Q)t比值(Q)合计15000.000340.271662次氯酸钠0.550.13柴油0.825000.000324液氧30m3(约34.2t)200注释：物质最大存在总量根据物质储量换算为导则对应纯物质的量。通过分析计算，本项目使用的危险化学品Q＜1，因此本项目环境风险潜势为I。表1.6-9建设项目环境风险评价等级环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)第4.3条要求，环境风险潜势为I，可仅进行简单分析。。1.6.2评价范围1、大气环境评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定，三级评价不需设置评价范围。2、地表水环境评价范围沱江保护再生水厂排口上游500m，下游1000m内的地表水体。3、地下水评价范围-28-根据《地下水环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)，地下水环境现状调查评价范围应包括于建设项目相关的地下水环境保护目标，以及能说明地下水环境现状，反映调查评价区地下水基本渗流特征，满足地下水环境影响预测和评价为基本原则。建设项目地下水环境现状调查评价范围的确定可采用公式计算法、查表法及自定义法。①公式计算法当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计算法的要求时，应采用公式计算法确定：式中：L—下游迁移距离K—渗透系数，m/d，取0.026；I—水力坡度，无量纲，取1.3%；T—质点迁移天数，取值不小于5000d，取5000d；ne—有效孔隙度，无量纲，取6%。②查表法当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确定。表1.6-10地下水环境现状调查评价范围参照评价等级调查评价面积(km2)备注一级应包括重要的地下水环境保护目标，必要时适当扩大范围二级6~20三级③自定义法当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为宜，可根据建设项目所在地水文地质条件确定。确定地下水评价范围：本项目位于沱江东岸丘陵台地，沱江自项目西侧2.4km处自北向南径流，地下水类型以砂泥岩浅层风化裂隙水为主，据计算，溶质在项目区下伏含水层中运移5000d距离为5633.33m。根据项目区水文地质条件，选取自定义法法确定本次地下水评价范围：向西南以沱江为界，向东北取500m为界，西北以溶质在含水层中运移5000d距离的1/2为界，东南以杨溪河为界根据测算，本项目地下水评价范围约12km2。-29-图1.6-2地下水评价范围图根据评价工作等级及评价范围的划分原则，结合区域环境敏感程度，确定本次评价范围见下表。表1.6-11拟建项目环境影响评价范围一览表序号环境要素评价级别评价范围1大气环境三级/2地表水环境三级B/3地下水环境三级以项目厂界为中心，调查评价面积为12km24声环境二级场界外200m范围5生态环境三级以项目选址为中心区域，项目区及项目区边界外延200m的范围6环境风险简单分析项目为简单分析，无需设置评价范围7土壤环境/Ⅳ类项目，不作环境影响评价分析评价内容、评价重点及评价时段1.7.1评价内容本次评价主要工作内容包括：工程概况介绍、工程分析、环境现状调查与评价、环-30-境影响预测与分析、环境风险分析、环保措施可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理计划等。1.7.2评价重点本次评价重点包括：现有工程调查、工程分析、大气环境影响评价、声环境影响评价、固废影响评价、环境风险评价、环境保护措施可行性论证等。1.7.3评价时段项目评价时段分为施工期、营运期两个时段。制及环境保护目标1.8.1污染控制目标(1)控制废气、废水、噪声、固废对区域环境的影响是项目首要目标，尽可能控制和减轻由于项目建设对区域环境的影响。(2)使因项目建设导致的社会、经济、环境影响能得到妥善解决，区域环境质量达到规定的标准要求。(3)确保各类污染物达标排放，对各类污染物的处理结果能满足国家有关法律法规的要求，不因项目的建设而降低评价区域环境质量功能。(4)控制可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害物质泄漏，或环保处理设施等事故状态，所造成的环境影响和损害降到最低程度。1.8.2环境保护目标根据现场调查，项目区范围内无特殊保护区、社会关注区、生态脆弱区和特殊地貌景观区，区内没有发现国家及四川省重点保护植物、动物等，也无文物古迹等人文景观。项目环境保护目标见下表。表1.8-1环境保护目标一览表名称坐标保护对象保护目标相对厂界方位相对厂界距离m保护内容保护要求环境空气/大气环境《环境空气质量标及其修改清单中二级标准声环境评价范围：场地外200米范围内现状：无声环境敏感点规划：远期西侧居民区、行政办公楼声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类-31-地表水环境/杨溪河项目周边水体地表水质《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准/沱江纳污水体西2.2km地下水项目所在地为中心的12km2范围的第四系松散堆积层局部弱含水层《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准生态/生态环境评价区/地形地貌、植被、水土保持、动物、土地利用/评价区域环境功能区划见下表。表1.9-1所在区域环境功能区划分一览表类别项目所在地情况功能区类别环境功能区划的依据环境空气居住与商业混合区二类《环境空气质量标准》地表水杨溪河III类《四川省水功能区划》沱江地下水集中式生活饮用水水源及工农业用水III类《地下水质量标准》声环境居住、商业混杂区2类《声环境质量标准》《声环境功能区划分技术规范》土壤建设用地第一类用地《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-32-2项目概况项目概况2.1.1项目名称及建设性质(1)项目名称：淮州新城新建三级综合医院(2)建设性质：新建(3)行业类别：Q8411综合医院(4)建设地点：成都市金堂县白果街道，淮州新城“杨溪智谷”板块东南角，地块北靠纬六路，东临经二路，西面经三路(5)项目业主：金堂县卫生健康局(6)代建单位：成都东进淮投融合产业投资有限公司(原成都鑫文投资发展有限公司)(7)本项目估算总投资128872万元，包括建筑安装工程费106580万元，工程建设其他费用10176万元，预备费5838万元。资金来源为县级财政资金。(8)劳动定员及工作制度：本项目建成后新增医护人员约600人，行政办公人员(9)建设内容：淮州新城新建三级综合医院规划建设用地(净用地面积)80140平方米(约121亩)，规划建筑面积122641.65平方米，按三级甲等综合医院要求建设。本次新建门诊医技综合大楼，住院大楼、行政楼、感染楼、洗浆房，以及液氧站、生活垃圾站、污水处理站房等满足业务开展及发展需要。(10)本项目建成后规划设置床位800张，门诊量约1100人/天。主要设置预防营养科、放射科、康复科、儿科、检验科、中医门诊、口腔科、内科、外科、眼耳鼻喉科、病理科、血透中心、感染科(位于感染楼)等科室。2.2建设规模及项目组成淮州新城新建三级综合医院总体规划建设用地(净用地面积)80140平方米(约121亩)，规划建筑面积122641.65平方米。按三级甲等综合医院要求建设。根据目前项目实施安排分为两期建设：1、建设内容包括门急诊医技楼、住院楼(内外科住院楼)、感染楼、行政楼及地下停车场及室外总图工程，设置病床数为800床，总建筑面积122641.65平方米，其中，成都东进淮投融合产业投资有限公司淮州新城三级综合医院项目环境影响评价报告书-33-地上建筑面积97440.77平方米，地下建筑面积24500.88平方米。门急诊医技住院综合大楼建筑面积87751.17平方米，感染楼建筑面积2689.09平方米，行政后勤大楼建筑面积5459.98平方米，门急诊医技住院综合大楼设置病床780床，感染楼设置病床20床。2、预留建设用地，远期实施。2.2.1建设规模淮州新城新建三级综合医院规划建设用地80140平方米(约121亩)，本项目总建筑面积122641.65平方米，其中医疗用房建筑面积95900.24平方米(门急诊医技住院综合大楼建筑面积87751.17平方米，感染楼建筑面积2689.09平方米，行政后勤大楼建筑面积5459.98平方米)，项目配套设施建筑面积1540.53平方米(液氧站建筑面积50平方米，洗浆房建筑面积1090.53平方米，门卫室建筑面积100平方米，垃圾站房建筑面积200平方米，污水处理站房建筑面积100平方米)。项目建设