高中政治第八课财政与税收导学案创新

PAGEPAGE4第八课财政与税收3.8.1国家财政一、学习目标（一）知识目标识记：1、财政收入的构成。2、影响财政收入的因素3、制定合理的分配政策的原因4、财政支出的用途；理解：财政的作用运用：正确使用财政政策调节经济运行（二）能力目标从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。（三）情感、态度与价值观目标通过学习财政的作用，引导学生关注国家发展和进步，关注财政资金的使用。二、学习重难点财政的作用难点：如何正确使用财政政策调节经济运行【课前预习案】（20分钟）自主学习阅读课本,在教材找出并勾画以下知识，初步识记自主探究结合自己对课本的理解，自主完成所列问题一、财政及作用（标记在课本上并熟记）1、财政（1）目的（2）含义（3）实现2、财政的作用（1）（2）（3）①扩张性财政政策②紧缩性财政政策3、社会总供给、社会总需求的含义、内容。二、财政收入与支出⒈财政收入的含义、来源、影响因素（要熟记）⒉财政支出含义、用途⒊财政的收入与支出的关系判断正误并说明理由国家财政是通过决算实现的。财政赤字越多越好。3、财政收支平衡就是收入等于支出。【课堂探究案】（25分钟）【合作探究1】国家要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，各级政府切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。通过强化各项支农惠农财税政策，包括严格执行增加投入政策，加大支农补贴力度、支持在全国范围建立农村最低生活保障制度，促进现代农业建设等，加快社会主义新农村建设。同时增加对科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。结合材料说明财政发挥了怎样的作用？【合作探究2】经济和财政是相辅相成，财政来自于整个经济的发展，经济的发展又促进了财政的增加，同时财政的增加反过来又支持扩大内需，支持经济建设。据此，有人认为，财政收入越多越好。根据所学理论谈谈你的看法。3.8.2征税和纳税一、学习目标（一）知识目标1、理解税收的三个基本特征及其关系；2、理解增值税和个人所得税含义及意义；（二）能力目标熟知几种违反税法的行为，正确理解依法诚信纳税是公民的义务（三）情感态度价值观增强国家观念，懂得依法纳税是公民的光荣义务，是爱国的具体体现，坚决与偷税漏税等行为作斗争。二、学习重难点1．重点：税收的三个基本特征及其关系。2．难点：增值税、个人所得税的作用。【课前预习案】（20分钟）一、教材助读：（利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，初步理解掌握课本重点知识，找出自己不明白的问题。）自主学习阅读课本，在教材找出并勾画以下知识，初步识记自主探究结合自己对课本的理解，自主完成所列问题（一）税收及其种类：1．税收的本质2.税收的基本特征及其关系(1)基本特征：①②③(2)关系：3.税收的种类及划分的依据：4.增值税和个人所得税的含义、纳税对象、纳税人、税率、作用（1）增值税的作用：（2）个人所得税的作用：（3）比例税率和超额累进税率的含义和计税方式。（二）依法纳税是公民的基本义务1、依法纳税的必要性（为什么）2、自觉诚信纳税，反对任何违反税法的行为（根据含义特点区分违反税法的四种行为）①②③④3、增强纳税人意识（怎么做）判断正误，并说明理由：（1）税收是国家财政收入的主要来源，是国家赖以存在和实现其各项职能的物质基础。（2）、强制性是税收区别于其他财政收入的主要标志。(3)增值税是以生产经营额为征税对象的（4）、只要征收了个人所得税就能实现收入公平。（5）一个外国游客来华旅游买彩票中奖不需要交个人所得税。（6）收税是国家的事，公民只要诚信纳税就行了。（7）我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。【课堂探究案】（25分钟）【合作探究1】1、某公司负责人找到税务局长说：“我也知道应该依法纳税，可我目前企业遇到很大困难，能不能给我们企业的税收打个折啊；如果不能打折，我也就实在交不起了，我就不交了；要不你们税务部门给我提供银行贷款的担保，我贷出来再交税。”局长非常为难，为什么？【合作探究2】2.小明的爸爸承包了某服装公司，2015年10月采购布料共花费40万元，用这些布料加工服装销售得到90万。思考：（1）小明的爸爸应交什么税？（2）这一税种的征税对象和纳税人各是什么？（3）假设税率是17%，他应交多少税？【合作探究3】依据现行的《个人所得税法》，个税起征点由2000元提高到3500元。我国历次修改个税起征点情况如下：1980年9月颁布第一部个人所得税法确定个税起征点标准800元2005年10月修改个人所得税法个税起征点标准从800元调整到1600元2008年3月修改个人所得税法个税起征点标准从1600元调整到2000元2011年6月修改个人所得税法个税起征点标准从2000元调整到3500元注：我国GDP总量2015年为67.67万亿元，比2014年增长6.9%。结合材料，分析说明我国提高个税起征点的主要原因及意义。【当堂检测案】（10分钟）1.纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是()①李先生交纳1200元个人所得税——李先生既是纳税人也是负税人②某连锁商店交纳8500元营业税——该商店既是纳税人也是负税人③张女士购买一套680元(含消费税)的化妆品——张女士是负税人但不是纳税人④某公司购买一台66000元(含增值税)的机床——该公司是纳税人但不是负税人A．①②B．①③C．②④D．③④2.“拉弗曲线”描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是()①税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性②A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择③确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降A．①②③ B．①②④ C．①④D．③④ 3.深化增值税制度改革中，实行在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。上述规定主要体现税收的特征是()A．强制性 B．无偿性C．固定性D．法制性4.2016年我国的财政在加强对农村公路建设投资的同时，进一步向西北和“少边穷”地区倾斜。这说明 ()①我国税收取之于民，用之于民②税收是国家组织财政收入的最普遍形式③国家财政支出可以促进经济社会协调发展④公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提A．①② B．①③ C．②④ D．③④5.依法纳税是公民的基本义务。这是因为()①公民的权利与义务是统一的②税收是国家财政支出的基础③国家税收取之于民、用之于民④税收具有无偿性和固定性A．①③ B．①② C．②④ D．③④6.一些企业利用国家鼓励下岗和失业人员就业的优惠政策，在企业聘用下岗和失业人员未达到国家规定的30%指标的情况下，采用伪造材料的方式，虚报安置就业人员数量达到不缴税或少缴税的目的。这些企业的行为是()A．偷税行为 B．欠税行为C．骗税行为 D．抗税行为7.我国对征收营业税的行业逐步改为征收增值税，已经进行到第4个年头。将营业税改为增值税()①意味着对生产经营活动中的经营额征税②有利于促进生产专业化和社会分工的发展③有效解决重复征税问题,实现社会公平④直接减少国家税收收入，增强企业发展动力A．①② B．②③ C．②④ D．③④8.随着网络技术的发展，越来越多的个人在网上开店和网上购物，但是很少有人为网上交易缴税，而按照我国税法，不管通过何种方式，只要发生交易行为，就得缴税。税法规定的缴税条件表明()A．税收具有无偿性特征B．税收是财政收入的主要来源C．税收具有强制性特征D．税收是国家宏观调控的工具9.《中华人民共和国车船税法》将车船税分7个梯度按照排量进行征税。按照不同排量实施阶梯式征税主要是为了()①增加财政收入，刺激经济增长②鼓励发展小排量汽车，促进产业结构优化③抑制汽车消费、缓解资源压力④引导消费者节能减排、绿色消费A．①② B．③④ C．①③ D．②④10．假定小张和老赵某月的工薪收入分别为3400元、9000元，结合下表，下列选项中判断错误的是()个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)级数全月应纳税所得额税率(%)1不超过1500元的部分32超过1500元至4500元的部分103超过4500元至9000元的部分20………………7超过80000元的部分45注：个税起征点3500元A.个人工薪收入所得税具有累进性质B．征收个人所得税有利于促进社会公平C．小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税D．老赵该月应缴纳450元的个人工薪收入所得税11.马克思曾说过，“赋税是喂养政府的娘奶”。这句话的意思是()A．没有国家利益，就不可能有个人利益B．税法是税收的法律依据和法律保障C．税收是国家机构存在并发挥职能的物质条件D．税收是国家产生的必要条件

3.8.1国家财政【课前预习案】自主探究1、C（错，预算）2、适当的财政赤字可以扩大社会总需求，带动相关产业的发展；促进经济发展和社会稳定；提高人民的生活水平。但如果财政赤字过大，处理方法不当，则可能会引发通货膨胀，影响经济的健康发展和社会稳定，影响人民的生活。所以，国家要注意控制财政赤字，将其控制在适当范围内，充分发挥它的有利影响，造福我国人民。3、错。略有结余、略有赤字都是平衡。【课堂探究案】探究一：（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过强化各项支农惠农财税政策，加快社会主义新农村建设，大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了这一点。国家财政具有促进资源合理化配置的作用。把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家拿出更多的财力支持农业和农村发展、国家财政固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重，增加对欠发达地区的支持力度，体现了这一点。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保证国民经济平稳较快发展，避免出现大起大落，体现了这一点。国家“拿出更多的财力支持农业和农村的发展”、“固定资产投资增量主要用于农村”、“国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村”，这些都有利于保持经济的平稳发展。探究二：这种观点是片面的。（1）财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。国家财政收入的不断增加有利于充分发挥财政在经济中的作用。如果财政收入过少，会降低国家队经济的宏观调控能力，最终不利于经济的稳定发展。

（2）财政收入的增长要受国家经济发展水平和分配政策的制约。社会财富在一定的情况下，如果财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产扩大和个人购买力的增加，最终影响经济的发展。

（3）因此国家应该在保证国民经济持续健康发展的基础上，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。【当堂检测案】1.C2.D3.C4.A5.B6.B7.C8.C9、结合材料说明财政发挥了怎样的作用？（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过强化各项支农惠农财税政策，加快社会主义新农村建设，大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了这一点。（2）国家财政具有促进资源合理化配置的作用。把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家拿出更多的财力支持农业和农村发展、国家财政固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重，增加对欠发达地区的支持力度，体现了这一点