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文档简介

第2课保障宪法实施

第2框加强宪法监督2023/6/6

学习目标1、为什么权力行使需要接受监督?2、如何监督权力的行使?3、如何加强宪法监督工作?4、如何增强宪法意识?

内容:审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告,听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。2018年3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。全国人大会议上,总理作工作报告,说明全国人大常委会与国务院之间存在着怎样的关系?这说明了什么?2023/6/6提示:(1)监督与被监督的关系(2)说明了全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。一、监督权力行使为什么权力行使需要接受监督?你了解哪些权力腐败现象?“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。”——孟德斯鸠(法)“权力倾向于腐败,绝对的权力倾向于绝对的腐败。”——阿克顿(英)因抽“天价烟”而被网民曝光、后接受调查的房产局长周久耕案法院一审有了结果:周久耕犯受贿罪,判处有期徒刑11年,没收财产人民币120万元。陕西省安监局原局长杨达才因为在2012年8月一场造成36人遇难的特大车祸现场面带微笑而遭到公众质疑。随后这位“微笑局长”在不同场合佩戴多块名牌手表的图片在互联网上被广泛转载。经查,杨达才受贿,巨额财产来源不明,一审判处有期徒刑十四年,并处没收财产。这些图片告诉了我们什么道理?

权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。1、为什么权力行使需要接受监督?

权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。2023/6/62、如何监督权力行使?(1)需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。(2)宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。(3)全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。P24-P25一段首句2023/6/6相关链接p25我国宪法监督的内容主要包括:合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。探究与分享潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定,于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。2023/6/6思考:本案中全国人大常委会行使了什么职权?答:合宪性审查和监督的职权。2023/6/63、如何加强宪法监督工作?(1)、要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。(2)、要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。(3)、对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。

为推进全面依法治国,除了健全宪法实施和监督制度外,还需要做什么呢?增强宪法意识一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。——卢梭(法)二、增强宪法意识2023/6/64、如何增强宪法意识?

全国人大常委会2015年7月1日表决通过实行宪法宣誓制度的决定,自2016年1月1日起施行。

2018年2月24日,全国人大常委会对宪法宣誓制度作出修订,新誓词共75个字。新的誓词为:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓?各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。权力是由人民赋予的,由宪法具体表现出来的。被任命者拥有权力后,宪法宣誓制度可以通过看得见的仪式,表示其会如何对待责任和职权,培养被任命者对法律的敬畏,强化被任命者对自己的约束。

同时宣誓本身也代表了宣誓人内心的认同和良心上的约束。宣誓人也会因为想到表过态、宣过誓而提醒自己应该履行自己的誓言。侯亮平(最高人民检察院反贪总局侦缉处处长)在剧中多次提到自己入职前的宣誓,正是经过宣誓,他更加坚定法律信仰,坚持有腐必反、有贪必抓,与腐败分子做抗争,捍卫法律权威。2023/6/6(1)国家公职人员1)、增强宪法意识途径(方式)设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、参观五四宪法历史资料陈列馆、建立宪法主题公园、诵读宪法、宣传宪法等2)、增强宪法意识目的强化国家公职人员的宪法意识,让他们珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为。4、如何增强宪法意识?2023/6/6(2)公民结论:是宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。2023/6/6(2)公民1)、公民为什么要增强宪法意识(原因)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。2023/6/62)、公民如何增强宪法意识?②学习宪法:了解我国宪法产生和发展的历程;

领会宪法的原则和精神;积极参与宪法宣传活动;③认同宪法:理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。知情我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法思考:结合小华同学的上述行为,说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。

探究与分享p28提示:如严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式;保护环境、爱护公物、遵守社会公德、遵守公共秩序,陪同父母行使选举权,看到学校门口早点摊影响交通向有关部门提建议等。2023/6/6④践行宪法:将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上;

用宪法精神分析和解决学习和生活中的实际问题;

坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为行2023/6/6⑤维护宪法权威:建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。2023/6/64、如何增强宪法意识?(1)国家公职人员:设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、参观五四宪法历史资料陈列馆、建立宪法主题公园、诵读宪法等,强化国家公职人员的宪法意识,让他们珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为(2)公民我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法学习宪法(知)认同宪法(情)④践行宪法(行)⑤维护宪法权威归纳P25-P29一宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。5.为什么要推动宪法实施?加强宪法监督监督权力行使增强宪法意识为什么权力行使需要接受监督如何监督权力的行使如何加强宪法监督工作国家公职人员需要增强宪法意识宪法与我们息息相关我们要学习宪法,认同宪法,践行宪法1.学校在每年的12月4日开展法制宣传等法律宣传活动,有利于()①师生了解法律常识,构建和谐校园②杜绝违宪行为,营造良好教育环境③推进依法治教,建设法治校园④普及宪法知识,增强师生宪法意识A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④D2、对我们中学生来说,树立法制意识首先应该树立(

)A.义务教育法的意识B.预防未成年人犯罪的意识C.未成年人保护法的意识D.宪法意识D3.下列不属于人大及其常委会加强对宪法监督工作的是()A.健全宪法的监督机制和程序B.公民要知法学法尊法守法C.健全宪法解释程序机制D.对宪法实施情况实行监督检查B4.增强宪法意识首要的是对国家公职人员提出的要求。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等的目的就是为了()①让他们珍惜宪法赋予的权力②努力自觉规范自己的行为③强化公职人员的宪法意识④限制公职人员工作的权力A.①②③④B.②③④C.①②④D.①②③D5.宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。因此我们要增强宪法意识,这要求我们要()①学习宪法②认同宪法③践行宪法④维护宪法权威A.①②④B.②③④C.①②③④D.①②③C2023/6/66、习近平在2016年12月4日即第3个国家宪法日强调,宪法是国家的根本法,坚持依法治国首先要坚持依宪治国。这就要求我们()①增强宪法意识,自觉学习宪法②把宪法作为我们行为的最高规范③时时宣传宪法,事事遵循宪法④检视自己的行为是否符合宪法规定。A.①②③ B.②③④C.①②④ D.①③④C7.财政部编写了《政府预算解读》,用通俗易懂的语言和漫画等方式,图文并茂地向每位人大代表介绍“财政收入怎么取得”“财政支出怎么安排”等情况。这一举措()A.拓展和丰富了公民参与民主监督的渠道B.表明民意是人大行使监督权的重要信息资源C.促进人大与政府良性互动,履行监督职责D.有利于杜绝财政部门贪污腐败的现象C8.新修订的《中华人民共和国预算法》规定:“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。”这说明()①我国政府行使权

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