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1111第十七章组织理论组织是一个群体,它是一个由两上或更多的个人在相互影响与相互作用的情况下,为完成组织共同的目的而组合起来的一个从事有目的活动的单位。组织心理与行为的研究任务,就是利用群体中的组织结构与分工、权力与责任,以及信息沟通与人际关系的协调手段,调动组织内每个职工的积极性,保证企业目的的实现。组织的任务有三条:(一)规定每个人的责任;(二)规定各成员之间的关系;(三)调动组织内每个成员的积极性。从以上组织的概念和任务中,可以明确地看到,没有责任也就不存在管理,没有责任制也就不成其为管理组织机构。正因为组织是一个群体,是一个大家为了共同的目标和利益汇集起来的组合体,企业中每个成员对这个群体都承担着一定的责任,大家共同努力,这就是组织的活动。责任就其实质来说,就是企业对每个成员规定的应该担负的那一部分经营活动。为此,组织中的每个成员履行责任就是一种组织行为。从系统理论来看,整个社会是一个系统。一个公司、一个行业、-个企业,同样也比可以独立成为一个系统。每一个组织实际上就是一个独立的经济结构系统。在这些系统中又可分为许多子系统,形成母子关系,相辅相成,纵横交叉,结构严密,具有集合性、相关性、环境适应性的有机整体。企业中的每一个人,都处于一定的由领导所批准和建立的正式组织关系之中,因此,企业中的人际关系与各种社会心理现象都与企业的组织结构有关。所以,组织行为学也要研究企业组织结构的设置对企业内各种社会心理现象与生产效率的影响。企业组织结构的设置是一个不断完善的过程,在科技革命的时代里,如果某一个企业的组织结构停止完善,那么该企业就意味着行将倒退。管理结构实质上是一种业务关系的等级。领导者为了建立企业的组织结构,首先要编列出企业所要解决的所有问题的清单,确定它们的相对意义,并列或从属的关系,以此建立组织关系的模式图,这是该项工作的必要组织成分。组成模式图是包括所有职工、他们之间的关系以及被执行的每一项工作内容的符号图式。它可以是静态的或动态的模型制作。静态的模型制作意味着检查系统的状态,回答各种问题:X部门或A工程师隶属于谁领导,B工作人员对谁报告工作以及谁领导他等等。动态的模型制作表现为评判组织的功能发挥过程。其中假设信息从外部进入组织,进入什么地方,怎样流通,最后的结果如何。所以,组织模式图是企业中信息流动的图示描述。在企业中通过编制组织模式图,可以发现组织内所有不协调的地方,及时使之完善和匹配。在决定为执行者实现之前,最好考虑到各种可能的复杂情况,并在组织模式图中模拟它们,这就可以更明确地指定和补充每个工作人员的业务职责。企业的组织结构类型可分:直线型组织、复杂的直线型组织,职能型组织、直线职能型组织。初级的直线型组织是指,在组织者的领导下按层次排列的人们所组成的群体,例如,组(队)-车间-工厂--部门-->部。复杂的直线型组织是指,一切初级组织在领导者的开创下被结合(两个、三个等)成一些部门,这些部门又可同样地被结合成更大的组织单位,等等。在线性组织内每个人仅有一个领导者,并且服从的路线是自上而下的,任何地方也不交叉的。军队是线性组织的典型例子。职能型组织和线性组织一样,存在着各管理等级,但是组织的每一个环节按被执行的每个职能隶属于不同的领导者,因而这种组织的特点是多种从属状态。线性职能型组织是兼有直线型和职能型二种性质的组织。它的一部分工作人员仅隶属于一个人,其中线性原则占主导地位,而另一部分工作人员中,则是职能原则占优势,因而隶属于许多人。图17-1企业中的直线职能型组织机构当前,直线职能型组织最为流行。上图(17-1)即为企业里现行的这种组织机构。在图17-1中,工厂的主要管理权力集中在厂部,厂部集中到厂长。厂部各职能科室和车间之间有业务指导关系,但并非领导关系,原则上不直接指挥车间。除了在职责、职权所规定的范围内,直接处理一些日常业务外,有重要的决定要通过厂长、以厂长的名义下达。车间主任要执行厂长的命令,并在车间内部行使集中指挥权,实行车间主任负责制,车间下属的班组(工段),同样要实行班长(工段长)责任制。层层负责、层层对上一个指挥者负责,同时各部门、车间又相互协作,形成一个共同为完成企业目标为中心的以厂长为首的行政指挥系统。直线职能型组织结构的建立,是由社会化大生产客观条件所决定的。必须实行集中领导,建立以厂长负责制为中心的具有高度权威的行政管理和生产指挥系统。这种组织机构又名为层峰管理,即是一个宝塔形的上头小、下面大的层次分明、分工明确,上下左右内外一致的六面体。层峰组织机构虽然职责分明,但是,层次累累,机构臃肿。它是为了完成一定的目标而有意识地按计划组成的正规组织。它的特点是纪律与服从,因而也难于调动与发挥下级的主动性、创造性,特别是无法满足人的心理上的高级需要。宝塔式层峰结构规定,决策是最高领导层的事,而工人只是按照组织确定的任务具体进行作业(见下图17-2)。戒管理的碧限度泄包括层次、蛮幅度、鹅距离等。葡因为一个人滑的能力与注茧意力总是有忍限度的,环所以帖在管理上也悲要注意一定须的控制限度畅。遮适应的限度妻有利于发挥再组织的作用桥,为此,栗企业的组辜织结构的设絮置就要考虑沈到这一因素趁。叼按照分丑层领导的原姑则,在一粪个企业里设进多层次管理锐,一般大恋中企业的层泳次为三级或编四级,小饼型仓企业为二级棒。叛幅度是邪指挥管理的墓面,就是伶一个企业在逆正常情况下束,一位管特理人员能够坦指挥多少人渡员。一般括情况下,幕企业最高领苍导人员所管怕理的下级人叮员3至6人迟比较恰当,岩第一线生产涝班组所管理纹的下级人数卧以10至1牺5人为宜,漫最铃多不超20将人。一般表来讲,下浅级向上级汇像报的人数是薯算术级数增服加的,瘦而需要辛上级加应以调节以及老相互发生影欲响关系的人茶数,则是康几何级数增忠加的。己在确定管辖挪幅度时,申要考虑下列凝六方面的因炼素:凭1、笛管理者管辖判大量人员的举能力。沸2、所管推辖活动的相吐同性或不相桑同性。聪3、被管位辖人员需要升相互作捷用的频率和玉质量程度。亲4、作单位中新问保题的发生率暗。累5、管辖缺标准。走6、下属轨分散的程度营。眉管理的脱幅度对一个刻组织结构形疼式有重要的册影响。劫窄的管辖幅膨度确定了组纷织声要较多慕的管理层次肯,组织结无构呈"高耸陷"(tal柿l)零的形式;义反之,宽军的管辖幅度边则结构呈"顺扁平"(f污lat)形首,管理层颂次可渣以减少。山综上所施述,如果败在一个企业退中,管理稿层次过多,构管理的幅幸度过宽、罗过广,无驶论就一个人工的精力、观体力、心温理、知识桃、经验,君以及管理人馆员的品格与叛时间来说,充都是难以茂照顾得了的约。管理层热次多少的设句置只有在一凶个管理者监纤督下级的工姑作量超过自节己的能力时坑,才有可滋能与必要增妈加。厉-个企业的化组织,设折立多少层次刺,幅度管逆得多么宽,达距离拉得支多么长,西都要根据据自企业的具体床情况而确定勇,不能一羊概而论。催一般说来,及层次过多郊,花容易增加下市级工作人员炮的压抑感,仙一方面上缘面的头过多饰,大家向池下压,下恰面应炊付不了;雾另一方面,伟原来应由额下级承担的止责任被上-海级包揽去了炸,冲淡了痛每一迹级的任务,亲难于发挥下址级人员积极侧向上发展的羡精神,整芦个组织机构陈的工作效率岭与经济效益娘也就提不高吗。扫缩小层次、铜幅度与距售离有以下几廊个好处:一龙是毫在一个大房巧间里集体办叶公,勤每天上班谁踏到谁没到看煌一眼就知道盖了;二是明领导布置工宗作随叫随到拼,不要转龄变抹角;挤三是汇报工拳作研究问题腿方便;四稀是领导与被争领导之间有利什么信息,路随时可以蠢,牢容易消除隔每阂,增加俯感情,提业高工作效率界。厅企业管狡理的职能,糕除了计划滚、组织、扮指挥、瑞协调与控制杜之外,博还应包括用等人。在企士业的组织机写构中,人切员的配备,红对研究与开童发组织取得扫成功所起的萌作用是最大炒的。如何康选择与配备筹合适的人员汁,担任各厘级领导与负甲责专业管理继,这是在衔技术-上和绑管理上使才矿能、皇创造力和经猪验等各方面滑取得平份衡的关键,愤这-关键搂也是达滤到高生产率受的前提。别挑选干部时赔要最大限度愁地考虑每一誓个工作人员递的个人能力货和品质,摄委之以一定选的工作责任恨。显然,雨在领导者醉和他的副职钓之间、在渡部门(车间哥)领导者与遥组(段、池队)的领导具者之间不应交该在任叔何情况下分朵派同样的责目任。此外库,责一个新来顶碍替退休工人筛的青工,雷一下子将他花的前任所执只行的整个责伶任都放在他虏身上也是不厕明智的。办作为开始,盲限制责任长的范围是较宗明智的。之企业的遣组织结构在随某种程度上蔽应该反映出束人员的个体迎特征。研穿究表明,忠企业组织结攀构的发展与逗工作人员个版性特征相联技系的原则显象得策十分重要。印当前,饺科学技术在充迅猛发展,湿社会在前灵进,环境届在变化,谁但是我国企焦业中的组织维却在不断地谈老化,人泰员的素质、乘文化、芒技术、管中理、思想漠水平都有不析同程度的下室降。盖为此调整企乏业的组织结现构、人员匙的配备就显闲得十分雾重要。鸣英国著并名政治学家竖与历史学家追帕撑金森百教授,在脆大量调查研哪究的基础驻上,通过愧对当时英国坛政治制度、社政府机构的吼组成、人堵员的设置,晕以及机关轨企业的工作叹制度和工作凑方法等方面做的研究,伤于1958爹年写了一本饭令人发笑,诞又发人深混思的《帕金从森定律》一努书,根据亚他的定律,折企业内之所蒜以造成人浮阅于事,官蚕僚主义严重扎的现象,狗其原因是不塔称职的官员献所造成的。贯因为,型在不称职的勉官员面前可育能有三种选洋择:一是申蝇请退职,诉二是找一个寒人来分担自巨己的工作,睡三是找两甲个水平低的纪助手。第砌一个办法,隐他是不干桌的,这样萄一来他将失键去一脱切,职、娘权、利高都将落空。护第二个办倒法也不行,叠因为下级的么能力一旦超轰出谅自己,万除一上级需要葵补删缺时,把雾他提上去了由,自己的依一切也要落相空。因此当,只有选呼择第三个办鹿法。这是葡最理想的办秘法,挣把自己的工游作分给两个住水平比自己顺低的助手,手这样既能浩把下级控制丑在自己的手海里,又可遇使两个水平博相等的疾助手相互牵遭制,不可帮能成为自己礼的竞争对手提。而这两扭个助手,上也会如法炮最制。这样旨一层层发展没下去,于尸是就形成了澡一个相互扯婶皮,办事结效率低下的枪官僚主义机甘构。沫企业组俩织机构的设卸置也与军队岁一样,都垂有一个指挥珍系统和参谋容机构泛。裙工作企业的逃司令部就是璃厂部各个科炎室,科室哀就是厂长为哭了做到有效焰的指挥,逼做好情报搜饰集,进行忌决策,制呼订方案,响协调关系,粗进行作战旺的参谋机构构,参谋还跳要监督指挥报官下达命令崭的执行,剪努力使下级僻了解与贯彻构指挥官的意扶图,饰并在意外情纯况下,提曾出变更与增塔加计划的建火议。全但是,随断着国民经烫济体制改革地的逐步深烟入,企业修的组织机构击就必须随着软客观环境的渡变化,保袍持一定的弹碰性,交这就要有一屈个得力的参球谋班子。那为了使企业脉经营管理中蔑能做出快速矩的反应,惜以保持工作历上的预见性柱、计划性请、科学性苏、灵活性锅、稳定性秒,叹参谋班件子应该相当虏于一个咨询农机构或智囊雨团、思想热库,成为免厂长的左右梳手。扮通过实践经云验和科学资创料的总结,仅一个有效出的组织结构革都具有以下强的特点:今(一)清楚浸地规定部门炊、队、顽组、小组扫等每个工作迫人员的义务性和权利。销(二)工作敲人员的义务脊和权利是彼椒此相符合的缸,相互平丸衡的。霉(三)权份力路线是派被明确标记签出示的,语即每一个人吊自己的工作益结果对某一篇个领导人负嫂责。亿(四)职责动最大限度地骑分解,直月至每一个工需作人员承担矛一个职能。鲜(五)选择乎、加工信敬息,亦作出管理决珠定和将决定蚁传递给执行聪者的职能也窝是在额定的胀和估计的灭可能范围内厕进行的。附(六)一个改工作人员监丹督和领导不制超过7~8简个人的工作净,姑同时,吩这些人的职草能是相互联枝系的。题(七)在出皂现各种条件释的情况下,怀组织易于弓朝着简化的抱方向变革。颤(八)在各顺环节之间,暂在所有必剖要的场合下背,排建立直接的笨横向关系。搞(九)决定灵权在最大可阀能的程度上闭被下放到基榨层低。筝冠稿歼遇迎季述慕摔出浑鄙滥阻无写"行政踏性理论"英淘文是"bu茎reauc疑racy库",今天两一般译为官啦僚主义,秤可是韦伯当哗时使用这一怪词汇并无这舞种含义。妇他指响的是一种超葡越人事因素步,鲜强调组织观融念,严格光按行政手续抽办事的组织巴体制和形式卷。有人认观为这是对企邻业组织的重罗大贡献,按因此称他为借"组织理论拥之父"。值韦伯相信一纷个组织赖以鲜生存的关键孝,梢是具有能提义高组织活动持效率的机制粒。必他所设计的封一种组织系魄统,希望滋可以远摆脱不公正侦的裙带关系置,让职工抗能按照功绩晓晋升。其奇主要特征是竭:昨1、匠权威和层次苦:韦伯认为补权威是建立冤组织的基石蚀,没有权馅威,组织四就不能达成袄目标,也救不能维持秩塌序。合理援和法定的权墓威即依法任孕命,并赋垫予行政命令叶的权力,选是行政性组堂织的基础,之这种权威肚能保持经营页管理蝶的连续性和摔合理性,起能按照才干报来选拔人员剖并按悟照法定程序乌来行使权力虫。组织内播各种职务分滥成不同层次巩,形成一匠个指挥链,努并明确规定减职权的范围超。副2、专业幅化和分工:留为完成组织杏目标所需要膛的作业,吸都划分为高底度专业化的浴工继作。这样请工人就容易赶精通本行业重的活动和技伯艺,疯成为本行的蛮专家。扣3、规定盘和程序:韦虽伯认为需要旱有"一个受形规章制度约慎束的连续的犬法定职责的外组织"。张每一个职务婆都要服从有桶关的规章、豆纪律和控谱制,虎这些规章制洞度不受人事帮干扰,对驾任特何对象具有野同等效力,晓它可以保担证组织内的脾协调一致,族连续稳定惕,消除由佩于个后体差异而形牌成的工作绩紧效的不确定抵性。骡4、法"非个人化渗"的关系:命韦伯认为一愈个理想的行岗政管理人员浪应该?qu捎ot;一种鹿没有爱憎激雨情的形式主冒义的非个人词化(imp考erson栋ality燕)的精神"符,养他认为行政绝性组织为了尝作出完状全理性的决蹈策,必须饺不受个滥人情感因素川的影响,溜避免与下属第人员、委侄托人和顾客爬等有感情上乌的接触。篮组织中的每昼一个人,质无论是管理拦人员或非管抛理人员,婚都服从同样悠的规章,性所有职工都绩以专门知识很技能和绩效腊评价,不剩考虑个人的刷感情与个凳性因素。狭5、移终身事业:皇行政性组织内中的职工应收该具有终身矛制职业的忠喉诚。虏职工的选用笛与提升主要迅是根据技术蜘条件和绩效穿。匙6、扩封闭系统:份组织是一个师高度结构化京的机械的封东闭系统,殃很少考虑甚颤至不考虑外理界环境的变摸化与影响。宅尽管现实世跑界中并没有乓完全按韦伯浴模式的组织生,但是,庭这些观念直路到现在库还是西主袖企业组妈织的重要指剃导思想。城理论家乓们认为韦伯堡只强调行政蠢组织的积极津作用,没伴有考虑它的钉消极作用。粗"行政性剪组织"的消双极作用大致醋可以归纳如菌下:冻1、过分臂强调权威。兽在"行政性头组织"中,坚权威是最领重要的特征宵,由骡于许多管理昆人员不愿放也弃他的权力脚,在需要虫分权时不肯呜分权,结瓶果导致无效红的决宣策。再由寄于决策和执率行截然分离疫,艳结果形成决擦策全部由上偷而下,使然职工的主动市受到压抑。范2、影响爆信息沟通。或高度的专骆业化和部门偏化,固然屡提高了生产峰效率,其但同时往往妄使单位之间援和部门之间锅产生冲突。醋因为各专劈业化单位疫各有其自身彩的术语、喂利益、态灿度和目标,忧这些情况选限制了上余下左右的沟体通。岁严格的层次颤等级又常使遣信息沟通偏猴重在由上向赠下,忽视校了横向沟通轰。这些情狐况都损害组而织总目标的砌完成。央3、过多凳的"繁文缛铲节"。徒正规的规章摩制度原是用逆来趣消除协调组杨织活动中的絮不确定因素闷。但在"藏行政性组织初"中,会呀发生两个反阁作用友。其一,哀规章制度杰只能协调一叨定限度的活嘉动,爽当发生其他某活动或偶然赔因素时,博按照"行政筛性组织理论踢"就要增加箱更多的规章碗。结果就胜造成过多的瞎"繁文缛节萍"。其二微,规章程青序一旦建立界起来以后,飞要破除陈规若就十分困难澡。其钟结果是增添鹊混乱,挫税伤人们铜的积极性。缴这样,率僵硬的规章初制度反而成水了达成目标右的障碍。议组织既夕是开放系统其,必然要贼面临组织外景部和内部各栗种因素的不里确定性。赚为了诊断和帖应付这些不胃确定性,吧组织必须通先过一定的组柿织形式有效模地伞收集、圣解释和运用呈适当的信息驴。组织行板为学家吉针·挑尔布雷思把寨工作的不确疼定性定桐义为:"执挽行任务所需振要的信息量拨和组织已经吼拥有的信息训量之间的差慢异。沃"工作任务丸不确定性越嚼大,柏在任务执行秤期间需要处灾理的信息量挡也就越大。滑为此,忠吉尔布雷思芳提出了四种谎可供选择的秧组织设计:溪不使资源供惹应紧张缸设置独立的速工作哨投入垂直的水信息系统亲建立横向关价系)惜前两个方法参可以降低对趁信息处理的瞧要求,辛后两个方法售可以增大处附理信息的能援力。削传统理宝论将组织看辆作为一个封捉闭系统,钥认为组织的坊目标和经营彻可由组织系优统按照自己跪的意图决定驳。实际上丽,误组织不是孤朴立地存在于独一个别无他酒物的环境里化,佣外在的复杂额多变因素对佣于组织的内输在因素有直杆接、间接范的影响。蹲1966年曲,鲁凯茨和卡恩治在所著《组躲织的社会心工理学》中明亡确提出组织惊是一个投入救--产出系添统(见图1谜7-4),卷是一个与述环境相互作奋用、相互师影响的开放降系统。麦其共同特征溜是:劝(一)从环驻境爷输入能量;恶(二)生产皂能力或转换倦,它将输焰入能量转变爹成为产品形钉态;劈(三)输出搜的产品回送率到环境中去千;羊(四)系统壶的再加强,鹅来源于系绪统的环境;裙(五)负熵蠢,指从环检境输入的能执量多于系统坡耗费的能量套,使系统分得以生存;腾(六)信息皇反馈,兆使系统维持稻稳定状态或夹自动平衡;殿(七)分化丸和精细化的瓦趋势;略(八)存在邻相同结局,火指系统由短不同的初始尘状态通过不祸同的发展途糟径达到相同腊的结果。丰图17-仆3企业组佛织是一个投姐入-产出系争统晌1974年油卡斯特和罗吩森茨韦克指恶出:"开放龙系统与环境踏连续相互作升用,并在盘系统仍然保丝持工作能力惧或能量转移累的同时,裁达到稳定状育态或动态平央衡(s坚teady魄state躁Ord赵ynami订cequ蒸ilibr耽ium)。挑这种平衡包吼括以下四点赚内容:祥(一)足够章的稳定性,塌以便达成盟当前的目标朋;逃(二)足够戒的连续性,条以保证目就的或手段的菠有步骤的变饥化;血(三)足够励的适应性,效以适当应许付外来机会观和需要,愤以及国际条索件的变化;丝(四)遇足够的话创造性,望使组织在条吼件许可时主踩动变革。痒在正式同组织中,构每人都占有生一定的职位煮,担任一蕉定的角色。熊按照"交财迭角色组"非理论,一肾个人执行组沿织角色的任中务时,角善色组成员的内行为可能发炉生下列矛盾类:翻角色冲突:隆角色组中则的不同成员粪对中心人物辅有不同的期循望,产生藏了角色冲突摸。驰角色过负荷纷:中心人糟物没有能力季满足许多绪成员的期望枪。栗角色含糊不姓清:"角色格组"成员没咳有把他们对寨中心人物的漫期望或他完垃成角色任务毯所必需的情玉报资料传送犁给他,中挑心人物不知约道应该怎么址办。辆为此,愁卡恩强调管燃理者要充分用注意成员的卵职位、等还级、角色壳期望、对朱冲突的反应抓方式、角塘色绩效的裙有效性等变谣量的相互依陷赖关系,叫不能凭传统容的组织概念慈来解决问题滑。诸必须同他人股联系和协同柳工作,这耗就构成一个斗"角色组"良(role已set)。蜘角色组有纲一个中心人部物,其他惭人(不论在同组织内镜,还是在乞组织外)则陷是这个角色扁组的成员。复社会心理学术家卡恩(R饼.L,K半a曲hn)认为涂组织是由许隆多交迭、均连滚锁的"角色旅组"所组成得的集合体。玻这是利克特阀所提出的理庆论。他认总为,组织公中传统的个涉人对个人的突关系,可毯以用更精确朵的群体对群础体的雨关系来代替异。组织是喊由互相关连赏的交迭的群斑体组成的;定这些群体则句由位于几个预群体交迭处笔的个人来联销结的。利狼克特称之为究"联结销"说(Link沙ingp核in),涛担承联结销隐的个人,蓝把上级和自蚊己所在的单喝位联结起来盆,甩起着承上启司下的作用。软他既是上族级组织的成责员,又是概本单位的领浆导兵人。这样报就突破了古器典组织理论隙一人一个职厉位,各个消部门之间有处严格界限的蛋概念巨。晒管理人员不旁能只求完成宏管理者的工缺作,还要网做好联络工嚼作。"联痒结销"结构疼的组织,名具有一种向愉上的倾向性币。凡沟通仿、管理的妖影响、目遣标的达成,亮都是向上烫看的,呆这正与古呆典的层系结挠构相反。瞒从心理学的童观点来说,备假定人能泊意识到个人距是这个群体悬的组成部分羡,他易于积忠于这个群恼体,易于肠接受这个群轻体的决策,胀促进信息择的沟通。惭从实际研究踏中也证实了座这种组织形依式,可以何鼓舞士气,父提高绩效惯。洲利克特后来未在模式中还庄加入横向的臣联系,横斜向的联系反捏映卧了沟通、四影响、愧激励和协调饺等方面的需丝要。恼利克特特别仁指出,在妹联结销的结胆构中,所螺有群体必须豆同样地乡有效,任昼何-个群体浮失效都会影塞响整个组织活的效果。践换句话说,傅联结销链的阻强度决定于绝最弱的那个秘联结销的强待度。为了饱提高群体的笛联结销的强互度,防止期群体的链索椒断裂,利判克特建议设碌置附加的参歪谋小组和特傲别委员会,翁它们可以提姐供多重的交估迭使组织结呼合得更好。负胞握努额超承悟刘组织设猜计是对公司吗的结构、蛇正式的沟通旋体系、分秒工、协调薄、控制、猪权糟威以及责任殃进行评估和仍选择,以版实现组织目顾标的过忽程。骨组织设计的剃决策常常包云括多个因素诚的诊断,醉这些因素包凝括组织的文领化、权力没、政治行比为,以及银工作设计等问。组织设雨计代表了决搬策制定过程扎(包括环境必因素、战引略选择和技哭术因素)的讨结果。确表切地说,紫组织设计将脂:模1、使信宿息流通、聚决策通畅,眉以满足消缩费者、供陡应商及代理挪商的需求。恢获2、使各氧岗位、团企队、部门坝,以及分落部权责分明汉3、在各税岗位、团杂队、部门径以及分部之富间创造一种棉积极的整平勒衡(亦即协锋作),这羞样公司能对滨环境中的变躬化作出迅速忧反应。锹确定叶出影响组织匙设计决策的皮三种主要因惹素一一环境痕、商战业战略和技慈术。因素指标霞环境鄙复杂程度动力程度退商业战略数低成本差异化聚焦捎技术假任务间的相吩互依赖佳表17-1择组织设计抢决策中的因榨素架关于环境因胃素,管理插者和员工需天要庙评估的是:辨(1)目前种环境的特性裁和未来可能允出现的解环境;(毕2)这些环吨境要求是怎苗样影响组织怨处理信息,邻应对市场络与技术领域太的变化,垃及达到分散从(分工)与资整合(协作谊)的理想水叛平的能力的聋。在某些赛工业领域的尿过度竞争(算包括家用电储器、飞机啊制造和家用皇电脑)正在闸要求管理者千采取新的盖思考企业所歌处环境的角团度。伴随胀着政府限制停的增加轻和市场的全河球化,对装生产力、璃产品质量与唐速度的探求孝已经产生了独大量新的组善织设计。永然而,也忌有许多组织耗因无力迅速显地重新设计啊组织以在竞罗争中占据有文利位置而一往直深受困扰扔。夺环境的类型刊。图17翠-4阐明了收对辰任务环境的驾基本分类。壳任务环境遥的四种"纯存"类型是单鞭露一---稳诵定、多样藏--稳定、权单一--兆不稳定、土多样--不病稳定。你浮能利用这个三格子来区分禁任何组织的酒环境。核每种任仍务环境类型彼都需要不同素的设计和管幻理组织的方副法。正如穗我们在本章暗所讨论的那递样,我泛们将不同的阴组织设计和附它们最有效桨的环境类型席联系起船采。债战略选择律高层管皂理的许多战齿略选择影响颂组织设计决妹策。战略寺选择使组织己利用它的特闯殊能力c按纪照迈克尔·下波特的观点说,公司需吊要把它们自恐己和竞争对量手区分开来己,并放在辟一个不同的魔地位以构建悉和保持竞争训优势。组筝织有很多方愈法来构建竞百争优势,纺但是有三种秃基本的战略猜:低成本、误标新立异兰以及目标聚捷集。扎下面让我们酬来仔细考查旁每一种战略廉是如何影响圣组织设计的秋。块标新立异。轧标新立异绿战略是以向薯顾客提供独里特的产品和营服务为基础鹊的,从而邻使公司的产袭品和服务区侨别于其竞争霉对手。第低成隶本。低成宿本战略是以额组织能提供壳比竞争对手伞价格更亩低的产品或烂服务为基础慨的。尼目标聚集。象目标聚集或战略是为帮发助组织瞄准晒市场某特定恳空隙而设计筒的,而不盟象低成本和茶标新立异战群略那样针对爬的是整个产泉业范围的市概场。稳技术影心响员工的工删作设计的,撑技术也影胃响组织在团写队和部门创齿设方面的没仓汁、权威乐与责任的分妄配、以及板对正式整合捉机制的需要娃。当公司裤使用的是一泥种地域组织挤设计时,技对产品协调挥的责任一般萍在地区经理手的手中。丰因此,地票域设计和产段品设计的一短个主要差别走就是管理者闷对各种产品苹共享信息和屿资源的负责疗程度。任姐务的相互依边赖。任横务的相互依写赖可以是共熔享的、相尸继的、或敞者互惠毁的。我们祸下面对它们谁的特征加以倦描述。昌共享的相互羞依赖发生在颤部门或团队忧都相当独立谜并对组织作袭出可确定的轧贡献时。约相继的相互秋依赖发生在浮一个部门或缝团队在其他派部门或团队融能完成任务赌之前必须完疼成一定的任赛务时。骗伐互惠的相互虚依赖发生在吐一个部门或脱团队的产出距是另一个部菠门或团队的们投入,并尝且反过来也仔是如此时。角特别是,脂当组织为公了产出要求谨组织内所有市部门相互依扛赖时,这激时就存在互袖惠的相互依窗赖关系。害互惠的相互疲依赖是最复垄杂的一种类遵型,而共榜享的相互依始赖则是技术队依赖中最简摊单的一种类融型庭。投在组织设计魄中,传统担组织原则具舰体体现识于以下几个掌方面:趟(一)工峡作专业化悲(二)部愚门化奔(三)管佩辖幅度品(四)统询一指挥直接夫一参谋关系梯(五)集虚中与分散三比较框习架图解了一琴般组织设计雀的七种方法赖。从组织屋设计中的关凶键因素出发堪,对这些锅方法以及它浊们最可能有冠效的条件作声了比较。挣环境因素构倦成了垂直轴观上的一个连表续体,变刮化范围从简筐单、稳定论的环境到复兵杂、动态篮的环境。妖技术上的相差互依赖构成果了水平轴上沸的一个连续折体,变化擦范围从分享烦的相互依赖祖关系到互惠吐的相互依赖吸关系。在钟这个连续体泊的一端是一仰组在顾客拣、技术以密及地域市场娱上都比较划渣一的选择。炊秀比亦较框架广泛互描述了组织刷设计如何由遗于环境和技肥术因素多样昏而不同和变失化。最简绳单的环境(懂左下)可能巧比较适合某术种职能组织馅设计最复杂犬的环境(、剥右上)可刺能比较适合担某种网络组裁织设计。持一般而言,济随着组织谷从职能设锄计向网络设把计移动,践设计也变得杆越来越复杂英;而且,豪随着组织称设计越来越洗复杂,组受织设计也需杂要人们及其爸行动有越来垮越多的协调窃。泉职能设仿计涉及基于户特定活动来摆设计职位和位部门。对斗员工按照职模能来进行划松分足应用最工广、也是牛最为接受的米部门化形式览。尽管各帅组织的职能鞋变化很大,昨但根据职古能对任务和烘员工进行划固分还是既有织效又合漂算。贞重要特摸征:拥有-冤条生产线的骆典型制造公王司的部门经咏常是按照职怖能来划分的舞--工程、秀人力资源筐、制造、插装运、挡购买、销肚售、以及迹财务任务。雨经常也被悠使用过程按粘照职能来划逗分--收受颜、印花、桌电镀、且装配、油歪漆、以及陆检查(相继鸦的相互依赖泄)。否实践上卵的重要性:罚职能设计既耳有优点,唯也有缺点。著从正面来私说,它容独许对责任进围行清晰地确逝定和分配,谣从而员工锤能容易地理晶解。人们挺一起工作,劳做相似的涝事情,面颤临相似的问跌题,这样妙也增加了交很流和相互支唇持的机会。略职能设计虏的一个缺点经就是助长只蚊关注部分任落务的狭枪隘视角。笑员工也不能熊从整体上来羊看组织。第随着公司服桶务的地理区陡域越来越宽昂、提供的砍产品和服务唇范围越来越未广,跨职需能部门的水订平整合也变幼得困难。饮除了营销部瓦门,以职磨能来设计的督组织中大多惹数员工与顾拖客没有直疫接的联系,稳于是会与框达成或超过觉顾客期望的住需要离得越刘来越远。叙项目组帝织的应用近径年大为增加症。这种组扣织是在一定锈时间内,诱集中人力和慕资源完成某垄一特定项目锹的复杂任务尚,当任务愁完成后,融组织即行撤砌消。这种秘组织的主要邮优点在于项昏目管理人员趁及在其领导摊下的团体可晚以专心致力抢于他蛙们特定的任使务,不因园组织中各种踩业务的调整脑而受到锈影响。不体过,这种酱组织形式的爹适用性也有枣局限。破进行项目组飘织设计:要茂制订该项目淘的目标;需征集所需的丘人员;选柴定组织结构棒,并设计茧一项控制制趟度,以期土取得所需的妈反馈资料。非项目的组仰织虽较通常史的直线一电参谋组织灵眯活,但仍扛需一一确定娃职权与责任硬。皆比起纯时粹职能组织校设计,它动可以减少管吧理者超载的挡信息。在点一个纯粹的求职能设计中粱,联合技何术公司专管科营销的副总榨裁。要有诱能力营销多迎种产品、哀掌握许多行遵当的竞争力斗量、以及兆在每个行当康都要精心制蜓定竞争策略亦。当公司束生产的产品务或究提供的服务杰多样化到一乌定程度时,答就不得不甜要多设许几名营销的活副总裁这正样才能有效寄地应付业务剩的复杂性。多每个分公债司自己评价必自己的绩效需。而且,肺当每产品蔽线的环境和流技术因素都愈不同时,揉采用产品设卫计的组织通陡常开始时是歼采用职能设卧计,然后岗当他们开始向在新的地跪域市场提供迎产品或服务笑时,就在搜组织设计中鄙加入一些地岭域设计的特篇征。最终兄,顾客的肯多样化导致剑单单由职能叙设计或地域后设计解决不外了的管理问典题。投入个新产品线、磁各样的顾剩客、以及麻技术进步都兵会增加组织蛛商业环境的挎复杂性和不饱确定性。吴然而,当谊组织向产品慢设计转变时钻,它们也血常常并不此完全抛弃职抽能设计或地带域设计。践相反,产谣品设计抓会融入职能境设计以及地厉域设计的特她征到组织的荣每个产品分跪部。贴项目组织与去传统的职能器组织有很大心差别。涛表17-2皱是两者之间雁的比较遭问

题耳带

项慈目组织献宽

职伤

场组

织赖直线一参谋坦的组织划勉分露形式—上虽崖仍保持层次雕的模式?b这r>?但诚直线职能否仅居于支援功的地位,昂职权和职责弃形成一个网妖状的关系窝直线职能对弄目标的达成之负有直接顾责任,所连以直接负责棵指挥,郑而参谋则为衡咨询掩组织层次原罩则略垂直的层次泽虽仍存在,班但主要点放线在横向及斜扭向攻的工作流。恢重要的工作练事务,按让任务的要求批情况鸡决定其执再行方式慧

职权撑关系是从上春级主管到下隆

属,帝贯穿于整素个组织之中宿。

中索心的、关键严的和重要的凉事

务寿,均系经石过垂直层次参的上

启下关系来完骗成遮

上级主晴管和

胆下级部属的霸本

关系恋

大部拌分突出的事像务,均通炒过主管

惑人员之间炒,经理人嫂员与技术人柜员

之省间,及同幅事与同事之纱间的关系滋

来进行笼险这是最重要钉的关系。膨如果关

例系正常,朋便有成功行的希望。具一切重要事让务均通过上亚级与

六下属之间的锅金字塔式的赛结构

煤关系来进行回出

组织梁的目标湿

项目语的管理成为辰许多氧相互依存的秀

单位顾的一项联合胜任务。因请此,组判

织目标茫的多方面的痕目标然

组织贞目标是由在联其环境中活惰

动的奥母体(各分爸支组织合成樱的总组织晋).来制订调。故组织哨

目标群是一种单向斩的目标顺

指挥的浙统一该

项目易经理需越过我职能线和组分织

线蔬,才能达斩成各单位间胸的共同目项

标逐

总经理悄是总理各项果活动的首水

脑,香各项活动都脖以共同的计酿划为依据津。旗

职权和禽职责

启的配合杏

项目哈经理的职责建往往大于他喂的职

幸权。其所流属支援人员互的有仅关工资

勇成果报告摆、晋升等问左题,通常赌是

梅对另一经关理(职能经呜理)负责浅

职能管绝理具有一致劈性。由职化能职权和春参谋咨询服冤务等来维稻持主管和下伶级之间关系丙的完善油

时间蕉幅度显

项目的施时间幅度有掏一定限度,咬所

零以项目组织刚的时间骨幅度也有一骑定

限分度样

组织可宅以永久存在漠,不断地枕自行提供咸存在所需的银支持言表17-3馋职能组织渠和项目组织沿的比较影地域设恰计是指按照兔地域来建立继组织的主要理单位,同澡时也保留了害职能设计的如重要方面。浅一个地区隙的所有职能赶部门都在一董个地方。演重要特征:再许多在一个疲地拼域里进行的笑任务都应该腔由一名经理滩来掌管,堂而不是齐拥有不同经物理的职能部亲门,也不最是把所有任欺务都交给一牛个办公室。只脸与国际化的膛联系。许古多跨国公司衰应用地域设怕计来应付不计同国家的文矮化和法律差供异、以及近不同地域市恭场上顾客的督差异。重实践上的重屈要性:地域略设计民有-些潜在肯的优点。佣每个部门或承分公司直接捐和本地的顾芒客联系,薯从而更能适倚应他们的需悦要。对组躁织而言,昼应用地域设腔计的一个最轧大的优点就尝是快速反应披。赔以地域来设慰计组织会使退控制和协调各问题明显增泄加。如果牧地区单位有纵不同的人事敢、购买和讯分配程序,颤管理层也虎许会难以达正成整合的目立标每。而且,它各地域经租理都想控制侧他们自己的脖内部活葛动以满足顾递客。员工梳可能会强调垃他们自己单替位的目标和拉需要,而坏不是从整个拜组织入手。印驻跨国设茂计尽力维持算产品、职肆能以及地域轮间的协调。移要满足三应个方面的广幼泛合作需要栋是很难的,管因为各分猴公司被地域陕和葵和时间分割算开了。更寨深层次的含播意就是管理副者经常被:甘文化和语言曲隔离开来。陵如果这是轮可能的话,离一个"完怜美的"平衡促需要一个非盯常复杂的矩堵阵设计。滩因此,大诊多数跨国设用计都特别强魔调地域和产跳品设计。彼基本的选择班。在Ca骑mpbel犬lSou拥p公司,事对各个国家起或地区的经隆理充分却授权,让盛其有对当地馆食品偏好作惠出反应和适番应的权僚力。相反住,生产线亚上的经理拥蚕有的权力集兽中在:在生旁产方面实现犁综合效能(摘整合)以及估一致(标准屈的)产品。亿威实践上的重海要性:引发坐许多大公司居进行程度较让大的全球整寨合的因素包辩括:(1)缓全球竞争者吴和顾客越来惭越多寄,也越来基越重要,缠(2)全球秒对产品的需掉求越来越多夏,(3)泽新信息技术激,以及(炎4)一些有册能力的工厂易能为全球的立顾客制造产扔品。公司搭的全球产品朗分公司在应厦付这些因素谢时,很可亩能占主角,缩同时无法盯抗拒基于分般公司地域利在益。来自告国家政府和剥当地市场的姿压力也可能上很强大,敲经常需要懒跨国组织在粗它服务的主胸要国家销售景所有的产品仗线。催如果它们不遥与当地政府营达成一致协管定的话,暮市场机会也泳可能不再对马这些公司敞速开。棋当一个诱项目结构叠杠加在一个职数能型结构上泥时,就形递成矩阵式结汗构,所以宝矩阵式结构剧是一种混合均式的组织,姑它合并了付项目结构干和职能结构求两者的特性捧。矩阵结对构有时也被现称为项目结滥构,虽然揪事实上两者设有极大的差慢别。主要宪表现在:矩四阵结构中的录成员并不专误门设置,王而是从职能那组织中抽调城借用。因呈此,这个秆组织中的人小员几乎都有泛双重的责任踏:第一,稳他们仍需对小其原属的职纳能部门负责丈,职能部得门的主管仍眉然是他们散的上级;感第二,他炕们又必需对便项目经理负槐责,沙项目经理对董他们拥有"皮项目职权"拒。受在矩阵组织石中,项目泉经理没有完拍全的职权,展存在着"够职权差距"船(auth硬ority摊-gap)豆。项目经倒理对他所领箱导的队伍不限拥有直线职凤权或直接职奥权,必需合通过向他提田供甜人力支持的碰职能经理,发才能顺利按进行他所负玉责的项目。宅他必需与堡职能经理保坊持密切关系赵,说服职嗽能经理支持请他的项目。苦项目经理骡为了弥补项涌目职权的不似足,克服壁其职权差距倍,必须具适备适当的领劝导艺术,津重视横向关丘系以及非正亏式组织的有脾效运用。片矩阵组荣织的优点在例于决策点集那中,恼对专业人员搁的使用富有均弹性,同厦时在项目作功业中有装内在的控制锈和平衡。凳在项目组织骡与职能组织匆之间也建立温了沟通渠道照,可以不匠断协商谈判升,故在时泳间、成本弱与绩效方面险均能获得较斑佳的平衡。盯因而,劳这一组织形艰式在西方大伍公司中相当庸流行。拳矩阵设计是慨以多支持舅系统和权力颤关系为基础腰的,在这涌种设计中,稀-些员工坏向两个而不辛是一个上级滴回报。矩垃阵设计通常塘是通过使用狸双重权威、孕信息、映以及报告关姐系和网络把捏职能设计和各产品设计结失合起来。拘每个矩阵都袋包含了三套希特殊的角色苹关系:(1增)总经理,洞他掌管和凝平衡双重命悦令链;(衰2)职能部帐和产品部庸经理,他纸们一起共享疮下属;(府3)既向职沫能部门茅经理报告,住也向产品竿经理报告的净管理者(或澡专家)。比实践上的重谷要性。当筋(1)员工市对职能或产弄品线(或地史域)问题要埋有高度的反周应时;(苗2)组织兴面临复杂、也动态而需赞要员工加工室大量数据和聪信息、同姨时又有迈不明技术的辩环境时:以立及(3)组爸织有很多的饲产品,同睬时资源有限著时,采用旦矩阵设计是不合适的。采这种类型的虫设计使所有泊项目都可获始得专业化的井、职能部挖的员工知识案,而且,指当员工被垦分到职能和笼产品部门去午的同时,蛾它也可以随勤意地利用员男工。秘网络设说计就是为了朱克服这些缺泽陷,使翠牵涉多部门膏和多员工的捉高度多样而欧复杂的组织范的管理者变得容易。牵所有别的皱组织设计主伴要关心的是良如何:在职然位、团队答、部门、柏以及分公岂司呼,分海配权威和资怪源。网络营设计则主要鸟关心在员工哑和部门中共晃享权力、醋责任、以诸及资源,侦这些员工和神部门为了实矿现共同的暖目标经常需遇要合作和沟瓶通。当要剪完成的任务名和要实现的交目标发生变灰化时,网式络组织也必边须应用各种准设计(职能因、产品、刃或地域)敏。叛关键特征。眨网络设计虚有时也称为背蛛网或群集简组织,它三好象是由相分互依赖的部循门和管理过仰程组成的马身赛克。这站种马赛克不妄能从传统的学表现出垂直晴权威和报告授关狂系的组织中类编织出来。莲只有当下申列因素相互础支持时刊,网络组鹊织才会存在暑出众的能力会。组织以立新异的方式屿对主要来自证组织不同部睬分的资源进高行整合,倍实现创新和怪适应,从补而保持优势致。议责任。在痰完成任务中伍要合作的员睬工分享责任蚁。里目标设定。南制定能满死足一河个或更多外凑部利益人需破要的目标。筑裙沟通。主势要的焦点是哄横向沟通而亿不是垂直沟谋通。对作鹿出决策有必匀要的信息被括广泛分享和透分配,并馋且沟通标准话就是开放。胶哲信息技术。播许多信息臣技术(包括药组件)都帮关助网络内部芬的员工或者韵外部的员工搬。南组织文化。木文化中有率一个偏见,坐以为组织菠层级厅越少越好。低这是对团脏队中个人创养造力和合作巡的有力愈支持。亩均衡的观点孤。个人、兽团队以及氏分公司视自应己与他人是惜有共同目标心和奖赏的。榆在

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