推行物业管理招投标制度的若干建议

Word版本，下载可自由编辑推行物业管理招投标制度的若干建议1、应该建立物业管理招投标专业有形市场

物业管理招投标的正常运行是物业管理市场健康进展的重要条件，为了避开物业管理招标人假接招投标窃取投标单位的投标计划成绩，造成一些投标人学问产权受到侵犯，有关机构应在政府相关部门和行业协会的引领下，准时建立物业管理专业市场机构，使物业管理招投标活动由专业机构、专业人员依国家政策规矩要求的规程进行。有了有形的物业管理招投标市场，物业管理行政主管部门可以有效加大监管力度，使违规操作难以举行。

2、合理建立物业管理评标专家库，建立科学、公平的评标机制

目前，经主管部门推举，国内首批物业管理评标专家已入库，但名额显然偏少，结构也不尽合理，难以实现随机抽选和满足多种类型物业招投标对专家的需求，也难以避开招投标单位与评标专家的非正常接触。因此，对专家较少的省区应跨省区资源分享，使评审专家具有较高的公信度和代表性。

第二，应赋予专家评标结果应有些法定效力。凡是申请或法定必需采取物业管理招投标的项目，只要招投标市场机构受理后根据法定程序藏匿、公平、公正评比出来的结果，招标人必需无条件接受，否则应该担当损失赔偿和相应法律责任，并在招投标市场诚信档案中留下相关记录。

3、逐步削减招标人自行招标的比例

目前，采取招投标的项目以招标人自行招标为主，这种做法虽然与自建自管、内部钦定物业管理单位相比有了较大的长进，但自行招标的公平性和科学性难以保障，使物业管理投标方处于不利地位。因而我们建议符合条件的项目均应纳入招投标代理机构的招标范围，以维护招投标双方的合法权益。

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4、招投标项目规模、主体资历和结果的认定必需明确

目前，关于应该实施招投标项目的最小规模尚无界定，按规定“投标人少于3个或者住所规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准，可以采纳协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业”。投标人较少可能是由于项目的招标公告传扬范围和知晓度太小；也可能由于项目太差或要求太高，符合要求或情愿参加的竞争者过少；还有就是项目未达最小经济规模，使物业公司不主动接招。各地应按照当地经济进展水平，项目业主的承受能力及服务要求确定应实施物业管理招投标项目的最小规模标准，使藏匿招投标项目有法定界限，避开协议选聘方式过多。另外，对招标主体和投标主体双方的资历认定和合理搭配也是必需明确的，可参照物业管理资质和物业项目分类分级标准举行认定，利用政府文件或专业机构招标文件发布。物业管理的招投标结果应该由监管机构认定其科学性、公平性后，得到招投标双方认可和敬重，不得无故弃标或撤标，主管部门应维护藏匿招投标的郑重性。

5、应讨论先前期物业管理招投标向全过程物业管理招投标过渡的问题

前期物业管理招投标的招标主体是开发建设单位，各级主管部门对其举行管理和调控比较简单举行，只要规矩政策作出明确规定，各相关机构齐抓共管，就会得到乐观响应，而前期物业管理投标主体符合条件的无数，仅重庆就有900多家有资质的物业管理企业，因此，前期物业管理招投标可能会得到较快的推行。但当业主入住达到规定比例，房屋销售达到规定年限后，就必需成立业主大会和业主委员会，由业主大会打算选聘、解聘物管企业。业主大会和业主委员会作为招标主体时会产生意想不到的困难：如业主大会难以召开，业主委员会越权打算是否招投标甚至私自议标、无法人地位、无常规经费、失误造成损失无力担当责任等问题。因此，我们应讨论和关注物管项目的其次次，及以后