计划与其制订

计划与其制订上章内容回顾组织目标与个人目标组织目标的制定目标管理的方法是一种综合的以工作为中心和以人为中心的管理方法目标管理强调通过目标来进行管理目标为中心系统管理重视人的因素第六章计划及其制定计划及其作用计划的制定和审定计划方法时间管理方法本章导入“未雨绸缪”的故事趁天未下雨，急剥桑皮，拌以泥灰，以缚门窗。汝居下者，敢欺我哉？《诗经.鸱鸮，chīxiāo》做任何事情都应该事先计划好，以免临时手忙脚乱。第一节、计划及其作用计划的两种含义动词：管理者确定必要的行动方针，以期在未来的发展中能够实现目标的过程。名词：对未来活动所作的事前预测、安排和应变处理。一、计划的内容或要素计划的概念计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划工作：是指对现在及过去有关信息进行分析，对可能的未来发展进行评估，以确定使组织能达到其目标的行为方针的全过程。计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。一、计划的内容或要素何为“5W1H”？What——做什么?目标与内容。Why——为什么做?原因。Who——谁去做?人员。Where——何地做?地点。When--何时做?时间。How——怎样做?方式、手段。一、计划的内容或要素二、计划的表现形式计划的主要表现形式目标对组织使命和未来活动方向及相应任务作出的最一般表述，重点在于明确将来应该干什么，最终要达到什么目的。战略说明为实现目标将来应该怎样干。着重叙述实现目标的途径，围绕目标形成框架式行动准则，用于指导各部门工作。政策处理各种问题的一般规定。为落实战略，应制定相应政策，它是人们进行决策时思考和行动的指南，因而也是计划。规章制度为切实落实政策，就必须制订一些强制性的行为准则，规章制度规定了过去、现在和将来必须遵守的各种规则和程序。预算用数字来表示活动的投入与产出的数量、时间、方向等，是一种数字化的计划。预算是组织中主要的计划表现形式。规划为达到目标所制订的包括目标、战略、政策、实行步骤、资源预算等在内的综合性蓝图。由规划可派生出具体的进度计划。凡是针对未来活动在现在所做的工作都属于计划的范畴三、计划的类型按广度：战略计划和行动计划战略计划：由高层管理者负责制定的具有长远性、全局性的指导性计划

行动计划是在战略计划所规定的方向、方针、政策框架内，为确保战略目标的落实和实现，确保资源的取得与有效运用而形成的具体计划

按对象：综合计划、部门计划和项目计划综合计划：具有多个目标和多方面内容的计划，涉及的内容关联到整个组织或各个方面。部门计划：内容比较专一，局限于某一特定的部门或职能，一般是综合计划的子计划。项目计划则是为某项特定的活动而制订的计划。

按效用：指令性计划和指导性计划指令性计划是由上级下达的具有行政约束力的计划，它规定了计划执行单位必须执行的各项任务，其规定的各项指标没有讨价还价的余地。指导性计划是由上级给出的一般性的指导原则，具体如何执行具有较大灵活性的计划。

长期计划：五年以上，主要回答：组织的长远目标和发展方向是什么，怎样达到本组织的长远目标。

中期计划：一年以上五年以下，以时间为中心，围绕长期计划说明各年应达到的目标和应开展工作。短期计划：一年以内，主要说明计划期内必须达到的目标和具体的工作要求，以直接指导各项活动。

按时间：长期计划、中期计划和短期计划四、计划的作用1、提供方向：计划工作是为实现组织目标服务的，为组织成员指明方向，协调组织活动，为组织活动的分工提供依据；2、有效配置资源：为组织活动的资源筹措提供依据，减少重叠和浪费性的活动；3、适应变化，防患于未然：为组织的未来预测变化，减少冲击；4、提高效率，调动积极性：计划工作要追求效率；5、为控制提供标准：为组织活动的检查与控制提供依据，有利于进行控制。第二节计划的制定和审定生命中的大石头一、计划制定过程1、任务或目标的明确2、清楚与计划有关的各种条件3、战略或行动方案的制定4、落实人选、明确责任5、制定进度表6、分配资源7、制定应变措施制定计划时，最好事先备份2-3个代替方案二、计划的审定计划完整性审定计划完整性审定主要是看该项计划要素是否齐全，也可称之为计划形式审查。计划的可行性审查计划的可行性审查也叫内容审查，主要是评价计划中所列各事项的可行性。审定的方法计划的审定可由上级审定、同事审定，也可由群众讨论评价可根据计划评审的要求将问题列成一张清单，作为检核表据此审定。三、计划工作中常见的错误1、认识错误，不注重计划的制定2、缺乏知识，制定的计划缺乏可行性3、固守计划，不能适应环境的变化4、运用不当，缺乏明确的交流与授权张三上班总结：计划管理者的职责计划管理者的职责

计划管理人员要负责通过计划工作明确组织的战略目标并使其能一步步地得到实现而不偏离。为此应亲自确定计划工作原则、方针和目标，并为整个计划工作过程制定出计划。综观和掌握整个计划工作过程管理人员要负责对已制定出来的计划草案的评审，审查计划是否完整，有否重要的遗漏；审查计划是否可行，能否保证组织目标的实现。如果不行，就要作出适当修改

评审已制定出来的计划草案计划工作中出现的某些问题，有时需要作专门解决计划工作中出现的问题的讨论和研究，以确定这些问题对组织目标的实现可能带来的影响。因此要及时掌握各种信息，以及时地妥善解决所出现的问题。计划管理人员必须定期检查计划执行情况，并预测定期检查计划的执行情况前景，确定修订计划的必要性。作为计划管理人员，应记住自己是管理计划的，应时时掌握计划工作的主动权。课堂讨论：理财计划假设你毕业参加工作，月薪6000，你将如何理财？白骨精？月光族？存款机？投资者？第三节、计划制定方法案例：有序才能成功第三节、计划制定方法一、滚动计划法1）适用性用于编制和调整长期计划的一种十分有效的方法。2）基本思路采用“近具体、远概略”的方法，在每次编制和修订计划时，要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将计划期向未来延伸一段时间，使计划不断向前滚动。具体步骤：对近期计划制定得尽量具体，对远期计划只规定大概要求。再根据近期计划在实施过程中的差异和问题，去修订远期计划，使远期计划在实施过程中逐渐予以具体化。这种随时根据近期执行情况及时调整组织计划的方法，既增大了计划弹性，又增强了计划的适应性和准确性。一、滚动计划法一、滚动计划法优点使计划更加切合实际使长期计划、中期计划和短期计划相衔接增强了计划的弹性缺点刚开始计划的编制工作量较大二、网络计划技术1、基本原理把一项工作分解成各种作业，然后根据作业的先后顺序进行排列，通过网络的形式，对整个工作进行统筹规划和控制，从而以较少的资源、最短的工期完成工作。2、运用步骤通过绘制网络图，明确且直观地反映出企业计划任务中各项工作的进度安排、先后顺序和相互关系；通过网络分析和网络时间值的计算，找出计划中的关键工序和关键路线，以确定管理的重点；通过网络计划的优化，求得任务、时间、人、财、物诸因素的平衡和合理利用；通过网络计划的实施，对工作过程实行监督和控制，以保证达到预定的计划目标。

网络计划技术亦称计划评审技术或计划协调技术，它是一种组织生产和进行计划管理的科学方法。3、网络计划技术的基础知识（1）网络图的绘制网络图由箭线、结点、虚箭线、路线组成。箭线：活动、工作、作业，用带箭头的实线表示。结点：活动的开始或结束，用圆圈表示。虚箭线：作业时间为零但实际上并不存在的作业或工序，用带箭头的虚线表示。路线：从起点到终点的通道。关键路线：在路线上的各项作业时间之和最大的路线。（2）网络图的绘制规则：各项活动之间的衔接必须按程序进行；网络图中不允许出现封闭的循环线路；两个结点之间只能有一条箭线；一张网络图中只允许有一个始点和一个终点；网络图中的所有结点均需按从小到大的原则进行统一编号。（3）画网络图的一般步骤分析（p162-163）列表法网络图描述法绘草图画正图案例：p163-164（4）、网络图举例作业名称ABCDEFGHIJ紧前作业—AABBCCE、FDG紧后作业B、CD、EF、GIHHJ———作业时间(天)482356815464、网络图的运用（1）作业时间的确定单一时间估计法在估计某项作业时，只确定一个时间。它是以完成该项作业最大可能时间为标准，适用于变化因素少、或有例可循的情况。三点时间估计法乐观时间a正常时间m悲观时间b时间T=(a+4m+b)/b方差q=(b-a)/64、网络图的运用（2）作业最早开始时间和结束时间最早结束时间等于最早开始时间加上作业时间EF(i,j)=ES(i,j)+T(i,j)前一项作业的最早结束时间=后一项作业的最早开始时间EF(i,j)=ES(j,j+1)网络图中结点最早开始时间ES(i)=max{ES(i-1)+T(i-1,i)}4、网络图的运用（3）作业最迟开始时间和最迟结束时间；某项作业的最迟开始时间等于其最迟结束时间减去作业时间。LS(i,j)=LF(i,j)-T(i,j)结点j的最迟结束时间LF(j)=min{LS(j,j+k)}=min{LF(j+k)-T(j,j+k)}4、网络图的运用(4)总时差TF(i,j)=LS(i,j)-ES(i,j)=LF(i,j)-EF(i,j)(5)关键路线的确定总时差为零的作业为关键作业由关键作业链接的路线为关键路线网络图中费时最长的路线4、网络图的运用(6)网络计划技术的优点系统性动态性可控性易掌握三、投入产出法投入产出分析是运用现代数学方法和电子计算机，综合进行分析一个系统内部经济