项目安全生产资金保障制度实用文档

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项目安全生产资金保障制度实用文档(实用文档，可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）项目安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理要求,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2021）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1.项目财务应单独设立“安全生产专项资金"科目，使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用.2。须将合同工程造价款的1%～2%作为专项资金,项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施.3。专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用(含租赁设备费用）1)“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口.通道口、预留洞口.3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施.5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等.(2）劳动保护用品的费用按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。(3）安全生产宣传教育和培训费用1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2)各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用.3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用.4）应急预案措施费、演练费.4。项目部在编制安全生产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效,安全生产资金的投入与工程进度同步,避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账,发现差错，及时整改。6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：(1）《安全费用年度预算汇总表》。（2)《安全费用年度预算表》。（3）《安全费用预算与使用对照表》（4）《安全费用预算与使用对照汇总表》7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查,检查内容如下：（1)检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2)实物与账册是否相符。(3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效.（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求.对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚.8.项目部编制的专项资金不足有缺额时,应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行;项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9.本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。第五章项目安全生产、文明施工资金保障制度为了加强公司项目安全生产、文明施工管理，改善项目施工作业环境和作业条件，减少工伤事故发生，保障作业人员的生命安全和身体健康，确保安全生产措施费用的有效投入，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法律、法规的规定，特制定公司安全生产资金（以下简称专项资金）保障制度。一、公司财务应对每个项目,根据工程合同和预结算部门提供的计算依据，单独设立“安全生产专项资金”科目,做到专款专列，专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。二、安全生产专项资金的计提根据我司现阶段钢结构的施工水平和多年来在项目安全管理方面经验，同时结合国家对施工安全防护措施的投入规定，因此，为了既保证我司项目安全防护措施能够及时落实到位，又要确保安全生产、文明施工专项资金的有效、合理使用,特制定如下计费标准。（见下表：摘自公司2021年1——12月版内部结算定额）序号工程类型取费表1工程造价1000吨以下1001－20002001－30003001－50005001－80008001－1300013000吨以上文明施工费10。008.007.006。506。256.005。50安全施工费12。0011。0010.009.509。008.508。00临时设施费45.0035。0032。0030.0028.0026。0024。002多高层类1000吨以下1001－20002001－30003001－50005001－80008001－1300013000吨以上文明施工费8.506。505。505。004。754。504.25安全施工费12。0011。0010.009。509。008。508.00临时设施费40。0030.0027.0025。0023。0022。0020。003物管类500吨以下501－10001001－20002001－30003001－45004501－60006001－8008001－1000010000吨以上文明施工费13.5012.0011.0010。009。509。008.758.508.00安全施工费13.5012。0011.0010。009.509。008.808。608.20临时设施费58。5052.0047。0042。0040。5039。0038.5038.0036。00套用本定额说明:1、本定额规定的取费计取（以单项工程总用钢量为计算基数，按分段累进制进行计算，对拉索、铸钢件、钢棒等构件可折算成吨位计入）。2、对涉及同一项目中有板材部分的施工组织措施费,可仍按板材安装费套用独立围护类费用率计取。三、专项资金用途主要包括以下几个方面:（一）安全生产方面1、安全资料的购买和编制费用。2、安全警示标志标牌，标语横幅条幅，操作规程牌的购买、制作及宣传栏的制作、设置费用。3、“三宝”、“洞口”、“临边”防护的费用。4、施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施(不含分包自带和购置费用）。5、起重机、塔吊、卷扬机、提升机等起重设备的安全防护措施（含警示标志）费用，卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用（不含设备的安拆、使用租赁费用）。6、安全检测费用，包括对建筑施工起重设备、安全网、安全帽、钢管脚手架等的检验检测费用(不含合同规定由出租方承担的费用）。7、施工机具防护棚、防护笼及其围栏的安全保护设施费用.8、施工现场安全防护通道的费用。9、工人的防护用品、用具购置费用（不含安装队自购的费用）。10、消防设施与消防器材的配置费用。11、电气保护、安全照明设施费用。12、应急救援器材费用。13、安全教育培训费用.14、高空作业防护费用,包括操作平台、爬梯、挂梯、井字梯、吊篮、挂蓝、悬挂平台、安全绳、高空悬拉索等。（二)文明施工方面1、现场大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用。2、工作服的购置费用。3、围挡的墙面美化及其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用（不含临时设施已含费用)。4、办公室、会议室墙面标语，工程彩照，各种管理目标、方针及制度牌悬挂费用。5、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用;防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用.6、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理费用。7、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用。8、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用.9、用于现场管理人员及工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用(不包括安装队外包费用）。10、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用.11、其他文明施工措施费用.（三）临时设施管理方面1、项目经理部临时设施搭设、配置不能低于《文明施工实施细则》的要求。2、因现场某些特殊原因,现场无法按文明施工实施细则实施的，项目经理部应在开工前填写《临时设施破格申请表》，以书面形式向专业公司项目运营管理中心(部）质安监督处指派的该工程专职质安监督人报告，经该工程专职质安监督人查实后，上报专业公司项目运营管理中心(部）经理同意后，现场临时设施可不按要求执行，但文明施工费须按原定额价扣除。3、临时设施搭设完成后，应及时向该工程专职质安监督人报告，并及时递交《临时设施搭设登记表》.4、专职质安人员到达施工现场后，应对临时设施搭设、配置进行核实,并在《临时设施搭设登记表》验证栏内签字确认，文明施工费支付以此为依据。5、文明施工费支付必须有该工程专职质安监督人签字后方可支付。6、临时设施的照明用电应单独设置标准配电箱，不得与其他配电箱混合使用.7、宿舍内按规定设置高低床铺，日常生活用品力求统一，放置整齐，室内应保持通风、明亮、洁净，二楼以上的宿舍应设水源和水斗。8、临时设施周围要保持卫生整洁，并有适当绿化，建立和健全卫生保洁制度,并落实责任人.9、工地食堂要整洁卫生，做到生、熟食物隔离，要有防蝇、防尘措施。食堂卫生应达到防疫部门要求，门口应放置垃圾筒,垃圾应定期处理。。10、工地应按规定配备符合要求的急救箱和急救药品。四、安全生产专项资金的支付、使用与管理1。每个工程项目开工前期，项目部应根据施工组织设计、专项方案、合同要求、公司下达的目标任务，并结合现场实际情况，编制安全生产资金使用计划，安全生产资金使用计划应结合施工进度计划,分阶段注明每阶段投入的资金和用途。2.项目部在编制安全生产资金计划时，既要在充分考虑安全生产需要的同时,考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，确保安全生产资金的总价控制在公司预结算部门按本条款（二）计算总价的范围,又要做到专款专用和充分利用，不得预留多余资金。3.项目部在编制好安全生产专项资金计划后,应及时上报公司安全部门备案,以作为监控项目安全生产专项资金使用的依据。4。安全生产专项资金的投入和工程进度同步，各项目部应根据不同阶段对安全生产的要求,按计划和现场实际进度情况，实行分阶段使用，避免安全生产资金脱节现象。5.为了保证安全生产资金及时、足额投放到位,确保项目安全生产顺利进行，真正起到预防安全事故的发生，项目部安全生产专项资金的支付和结算只分两次进行，第一部分在工程施工一开始，项目部可以向公司安全部门、预结算部门申请预付本工程50％的安全生产专项资金,在此过程中，原则上任何部门和个人在接到申请后，不得阻挠专项资金的审批。第二部分待工程安装完成后，项目部将各阶段安全生产投入实际发生的所有费用进行汇总，准备好相关票据，填写好安全生产专项资金支付申请单,到公司安全部门、预结算部门申请一次支付剩下部分安全生产专项资金，安全生产专项资金的支付实行实报实销，票据单列，总量控制的原则，对超出部分不予追加。6.项目部在申领到安全生产专项资金后，必须专款专用，并及时按计划内容投入到位，公司对项目部专项资金的投入和使用情况，由公司项目管理中心（运营部）安全部门每月进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用计划台帐.（2)实物与台帐计划是否相符。7。对检查中发现的有弄虚作假,以安全生产资金为由套取资金后不投入或不按计划而少投入的，公司将按相关制度，对安全措施投入不到位的地方给予相应罚款，并要求项目部及时做出整改，确保安全措施落实到位。8.本制度由公司安全部门负责编制，修订、解释。附表：1。XXX项目部《安全生产资金投入使用计划表》（用于项目施工开始时填写）2.XXX项目部《安全生产资金投入使用明细表》（用于项目安装完成后填写，并将安全专项费用的所有票据附在其后）3、临时设施搭设破格申请表4、临时设施搭设、配置登记表项目经理部安全生产资金投入使用计划表序号内容计划金额（元）备注12345678910111213141516171820合计金额(大写)：￥：元项目经理：年月日公司质安部门：年月日项目经理部安全生产资金投入使用明细表月份月份月份月份序号内容金额（元）序号内容金额(元）序号内容金额（元）序号内容金额(元）1111222233334444555566667777888899991010101011111111121212121313131314141414合计合计合计合计总计大写：￥:项目经理:年月日临时设施搭设破格申请表工程名称工程地点工程造价项目经理临时设施未能搭设项目及原因,拟解决的措施项目经理:（盖章）日期：年月日业主(总包）证明业主(总包）（盖章）日期：年月日质安监督处意见质安监督人（盖章）日期：年月日项目运营管理中心(部）意见部门经理(盖章）日期：年月日临时设施搭设、配置登记表工程名称开工时间项目经理报审时间质安监督人审查时间临时设施名称面积（㎡)材质配备办公室会议室仓库宿舍食堂厕所文娱室质安处审查确认办公室会议室仓库宿舍食堂厕所文娱室安全生产教育培训制度项目部及所属施工队伍必须建立健全安全生产教育培训制度，加强对正式员工及所有从业人员安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训或考试不合格的人员不得上岗。一、“三级”安全教育制度三级安全教育制度是指对新入企业人员的公司级教育；项目部级教育；施工队伍、班组级教育,必须进行不少于三天的三级安全教育，并建立三级教育卡片。1、公司级教育的主要内容(1）讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及企业的主要安全规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入企业人员树立“安全第一,预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。(2)介绍本企业的安全生产情况，包括企业发展史（含企业安全生产发展史)企业生产特点、企业安全文化、企业设备设施分布情况(着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识,介绍企业的安全生产组织机构等.(3）介绍企业安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解,阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等，借鉴兄弟单位事故案例进行安全警示教育.(4)提出希望和要求。如：要求受教育人员要按《全国职工守则》和企业职工奖惩条例积极工作；要树立“预防为主”的思想;在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程,经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动；要遵守操作规程和劳动纪律，不擅自离开工作岗位，不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位;要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。(5）新入场人员必须百分之百进行教育，教育后要进行考试，成绩不合格者要重新教育,直至合格，否则不准进场上岗；正式员工要填写《职工三级教育卡》，局处级安全教育时间一般不少于8h.2、项目部级教育项目部根据项目生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，详细讲解.并建立培训考试台帐，所有员工经考核合格后方可上岗.其主要内容是：（1）介绍本项目生产特点、性质。如施工生产方式及工艺流程；人员结构，安全生产组织及活动情况；主要工种及作业中的专业安全要求;现场危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况，劳动保护用品穿戴要求及注意事项，事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求，常见事故和对典型案例的剖析,安全生产、文明生产的经验与问题等。(2)根据项目的特点介绍安全技术基础知识。(3）介绍消防、环保、防洪防大风、文物保护等有关安全知识.（4)介绍有关安全生产和文明生产的法规与制度、措施、要求等。由项目负责人或总工或安全、质量负责人、技术主管人员负责,一般授课时间为4-8h。3、施工队伍、班组级教育施工队伍、班组是企业生产的“前线"，生产活动是以施工队伍或班组为基础的.由于操作人员活动在施工队伍、班组,机具设备在施工队伍、班组，事故常常发生在施工队伍、班组,因此，施工队伍、班组安全教育非常重要。应建立培训教育台帐，施工人员经考核合格后方可上岗.其主要内容是:（1）介绍本施工队伍、班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况,消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型的事故实例去剖析讲解。（2）讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使每一位从业人员真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正确使用机械设备、工具等；介绍施工队伍、班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度；教育从业人员一旦发现事故隐患或事故，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。（3)（4）实际安全操作示范，重点讲解安全操作要领，边示范,边讲解,说明注意事项，并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的，使从业人员懂得违章将会造成的严重后果。（5)施工队伍、班组安全教育的重点是岗位安全基础教育，主要由施工队伍、班组负责人组织教育.安全操作方法和生产技能教育可由安全检查人员、技术人员或包教师傅传授，授课时间为4