劳务分包施工作业队伍信誉评价实施办法

贵州省桥梁工程总公司劳务分包施工作业队伍信誉评价实施办法（征求意见稿）为了贯彻国家有关建设市场管理和建立社会信用体系建设的精神，营造“和谐稳定、诚实守信、依法经营”的施工环境，强化企业基础管理工作，形成一批为本公司服务的社会信誉优良的劳务施工作业队伍，特制定本办法。第一条评价目的及作用（一）通过对劳务分包企业施工作业队的信誉评价，客观反映施工作业队施工水平、管理能力、人员素质、守法、履约守信等各方面情况；（二）健全企业质量保证体系的合格劳务队伍采购名录，优先使用信誉优良的劳务分包优秀施工作业队，淘汰信誉不良的劳务分包施工作业队，减少与施工作业队伍的纠纷、经济损失及不良社会影响，为工程项目建设顺利实施创造良好的内部环境。第二条评价期限每年度开展一次信誉评价，时间从施工队伍入场时间至当年12月31日（施工任务提前结束，截止时间为结束时）；跨年度的每年均应进行评价。评价结果登录时间为到期限后14天内。第三条评价等级划分对施工作业队实施年度信誉等级评定。1、施工作业队信誉等级评价分为A级、B级、C级和D级四个等级。2、初次合作的劳务施工作业队和因各种原因未参加信誉评价的施工作业队，在进场使用前可按本办法规定进行评价考核，对合作的施工作业队评定结果最高暂定为B级，年末根据考核评审结果重新定级。第四条施工作业队信誉评价标准施工作业队信誉等级依据施工企业信誉综合情况与考核评分确定，每个信誉等级应同时满足基本条件和分数标准。具体分数标准详见附表1：贵州省桥梁工程总公司劳务分包施工作业队信誉评价标准。1．A级基本条件：考核期内信誉好，严格履行合同承诺，工程质量、安全文明施工保证措施全部得到落实，工程质量、工程进度、安全生产受控有序。分数标准：信誉考核综合得分≥90分，为A级。2．B级基本条件：考核期内信誉较好，履行合同承诺，工程质量、安全文明施工保证措施基本得到落实，工程质量、工程进度、安全生产得到保证。分数标准：80分≤信誉考核得分<90分,为B级。3．C级基本条件：考核期内信誉一般，履行合同承诺一般，工程质量、安全文明施工基本合格，工程质量、工程进度、安全生产需花大量精力督促才能基本得到保证。分数标准：60分≤信誉考核得分<80分,为C级。4．D级基本条件：考核期内企业信誉较差，履行合同承诺情况差，工程质量、工程进度、安全生产无法得到保证，发生工程质量或安全生产责任事故或恶意纠纷的。分数标准：信誉考核得分<60分,为D级。第五条劳务合作施工队伍有下列情况之一的，直接列入信誉等级D级：1．为承接工程劳务而进行行贿活动的；2．承接工程劳务后转包或再分包的；3．工程施工出现重大质量、安全事故的；4．违反强制性规范标准进行施工或使用不合格建筑材料或设备的；5．恶意拖欠民工工资的；6．不履行合同约定的义务或为谋取非法利益，给总包单位或国家造成较大损失的；7．为谋取个人利益，以各种理由停工、阻工、消极怠工、罢工、偷工减料、拖延工期、堵塞交通，以及威胁、辱骂或殴打承包人管理人员等扰乱正常生产、工作和生活秩序的行为之一的；8．其它可能影响工程质量、造成重大安全事故和影响公司声誉及经济效益的违法违规行为的。第六条信誉评价程序1．项目部初评：由工程项目部对本项目使用的合作施工作业队进行初步信誉评价。2．二级单位综合复评：二级单位结合掌握的各项目相关信息对施工队伍评价初评结果进行复核。3．总公司监管组审查：监管组根据日常检查情况，对各分管项目的劳务分包施工作业队伍审核。4．信誉评价的最终结果在信息平台上公布。第七条奖罚1．信等级被定为A级的施工协作队伍，在参与我司工程项目施工劳务合作时，可以优先给予施工任务，也可酌情减少履约保证金的额度。2．信誉等级被定为B级的施工协作队伍，在参与我司工程项目施工劳务合作时，必须交纳全额履约保证金。3．信誉等级被定为C级的施工协作队伍，应给予劳务合作的工程量限制，并适当提高履约保证金额度。4．信誉等级被定为D级的施工协作队伍，取消参与我司工程项目施工劳务合作的资格。第八条信誉等级被定为D级的施工协作队伍，按照总公司《项目合作不诚信施工队伍管理办法》建立“黑名单”档案进行管理。第九条附则1．本办法解释权属总公司工程部、劳人部和质安部。2．本办法自下发之日起执行。附件：贵州省桥梁工程总公司劳务分包施工作业队信誉等级评价标准。

贵州省桥梁工程总公司劳务分包施工作业队信誉评价标准指标名称评价标准分值标准分安全管理（30分）1、人员进场安全教育、职业健康教育达到100%4积极配合并达到100%4未达到100%02、特种作业人员持证上岗率达到100%4达到100%4达到60%260%以下3、每50人设一名安全员2按标准设置2有设置，未达标1未设置04、临边、孔口、通道、高边坡、高空及水上施工按要求设置安全防护设施45、作业人员正确佩戴个人安全防护用品，遵守安全操作规程46、年内无施工生产重伤事故4无重伤事故4有重伤事故07、作业人员接受消防、交通安全教育，执行相应规章制度，未发生安全消防和交通事故；2全员接受教育、无事故2发生事故超标0无教育记录扣1分8、未发生违法违规事件，未发生打架斗殴、聚众闹事、聚众上访等扰乱社会治安事件4未发生4每发生一次一般事件扣2分9、积极配合政府和甲方妥善处理突发事件，保证社会稳定2积极配合并能妥善处置2能够配合但处理不善1不配合0质量工期管理（31分）1、严格按图纸、规范和方案施工6达到合同要求8一次达到合格品5返修达到合格品1-42、严格执行“三检制”和工序交接制度5严格执行有工序交接3、使用经检验合格的原材料5严格执行4、对成品或半成品实施保护5实施有效保护有措施但保护效果不佳未采取保护措施5、服从项目部总体组织安排，达到合同约定工期要求10按期或提前完成6自身原因拖延工期0作业队规模及管理者素质（12分）1、分包合同额（万元）3500万元以上3200万元以上2200万元以下12、员工人数（人）3200人以上3100人-200人2100人以下13、作业队负责人工程管理资历35年以上22-5年12年以下04、现场施工员管理资历35年以上22-5年12年以下0工资和用工管理（22分）1、根据完成的工作量，配合项目部做好劳务工程款月结月清工作3积极配合3不配合02、保证农民工工资按期足额、实名制支付；全年不拖欠农民工工资，支付率达到100%10每月按时发放工资；全年支付工资达到100%10不能每月按时发放；全年支付未达到100%每项不合格扣2分弄虚作假；挪用农民工工资0分，并另扣10分3、队伍人员稳定，全年施工员和技工流失率不超过15%6不超过15%6达到15%以上230%以上04、合法用工3无违法用工3使用童工等00文明生活区管理（5分）重视环保，生活区管理达到合同规定的“文明生活区标准”要求5符合要求5每一项不合格扣1分本项最多扣4分否决指标1、发生安全、消防、食物中毒、煤气中毒、职业急性中毒事件，造成恶劣影响扣20分凡发生上述否决指标的任何一项，情节特别严重造成严重后果，经研究决定，直接降级或直接进入黑名单2、发生严重质量事故造成重大损失的扣20分3、发生严重影响社会稳定的违法行为、聚众围堵事件或恶性恶意讨要事件扣20分4、违反总公司《项目合作不诚信施工队伍管理办法》第三条，列入黑名单，按“管理办法”处理贵州省桥梁工程总公司劳务分包施工作业队信誉评价表指标名称评价标准分值实际评分安全管理（30分）1、人员进场安全教育、职业健康教育达到100%42、特种作业人员持证上岗率达到100%43、每50人设一名安全员24、临边、孔口、通道、高边坡、高空及水上施工按要求设置安全防护设施45、作业人员正确佩戴个人安全防护用品，遵守安全操作规程46、年内施工生产重伤事故情况47、接受消防、交通安全教育，执行规章及消防和交通事故情况；28、发生违法违规事件（打架斗殴、聚众闹事、聚众上访等）情况49、积极配合政府和甲方妥善处理突发事件情况2质量工期管理（31分）1、按图纸、规范和方案施工情况62、执行“三检制”和工序交接制度情况53、使用的原材料检验合格情况54、成品或半成品保护情况55、服从项目部总体组织安排、完成工期要求10作业队规模及管理者素质（12分）1、分包合同额（万元）32、员工人数（人）33、作业队负责人工程管理资历34、现场施工员管理资历3工资和用工管理（21分）1、配合项目部做好劳务工程款月结算情况32、全年农民工工资支付率103、队伍人员稳定，全年施工员和技工流失率不超过15%64、合法用工3文明生活区管理（5分）1、生活区管理和环保管理达标情况5否决指标1、发生安全、消防、中毒、职业急性中毒事件，造成恶劣影响扣20分2、发生严重质量事故造成重大损失的扣20分3、发生严重影响社会稳定的违法行为、聚众围堵事件或恶性恶意讨要事件扣20分合计评分项目部考评意见经考评，该队伍得