2023年行政法与行政诉讼法期末复习指导定稿

行政法与行政诉讼法一、填空题行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。行政关系是指行政权被行使过程中产生的社会关系。行政法律关系变更涉及:主体的变更、客体的变更、内容的变更行政法律关系构成要素涉及主体、客体和内容行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。行政法的基本原则重要涉及：合法性原则和合理性原理行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。在我国,最基层的人民政府是乡镇人民政府依据行政行为实行的对象以及合用力的不同,可将行政行为分为抽象行政行为、和具体行政行为行政行为的效力涉及公定力、拟定力、拘束力和执行力地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销公司营业执照以外的行政处罚行政监督是指行政机关实行的法律监督1３、行政法律关系的客体涉及物、行为和精神财富14、以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特别行政法15、行政许可权的行使,应当以相对方申请为前提。16、行政主体是享有国家行政权力,实行行政活动的组织17、按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关18、国务院各部、委和行、署在政法上的职权重要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权19、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特性来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。20、依据实行行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。21、行政行为通常具有的法律效力是公定力、拟定力、约束力、执行力２２、行政行为的效力涉及公定力、拟定力、拘束力、执行力2３、行政立法依其权力来源不同,分职权立法与授权立法２４、行政立法权是指行政机关制定和发布行政法规、规章的权力。25、行政立法最具有实质意义的程序是征求意见。２６、从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是：民主原则、效率原则27、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文献的许可28、许可申请的审核一般涉及程序性审核和实质性审核2９、行政许可的设定权分派是指各种重要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。30、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20作出行政许可决定30、根据行政许可法第6０条和第61条的规定，行政许可监督重要涉及行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。３2、行政强制的对象是向对方的财物和人身自由33、根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种方式34、行政协议的缔结主有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式３５、行政协议缔结的基本原则是依法原则３６、行政协议一般采用书面形式37、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务３８、行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不妥39、行政命令式行政机关依职权进行的,对相对方科以义务的行为４0、行政职务产生有四种程序选任、委任、调任、和聘任。41、行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权利和义务表现出来的。４2、以行政知道的功能差异为标准,可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导4３、申诫罚的具体形式重要是警告和通报批评44、行政处罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖45、人身罚重要有行政拘留和劳动教养两种形式4６、行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要47、审计的对象重要是会计资料4８、我国行政救济的途径有行政机关救济和司法机关救济４9、行政复议原则上采用书面审理的办法50、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可自知道该具体行为之日起60日内提复议。51、行政补偿的责任形式是损害补偿52、行政补偿责任的归责原则重要有:过错责任原则；危险责任原则；违法责任原则。5３、行政侵权行为是构成行政补偿责任的首要条件54、追偿的形式有两种,一种是“后补”式的追偿:一种是“先陪后追”的方式５5、把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则56、人民法院审理行政案件的方式为开庭审理57、我国行政诉讼所规定的管辖重要有级别管辖、地区管辖和裁定管辖５8、特殊地区管辖又可分为专属管辖和共同管辖5９、行政诉讼参与人涉及当事人和诉讼代理人6０、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中,称上诉人和被上诉人６１、起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状,并按被告人数提出副本62、经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在7日内备案,并告知原告63、人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序集结案方式。但是，行政补偿诉讼可以使用调解。64、第二审人民法院审理上诉案件,有开庭审理和书面审理两方式6５、行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有申请执行和移送执行66、可定案证据的特性是：客观性、相关性和合法性67、根据证据的表现形式,证据分为言词证据和实物证据６8、行政诉讼法律合用，是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性记性审查的专门活动６9、行政判决分为：一审判决和二审判决两种70、超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权范围７1、滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨72、执行根据是指法院据以采用执行措施的生效法律文书73、非诉行政案件的执行,是指公民、法人或其他组织即不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采用强制措施，使具有行政行为得以实现的制度。74、我国的政府派出机关有三种类型:分别是地区行政公署、区公所和街道办事处。７5、要式行政行为和不要式行政行为划分的依据是以行政行为是否具有一定的法定形式做为标准。76、国家权力机关对行政机关的监督方式重要涉及法律监督、工作监督和人事监督。7７、被委托的行政机关应当在委托范围内以委托行政机关的名义实行行政许可。78、行政处罚从大的方面可以分为人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。79、行政授权是指法律、法规将行政职权和行政职责的一部或所有授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。８0、我国《宪法法》所称较大的市是指省级人民政府所在地的市经济特区市和国务院批准的较大的市8１、在我国，可以成为行政主体的行政机关涉及国务院、国务院的组成部门、国务院的直属机构、国务院各部、委管理的国家局、地方各级人民政府、地方县级以上各级人民政府的职能部门和地方人民政府的派出机关8２、行政许可实行主体制度中的创新涉及集中行使行政许可权和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。83、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。84、行政法律关系由行政法律关系主体、客体、和内容三大要素构成。8５、行政法的基本原则具有普遍性、基础性和自身特殊性的特点。86、我国地方各级人民政府分为省、市、县、乡四级。８7、以行政行为是否具有一定的特殊法定形式为标准,可以将行政行为分为要式行政行为和不要式行政行为。88、行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点告知申请人、利害关系人,必要时予以公告。89、执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。90、行政处分是指国家行政机关基于行政从属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采用的一种行政惩戒措施。行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不妥。以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为实体行政法与程序行政法行政协议的当事人一方必须是行政主体被授权的组织在被授权范围内以自己的名义行使行政职权。行政指导是行政机关单方面的意思表达,属于单方行为。以行政强制行为所指向的对象和内容为标准，可分为对人身、财产和行为的强制。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实行行政许可行为的前提条件。行政处罚的种类涉及人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采用强制性的具体行政行为的总称。暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的行为罚。部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。行政相对方申请行政许可，必须以书面形式提出。受委托行政机关应当在委托范围内以委托行政机关的名义实行行政许可。省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可。作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的权利能力和行为能力。按照行政机关的工作权限划分,可分为一般权限机关和专门权限机关。在我国，行政职务的产生重要有四种程序其中委任是由有权机关任命公民担任行政公职。国家行政机关的监督中，可以成为行政法制监督主体的行政机关重要涉及:行政监察机关审计机关和上级行政机关。《国家补偿法》规定,两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同补偿义务机关。我国补偿诉讼的举证制度依《行政诉讼法》的规定，应由被告(补偿义务机关也可）负免责、减责的举证责任。《行政许可法》规定,设定和实行行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。《行政处罚法》规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。涉及当事人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员等。第一审人民法院通过审理,根据不同情况可以作出七种形式的判决,即维持判决、撤消判决、重新作出具体行政行为判决；限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。合法性原则重要解决行政合法与非法问题,合理性原则解决行政是否适当的问题。行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是固有职权;另一类是授予职权。依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以将行政相对方分为个人相对方和组织相对方。我国行政救济的途径重要有两种，即行政机关救济和司法机关救济。行政诉讼当事人涉及原告、被告、和第三人。我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外,更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的精神实质。按照行政管理活动的环节划分,可以分为决策机关、执行机关、辅助机关、征询机关与监督机关。在我国,行政职务的产生重要有四种程序其中选任是由权力机关通过选举产生行政职务。依据行政行为的实行是否须由行政相对方的申请为标准,将行政行为划分为依职权行政行为与依申请行政行为。《国家补偿法》规定,行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的,该行政机关为补偿义务机关。根据我国《行政诉讼法》规定,行政补偿案件的管辖同于行政诉讼案件。《行政许可法》规定,设定和实行行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。《行政处罚法》规定,法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定,一般采用三种方式:概括规定,列举规定和折衷规定。被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位。行政许可权是行政许可行为重要表现形式和法律术语。行政强制执行的性质是：行政性、强制性、执行性。我国《行政诉讼法》规定,因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。二、名词解释1．行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2.行政法律事实:是指由行政法律规范所规定的可以引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。２．资格许可是指允许符合条件的申请人从事某项活动的许可,如生产、经营许可。3行政法的法源即行政法的渊源,是指行政法的外部表现形式。根据制定主体、效力等级和制定程序可分为：宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例以及相关法律解释、国际条约等。4．行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

５．行政法律关系主体:是指参与行政法律关系，享有权利、承担义务的当事人。6．行政法律关系客体：是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。7行政法律关系内容指行政法律关系主体间的权利义务８.行政法律关系变更:指行政法律关系构成要素的变更。９．行政合法性原则:指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律规定,不能与法律相抵触。1０.行政合理性原则指行政机关不仅应当按照法律法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定,并且规定这种决定符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。11.行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。12.行政职权:是国家行政权的表现形式，是行政主体实行国家行政管理活动的权能。13．行政职责：是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。14．国家行政机关：是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪法和有关法律的规定,行使国家权力,组织管理国家行政事务的机关。15．国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关的各要素的排列组合方式。16.首长制:凡将政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者,称为首长负责制。１7．委员会制：将该权力和责任赋予委员会集体承担者，称为委员会制。1８.层次制：又叫层级制、分级制,是指政府组织纵向为若干层次，每个层次所管业务性质相同,各对其上层负责,但其管辖范围随层级下降而缩小。19.职能制：是指政府组织平行划分若干部门，每个部门所管业务内容不同,但所管范围大体相同。20.公务员:是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务,除工勤以外的工作人员。２1．行政职务关系：是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。22．行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或所有授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。23.行政委托:是指国家行政机关在自己的职权范围内，针某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。2４.行政相对方:是指在行政法律关系中与行政主体相相应的另一方当事人,是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。25.行政法制监督:是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。2６．行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的可以产生行政法律效果的行为。27．行政行为的内容:就是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。28．行政立法行为:是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文献和活动。29．行政执法行为：是指国家行政机关或被授权的社会组织执行或合用法律、法规和规章,使法律、法规和规章在实际生活中得以实现的活动。3０.行政司法行为:是指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为,行政司法中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方,以发生纠纷的双方当事人各为一方。31．要式行政行为：是指必须根据法定方式进行或者必须具有法定的形式才干生效的行为。32．不要式行政行为：指不需要具有特定形式或特定程序,只需行为人口头意思表达就可生效的行政行为３3．抽象行政行为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实行的行政行为。3４.具体行政行为:是指行政主体针对特定的行政管理对象实行的行政行为。35.行政行为的无效：是指行政行为有明显或重大违法情形,自始至终不产生法律效力。３6．行政行为的撤消:是指对已经发生法律效力的行政行为,如发现其违法或不妥,由有权国家机关予以撤消,使其失去法律效力。37.行政行为的废止：是指已经发生法律效力的行政行为,因某种法定情形而依法宣布失去法律效力。3８．行政立法：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。39.情报公开制度：与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解。４0.行政立法主体:是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。４1.行政立法程序：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的环节、方式和顺序。42．行政许可实行主体:是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。４３.行政许可:是指行政主体根据行政相对方的申请,依照有关法律、法规的规定通过颂发许可证、执照或批准、登记、认可等方式,允许其从事某项活动,行使某项权利,获得某种资格和能力的具体行政行为44.代执行:是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要的强制执行措施。45.执行罚:是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措施。46.行政强制:是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产等采用的强制性的具体行政行为的总称。(这是一个上位概念，它包含行政强制执行和即时强制；其中行政强制执行又涉及直接强制执行和间接强制执行。）47．行政强制执行:是指公民、法人或其他不履行行政法上的义务,行政机关或人民法院依法采用强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。4８.间接强制执行：指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达成与履行义务相同状态的行政强制措施。49．直接强制执行:是指义务人拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力,直接强制义务人履行义务，或通过强制手段达成与义务人履行义务相册状态的一种强制招待措施。5０．即时强制：是指因情况紧急，为了达成预期的行政目的,行政主体不以相对方不履行义务为前提,即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。ﻫ５1．行政协议：是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表达一致,而确立、变更或消灭互相权利与义务的协议。52.行政协议的变更：是指现存协议基于行政主体的权力如为满足公共利益的需要而行使一定的自由裁量权或其他法律事实，在不改变现存协议性质的基础上，对涉及协议主体、客体或内容的条款作相应的修改、补充或限制。５3．行政协议的解除:是指协议尚未履行或尚未全面履行时,当事人提前结束约定的权利义务关系的行为。５4．行政指导:就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定,或者法律原则,针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段,取得该行政相对方的批准或协助,有效地实现一定的行政目的的积极的管理行为。5５．行政处罚：是行政区主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。56.申诫罚：是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织的谴责和警戒。57．人身罚:是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。是最严厉的行政处罚。５8.行为罚：是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。５9．财产罚:是指行政主体依法对违法行为人给予的剥夺财产权的处罚形式。60．一般行政监督:指根据行政从属关系,上级行政机关对下级行政机关进行的监督,各级人民政府对所属工作部门的监督。６１.行政监察是指国家各级行政监督机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其别人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒,具有行政法律效力的专门活动。６2．行政监督：分为一般行政监督和专门行政监督。前者指根据行政从属关系，上级行政机关对下级行政机关的监督,各级人民政府对所属工作部门的监督。后者指行政系统内部设立的专门监督机关实行的法律监督。63．审计监督:指专门的经济监督活动。64．行政违法:是指行政主体及其执行公务的人员,在行政管理过程中,违反行政法律规范的行为。65.行政不妥：指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。66.行政责任:是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不妥,违反其法定职责和义务而应依法承担的否认性的法律后果。67.行政救济：是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益、请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不妥行为实行纠正,并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。68.行政机关救济:是指行政管理相对方依法向有权的国家机关请求对行政主体的行政违法或不妥的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径。重要的途径就是行政复议。6９．司法机关救济：是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的审判职权和诉讼程序，通过解决和裁决行政争议,纠正行政违法，维护相对方的合法权益,监督行政主体的行政活动。

7０．行政复议：是指公民、或法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出解决决定的活动。

７1.复议申请人:是指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提出复议申请的公民、法人或者其他组织。７2.复议被申请人：是指因公民、法人或者其他组织对其作出的具体行政行为提出复议的行政机关。

７３.具体行政行为：是指行政主体针对特定的行政管理对象实行的行政行为。74．抽象行政行为：是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。

７5.行政复议管辖:是指不同行政复议机关之间受理复议案件的权限和分工。７6．行政复议机构：是指行政机关内设立的专门负责复议工作的机构。７7．追偿:是国家向行政补偿请求人支付补偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或所有补偿费用的法律制度。７8．危险责任原则:又称为无过错责任原则，这是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并导致损失的，不管行为人是否有过错,国家均应承担补偿责任。79.行政先行原则：在行政补偿请求人向法院提起行政补偿诉讼之前,应先向行政补偿义务机关规定补偿，由行政机关依法进行解决。

８0.行政补偿：是国家向行政补偿请求人支付补偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或所有补偿费用的法律制度。81．行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和规定向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参与下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。82.行政诉讼法：是指有关调整人民法院和诉讼参与人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总称。８５．司法变更权:是指人民法院对被诉具体行政行为通过审理后改变具体行政行为的权力。ﻫ8３.行政诉讼基本原则:是指由〈行政诉讼法〉所规定的用以指导整个行政诉讼活动或者行政诉讼重要阶段的活动的基本准则。

84.选择复议原则:是指在法律、法规没有明确规定必须通过复议的情况下,相对方对行政解决决定不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服,再向人民法院起诉，也可以不经复议直接向人民法院起诉。

86.行政诉讼受案范围：是指人民法院受理并审理行政争议的范围。ﻫ８7．行政诉讼管辖：是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工的权限。

88．裁定管辖:是指人民法院在某些特殊情况下,以裁定的方式拟定行政案件的管辖法院。

89．地区管辖:是指同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。

9０．级别管辖:是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。

91．行政诉讼参与人：是指因与行政争议存在直接利害关系而参与行政诉讼的整个过程或重要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。9２．行政诉讼参与人：是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。93.行政诉讼当事人：是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到法院起诉,应诉和参与诉讼并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。9４.行政诉讼原告:是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人和其他组织。95.行政诉讼被告:是指作出原告认为侵犯其合法权益并向人民法院提起诉讼的具体行政行为，而由人民法院告知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。

9６．起诉:是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向民法院提出请求,规定人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。

97.诉讼阻却：是指点由于某些特定的因素，使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判。ﻫ98.第二审程序：是指上一级人民法院依照法律规定,根据当事人在法定期限提起的上诉,对下一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理的程序。ﻫ99．审判监督程序:是指人民法院发现已经发生法律效力的判决,裁定违反法律、法规,依法对案件再次进行审理的程序。ﻫ1０0.行政案件的执行:是指人民法院依照法律规定的程序,根据已经发生法律效力的行政判决、行政裁定、行政补偿判决和行政补偿调解以及行政机关的解决决定,运用国家强制力，强制义务人履行义务的行为。１0１.执行阻却:是指人民法院在执行过程中，导致执行程序暂时不能进行或者主线不能进行的特殊情况。

1０2.证据：是指用以证明案件事实的一切材料和事实。１03．举证责任：是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明,否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。

１04．涉外行政诉讼：是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所合用的诉讼程序１05．撤诉：是指原告在人民法院宣告判决或者裁定前,按照法律规定的程序,放弃起诉权的诉讼行为。１06.诉讼中止：是指在诉讼过程中，由于发生某种无法克服和难以避免的特殊情况,人民法院裁定暂时停止诉讼程序的进行。1０8．行政判决：是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议,作出褓裁判。10７.诉讼终结:是指在诉讼过程中,因出现使诉讼不能继续进行且不能恢复或者诉讼继续进行已没有实际意义的情况，人民法院裁定结束正在进行的诉讼程序。

10９.行政裁定:是指在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。11０．决定：是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中碰到的特殊事项作出的裁决。

111.维持判决：是指人民法院通过审理，认定被诉具体行政行为证据确凿,合用法律法规对的，符合法定程序，作出的维持被诉具体行政行为的判决。１12.撤消判决:是指人民法院通过审查作出的否认被诉具体行政行为合法的判决。ﻫ113.超越职权：是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律、法规的授权范围。1１4.滥用职权：是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内,但背离了法律、法规的目的和宗旨。二、单项选择1、在行政法律关系双方当事人中B必有一方是行政主体2、以行政法规范的性质为标准,可以将行政法划分为A实体行政法与程序行政法3、下列有关行政主体的说法,对的的是Ｃ行政主体必须是能以自己名义实行行政管理的组织４、下列可以设立派出机关的人民政府是B县级人民政府5、行政授权的依据是C法律法规6、下列各项中不具有行政主体资格的是Ｄ公安局法制科7、下列各项中,不属于行政职权的是D行政审判权8、有权机关任命公民担任行政公职叫做D委任９、以行政行为是否具有一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为B要式行政行为和不要式行政行为１0、《中华人民共和国治安管理处罚条例》第4４条规定：“对违反交通管理行为处罚的实行办法，由国务院另行规定”。此规定属A立法授权１1、行政强制执行的性质是行政性、执行性、强制性1２、甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款5０元，这显然是不公正的。这种行为属于B同等情况，不同处罚13、行政监督的主体是A行政机关14、审计的本质是Ｄ一种经济监督活动15、行政复议机关在接到行政复议申请后,应当在Ｂ、5日内进行审核对不符合本法规定行政复议申请决不受理并书面告知申请人。1６、对升省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向C该派出机关申请行政复议17、在我国，人民法院审理行政案件,只限于A就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议1８、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局,在借调的一次执行任务中,违法剥夺了某人的人身自由。在这里,Ｂ县公安局是行政补偿义务机关1９、某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机。在本例中,赵某C没有向国家主张行政补偿的权利２０、国家补偿法规定的侵犯公民人身自由的每日补偿金应按下述哪一种方法计算？D上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数21、张某重伤别人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14岁，遂依照《刑法》第1４条释放张某。张某的父亲提出补偿规定，按照《国家补偿法》的规定，公安局如何解决?B不予补偿22、某市西区治安联防队行驶该区公安分局委托的治安管理权。某日,联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法院提起诉讼。依照《国家补偿法》规定,应由谁承担国家补偿义务?Ｂ区公安分局2３、１995年1月5日,钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留。1995年6月1日,法院以盗窃罪终审判处钱某有期图形3年。1997年1月经复查发现钱某犯罪使尚不满16周岁，法院根据刑法规定改判无罪，予以释放。钱某被释放后请求国家补偿，请问应当如何解决?C应当给与补偿,损害应从199５年6月1日算至９９7年１月。24、作出具体行政行为的公务员,因其是以所在国家行政机关的名义进行的Ｃ故不能成为行政诉讼的被告25、甲地A公司将3辆进口车买给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运送为由,决定没收３辆汽车。Ａ公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的重要审核对象?D工商局处罚决定的合法性26、人民法院审理行政案件时,认为地方人民政府规定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,应如何解决D由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决27、被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服,向人民法院起诉,人民法院应否受理?D作为行政案件受理28、吴某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给吴某。此后，吴某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。19９4年,民政局换发《烈士证书》时,未将《烈士证书》换发给吴某。吴某遂想法院提起诉讼。人民法院应当如何受理？A予以受理２９、假如原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由D最先收到起诉状的人民法院管辖３0、法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的,因而其在诉讼中居于B与原告相类似的诉讼地位31、某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某拖拉机。李某不服,以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，规定变更被告，李某剧不批准。法院应当如何解决？C裁定驳回起诉３２、某事西城区建委根据市政府总体规划，对某大姐实行改造,刘某房屋位于改造区。某日,西城区建委改造建设指挥部下达住房安顿告知，刘某未搬迁。数日后，区建委工作人员带领50余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。下列哪个选项是本案被告？C西城区建委３3、执行程序结束后,因发生某些特殊情况需要再次执行的,称为C再执行3４、下列属于行政行为的是Ｃ某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为3５、第一审程序是人民法院依据C法定管辖权限，对案件进行的初次审理36、李某和张某是邻居。在一起行政案件的执行中,人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出补偿请求，该损失应由谁赔C应当由人民法院负责补偿3７、胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼,并将该房卖给张某。县土地管理局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。胡某不服,起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将本来的处罚变更为没收地上艰巨,取消了罚款处罚,并动员胡某撤诉。胡某拒不撤诉，法院应当如何解决?A审理原处罚决定3８、刘立因殴打白飞手到公安处罚,公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立处罚轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何解决?B直接变更公安局对刘立的处罚决定3９、人民法院对下列哪种案件，根据当事人申请，可以收回裁定先予执行?Ｃ规定行政机关依法发放抚恤金4０、１994年６月,赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年，以贪污罪哦安有期徒刑3年，合并执行有期徒刑4年。赵某服刑后不断申诉。1998年2月,法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿最的判决部分，撤消了对赵某贪污罪的判决部分,随即释放。赵某提起国家补偿请求，对其请求应如何解决?A决定不予补偿41、在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人、刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充足的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是对的的？C不合适,由于刘律师无自行调查收集证据的权利42、《治安管理处罚条例》规定。“违反治安管理行为在半年内，没有发现的,不再追究。”1９95年２月１日，高某殴打别人导致轻微伤。同年10月,公安机关根据举报得知高某大人的事实,对高某作出行政处罚。公安机关的处罚决定属于下列哪种违法行为？Ａ超越职权43、人民法院在解决涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参与的有关国际条约的规定,除我国声明保存的条款以外,行政诉讼法与国际条约相抵触Ｃ合用国际条约的规定44、决定一经送达即发生法律效力。A当事人对人民法院的决定一律不准上诉45、赵某向工商局申请办理营业执照,工商局以材料不全为由一直未予办理。赵某遂向法院提起诉讼。法院认为赵某符合法定条件，工商局应予办理，判决工商局在一个月内为其办理营业执照。该项判决属于什么类型的判决?Ｂ履行判决46、行政法的调整对象是B行政法律关系4７、当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间A不断止裁定的执行4８、行政诉讼法律关系中原告特有的诉讼权利之一B撒诉49、经复议机关复议,复议机关改变原具体行政行为的,B复议机关是被告５0、作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关,属于A行政法律关系主体的变更５1、《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实行办法,由国务院另行制定”，属Ｂ授权立法５2、行政主体受胁迫作出的行政行为属于A无效的行政行为。53、有权制定政府行政规章的是D杭州市人民政府5４、行政许可的实行主体不涉及Ｃ受委托的组织55、行政协议与其他行政行为相比较，有下列特性Ｂ以双方当事人意思表达一致为成立要件５6、下列组织或人员中D行政相对方违反行政法律规范的行为不构成行政违法。57、以下形式中,不是行政主体与其执行公务的人员承担行政责任共有的方式是B行政处分5８、以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分B一般行政法与特别行政法59、行政法治原则的核心内容是A行政合法性原则６0、下列不属于行政主体的是D沈阳市铁西区重工工商所6１、《中华人民共和国公务员法》属于A法律62、王某到山林中捉野猪,被某县林业局所设立的林业检查站的工作人员截住,工作人员发现其无证入山,对其罚款10元，工作人员的罚款应当由B县林业局的名义作出。63、以下行政行为属于双方行政行为的是Ｄ行政协议64、制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是Ｂ征求意见6５、下列组织中属于国家行政机关的有B人民政府６６、限制人身自由的行政处罚，只能由A法律设定。67、行政监督属于B行政行为6８、关于行政法律关系的特点,以下说法对的的是C行政法律关系具有不对等性６9、关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系,以下说法对的的是Ｂ合理性原则重要解决行政是否适当问题70、以下不属于行政职权的是Ａ行政调解７１、以下主体不属于行政机关的是B北京市人民政府办公厅72、以下不属于行政相对方义务的是C参与听证７３、以下监督检查,不属于行政机关对被许可人的监督检查的是Ｄ自检制度7４、行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是B日本75、以下不属于行政处罚法定原则内容的是Ｂ对象法定７６、区公所的设立，要经A省级人民政府批准。77、关于公务员个人身份，以下说法不对的的是D所属公务机关对其个人过错负连带责任。78、下列组织中,可以进行行政委托的有A上海市教育局79、行政法制监督的不同主体中,对行政主体监督最全面、最具有权威性的是A国家权力机关80、下列属于对人身自由的行政强制措施的是Ｃ遣送出境81、根据《行政处罚法》，在行政处罚当场处罚程序中,执法人员可以当场收缴的数额为Ｃ20元以下82、《中华人民共和国行政处罚法》规定：行为人违法事实确凿且有法定依据的,对公民处以Ｂ５0元以下罚款的行政处罚,可以当场作出行政处罚的决定。行政法监督的不同主体中A国家权力机关对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束,该行政行为应C即时生效行政立法行为属于Ｄ抽象行政行为。下列属于限制人身自由的行政强制措施的是Ｃ遗送出境关于行政处罚设定权限，以下说法对的的是B北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚。下级政府对上级政府的监督是C一般行政监督吴某之子在部队演习中死亡,部队将《烈士证书》发给吴某。此后,吴某一直凭，烈士证书。领取抚恤金。1994年,民政局换发，《烈士证书》时,未将《烈士证书》换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼引起争议行政行为的行政主体Ｄ民政局行政监督的主体是A国家行政机关行政法律关系产生的事实前提是D行政法律事实下列不属于行政主体的是D某市某区某镇工商所有权制定地方政府规章的是D杭州市人民政府根据《中华人民共和国公务员法》的规定，以下说法对的的是C法官是公务员行政诉讼制度是由Ｄ国家司法机关追究行政主体的行政责任部门规章有权设定警告和C一定数额的罚款合用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件,不涉及A对个人处以50元以上的罚款对人身的强制执行方式不涉及C行政拘留下列关于行政法律关系特点说法对的的是Ｃ行政法律关系具有不对等性区公所的设立，要经C省级人民政府公务员职务关系因D辞退而消灭。李某到山林中捉野兔,被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住,工作人员发现其无证入山，对其罚款10元，工作人员的罚款应当由Ａ县林业局的名义作出。行政主体作出的行政行为,不管合法还是违法,都推定为合法有效，这体现了行政行为具有Ｃ公定力违法事实确凿且有法定依据,对公民处以C50元以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。以下不属于行政处罚法定原则内容的是B对象法定行政法律关系产生的条件下涉及D行政程序以下不属于行政法律关系的构成要素是A行政法律行为工商行政管理机关颁发营业执照,属于C行政许可权当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉D但判决、裁定不断止执行A行政司法行为中的法律关系是三方法律关系,以行政机关的为一方,以发生纠纷的双方当事人各为一方。下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是B行政法律关系的变动受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为，视为A该行政机关的行为根据，《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的重要审核对象是Ｃ具体行政行为行政诉讼中,原则上不断止被诉具体行政行为的执行，但在D被告认为需要停止执行的情况下可以暂停具体行政行为的执行。某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为属Ｂ抽象行政行为我们现在所说的行政法,除了指有关行政管理的法律规范以外,更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的B精神实质行政强制的对象是相对方的C财物和人身自由下列有关行政法的说法错误的是D与其他法律规范同样,行政法规范具有较强的稳定性下列各项中，不具有行政主体资格的是D村委会作为一方当事人的行政机关被告合并到另一个行政机关,属于Ａ行政法律关系主体的变更当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间Ａ不断止裁定的执行国家公务员的一项权利是B辞职根据我国宪法,Ｄ国务院有权制定行政法规。下列有关行政法的说法错误的是D与其他法律规范同样,行政法规范具有较强的稳定性在我国解决行政争议的法律途径有Ｃ向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决。公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行下机关的名义作出的具体行政行为不服的，以Ａ该行政机关为行政诉讼被告。第一审程序是人民法院依照Ｃ法定管辖权限，对案件进行的初次审理。行政合法性原则和行政合理性原则共同构成D行政法治的原则A人身罚是最严厉的行政处罚作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关,属于A行政法律关系主体的变更三、多项选择1、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，涉及Ａ主体变更、B客体变更、Ｄ内容变更2、Ａ省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B经济特区市的人大和人大常委会C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会有权制定地方性法规。3、行政诉讼撤消判决有A判决所有撤消Ｂ判决部分撤消Ｄ判决撤消并责成被靠重新作出具体行政行为等几种形式。4、下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是A法律C行政法规Ｂ地方性法规Ｄ规章5、第二审人民法院审理上诉行政案件后,根据不同的情况,可以作出C维持原判、D依法改判6、行政诉讼证据来源于A原告举证、Ｂ被告举证、Ｃ人民法院依职权收集和保全证据7、书证是指记载或表达人的思想或行为,并以其内容或含义证明案件事实的文字、符号、图画等材料。其形成方式常有Ａ书写、B印刷、C绘画、D刻制8、行政诉讼强制措施有Ａ训诫、B责令具结悔过、C罚款D拘留9、行政诉讼中，哪些权利是被告和第三人均可享有的？Ａ查阅、补正庭审笔录的权利；Ｂ提出管辖权异议的权利；C对第一审法院判决上诉的权利；D向法院申请证据保全的权利１0、行政诉讼当事人涉及Ａ原告、B被告、Ｄ第三人11、行政诉讼法律关系的主体Ｂ诉讼参与人C诉讼参与人12、陈某系美国驻北京一公司职工,常住北京海淀区。某日,陈某从美国经深圳口岸回国,被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。陈决定提起行政诉讼,有权管辖此案的人民法院是?B深圳是中级人民法院、D北京市中级人民法院13、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由Ａ被告所在地、B原告所在地人民法院管辖14、公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼？B劳动鉴定委员会实行的劳动能力鉴定行为、C大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为、D注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为1５、行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并导致受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响、回复名誉、赔礼道歉？B违法拘留、C对没有犯罪事实的人错误逮捕、D非法拘禁16、周某被公安局收容审查1０天后获释，但公安局未给周某任何书面决定。周某遂在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。人民法院审查起诉时提出的对的规定是什么？C周某必须指出明确的被告、D周某必须提出具体诉讼请求和事实依据17、行政复议和行政诉讼活动共同合用的基本原则和规定有哪些?A不合用调节的规定、B不断止具体行政行为执行的规定18、行政诉讼中，人民法院对于妨碍诉讼行为采用的强制措施中，须经人民法院院长批准的有哪些？B１000元一下罚款、C拘留19、王某是有权规定国家补偿的受害人，在请求国家补偿期间内王某忽然死亡。下列关于王某请求权利,对的的?C转移给他的继承人、D转移给与他有抚养关系的亲属20、甲殴打乙致轻微上，公安局对甲作出拘留15日的处罚裁决。甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参与诉讼。关于本案解决,对的的做法有哪些？A乙有权对一审判决提起上诉、D人民法院有权变更公安局对甲的处罚21、A违法行为轻微,并及时纠正;Ｂ不满1４周岁的人有违法行为的；D精神病人在并发期间有违法行为的,不予行政处罚２2、我国行政机关的设立因素是A适应需要原则、B精简原则、C高效率原则、D依法设立的原则23、垂直领导是由于业务关系极为密切上下级行政机关之间采用直接组织与指挥权力高度集中如A民航、B铁路２４、金钱制裁的形式有A支付违约金、C补偿损失２5、行政协议的解除方式有Ｂ单方解除、C协议解除26、行政行为撤消的后果是A自撤消之日起失去法律效力、C行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属二有不同的责任结果、Ｄ给相对方带来损失时，行政主体予以适当补偿27、执行立法所制定的行政法规和规章一般称为B实行条例、C实行细则、D实行办法28、资格许可是许其享有某种资格或具有某种能力的许可,如A律师证、Ｂ会计师执照2９、行政许可实行主体的种类重要有B被授权的具有管理公共事务只能的组织、C被委托的行政机关、D法定的行政机关30、根据我国现行法律、法规的规定,对人身的强制措施重要有A收容审查、B强制传唤C强制戒毒D强制扣留3１、行政法律关系的构成要素涉及Ａ主体B客体Ｄ内容3２、以下属于行政法律事件的是A人的自然出生、死亡D自然灾害和意外事故3３、行政职权的特性涉及B强制性C不可处分性D职权与职责统一性３4、关于作为公民的公务员，以下说法对的的是A享受宪法和法律赋予公民的各种权利B行为不具有强制性３５、我国国家行政机关的行政法制监督主体涉及A行政监察机关B国家审计机关Ｃ上级行政机关3６、地方性法规可以设定的行政处罚有C暂扣营业执照D罚款3７、行政责任承担的主体涉及A行政机关B公务员Ｃ法律法规授权的组织38、行政机关调查终结，负责人可以作出如下行政处罚决定A拟定应受处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定B违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚Ｃ违法事实不能成立的,不得给予行政处罚D违法行为已构成犯罪的，移送司法机关３9、关于行政法律关系的特点，以下说法对的的是Ａ双方当事人必有一方是行政主体C行政法律关系具有不对等性Ｄ行政主体权利与义务具有统一性４0、关于行政法的特点,以下说法对的的是A表现形式多样Ｂ规范数量多,内容广泛41、关于行政主体,以下说法对的的是A行政法律关系的主体范围大于行政主体D非行政机关也可以成为行政主体42、关于对国家行政机关概念的理解，以下说法对的的是A反映统治阶级的意志Ｂ权力依据是宪法和有关法律C行使的是国家行政权力D是国家机构重要组成部分43、以下主体可以接受行政授权成为被授权的组织的是B山东省滕州市公安局官桥派出所C山西省吕梁市律师协会44、行政许可合法性原则在设定行政许可时，体现为A设定行政许可时权限应合法Ｂ设定行政许可时应按照法定条件设定C设定行政许可时应按照法定范围设定D设定行政许可时应按照法定程序设定45、依据《行政处罚》的规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日按照罚款数额的3%加处罚款，3％的罚款属于B行政强制执行C间接强制Ｄ执行罚46、行政机关在作出行政处罚决定前应告知当事人A行政处罚决定的事实Ｂ行政处罚的理由C行政处罚的依据Ｄ依法享有的权利4７、公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤，被某区公安局交警大队处以拘留的处罚,本案例中行政法律关系的主体是A公民甲Ｄ某区公安分局4８、关于行政主体与国家公务员关系，以下说法对的的是Ａ国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现Ｂ公务员公务行为是以国家机关名义实行Ｃ公务员行为所产生的法律后果,由国家行政机关承担D公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系49、行政行为合法要件之中的内容合法的规定是A行为由确凿的证据证明,有充足的事实依据B行为有明确的法律依据，合用法律规范对的C行为必须公正合理，符合立法目的与精神５0、行政许可公开原则在实行行政许可时,体现为A实行上体要公开B实行条件公开C实行期限公开D实行结果公开51、张某出售假药,购买其假药的李某服用后中毒,假如张某的这一行为尚未构成犯罪，那么张某应当A受到行政处罚B依法承担给李某导致的损失52、关于行政关系和行政法律关系，以下说法对的的是B行政法律关系以行政关系为基础C行政法律关系以国家强制力作为保障Ｄ行政关系经行政法调整转为行政法律关系５3、行政优先权有A先行处置权B获得社会协助权D推定有效权５4、按照行政区域划分,我国地方各级人民政府基本级别涉及A省（自治区、直辖市)B市（自治州、直辖市的区）C县D乡（民族乡、镇）5５、根据我国《国家公务员法》的规定，下列属于行政处分的是A警告Ｂ记过Ｄ降级、撤职5６、关于行政相对方,以下说法对的的是B可以分为直接相对方与间接相对方D相对方有协助行政主体执行公务的义务57、依据行政行为实行时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为A行政立法行为C行政执法行为58、行政立法的民主原则重要体现在Ａ情报公开制度B征询制度D听证制度59、以下法律规范中,属于行政法渊源的是Ａ地方性法规B行政法规与规章C宪法和法律Ｄ与行政法有关的法律解释６0、行政相对方的义务涉及A服从行政管理的义务B协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序的义务６1、关于行政处罚,以下说法对的的是A目的是制裁违法B合用对象是相对方C合用主体是行政主体D是具体行政行为62、作为公民的公务员，在法律地位上有哪些特点？A享受宪法和法律赋予公民的各种权利C其个人行为代表个人D其个人行为不具有强制性行政法的基本原则是Ａ行政合法Ｂ行政合理行政指导与行政协议的区别表现在Ｂ前者是单方行为，而后者是双方行为Ｃ前者不具有法律上的强制力,而后者具有法律上的强制力D前都有不产生任何行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系下列行为中,属于行政行为的有Ｂ行政机关制定规范文献C街道办事处办理结婚登记手续行政法律关系的特点涉及Ａ在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体B行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C行政法律关系具有不对等性Ｄ行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性下列属于行政法特点的是B行政法规范的数量多，内容广泛Ｃ行政法规范具有明显的易变性D行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的下列哪些是行政机关的设立原则A适应需要原则B精简原则C高效率原则D依法设立原则被委托组织与被授权组织的区别体现在B性质不同C产生的依据不同Ｄ行为的后果不同行政相对方的权利涉及Ａ参与行政管理的权利B了解情况的权利Ｃ申请行政法上救济的权利D提出申请的权利行政行为的合法要件涉及Ａ主体合法C内容合法D程序合法下列属于行为罚的是A责令停产停业B暂扣许可证C吊销营业执照行政立法的效率原则一般是通过A时效制度B代理制度加以实现的。下列行为中，不属于行政行为的有A行政机关购买办公用品D天气预报在我国,国务院是A最高国家行政机关B中央人民政府C国家最高权力机关的执行机关下列中的B国务院D北京市人民政府是行政立法主体。以下主体，属于行政许可实行主体的是A法定的行政机关B被授权的具有管理公共事务职能的组织Ｃ被委托的行政机关行政法律关系的主体涉及A行政主体Ｃ行政相对方D行政法律监督主体行政监督与监督行政行为的共同点有Ｂ监督的对象相同C监督的内容相同D监督的目的相同按照我国《行政处罚法》的规定,行政法规可以设定的行政处罚有B吊销营业执照C罚款D没收非法所得行政诉讼确立受案范围的原则是Ａ尽也许扩大人民法院的受案范围B妥善解决司法权与行政权的关系Ｃ人民法院在政权体制中的地位D既借鉴他国经验,又考虑自身实际行政补偿的方式有B返还财产C恢复原状D支付补偿金下列哪些原则与规定是行政诉讼所特有的A不合用调解制度Ｃ被告负举证责任根据《行政诉讼法》的规定，下列哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理？Ａ周某对海关的扣留决定不服C某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服D张某对县公安局作出的行政拘留决定不服行政协议的解除方式有B单方解除C协议解除以行政行为是否具有一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为C要式行政行为D不要式行政行为行政补偿责任的归责原则重要有A过错责任原则B危险责任原则C违法责任原则行政相对方的义务涉及Ａ服从行政管理的义务C协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序规定的义务。根据我国法律，C经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会D省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会。有权制定颁布地方性法规。人民法院公开审理行政案件，但下列Ｂ涉及个人隐私的C涉及国家秘密的Ｄ法律另有规定的案件除外。根据《行政处罚法》，听证程序涉及如下内容A行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有规定举行听证的权利。B当事人规定听证的,应当在行政机关告知后三日内提出D除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开举行。下列行为中，属于行政行为的有B行政机关制定规范性文献C街道办事处与居委会签订卫生管理承包协议人民法院审理行政案件的依据是Ａ省人大及其常委会制定的地方性法规B自治条例与单行条件Ｃ国务院制定的行政法规在行政诉讼中，人民法院的审理依据有Ｂ法律C行政法规与地方性法规Ｄ自治条例、单行条例资格许可是允许其享有某种资格或具有某种能力的许可，如A律师证Ｂ会计师执照下列属于抽象行政行为的有A某大桥桥头有一块牌子,上写“6：０0-21:00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局C某劳动局规定，本辖区内公司与员工间的劳动协议应报经本局鉴证行政法律关系的客体涉及A物B行为D精神财富我国行政救济的途径有B行政机关救济D司法机关救济四、简答1、行政法的法源的形式有哪些？答:1.宪法、2.法律、３．行政法规和部门规章4.地方行政法规和地方行政规章、自治条例和单行条例5.与行政法有关的法律解释。2、简述行政法的法源。答：１、宪法;2、法律、3、行政法规和部门规章４、地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例。3、简述行政处罚与刑罚的区别。答:1、制裁的性质不同2、合用的违法行为不同３、处罚的限度及合用的程序不同4、制裁的机关不同5、做出处罚的形式不同。4、简述行政强制执行与行政处罚的区别。答:1、性质不同2、目的不同、3、原则不同简述行政法的作用。答：(1）保障行政权有效行使，促使行政主体依法行政，提高行政效率；（２)贯彻实行宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益,（3）促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。什么是行政法基本原则？答：行政法的基本原则，是贯穿于所有行政法律规范之中的，是调整和决定行政主体所有行为的基本准则。行政主体的特性是什么?答:１行政主体是享有国家行政权力,实行行政活动的组织;２是能以自己的名义行使行政权的组织；3是可以独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。行政法的基本原则有哪些内容?答：行政合法性原则;行政合理性原则。行政职权的特性是什么?答：强制性;不可处分性；职权与职责的统一性国家行政机关有哪些特性？答:是具有国家强制性质的社会组织；是具有较强的执行色彩的组织；必须按一定的层次和结构组织起来。简述行政机关组织法所包含的基本内容。答:法律依据;从属关系;职责权限；任职期限；机构设立;人员编制。行政职务关系变更的情况有哪些?答:罢免、撤职、辞去领导职务、免职、降职、转职、调职、升职。行政职务关系产生的重要程序是什么?答：选任、委任、调任、聘任。被授权组织的法律地位是什么?答被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位；行政诉讼法也规定,被授权组织所为行政行为被提起诉讼时由被授权的组织作被告应诉。被委托组织与被授权组织的区别是什么?答：1。不同;2。生的依据不同;3。为的后果不同简述行政相对方的权利是什么？答：提成申请的权利；参与行政管理的权利;听政的权利；了解情况的权利：申请行政法上的救济权利18、行政相对方的义务是什么答服从行政管理的义务;协助行政主体执行公务的义务；遵循法定程序规定的义务。19、行政法制监督是由哪几部分构成的?答:行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织；行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员；行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务县及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。20、行政法制监督主体的监督涉及哪些内容?答:国家权力机关的监督,重要方式有法律监督、工作监督、人事监督；国家司机关的监督，即审判机关和检察机关的监督;国家行政机关的监督，右以成为行政法制监督主体的行政机关重要涉及:行政监察机关、审计机关和上级行政机关;国家机关体系以外的公民、组织的监督，公民、组织作为国家机关体系以外的行政法制监督主体必须和国家机关的行政法制监督相结合才干真正发挥法律效力。21、什么是抽象行政行为?答：抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实行的行政行为。抽象行政行为通常具有普遍性。2２、简述行政行为的内容。答：赋予权益和剥夺权益;科以义务和免去义务;确认法律事实和法律地位。２3、确立行政立法程序的民主原则的意义何在?答:能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民的意志；这种程序上的民主原则，可以有效地约束国家行政机关的权力。２４．简述行政立法的程序。答:起草;征求意见;审查；通过;签署;发布与备案。25、行政许可的特性是什么？答：１行政许可是依申请的行政行为；2行政许可的内容是国家一般严禁的活动;3行政许可时行政赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为；４行政许可是一种外部行政行为；5行政许可时一种要式行政行为26、行政许可有哪些作用？答:A行政许可是国家队社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段,有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段;B行政许可有助于维护社会经济秩序，保障广大消费者及民众的权益；C行政许可有助于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序；Ｄ行政许可有助于控制进出口贸易,保护和发展民族经济；E行政许可有助于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境的和谐、健康、协调发展。2７、行政许可的基本原则是什么?答:合法性原则；公开、公平、公正原则;便民原则；救济原则；信赖保护原则；行政许可一般不得转让原则;监督原则。２8、行政强制防止、行政强制制止和行政强制执行的区别是什么?答：实行的条件不同；实行的时间和目的不同；实行的机关不同；实行的程序不同2９、什么是即时强制?答:即时强制是指因情况紧急,为了达成预期的行政目的,行政主体不以相对方不履行义务为前提,即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。30、行政协议履行的原则是什么？答：实际履行原则；自己履行原则；全面适当履行原则；３1、变更和解除行政协议的法律后果会如何?答：原协议不再履行,双方当事人按变更后的权利义务关系履行;因行政主体单方面因素变更和解除协议的，应对相对方进行补偿。32、行政指导的特性是什么?答：是非权力行政活动;是一种事实行为；是行政机关单方面的意思表达，属于单方行为;是一种合用较大幅度的弹性的管理领域；合用法律优先原则；是一种外部行为。33、行政指导与行政领导的区别是什么?答:主体不同;客体不同；内容不同;效力不同。３4、罚款与罚金的区别是什么？答:性质不同；处罚依据不同:合用主体不同;合用的对象不同35、行政处罚执行的原则有哪些内容？答：当事人自觉履行原则；行政复议和行政诉讼期间,行政处罚决定不断止执行原则：决定罚款与收缴罚款相分离原则。36、行政监督与监督行政行为的相同点是什么？答:监督的对象相同;监督的目的相同;监督的内容相同。37、一般行政监督的重要方式是什么？答：1报告工作；2执法监督检查;3审查批准；4备案；5行政复议；6惩戒。38、行政违法有什么特性?答:是行政主体及其执行公务人员的违法;必须是行政主体及其执行公务的人员违反行政法律规范的行为；行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过错。３9、行政责任的构成要件有哪些?答：行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不妥;行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任;承担行政责任必须有主观上的故意或过失。40、什么是行政救济?答:行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不妥行为实行纠正，并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。４1、行政救济的特性是什么?答:以行政管理相对方的请求为前提;以行政争议为基础;最终目的是保护相对方的合法权益。４2、哪些情况不能申请行政复议？答:不服行政机关作出的行政处分或者其别人事解决决定的；不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他解决的:对国防、外交等国家行为不服的。４3、行政复议的原则是什么？答:合法原则；公正原则;公开原则；及时原则;便民原则4４、行政补偿的特性是什么答行政补偿实质上是一种国家补偿；行政补偿的起因是行政侵权行为;行政补偿的义务主体只能是侵权行政机关;行政补偿范围以具体行政行为导致的侵权损害为限;行政补偿的责任形式是损害补偿行政补偿的法律责任主体是行政主体。45、国家机关行使追偿权,必须具有的条件是什么答:补偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了补偿金、返还了财产或恢复了原状；行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失。４6、行政诉讼的构成要件是什么？答：原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织;原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖：原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内;法律、法规规定必须通过行政复议的，已经通过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定４7、行政诉讼的特有原则是什么？答:选择复议原则;审查具体行政行为合法性原则；具体行政行为不因诉讼而停止执行原则;不合用调解原则;司法变更权有限原则。４8、人民法院不予受理的行政案件有哪些？答:国防、外交等国家行为；抽象行政行为；内部行政行为;法律规定由行政机关最终裁决的行政行为；4９、人民法院可以受理的案件有哪？答:行政处罚案件;行政强制措施案件；侵犯法律规定的经营自主权案件;行政许可案件;不履行法定职责案件；抚恤金案件;违法规定履行义务的案件；其他侵犯人身权、财产权案件；法律、法规规定可以起诉的其他行政案件。５0、行政诉讼法对管辖权的规定，考虑了哪些因素？答：法院内部的合理分工;便于法院及时便利地办公案件；有助于法院公正地审理案件;根据不同情况,便于原告或者被告参与诉讼,一般情况下采用“原告就被告”的原则,但在特殊情况下作了便于原告参与诉讼的规定。5１、管辖权的转移必须具有哪些条件?答:必须是人民法院已受理的案件;移交的人民法院对案件有管辖权；移交的人民法院与接受移交的人民法院是具有直接关系的上下级关系。5２、行政诉讼的被告有哪些特性？答:被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织;其作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益；以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。53、行政诉讼第三人的特性是什么？答:与提起诉讼的具体行政行为有利害关系;相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织;在诉讼期间参与诉讼；申请参与诉讼或者由人民法院告知参与诉讼。5４、审判监督程序与二审程序的区别是什么?答：提起的主体不同；提起的条件不同；有无期限限制不同；审理的主体不同;审理的对象不同;程序的性质不同;审理的对象不同。5５、开庭审理行政案件应当分为几个阶段?答:开庭前准备阶段；出庭情况审查阶段：法庭调查阶段;法庭辩论阶段;评议宣判阶段。56、行政诉讼证据有哪些种类？答书证；物证;视听资料;证人证言;当事人陈述；鉴定结论；勘验笔录与现场笔录57、在行政诉讼中，被告不履行举证责任的法律后果是什么?答:对行政诉讼原告起诉是否超过起诉期限有争议的，假如被告举不出证据,应当以原告提供的证据为根据;被告应当在收到起诉状副本之日起1０日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不能或者无合法理由逾期提供的,应当认为该具体行政行为没有证据、依据，人民法院判决撤消被诉具体行政行为。58、法院不能采用的证据有哪些?答：被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的