工程信访维稳社会风险排查管控方案

信访维稳工作社会风险源排查状况汇总设工程影响社会稳定的隐患，标准工程建设治理，确保工程工程的顺当实施。依据市委、市政府有关要求，我单位邀请有关部门、专家共同组成了本工〔拆改及撤除〕方案等工程资料；并向相关工程实施负责人询问了工程的进展和打算安排状况，对工程进展了初步的了以及其他在建工程社会稳定状况进展了了解。一、社会风险的调研分析因本工程工程位于丽江道主干道上，周边多为高层居民小区、商铺、企业〔建筑物撤除及管线切改、工程施工等可能消灭的信访突出问题及应对措施。1、工程前期涉及土地永久征地和临时征地中可能引发的信访问题。包括征临时撤除后期恢复；地下燃气、电力、自来水、雨污水管道及排水管道的切改恢复问题等。文明施工、周边居民影响、劳资纠纷等。二、社会风险预防管控的根本措施各级政府部门、工程建设单位及其他有关单位在工程建设及治理过程中要加强组织引导、强化效劳意识，努力维护社会和谐稳定。1、设立社会风险维稳工作组织治理体系，各有关职能部门乐观协作，明确层组织的责任。工程、施工的宣传和解释工作，取得公众认可和支持。3、要设立社会专项维稳工作岗位，配备专、兼职维稳工作人员，建立维稳解决引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决问题。方案。各方案针对可能存在的问题制定了相关的治理措施。1、涉及征地拆迁范围都庄园静溪园、涵溪园小区、梦溪园小区、和阳在沐小区、悦雅花园小区、天津市经济贸易学校、国风星苑小区等社区企业单位。2、土地征用、建筑物拆迁以及施工前期各类管线切改的社会环境影响说服工作，以理服人、以情感人，做好和谐拆迁。合理、合法的撤除、拆改、切改。本工程征地拆迁以及管线切改所影响的群体分为以下几类：本工程涉及的各类管线的撤除、拆改、切改的主要问题就是撤除、拆改、切改是否合法、合理。针对这一问题，乐观组织协作相关人员对撤除、拆改、切改全部者进展讲解撤除、拆改、切改的方案，听取全部者的看法、意见，针对施工主要诉求主要诉求如下：策，有利于稳定群众心情，消退误会和谣言。来的影响，为社区业主进展急躁具体的解释说明，消退宽阔群众的误会。施工阶段的影响工程施工过程中，征地红线外社区或单位、企业可能由于工程建设影响进展性措施和应急预案。3、噪音影响夜间施工有严格规定，因此夜间噪声的影响相对较少，白天噪声较大，受影对他们的生活、建筑的影响。下：务必杜绝夜间施工作业，并尽量避开过早、午休、周末等敏感时间保障工程四周居民有一个比较舒适安静的休息环境。关隔音和除噪标准和标准。4、施工期间交通影响本工程均布置在丽江道主干线沿线，施工期间务必将会导致丽江道局部或者确保各个小区居民的出行便利。5、施工期间其他不利影响安全、施工治理等方面。边居民生活。施工单位应乐观搞好工程周边卫生工作，严禁扰民。四、社会稳定风险分析1、社会稳定风险的表现形式及影响社会风险的表现形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施，维护社会稳定。数量零星，也比较缓和。但随着工程施工的进展，事态进展，也有可能进展为恶建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、阻碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公司财产、影响社会稳定等。2、社会稳定风险可能性分析本工程建设规模大、社会稳定牵涉点多面广，在建设过程中，要坚持社会稳序风险因素序风险因素风险可能性风险评价在当事方认为自身权益受到侵害状况下，反响诉求及救助渠道是一种方式，会稳定的可能性就会进一步增大。通过调查分析，本工程在征地拆迁、撤除、拆改、噪声、交通组织以及施工这些影响可能会导致消灭不利社会稳定的问题。依据以往阅历和调研评估过程中把握的状况，由征地拆迁、撤除、拆改、噪引发社会不稳定问题。等建设可能引发社会风险的不利影响因素。社会稳定风险分析及评价表 表21-1-1号1因征地和拆迁可能造成的补偿不公工程建成运营后应留意防范因噪声等问题要求拆迁的不稳定因素较大施工噪声和交通噪声2影响周边群众一般得不到有效治理，会有较大社会风险。3沿线住户出行交通影响施工期间施工车辆对道路的破坏导致拥堵会引发不稳定因素。一般施工期间环境影响、4安全问题及施工单位内部治理不善等问题其要留意内部的不稳定因素可能带来的防一般线。同时，还应留意到社会稳定问题的发生和进展具有很大的不确定性，在工程和程度的因素之一，处理等当，可以有效避开再次发生和事态扩大。3、风险防范措施征地拆迁尽管本建设工程发生不利社会稳定的风险程度低，但并不意味着该工程建设并随时戒备工程进展中可能消灭的风险发生。为了保护人民群众利益，标准工程建设、确保工程顺当实施，本工程制定了拆改、撤除工作过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满心情，以情感人，以理服人。在制定征地方案时，召开座谈会，反复征求被征收群众、企业、个人的开展宣传教育，针对工程周边居民所提意见和关心的问题，设立特地的接待处，居民，承受“换位”思考方式，尽力解决他们的实际问题，消退其对抗心理。另报道，消退误会。噪声治理噪声的污染防治是一个总体工程，从最初的环境规划，到工程设计、治理、掌握措施，掌握措施如下：、噪音影响及掌握措施夜间施工有严格的规定，因此夜间噪声的影响相对较小，白天噪声较大，受他们的生活、建筑的影响。局部人群分布比较分散，影响特征不明显。下：一个比较舒适安静的休息环境。标准和标准。〔GB12523—90〕要求。、对可固定的机械设备如空压机，备用发电机设置等在施工场地建临时房屋内，房屋内设隔音板，使其与外界隔离，最大限度的降低其噪音。、对噪声超标造成环境污染的机械施工，其作业时间限制在七时至十二时和十四时至二十二时之内。、各项施工均选用低噪声的机械设备和施工工艺。施工场地布局要合理，尽量削减施工对居民生活的影响，削减噪声强度和敏感点受噪声干扰时间。、振动的掌握GB10070—88要求。、对振动超标造成环境污染的机械施工，其作业时间限制在七时至十二时和十四时至二十二时之内。、本工程施工可能会对地层产生扰动，引起建筑变形或沉陷。因此，对接近建〔构〕筑物应事先详查、做好记录，对可能的危害实行加固等预防措施。交通影响在建工程位于丽江道主干线及延长线，施工车辆对交通会有肯定的影响。施部门将工程周边的导行工作部署到位。同时，施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育，施工车辆按指定线路行驶，在穿越人口密集区域要减速慢行；长期经过学校、市场、交通要道等人口的道路应设置符合交通技术标准的标志牌。施工组织合理组织工期、标准劳动用工治理、准时足额发放工程款工人工资，加强工施工扰民。五、加强沟通与协调社会稳定问题产生根源于工程建设工程中对群众造成的各种影响，但社会不置力量，在落实上述措施的同时，我们会进展一下的协调工作：1加强对工程施工的各项报道，宣传工程实施的意义，取得公众理解和支持。2群众实行合理合法的方式反映问题。进展必要的维稳工作培训。4沟通与协调，将冲突觉察和化解在基层。六、生态环境影响分析及掌握工程施工必需考虑到工程范围内单位及社区的日常工作，严格执行相关法律包括水环境、空气、声环境、固体废物垃圾等。主要环境因素有以下几点：1、大气污染挖土、拆卸、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆放等区此外，各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。掌握措施：对易产生粉尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘应予以遮盖或适当洒水潮湿，运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物遮盖。合理组织施工，优化工地布局，尽量避开敏感点和敏感时段。严禁在施工现场燃烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘的物质。水泥等易飞扬细颗粒尽量安排库房存放。车辆出场冲洗车轮，削减车轮携土。撤除构造物时要防尘遮挡，在旱季适量洒水。使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。要夯实、路面要硬化。2、水污染其中施工废水含泥沙量高，需经沉淀后排放。由于施工开挖面广，出土量大，在雨季土方的挖掘、运输、堆放等过程会引起泥土流失。对水污染的掌握达标。废水经设于场地内过滤沉淀池处理后，排入就近的排污系统。间确定。考虑天津降水特征，制定雨季、特别是汛期，避开废水无组织排放。，并与永久性排水设施连接，且不得引起淤积和冲刷。3、固体废弃物固体废弃物的掌握措施(2)制定泥浆和废渣的处理、处置方案。选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。用。各类垃圾要准时清扫、清运、不得随便倾倒，做到每班清扫、每日清运。保证回填土的质量，不得将有害物质和其它工地废料、垃圾用于回填。浆、混凝土倒运时应实行防洒落措施。(7)生活环境的干净。4、针对影响环境因素的治理措施迁移树木要报批，不得随便修剪树木，古树木按要求进展特别保护。施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。地。在施工场地四周出安民告示，以求得四周居民的理解和协作。(6)物流失，并临时停顿作业，马上向有关部门汇报。5、对生态环境的保护或迁移树木要报批，不得随便修剪树木，古树木按要求进展特别保护。、施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。、严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。、在施工场地四周出安民告示，以求得四周居民的理解和协作。、在施工工地场界处设实体围挡，不得在围挡外堆放物料、废料。、施工时如觉察文物古迹，不得移动和保藏，施工人员保护好现场，防止文物流失，并临时停顿作业，马上向有关部门汇报。6、渣土运输掌握措施析，制定相应的治理措施。严把发包关，落实现场监管工作。制止个体“黑车”承接渣土运输业务。施工工地出入口按规定进展硬化，设响了市容市貌。制定渣土运输治理制度，制止非法运营。针对渣土运输公司进展专业的绿色施工技术交底工作，承受专业的渣土运输〕〔渣土车必需安装全封闭防抛洒盖板；必需统一使用专段号牌；〕的管控要求，对本工程的渣土运输治理工作形成日常常态化治理，加大社会监管力度报。意见、建议和要求，承受职工群众的监视，切实维护职工群众的合法权益。协调各方，健全机制，快捷高效的原则。治，各负其责、齐抓共管的信访稳定工作格局。5把冲突和问题解决在基层，解决在萌芽状态。上预防导致信访稳定事项的冲突和纠纷。本工程建设规模大、每个站之间跨度大，社会稳定牵涉点多面广，在建设过应急预案，并依据实际状况不断调整完善。一、工作原则二、组织保障三、制度保障12对维护社会稳定工作实行目标治理，并对各责任部门维护社会稳定工作进展考追究有关领导的责任。现场、社区、倾听群众意见建议，有针对性地争论和解决问题。制定解决方法，觉察群体性时间苗头，要准时就地化解。四、应急措施觉察重大社会稳定问题苗头或大事时，启动预案，并开放以下工作程序：1赶赴现场做好急躁细致的疏导工作，防止冲突激化，把群众稳定在当地。2争论可能消灭的重大问题及对策。并将不稳定状况向所在地政府等有关部门报告，恳求帮助和支持。作，准时提出处理意见。4、把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体上访群众，做好疏导工作。5系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关实行应急措施。五、通信保障24241定工作网络。2对所属各参建单位的信访稳定工作进展指导。部各岗位对分管业务的信访稳定工作负责。2315∶的姓名、职务、联系等在政务公开栏内进展公布。的来信，领导干部应准时批转工程部信访办公室酌情处理。由。准时制定相应措施予以化解，或提出工作方案和建议，向领导和上级报告。备案。对排查出来的不稳定因素，要准时制定工作预案，落实措施，明确责任，有效进展防范和化解。处理结果。谁负责”的原则，到主管部门或信访部门反映信访问题；第一个被访〔接访〕的接待来访群众，认真听取来访群众所反映的问题、意见或建议，做好登记，能够15止。10、督查督办制度。工程部信访办公室负责对各业务部门、各单位的信访工处理案件查办过程中遇到的问题为主要内容，帮助各业务部门开展工作。定工作联系点，准时把握信访稳定工作信息，帮助基层做好信访稳定工作。12对直接责任人和责任单位、部门的负责人进展责任追究。第七节农民工稳定工作应急预案为确保工程部施工期间的稳定，保证工程正常的施工秩序，为地铁建设制造际状况，特制定方案如下：1、农民工的医疗措施夹板、烫伤烧伤类等药物及急救器材。在生活区内设置医务急救室，且室外应有明显门牌进展标示。医务急医务急救室内配备一名医生，且应安排医护人员夜间值班。配备的医生持证上岗，并且经过急救培训。1品应进展日常保养，严禁使用保质期外的药品。且必需保证参加工作的每位务工人员均承受一次急救学问培训。严格掌握加班加点，确保务工人员有充分的休息时间。对易患职业病的人员加强个体保护，并合理安排，避开长时工作。务工人员患有法定传染病时，总承包单位应准时进展隔离。现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时