岳麓第课大一统与秦朝中央集权制度的确立

第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。你能从漫画中得出什么历史信息？周天子诸侯春秋战国时期：周天子与诸侯的关系西周末年：“烽火戏诸侯，一笑失天下”周天子诸侯礼崩乐坏诸侯争雄①春秋时期，周天子失去了天下共主的地位，由“礼乐征伐自天子出”变为“礼乐征伐自诸侯出”。②战国时期随着新兴地主阶级的兴起，由“礼乐征伐自诸侯出”变为“礼乐征伐自大夫出”。材料1：鲁宣公三年(前606年)，楚子伐陆浑之戎，至雒(洛邑)，观兵于周疆。定王使王孙满劳楚子，楚子问鼎之大小轻重焉，对曰：“（周天子治理国家）在德不在鼎。……周德虽衰，天命未改。鼎之轻重，未可问也。”——出自《左传》

材料2：战国时期，诸侯争霸、战争频繁，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。“三家分晋”和“田氏代齐”就是其中的例子，形成了战国七雄争霸的格局。宗法分封制崩溃进入历史思考：这两则材料都反映出哪些问题？王室衰微、礼崩乐坏；诸侯争霸，战争频繁。从群雄割据到大统一

——秦专制中央集权制度确立的背景

归纳：春秋战国时期的主要社会现象是什么？

⒈王室衰微，宗法分封制遭到破坏（表现）⒉诸侯割据，战争频繁（争霸、兼并）⒊各国进行变法改革商鞅变法（前356）从群雄割据到大统一如“三家分晋”，“田氏代齐（周初八百诸侯，春秋中期剩近百，春秋末期仅剩七国）从群雄割据到大统一

秦国商鞅(1)商鞅变法，秦国日强；（公元前356年）(2)横扫六国，完成统一；秦王嬴政前221年咸阳咸阳秦远交近攻，各个击破统一的过程韩赵魏楚燕齐前221，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝—秦朝，定都咸阳东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万课堂探究：秦统一的历史条件（背景）（1）客观：①历史潮流（王室衰微、诸侯纷争、战乱、百姓渴望统一）②秦国实力最强（商鞅变法）（2）主观：秦王嬴政的雄才伟略、正确决策（远交近攻策略）从群雄割据到大统一二、秦专制主义中央集权制度的确立“专制主义”：指中央决策和国家政权的主宰。皇帝集军政财大权于一身，从决策到行使军政大权都具有独断性和随意性，即皇权至上。（君臣关系）（矛盾：皇权vs相权）“中央集权”：指中央与地方权力分配中，军政大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。（中央和地方关系）（矛盾：中央vs地方）假设你你是嬴嬴政，，统一一中国国后，，面对对广阔阔的领领土，，你会会采取取了哪哪些政政治制制度来来加强强统治治，巩巩固统统一？？课堂思思考⒈建立皇皇帝制制度:权力高高度集集中⒉建立中中央官官制:三公九九卿制制⒊建立地地方机机构:推行郡郡县制制⒋制定选选拔、、考核核官吏吏制度度：⒌颁布严严苛的的秦律律巩固内容容1.中央集集权制制度的的主要要内容容二、秦秦专制制中央央集权权制度度的确确立①建立皇皇帝制制度：：权力的的高度度集中中我统一天下德盖三皇功过五帝伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜依据材料归纳：秦朝时期皇帝制度的特点及表现材料1：“天下之事无小大，皆决于上”。“丞相诸大臣皆守成事，倚办于上”。材料2：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”表现三三：避讳讳制-皇位独独尊1.中央集集权制制度的的主要要内容容哎，国国家越越大，，朝事事越多多，寡寡人就就是不不吃不不喝不不眠不不休，，一个个人也也难以以处理理好，，是该该想个个办法法来减减轻寡寡人的的负担担了！！假如你你是嬴嬴政，，你会会如何何做呢呢？二、秦秦专制制中央央集权权制度度的确确立1.中央集集权制制度的的主要要内容容②建立中央官官制：三公九卿制制皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府三公九卿副丞相律令图籍监察百官（位低权重）百官之首全全国国政务负责军务（虚位）二、秦专制制中央集权权制度的确确立互不相属，，相互配合合▼彼此牵制，，军政大权集集于皇帝一身。讨论：你认为三公公九卿是否否分享把持持了国家的的最高权力？？没有，因为三公九九卿在地位位、职责和和权力等方方面都处于于互相配合合、互相牵牵制的状态态，任何人人都无法独独揽朝政，，军国大权最最终操纵在在皇帝一人人之手。皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府三公九卿A.秦始皇皇要在全国国征发民工工修筑长城城，帮助皇帝起草文件的的应是？（丞相）B.秦始皇皇要下达一一道“焚书书”的诏令令，有权下下达者应是是？（御史大夫夫）C.秦朝军军权由何人人掌管？（秦始皇））思考：1.中央集权制制度的主要要内容看材料思考考问题：秦统一天下下后，群臣臣就如何治治理国家问问题展开激激烈争论。。丞相(王)绾(wan)等言：“诸诸侯初破，，燕，齐，，荆地远，，不为置王王，毋以填填（音镇））之。请立立诸子，唯唯上幸许””。廷尉李斯议曰：“周周文、武所所封子弟同同姓甚众，，然后属疏疏远，相攻攻击如仇雠雠，诸侯更更相诛伐，，周天子弗弗能禁止。。今海内赖赖陛下神灵灵一统，皆皆为郡县，，诸子功臣臣以公赋税税重赏赐之之，甚足易易制，天下下无异意，，则安宁之之术也。置置诸侯不便便。”上述争论的的焦点是什什么？实行分封制制还是郡县县制？假如你是秦秦始皇，你你会采纳谁谁的建议？？为什么？？二、秦专制制中央集权权制度的确确立1.中央集权制制度的主要要内容③建立地方机机构：废分封，置置郡县皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡守、郡尉、郡丞县令、县尉、县丞三老、啬（sè）夫、游徼（jiǎo）地方权力集中中央权力集中皇帝二、秦专制制中央集权权制度的确确立特点：1.皇权至高无无上;权力高度集集中2.中央直接控控制地方，，地方服从从中央3.从中央到地地方形成一一套垂直管管理制度中央郡县乡概括归纳：：秦中央到地地方官僚机机构设置的的特点（课本P8金字塔）郡县制的形成过程：：春秋后期，，初设郡县；；（起源））战国时期，各大国广广泛实行；；秦统一后后，在全国范范围内推推行废分封，，置郡县县，是建建立中央央集权制制度的根根本性变变革。拓展：郡县制的的性质和和积极影影响a性质：：地方行行政制度度。b有利于于中央加加强对地地方的管管理、加加强中央央集权、、巩固国国家的统统一；有有利于社社会经济济与文化化的发展展；C形成中中央垂直直管理地地方的形形式、是是中央集集权制形形成过程程中的重重要环节节，也是是官僚政政治取代代贵族政政治的重重要标志志，是中中国古代代政治制制度的一一大进步步。血缘中央任命命有俸禄无无封地中央独立割据比较分封封制和郡郡县制----导学第6页2.巩固集权权和统一一的措施施①制定选拔拔和考核核官吏的的制度选拔资格格：①要有一定财产产，穷人无无当官吏吏资格②要懂、并并会书写写法律；③年龄限限制。壮年——至少要17岁。考察制度度：①中央派派专员进行监监督、视视察；②官员自自报政绩绩。“殿、最最”标准准二、秦专专制中央央集权制制度的确确立1.中央集权权制度的的主要内内容：①建立皇帝帝制度；；②建立中央央官制；；③建立地方方机构；；作用：对世卿世世禄的否否定、有有利于加加强中央央对地方方的控制制和管理理；有利利于扩大大统治阶阶层。2.巩固集权权和统一一的措施施②制定严酷酷的法律律云梦睡虎虎地秦简简刑者相伴伴于道，，而死人人日成积积于市。。杀人众众者为忠忠臣。——《史记·李斯列传传》“囹圄成市市”“赭衣塞塞(sè)道”二、秦专专制中央央集权制制度的确确立这段材料料和成语语说明了了秦朝法法律的_____。残酷2.巩固集权权和统一一的措施施归纳：秦代法律律制度的的：作用：细密严严苛特点：指导思想想：“轻罪重刑刑”目的：加强皇权权、巩固固中央集集权是嬴政加加强皇权权、巩固固中央集集权政治治体制的的工具。。却给人人民带来来极大的的灾难，，加剧阶阶级矛盾盾。二、秦专专制中央央集权制制度的确确立2.巩固集权权和统一一的措施施（1）制定选选拔和考考核官吏吏的制度度（2）制定严严酷的法法律（3）修建长城城、驰道道、直道道、灵渠渠（4）统一货币币、度量量衡、统统一文字字（5）焚书坑儒儒（前213、前212），钳制制思想二、秦专专制中央央集权制制度的确确立修建长城城、驰道道、直道道（咸阳-九原郡））、灵渠统一度量量衡、统统一货币币、统一一文字（（小篆））3.秦中央集集权制确确立的影影响（1）彻底打破破了传统贵族族分封制（有进步步性）（2）奠定了中国古代政治治制度的基本格格局（3）提高行政效率，强化了中央对地方的的控制（4）影响到2000多年的中中国社会会（积极极与消极极）二、秦专专制中央央集权制制度的确确立积极：有有利于大大型工程程和水利利建设的的兴修；；有利于于社会经经济发展展；有利利于多民民族国家家统一.消极影影响：容容易造成成君主的的暴政，，激化阶阶级矛盾盾。秦专制主义中央集权制确立背景确立影响内容：1、皇帝制制度2、三公九九卿3、推行郡郡县制巩固：1、选拔考考核官吏吏2、制定法法律3、修建长长城…4、统一文文字…5、焚书坑坑儒课堂总结结1.废除分封封,建立郡县县制以后后，秦朝朝A.郡县长官官直接由由皇帝任任免B.贵族不得得担任地地方行政政长官C.家族势力力在地方方绝迹D.县以下不不设立基基层组织织2.秦始皇专专制主义义中央集集权制度度的核心心是A.皇权至高高无上B.中央设三三公九卿卿C.地方推行行郡县制制度D.颁布秦律律，严刑刑峻法3.秦始皇说说“天下共苦苦战斗不不休，以以有侯王王。赖宗宗庙，天天下初定定，又复复立国，，是树兵兵也，而而求其宁宁息，岂岂不难哉哉！”始皇为解解决上述述问题，，“求其宁息息”的措施是是A.焚书坑儒儒B.推行郡县县制C.攻打匈奴奴D.修筑长城城AAB据《史记》载：始皇皇曾外出出巡游，，见到丞丞相车骑骑多，认认为不是是好事。。宫中有有人将此此事告诉诉丞相，，丞相随随即减少少车骑。。始皇听听说后大大怒，遂遂将当时时在场之之人全部部杀掉。。思考：1）你认为为谁最有有可能向向丞相告告密？2）秦始皇皇为什么么对丞相相车骑多多少如此此在意？？3）这则故故事反映映出什么么问题？？1）有可能能是太仆仆，因为为太仆负负责宫廷廷车马。。2）因为丞丞相是百百官之首首，协助助皇帝处处理全国国政务，，位高权权重。秦秦始皇之之所以注注意丞相相的活动动，是为为了防止止相权威胁胁皇权。3）在场者者全杀掉掉反映了了君主专制制的残酷酷性。皇皇帝独尊尊、皇权权至上，，事无大大小皇帝帝独裁，，也反映映了秦政政严苛、、残暴。。千秋功过过，你我我评说：：明朝思想想家李贽贽：“始始皇出世世，李斯斯相之，，天崩地地坼，掀掀翻一个个世界，，是圣是是魔，未未可轻议议”。功绩：①结束长期期的战乱乱纷争，，统一中国国；②建立一套套完备的的中央集权权制度，影响中中国2000多年；③巩固统一一的措施，，有利于于统一的的多民族国国家的形成。。过错：①修皇陵、、建阿房房宫，滥滥用民力力；②焚书坑儒儒，钳制制文化和和思想；；③法律严苛苛，导致致农民起起义。结论：千千古一帝帝，功大大于过第2课课后解解析与探探究参考答案案：（1）王绾主张实行行分封制制，理由由是：天天下初定定而且疆疆域辽阔阔，将王王室亲族族分封到到新占领领地区，，能够巩巩固帝国国的统治治。李斯主张张实行郡郡县制，，理由是是：分封封制容易易导致中中央集权权与地方方分权的的纷争。。（2）秦始皇最终终采纳了了李斯的的主张。。原因是是历史经经验证明明，郡县县制有利利于国家家统一和中央集集权。1.2015年2月19日是农历历春节，，春节就就是农历历正月初初一。正正月古时时本来又又叫“政政月”，，到了秦秦朝为了了避皇帝帝嬴政的的讳，就就把“政政月”改改成“正正月”，，“正””字的读读音也为为“征””了。这这说明皇皇帝制度度的主要要特征是是A.中央集权B.神权与王权相相结合C.独断性和随意意性D.皇权至上，皇皇帝独尊2.《汉书·百官公卿表》载：“秦兼天天下，建皇帝帝之号，立百百官之职，汉汉因循而不革革。”秦代百百官中执掌群群臣奏章，同同时也负责监监察百官的是是（）A．丞相B．御史大夫C．太尉D．九卿DB3.《嬴政的道》一文中写道：：“始皇帝嬴嬴政比较黏糊糊，只要走进进历史，不管管你是否乐意意，也无论你你停在哪一段段儿，他都将将不请自来，，躲不掉也避避不开。”作作者这样评价价秦始皇，主主要是基于他他（）A．开始实行郡郡县制加强对对地方的管理理B．创立君主专专制中央集权权制度C．确立了分封封子弟的制度度D．开始用军功功授爵制代替替世卿世禄制制B.确定了后世2000多年的国家政政治框架B4.明末清初有思思想家认为““郡县之弊在在迁转太速，，封建之弊在世守不不易。”据此此，对郡县制制和分封制的的理解正确的的是：A．郡县制不利利于地方发展展B．分封制易造造成地方