绿地养护外包服务项目招标文件

重庆机场绿地养护外包服务项目（一标段）招标文件重庆招标采购（集团）有限责任公司招标文件招标人：重庆机场集团有限公司（盖章位公章）招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司（盖单位公章）2019年8月目录HYPERLINK\l_Toc8411第一章招标公告-2-HYPERLINK\l_Toc5205第二章投标人须知-4-HYPERLINK\l_Toc21399第三章评标办法（综合评估法）-27-HYPERLINK\l_Toc23018第四章质量标准及服务要求-36-HYPERLINK\l_Toc1818第五章合同条款及格式-46-HYPERLINK\l_Toc22980第六章业务管理与考核办法-53-HYPERLINK\l_Toc17157第七章投标文件格式-68-招标公告重庆机场绿地养护外包服务项目（一标段）招标公告项目所在地区：重庆市一、招标条件重庆机场绿地养护外包服务项目已由重庆机场集团有限公司批准，项目资金为自筹资金；招标人为重庆机场集团有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目概况和招标范围重庆机场绿地养护外包服务项目位于重庆江北国际机场，分为两个标段包进行招标。重庆机场绿地养护外包服务项目（一标段）工作内容包含绿地植物修枝整形、抗旱、防冻、病虫防治等养护管理、园林设施管理及维护、绿地草花的栽植更换、绿地清扫保洁、绿化垃圾的清运处理、绿地突发情况的应急处置等，同时包含绿化养护人员、车辆、机具设备等的使用管理。标段包名称标段绿地面积（mm2）行道树数量（株）绿地内草花面积（m2）备注1重庆机场绿地养护护外包服务项项目（一标段段）6026624183657一级养护管理区域域绿地面积约约27.76万m2。二级养养护管理区域域绿地面积约约32.50万m2。三、投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审。投标人应满足下列资格条件：3.1.1投标人须为在中华人民共和国境内（不包含香港、澳门、台湾地区）注册的独立法人；投标人营业执照经营范围包含园林绿化养护管理或绿地养护（管护）工作内容。3.1.2投标人近3年内具有一个绿地面积25万平方米以上的绿化养护（管护）项目业绩（2016年5月1日至投标截止日,以合同签订时间为准）。3.1.3其它要求详见投标人须知前附表1.4.1。3.2本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取获取时间：从2019年8月7日到2019年9月5日10时00分获取方式：1、潜在投标人无需事前报名。凡有意参加投标者，请在《重庆市公共资源交易网》（http：//）下载招标文件、答疑、补遗等开标前的有关资料。从招标公告发布之日起，各投标人应当随时关注《重庆市公共资源交易网》（http：//）所发布的与该项目招标有关的各项资料，各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该项目招标的所有过程和全部事宜。五、投标文件的递交递交截止时间：2019年9月5日10时00分递交方式：投标文件递交至重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体房间号见开标当日指示牌。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。六、开标时间及地点开标时间：2019年9月5日10时00分开标地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体房间号见开标当日指示牌。七、其他1、项目地点：重庆江北国际机场。2、合同期限：项目合同期限为2年，合同期内每年年度考核得分90分（含）以上可续签合同期限1年。3、招标文件售价：招标文件售价人民币1000元/每标段，开标现场提交。4、本次招标公告同本次招标公告同时在《重庆市公共资源交易网》（网址：HYPERLINK"）和"）和《中国招标投标公共服务平台》（网址：/）网上发布。5、重庆机场绿地养护外包服务项目分为一标段和二标段共两个合同标段进行招标，投标人可任意选择其中一个或多个标段参与投标，但只能获得一个标段的中标资格。每个标段的投标文件单独制作，开标过程中，将按照一标段到二标段的顺序进行开标评审，若投标人获得前一个标段的第一中标候选人资格，自动失去后续标段中标资格（但仍参与评审），后续标段的中标候选人排序按得分由高到低依次递补。八、联系方式招标人：重庆机场集团有限公司地址：重庆江北国际机场内联系人：付先生电话标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦联系人：易先生电话子邮件：13281232@第二章投标人须知投标人须知前附表“投标人须知前附表”是对《投标人须知》所对应条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：重庆机场场集团有限公公司地址：重庆江北国国际机场联系人：付先生联系电话：0223-67115240661.1.3招标代理机构招标代理机构：重重庆招标采购购（集团）有有限责任公司司地址：重庆市江北区区五里店五简简路2号重咨大厦1504室邮编：400023联系人：易先生联系电话：0233-6770074251.1.4项目名称重庆机场绿地养护护外包服务项项目（一标段段）1.2.1资金来源业主自筹。1.2.3资金落实情况已落实。1.3.1招标内容详见招标公告。1.3.2合同期限项目合同期限为22年，合同期期内每年年度度考核得分90分（含）以以上可续签合合同期限1年。1.3.3服务地点重庆江北国际机场场1.3.4伴随服务要求见第四章“质量标标准及服务要要求”1.3.5质量标准及要求见第四章“质量标标准及服务要要求”1.4.1投标人资格本工程施工招标实实行资格后审审，投标人应应具备以下资资格条件：1.营业执照（1）投标人须为在中华华人民共和国国境内（不包包含香港、澳澳门、台湾地地区）注册的的独立法人；；（2）投标人营业执照经经营范围包含含园林绿化养养护管理或绿绿地养护（管管护）工作内内容。【投标文件须提供供有效的营业业执照副本复复印件或扫描描件并加盖投投标单位公章章。】2.业绩要求投标人近3年内具具有一个绿地地面积25万平方米以以上的绿化养养护（管护）项项目业绩，（2016年5月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）。【须提供业绩合同同资料的复印印件并加盖投投标人单位鲜鲜章。】注：投标人提供的的项目业绩必必须真实有效效，招标人有有权对投标人人提供的项目目业绩进行进进一步核实若若发现投标人人提供虚假证证明材料，将将取消其中标标资格，其投投标保证金不不予退还。3.信誉要求（1）2016年以来未未被有关行政政部门暂停投投标资格或被被有关行政部部门暂停投标标资格期限已已满。（2）投标人未被人民法法院列为失信信被执行人。（3）投标截止日前两年年内，投标人人单位或其法法定代表人被被人民法院判判定犯行贿罪罪的，不得参参与投标；【须由投标人对信信誉情况进行行书面声明并并加盖投标人人鲜章，装入入投标文件资资格审查资料料中。】注：招标人保留对对其以上信誉誉记录进行进进一步核查的的权利，如提提供虚假材料料，一经查实实，取消投标标资格或中标标资格，其投投标保证金不不予退还，同同时须承担相相关法律责任任。4.项目管理机机构组成人员员（1）项目负责人资格要要求（1人）拟派本工程的项目目负责人应为为投标人单位位本公司人员员常驻项目现现场，项目负负责人须具有园林林绿化项目经经理贰级及以以上资格或园园林工程中级级及以上专业业技术职称；；近3年（2016年5月1日至今）作作为项目负责责人承担过绿绿地面积15万平方米以以上的园林绿绿化养护（管管护）项目业业绩不少于1个。【须提供项目负责责人资格证书书或职称证复复印件或扫描描件加盖投标标人单位公章章、以及投标人为为其缴纳的社社保证明材料料(至少提供20019年1月-2019年6月)并加盖投标标人单位公章章。项目负责责人业绩须提提供合同协议议书复印件并并加盖投标人人单位公章，若若投标人所提提供的资料中中无法体现项项目规模或项项目负责人姓姓名的，则还还须附业主单单位出具的证证明材料，且且业主单位证明材料料中必须注明明业主单位的联系方方式。（社保保证明中必须须要有身份证证号码和社保保个人编码，以以便上网查询询）】（2）项目其他管理人员员组成要求投标人拟派驻本项项目技术负责责人1人，须具有园林林绿化、植物物保护等相关关专业中级及及以上专业技技术职称或园园林绿化相关关工种二级（技技师）及以上上职业资格证证书；技术员2人须具有园园林绿化、植植物保护等相相关专业初级级及以上专业业技术职称或或园林绿化相相关工种三级级（高级工）及及以上职业资资格证书；现场管理员3人，资料员1人，项目部部所有组成人员员须常驻项目目现场。【须提供项目管理机机构组成表及及主要管理人人员简历加盖盖投标人单位位公章。技术负责人人、技术员须须提供专业技技术职称或职职业资格证书书复印件或扫扫描件加盖投投标人单位公公章。】备注：1、以上所所有要求提交交的复印件、扫扫描件均须加加盖投标单位位公章（鲜章章），投标人人须随身携带带以上所有复复印件（营业业执照、身份份证、声明、承承诺的原件除除外）的原件件备查，在核核验参加开标标会议人员身身份时一次性性递交不得补补交。评标委委员会评审时时根据实际情情况核验有关关证明（证件件）和资料的的原件，未按按评标委员会会要求提供原原件查验的，评评标委员会有有权做否决投投标处理。2、投标人须书面承承诺拟派项目目负责人和主主要管理人员员常驻项目现场,中标后未经经招标人同意意项目负责人人及主要管理理人员不得更更换。3、招标人有权核验验所有投标资资料的真伪若若在评标期间间发现投标人人提供了虚假假资料，并经经查实的，投投标人的投标标文件将作否否决投标处理理，其投标保保证金不予退退还；若在中中标结果公示示期间有投标标人投诉或经经招标人核查查并经查实发发现作为中标标候选人的投投标人提供了了虚假资料，招招标人有权取取消其中标资资格并其投标标保证金不予予退还；若在在合同实施期期间发现投标标人提供了虚虚假资料，招招标人有权从从项目支付款或或履约保证金金中扣除不超超过合同总价价10%的金额作为为违约金，同同时招标人将将上报主管部部门作为不良良记录并予以以备案。1.4.2是否接受联合体投投标■不接受口接受，应满足下下列要求：1.9.1踏勘现场不组织各投标人自行现场场踏勘，以便便获取本项目目相关情况。踏踏勘现场所发发生的费用由由投标人承担担。投标人一一担中标，投投标人不得以以不完全了解解现场情况为为借口而提出出额外赔偿，或或延长工期等等其他的要求求。1.10投标预备会■不召开口召开1.11分包■不允许口允许2.1构成招标文件的其其他材料招标人发出的答疑疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招招标文件的截截止时间投标人在收到招标标文件后，应应仔细检查招招标文件的所所有内容，如如有残缺或文文字表述不清清，图纸尺寸寸标注不明以以及存在错、碰碰、漏、缺、概概念模糊和有有可能出现歧歧义或理解上上的偏差的内内容等须在2019年8月12日09时30分前（北京时间间）前，在《重重庆市公共资资源交易网》上上HYPERLINK"/Front.aspx/Zydy"投标人质疑疑区提交质疑疑。2.2.2招标人澄清的时间间如果有答疑补遗，2019年8月16日17时30分前（北京时间间），在《重重庆市公共资资源交易网》上上HYPERLINK"/Front.aspx/Zydy"答疑补遗区区发布答疑。2.3投标截止时间2019年9月5日10时00分（北京时间）3.1.1构成投标文件的其其他材料投标人的书面澄清清、说明和补补正（但不得得改变投标文文件的实质性性内容）3.2投标报价1、投标人应根据投投标文件中规规定本项目的的服务内容、服务质量、工作要求结合自身情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险自行报价。若因投标人原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由投标人负责。本项目的所有报价不包含增值税税金。2、投标人报价是根根据招标文件件要求开展绿绿地养护管理理工作所需的的一切劳务人人工、肥料、农农药、苗木、草草花、机具、工工具、培训、材材料、设备、车车辆、配件、备备件、损耗、包包装、运输、维维修、保险、利利润以及完成成合同条件所所需的一切事事务，不可或或缺的所有附附属工作以及及综合考虑各各项风险费在在内的所有费费用。3、风险费纳入投标标报价，风险险费包含但不不限于下列因因素：因不可可抗力、天气气自然原因、人人为因素造成成绿地苗木破破坏而开展的的应急抢险处处置费用以及及由此增加的的养护管理成成本；合同期期内人工、耗耗材、肥料、草草花成本等各各项费用的增增加；绿地养养护管理范围围内植物数量量的增加，品品种的调整而而增加的养护护管理成本；；绿地养护区区域养护质量量等级的调整整而产生的费费用；因养护管理理原因造成花花坛草花死亡亡或观赏性降降低，增加草草花更换次数数而产生的费费用；一个年年度内，因绿绿地养护工作作量发生变更更增减费用在在壹万元以内内的。4、绿化养护用水使使用中水，中中水水费由招招标人承担，不不计入养护费费用报价。业业主单位可提提供必要的免免费办公用房房(原则上不超超过80平米）及机具具设备存放场场所，水电气气能耗费用由由使用单位支支付，其他用用房需求向业业主单位有偿偿租赁使用或或自行解决，相相关费用自行行考虑纳入报报价。5、除另有说明外，对对每一项报价价，只允许有有一个报价，招招标单位不接接受多重报价价，所有报价价均不含增值值税；如投标标人作出多重重报价，其投投标文件将被被否决。6、投标人应按招标标文件中所附附的“投标报价表”格式进行报报价。本项目目报价由分项项综合单价组组成，包含绿绿地养护综合合单价、行道道树养护综合合单价，草花花栽植更换养养护综合单价价，合同期间间投标报价综综合单价全部部包干包死不不做调整。7、投标人在“投标标报价表”中所填报的的合价必须与与“投标函”中填报的总总价一致。如如不一致，其其投标文件将将被否决。8、投标货币：投标标报价的货币币应为人民币币。9、招标控制价：本次次招标设置最最高限价。投投标人的投标标报价超过此此最高限价（招招标控制价）的的，其投标文文件将被否决决。10、最高限价金金额：重庆机机场绿地养护护外包服务项项目（一标段段）人民币13222.99万万元（合同期期2年）。3.3.1投标有效期90日历天（从提提交投标文件件截止日起计计算）3.4投标保证金1、投标保证金的金金额（人民币币）：重庆机场绿地养护护外包服务项项目（一标段段）：26万元。2、投标保证金提交交方式和提交交时间：从投投标人单位基基本账户直接接转（汇）入入【重庆市公公共资源交易易中心（以下下简称交易中中心）】指定定的银行账户户，其转（汇汇）款到账截截止时间为投投标截止时间间前3个小时，以以重庆市公共共资源交易中中心在开标展展示为准。3、投标保证金收款款单位（任选选其一）：投标保证金户名、开开户行及账号号详见重庆市市公共资源交交易网本项目目各标段招标标公告（不同同标段的投标标保证金汇入入相应标段的的投标保证金金账号）。投标保证金的有效效性以重庆市市公共资源交交易中心现场场出具的保证证金缴纳情况况表显示的信信息为准。4、投标人必须在付付款凭证备注注栏中注明是是“（项目名称称）投标保证证金（可简写写）”。注：项目名称可简简写，且必须须注明标段。5、投标保证金有效效期与投标有有效期一致。6、根据重庆市公共共资源交易中中心《关于开开展公共资源源交易市场主主体信息登记记工作的公告告》要求，市市场主体基本本账户登记方方式调整为：：市场主体登登录重庆市公公共资源交易易网，按要求求办理市场主主体信息登记记（含基本账账户信息登记记）。尚未办办理基本账户户登记的投标标人，应在项项目开标前1个工作日及及以上完成市市场主体信息息登记，否则则开标现场将将无法显示企企业基本账户户。如果开标标现场未显示示企业基本账账户，投标人人须在开标会会现场提交企企业基本账户户开户许可证证复印件供评评标委员会核核验。二、投标保证金的的退还中标通知书发出55个工作日内内，市交易中中心向中标候候选人以外的的其他投标人人退还投标保保证金；合同同生效后5个工作日内内，市交易中中心向中标人人和其他中标标候选人退还还投标保证金金。【提示:投标保证证金专用账户户由重庆市公公共资源交易易中心制定，关关于保证金相相关情况的问问题请咨询重重庆市公共资资源交易中心心，联系电话话023-6636264436】3.5资格审查资料本须知前附表1..4.1条要要求的相关资资料复印件（需需要加盖公章章）3.6是否允许递交备选选投标方案■不允许口允许3.7.3签字盖章要求1、投标文件格式上上要求签字盖盖章的地方，必必须由投标人人的法定代表表人或授权代代理人签字并并加盖投标人人公章。2、投标文件的正本本应由投标人人的法定代表表人或经正式式授权并对投投标人有约束束力的代表在在投标文件需需要签字处签签字。由授权权代表签字时时，须在投标标文件中加附附“法定代表人人授权委托书书”，其格式应应符合招标文文件之规定。3、除投标人对错漏漏之处做必要要修改或补充充外，投标文文件中不得有有随意的行间间插字、涂改改和增删。如如确有错漏之之处确需要手手工修改或补补充，则必须须由投标人的的法定代表人人或其授权代代表在修改或或补充之处签签字或盖章。4、投标文件副本的的上述签名及及盖章之处既既可由投标人人的法定代表表人或其授权权代表亲笔签签署，也可以以通过复印将将上述签名及及盖章复制到到副本上。3.7.4投标文件的份数1、投标人应准备投投标文件的正正本1份，副本2份。并提供供三张投标文文件的电子光光盘(光盘需加盖盖单位公章)。在每一份份投标文件上上要明确注明明“正本”和“副本”，一旦正本本和副本有不不一致之处，以以正本为准。中中标后，中标标人应再向招招标人提供2份投标文件件副本。2、投标文件的正本本和副本均应应使用打印机机打印或用不不能轻易擦去去且不易褪色色的档案墨水水书写，投标标文件的副本本也可用复印印机复制。不不论是书写、打打印或复制，均均应做到清晰晰、整洁、规规范。3.7.5装订要求1、投标文件须装订成成一册（商务务部分、技术术部分、资格格审查资料），并应编制制目录、标注注页码，且不不得采用活页页装订，若装装订过厚，也也可分订成多多册。2、投标文件分为正正本和副本，正正本文件内签签字和盖章须须为原件。副副本可为正本本的复印件。3、招标文件中已提提供了投标文文件格式的部部分，须按其其格式填写和和提供。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用投投标人自备的的“投标文件”袋（箱）。2.投标文件与电子版版文件分别装装入对应的“投标文件”袋（箱）中中，密封并在在袋上加盖投投标人单位公公章。4、如果“投标文件件”袋没有按本本招标文件规规定密封和盖盖章的，招标标人或招标代代理机构拒绝绝接收。注：（1）如投标标文件较厚，上上述投标文件件不能装入相相应的一个袋袋（箱）中，投投标人可按上上述要求增加加投标文件袋袋（箱）。（2）投标文件袋可由由投标人自制制，也可采用用盒（箱）装装的形式，但但需满足相关关密封及标记记要求。4.1.2封套上写明至少应在“投标文文件”封套上写明明如下内容：：招标人的地址：招标人名称：重庆机场绿地养护护外包服务项项目标段投标文件件在2019年月日时时分前不得开开启4.2.2递交投标文件地点点重庆市公共资源交交易中心（重重庆市渝北区区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体体房间号见开开标当日指示示牌。4.2.3是否退还投标文件件■否口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标标截止时间开标地点：同投标标文件递交地地点5.2开标程序主持人按下列程序序进行开标：：1.宣布开标纪纪律；2.公布在投标标截止时间前前递交投标文文件的投标人人名称，并点点名确认投标标人是否派人人到场；3.宣布开标人人、唱标人、记记录人、监标标人等有关人人员姓名；4.核验参加开开标会议的投投标人的法定定代表人或委委托代理人本本人身份证（原原件）、被授授权代理人的的授权委托书书（原件）并并签名，以确确认其身份合合法有效；若若不符合核验验要求，该授授权代表将要要求离开现场场，且无条件件接受开标结结果。5.现场展示并核查投投标保证金的的缴纳情况，未未按照招标文文件投标人须须知前附表3.4.1规定要求递递交投标保证证金的，当场场退还其投标标文件。涉及及投标保证金金的其他有效效性问题，如如实记录，交交由评标委员员会评审；6.密封情况检查：投投标人或者其其推选的代表表检查投标文文件的密封情情况并确认。7.开标顺序：随机开开启；8.开启投标文件大袋袋，宣读投标标人名称、投投标报价及其其他内容，并并记录在案；；9.各投标人代表、招招标人代表、监监标人、记录录人等有关人人员在开标记记录上签字。10.开标结束。6.1.1评标委员会的组建建由招标人依法按相相关法律法规规和规范性文文件依法组建建。7.1是否授权评标委员员会确定中标标人口是■否，推荐经评审得得分由高到低低排名前二名为中标候候选人。7.1.1中标候选人公示媒媒介及期限中标结果将在《中中国招标投标标公共服务平平台》和《重重庆市公共资资源交易网》公公示三日，请请各投标单位位自行查询。公公示期结束没没有收到在本本次招投标过过程中有违法法行为投诉或或相关质疑、或或投诉质疑不不成立的，招招标人将按规规定发出中标标通知书。7.3.1履约担保承包人向发包人提提供履约担保保的金额、方方式和提交时时间1、履约担保的形式式：银行转账账/电汇。2、担保金额：第第一年度合同同业务外包服服务费金额的的10%。3、投标人在收到中中标通知书后后30日内且签订订合同前，向向发包人提供供履约保证金金（银行转账账/电汇）。如如果中标人未未能按规定要要求提交履约约担保，则招招标人有权取取消其中标资资格并其投标标保证金不予予退还。4、若中标人未能履履行合同项下下的义务，发发包人有权从从履约保证金金中扣除相应应金额用以支支付相应款项项或违约处罚罚。履约保证证金部分或全全部扣除后，中标人应在接到通知后7日内补足履约保证金，未补足的，发包人有权解除合同。5、中标人合同履行行中严重违约约，发包人有权解解除合同，并并不退还履约约保证金。6、合同履行完毕，中中标人在合同同有效期内完完全履行了合合同条款，服服从发包人监督，无无任何违约行行为、无劳资资纠纷等问题题，并能妥善善处置退场工工作的前提下下（如无违规规违约、无劳劳资纠纷、无无影响安全、服服务、运行秩秩序等事件），发包人在全部款项结清后30个工作日内将履约保证金无息全额返还，中标人未能妥善处置退场工作，发生影响安全、服务、运行的事件，发包人有权扣除履约保证金。8.1重新招标1.按投标人须知第88.1（1）执行；2.按投标人须知第88.1（2）执行；3.经评审后，如如合格的投标标人少于三个个,且明显缺乏乏竞争的，评评标委员会可可以否决全部部投标，招标标人将重新组组织招标。但但是有效投标标人的经济、技技术等指标能能够满足招标标文件要求的的，仍然具有有竞争性，评评标委员会可可以继续评标标并确定中标标候选人。10需要补充的其他内内容10.1投标及中标原则重庆机场绿地养护护外包服务项项目分为一标标段和二标段段共两个合同同标段进行招招标，投标人人可任意选择择其中一个或或多个标段参参与投标，但但只能获得一一个标段的中中标资格。每每个标段的投投标文件单独独制作，开标标过程中，将将按照一标段段到二标段的的顺序进行开开标评审，若若投标人获得得前一个标段段的第一中标标候选人资格格，自动失去去后续标段中中标资格（但但仍参与评审审），后续标标段的中标候候选人排序按按得分由高到到低依次递补补。10.2付款方式每月进行月度考核核，按月支付付外包服务费费用。10.3合同签订中标人在领取中标标通知书后必必须与招标人人签订合同，否否则，招标人人有权取消其其中标资格，其投标保证金不予退还。10.4监督机构重庆机场集团有限限公司审计法法务部。10.5综合交易服务费按照重庆市物价局局渝价【2018】54号文件规规定，此费由由中标人在领领取中标通知知书时向交易易中心一次性性全额缴纳。投投标人应将此此费纳入投标标报价中，不不得单独列出出。10.6招标代理服务费本项目的招标代理理服务费由中中标人支付。招标代理服服务费按国家家计委关于印印发《招标代代理服务收费费管理暂行办办法》的通知知（计价格[[2002]]1980号）文件、发改办价格[20033]857号文件规定服务务类标准执行行；投标人应应将此费用纳纳入投标报价价但不单列。10.7其他1、招标文件每套售价价为人民币1000元元/每标段，售后后不退。该费费用在各投标标人递交投标标文件时一并并缴纳。2、招标人保留对招招标范围内的的工作内容作作出增减的权权利，中标人人不得提出任任何异议或要要求索赔。3、参与投标的单位位在本次招投投标活动中存存在围标、串串标及其他违违法行为一经经查实的，招招标人将不予予退还其投标标保证金。4、招标人将进一步步核查投标人人在投标文件件中的提供的的资料，若在在评标期间有有投标人投诉诉并经查实或或评标委员会会发现投标人人提供了虚假假资料，招标标人将对投标标人的投标文文件作否决投投标处理，其其投标保证金金不予退还；若若在评标结果果公示期间或或合同谈判过过程中有投标标人投诉或经经招标人核查查并经查实发发现作为中标标候选人的投投标人提供了了虚假人员资资料，招标人人将取消其中中标资格并依依法作出处罚罚；同时，招招标人将投标标人上述弄虚虚作假行为上上报行业主管管部门，作为为不良记录。10.8特别要求本招标项目在合同同履行过程中中，任一标段段服务商在合合同期内退出出时，另一标标段服务商可可作为短期（不不超过6个月）应急急服务供应方方。注：本附表与后文文有不一致的的，以本附表表内容为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标内容和伴随服务的要求1.3.1招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2合同期限：见投标人须知前附表。1.3.3服务地点：见投标人须知前附表。1.3.4伴随服务要求：见投标人须知前附表。1.3.5质量标准及要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资格见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；（6）与招标人存在利害关系，会影响招标人公正性的法人，其他组织或者法人不能参加招标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（7）与招标人或招标代理机构有控股关系的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，投标文件的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，并以中文为准。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。详见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）服务要求及质量标准；（5）合同条款及格式；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在重庆市公共资源交易网投标人质疑区提交质疑，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市公共资源交易网答疑补遗区发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3招标人对招标文件的，补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.2.4投标人对招标文件和答疑补遗仍有疑问的，可于投标截止时间10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应将答复以补遗的形式在重庆市公共资源交易网答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.3投标截止时间自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）报价费用清单；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价、支付方式3.2.1投标人应按第二章投标人须知的要求填写“投标报价表”；3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3支付方式：见投标人须知前附表；3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的之前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3投标保证金的退还详见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料本项目具体要求详见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按本章“3.1投标文件的组成”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件技术条款、商务条款在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期（工期）、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序见投标人须知前附表规定6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组成按投标人须知前附表6.1.1执行。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）投标人本单位的人员；（4）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（5）曾因在招标、评评标以及其他他与招标投标标有关活动中中从事违法行行为而受过行行政处罚或刑刑事处罚的。6.2评标原原则评标活动动遵循公平、公公正、科学和和择优的原则则。6.3评标评标委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。7.合同授予予7.1定标方方式7.1.1除投投标人须知前前附表规定评评标委员会直直接确定中标标人外，招标标人依据评标标委员会推荐荐的中标候选选人确定中标标人，评标委委员会推荐中中标候选人的的人数见投标标人须知前附附表。7.1.2招标标人有权对中中标人的投标标报价进行算算术性修正。7.1.3国有有资金占控股股或主导地位位的依法必须须进行招标的的项目，招标标人应当确定定评标委员会会按照本招标标文件规定的的评标办法推推荐的排名第第一的中标候候选人为中标标人。排名第第一的中标候候选人放弃中中标、因不可可抗力不能履履行合同或者者被查实存在在影响中标结结果的违法行行为等情形，不不符合中标条条件的，招标标人将按相关关法律法规对对其进行处理理，并对该项项目进行重新新招标。7.2中标通通知在本章第3.33款规定的的投标有效期期内，招标人人以书面形式式向中标人发发出中标通知知书，同时将将中标结果通通知未中标的的投标人。7.3履约担担保7.3.1在在签订合同前前，中标人应应按投标人须须知前附表规规定的金额、担担保形式和招招标文件第五五章“合同条款及及格式”规定的履约约担保格式向向招标人提交交履约担保。联联合体中标的的，其履约担担保由牵头人人递交，并应应符合投标人人须知前附表表规定的金额额、担保形式式和招标文件件第四章“合同条款及及格式”规定的履约约担保格式要要求。7.3.2中中标人不能按按本章第77.3.1项要求提交交履约担保的的，视为放弃弃中标，其投投标保证金不不予退还，给给招标人造成成的损失超过过投标保证金金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿。7.4签订合合同7.4.1招标标人和中标人人应当自中标标通知书发出出之日起330天内，根根据招标文件件和中标人的的投标文件订订立书面合同同。中标人无无正当理由拒拒签合同的，招招标人取消其其中标资格，其其投标保证金金不予退还；；给招标人造造成的损失超超过投标保证证金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿。7.4.2发发出中标通知知书后，招标标人无正当理理由拒签合同同的，招标人人向中标人退退还投标保证证金；给中标标人造成损失失的，还应当当赔偿损失。7.4.3中标标人应当按照照合同约定履履行义务，完完成中标项目目，不得将中中标项目转让让给他人。7.4.4在合合同执行期间间，如出现服服务质量问题题、不能按合合同约定条款款履约等情况况，招标人可可以终止合同同，没收履约约保证金，拒拒绝支付工程程款，并保留留进一步索赔赔的权利。7.4.5如果果中标人在收收到中标通知知书后未派其其授权代表在在中标通知书书中规定的时时间内与招标标单位签订合合同，招标单单位有充分的的理由废除对对中标人的授授标，并不予予退还其投标标保证金。8.重新招标标和不再招标标8.1重新招招标有下列情形之一的的，招标人将将重新招标：：（1）投标截止时间止止，投标人少少于3个的；（2）经评标委员会评评审后否决所所有投标的。（3）经评审后，如合合格的投标人人少于三个的的，且明显缺缺乏竞争的，评评标委员会可可以否决全部部投标，招标标人将重新组组织招标。8.2二次招招标和不再招招标重新招标后投标人人仍少于3个，按法定定程序开标和和评标，确定定中标人。经经评审无合格格投标人，属属于必须审批批或核准的项项目，经原审审批或核准部部门批准后不不再进行招标标。9.纪律和监监督9.1对招标标人的纪律要要求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料，不得与与投标人串通通损害国家利利益、社会公公共利益或者者他人合法权权益，禁止招招标人与投标标人串通投标标。

有下列情情形之一的，属属于招标人与与投标人串通通投标：

（1）招标人在在开标前开启启投标文件并并将有关信息息泄露给其他他投标人;

（2）招标人直直接或者间接接向投标人泄泄露标底、评评标委员会成成员等信息；；

（3）招标人明明示或者暗示示投标人压低低或者抬高投投标报价；

（4）招标人授授意投标人撤撤换、修改投投标文件；

（5）招标人明明示或者暗示示投标人为特特定投标人中中标提供方便便；

（6）招标人与与投标人为谋谋求特定投标标人中标而采采取的其他串串通行为。9.2对投标标人的纪律要要求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标，不不得向招标人人或者评标委委员会成员行行贿谋取中标标，不得以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假骗取中标标；投标人不不得以任何方方式干扰、影影响评标工作作。有下列情形之一的的，属于投标标人相互串通通投标：（1）投标人之间协商商投标报价等等投标文件的的实质性内容容；（2）投标人之间约定定中标人；（3）投标人之间约定定部分投标人人放弃投标或或者中标；（4）属于同一集团、协协会、商会等等组织成员的的投标人按照照该组织要求求协同投标；；（5）投标人之间为谋谋取中标或者者排斥特定投投标人而采取取的其他联合合行动。有下列情形之一的的，视为投标标人相互串通通投标：（1）不同投标人的投投标文件由同同一单位或者者个人编制；；（2）不同投标人委托托同一单位或或者个人办理理投标事宜；；（3）不同投标人的投投标文件载明明的项目管理理成员为同一一人；（4）不同投标人的投投标文件异常常一致或者投投标报价呈规规律性差异；；（5）不同投标人的投投标文件相互互混装；（6）不同投标人的投投标保证金从从同一单位或或者个人的账账户转出。使用通过受让或者者租借等方式式获取的资格格、资质证书书投标的，属属于以他人名名义投标。

投标人有下列情形形之一的，属属于以其他方方式弄虚作假假的行为：（一）使用伪造、变变造的许可证证件；（二）提供虚假的的财务状况或或者业绩；（三）提供虚假的的项目负责人人或者主要技技术人员简历历、劳动关系系证明；（四）提供虚假的的信用状况；；（五）其他弄虚作作假的行为。9.3对评标标委员会成员员的纪律要求求评标委员会成员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，评标委员员会成员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行，不不得使用第三三章“评标办法”没有规定的的评审因素和和标准进行评评标。9.4对与评评标活动有关关的工作人员员的纪律要求求与评标活动有关的的工作人员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及与评标有关关的其他情况况。在评标活活动中，与评评标活动有关关的工作人员员不得擅离职职守，影响评评标程序正常常进行。9.5投诉投标人和其他利害害关系人认为为本次招标活活动违反法律律、法规和规规章规定的，有有权向有关行行政监督部门门投诉。10.需要补充充的其他内容容需要补充的其他内内容：见投标标人须知前附附表。附表一：开标记录录表（以交易中心出具具的开标记录录表为准）附表二：问题澄清清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：：（项目名称）标段段的评标委员员会，对你方方的投标文件件进行了仔细细的审查，现现需你方对下下列问题以书书面形式予以以澄清：1.2.请将上述问题的澄澄清于年月日日时前递交至至（详细地址址）或传真至至（传真号码码）。采用传传真方式的，应应在年月日时时前将原件递递交至（详细细地址）。评标工作组组负责人：（签签字）年月日附表三：问题的澄澄清问题的澄清编号：（项目名称）标段段评标委员会会：问题澄清通知（编编号：）已收收悉，现澄清清如下：1.2.投标人：（盖单位位章）法定代表人或其委委托代理人：：（签字）年月日第三章评标办法法（综合评估估法）一、评标办法前附附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人排序方方法本次评标采用综合合评估法。评评标委员会对对满足招标文文件实质性要要求的投标文文件，按照本本章第2.2款规定的评评分标准进行行打分，并按按得分由高到到低顺序推荐荐中标候选人人，但投标报报价低于其成成本的除外。综合评分相等时，以以投标报价低低的优先；投投标报价也相相等的，以技技术方案得分分高的优先；；如果技术方方案得分也相相等，则由评评标委员会采采用随机抽取取的方式确定定排名顺序。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人（单单位负责人）或或其委托代理理人签字或加加盖单位章。由由法定代表人人（单位负责责人）签字的的，应附法定定代表人（单单位负责人）身身份证明，由由代理人签字字的，应附授授权委托书，身身份证明或授授权委托书应应符合第七章章“投标文件格格式”的要求。投标文件格式符合第七章“投标标文件格式”的要求，字字迹清晰可辨辨。1.投标函的所有数据据均符合招标标文件的规定定；2.投标文件附表齐全全完整，内容容均按规定填填写；3.投标文件正本和副副本数量（含含电子版本）符符合招标文件件要求；4.按规定提供了相关关证件、资料料的复印件或或原件，且清清晰可辨；5.投标文件的编制符符合第二章3.7项的规定。6.符合招标文件规定定的其他格式式要求。报价唯一报标规下交价投标文件的签署代授的委托代理人投标人法定代表人人的委托代理理人有法定代代表人签署的的授权委托书书，并附有其其签名的法定定代表人身份份证明。且其其授权委托书书符合招标文文件规定的格格式。2.1.2资格评审标准合格条件营业执照具备有效的营业执执照项目业绩符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定项目负责人资格符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定其它要求符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标总报价投标总报价不得高高于招标人公公布的招标控控制总价投标内容符合第二章“投标标人须知”第1.3.1项规定投标有效期符合第二章“投标标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章投标人人须知前附表表第3.4.1项规定权利义务符合第五章“合同同条款及格式式”规定，投标标文件不应附附有招标人不不能接受的条条件。实质性要求符合且响应招标文文件中规定的的其他实质性性要求。2.2.1分值构成(总分1OO分)投标报价60分；技术部分25分；；商务部分15分。2.2.2评标基准价计算方方法所有经初步评审合合格的投标人人（投标总报报价高于最高高限价的除外外）的投标总总报价中去掉掉1/6（不能整除除的按小数前前整数取整，不不足六家报价价则不去掉）的的最高价和相相同家数的最最低价后进行行算术平均，所所得的算术平平均值下浮3%，即为投标标总报价的评评标基准价。（投标报价及评标基准价保留“元”小数点后两位），按插入法计算得分，以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。2.2.3投标报价的偏差率率计算公式偏差率=100%%×（投标人报报价－评标基准价价）/评标基准价价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)商务部分15分（A）财务状况（6分）投标人提供20116、2017、2018年财财务审计报告告（必须经会会计师事务所所或审计事务务所审计），2016、2017、2018各年度实现现赢利，每个个年度得2分。不满足或或未提供财务务审计报告的的不得分。（此此项最多得66分）须提供经会计师事事务所或审计计事务所审计计的财务报告告复印件并加加盖投标人公公章（必须包含资产产负债表、现现金流量表、利利润表）。（原件放入入资格审查原原件袋中）企业认证（6分）投标人提供ISOO9001质量管理体体系认证、ISO144001环境管理体体系认证、OHSASS180011职业健康安安全管理体系系认证，获得得上述任意一一个认证证书书且在有效期期内的得2分，全部具具有得6分。（此项项最多得6分）须提供认证证书复复印件加盖投投标人公章。（原件放入资格审查原件袋中）项目荣誉（3分）投标人因承担的绿绿地养护、绿绿化管护项目目获得省部级及以上奖项项的有一个得得1分，最多得3分。同一个项项目获得的奖奖项只计算一一个最高得分分。（此项最最多得3分）须提供获奖证书复复印件加盖投投标人公章。（原件放入资格审查原件袋中）2.2.4(2)技术部分25分（B）绿地养护技术方案案（10分）根据本项目具体情情况结合重庆庆机场绿地实实际情况制定定绿地养护技技术方案，方方案内容应包包含绿化日常常养护保洁、浇浇水、病虫害害防治、修剪剪、施肥、除除草等养护管管理措施与计计划；花坛草草花栽植更换换养护措施计计划；绿化设设施维护及巡巡查计划；绿绿地保洁计划划安排以及新新技术新方法法的运用等。根根据方案的内内容的全面性性、养护管理理技术措施结结合重庆机场场绿地实际情情况的针对性性、合理性、科科学实用性等等方面进行横横向评比。优优秀得8-110分，良好好得5-8分，差差或缺项得00-5分.人员、机具设备配配备方案（5分）养护人员、机具设设备配备数量量必须满足第第四章《质量量标准及服务务要求》中对对人员、机具具设备的最低低配备要求。按按工作情况制制定人员、机机具设备配备备方案，包含含人员组织计计划，工作排排班及值班计计划，各工种种人员的配备备及安排，以以及劳动用工工集中期人员员增加配置方方案，机具设设备配备计划划及临时应急急调用保障措措施。方案优优秀合理可行行性高得4-5分，方案良良好具有一定定可行性得2-4分，方案差差或缺项,可行性不高高得0-2分，未满足足人员、机具具设备最低配配备要求得0分。应急抢险方案（2分）根据应急抢险处置置方案的内容容完整性、可可操作性、结结合实际的针针对性、应急急抢险措施的的合理性等方方面进行评分分。优秀得2分，良好得1-2分，差或缺缺项得0-1分高温抗旱保障方案案（2分）根据高温抗旱保障障方案的内容容完整性、可可操作性、人人员及陈，车车辆调配的合合理性，措施施保障全面性性等方面进行行评分。优秀秀得2分，良好得1-2分，差或缺缺项得0-1分安全生产方案（2分）根据安全生产方案案的内容完整整性、规章制制度健全规范范性、结合实实际工作适用用性等方面进进行评分。优优秀得2分，良好得1-2分，差或缺缺项得0-1分。文明作业方案（2分）根据文明作业方案案的内容完整整性，规章制制度健全规范范性、结合实实际的针对性性等方面进行行评分。优秀秀得2分，良好得1-2分，差或缺缺项得0-1分。管理制度（2分）编制重庆机场绿地地养护管理外外包服务项目目管理所需的的各种制度，包包括但不限于于现场运行安安全、服务及及规章制度、制制定专业、规规范的作业标标准、流程及及员工行为规规范、违规违违纪奖惩办法法等。管理制制度完善性进进行综合评分分。优秀得2分，良好得1-2分，差或缺缺项得0-1分。注：各专家打分取取算术平均值值为该投标人人技术部分得分，保保留小数点后后两位。2.2.4(3)投标报价60分（C）投标总报价（60分）投标人的报价与评评标基准价相相同时，得满满分60分；在此基础础上，投标总总报价与评标标基准价格相相比，每增加加1%扣1分,每降低1%扣0.5分,扣完为止。按按插入法计算算得分，以上上计算取小数数点后两位，第第三位四舍五五入。3评标程序1、按照评标办法前前附表2.1.1至2.1.3的规定对所所有投标文件件进行初步评评审，只有通通过初步评审审的投标文件件才能进行后后续评审。2、详细评审，按本本章第3.1.3项的规定对对投标报价有有算术性错误误的进行算术术性错误修正正，并按修正正后的经济部部分报价进行行后续评审。3、按本章评标办法法第3.2款至3.4款规定的程程序进行评审审，综合得分分前二名的投标标人为中标候候选人，报定定标领导小组组审定，定标标领导小组按按规定确定中中标人。招标标人对中标结结果不作解释释。4、如经过对所有投投标人的投标标文件进行评评审，如合格格的投标人少少于三个的，且且明显缺乏竞竞争的，评标标委员会可以以否决全部投投标，招标人人将重新组织织招标。但是是有效投标人人的经济、技技术等指标能能够满足招标标文件要求的的，仍然具有有竞争性，评评标委员会可可以继续评标标并确定中标标候选人。投标人得分投标人得分=AA+B+C注：评标办法前附附表与正文不不一致的以前前附表为准。二、评标办法1、评标方法本次评标采用综合合评估法。评评标委员会对对满足招标文文件实质性要要求的投标文文件，按照本本章第2.2款规定的评评分标准进行行打分，并按按得分由高到到低顺序推荐荐中标候选人人，或根据招招标人授权直直接确定中标标人，但投标标报价低于其其成本的除外外。综合评分分相等时，按按照评标办法法前附表的规规定确定中标标候选人顺序序。2、评审标准2.1初步评审审标准2.1.1形式式评审标准：：见评标办法法前附表。2.1.2资格格评审标准：：见评标办法法前附表。2.1.3响应应性评审标准准：见评标办办法前附表。2.2分值构成成与评分标准准2.2.1分值值构成（1）商务部分：见评评标办法前附附表；（2）技术部分：见评标标办法前附表表；（3）投标报价部分：：见评标办法法前附表。2.2.2评标标基准价计算算评标基准价计算方方法：见评标标办法前附表表。2.2.3投标标报价的偏差差率计算投标报价的偏差率率计算公式：：见评标办法法前附表。2.2.4评分分标准（1）商务部分评分标标准：见评标标办法前附表表；（2）技术部分评分标准准：见评标办办法前附表；；（3）投标报价评分标标准：见评标标办法前附表表；3、评标程序3.1初步评审审3.1.1评标标委员会可以以要求投标人人提交第二章章“投标人须知”规定的有关关证明和证件件的原件，以以便核验。评评标委员会依依据本章第2.1款规定的标标准对投标文文件进行初步步评审。有一一项不符合评评审标准的，评评标委员会应应当否决其投投标。3.1.2投标标人有以下情情形之一的，评评标委员会应应当否决其投投标：（1）投标文件没有对对招标文件的的实质性要求求和条件作出出响应，或者者对招标文件件的偏差超出出招标文件规规定的偏差范范围或最高项项数；（2）有串通投标、弄弄虚作假、行行贿等违法行行为。（3）不按评标委员会会要求澄清、说说明或补正的的；3.1.3投标标报价有算术术错误及其他他错误的，评评标委员会按按以下原则要要求投标人对对投标报价进进行修正，并并要求投标人人书面澄清确确认。投标人人拒不澄清确确认的，评标标委员会应当当否决其投标标：（1）投标文件中的大大写金额与小小写金额不一一致的，以大大写金额为准准；（2）总价金额与单价价金额不一致致的，以单价价金额为准，但但单价金额小小数点有明显显错误的除外外。3.2详细评审审3.2.1评标标委员会按本本章第2.2款规定的量量化因素和分分值进行打分分，并计算出出综合评估得得分。（1）按本章第2..2.4（1）目规定的的评审因素和和分值对商务务部分计算出出得分A；（2）按本章第2..2.4（2）目规定的的评审因素和和分值对技术术部分计算出出得分B；（3）按本章第2..2.4（3）目规定的的评审因素和和分值对投标标报价计算出出得分C；3.2.2评分分分值计算保保留小数点后后两位，小数数点后第三位位“四舍五入”。3.2.3投标标人得分=A+B++C。3.2.4评标标委员会发现现投标人的报报价明显低于于其他投标报报价，使得其其投标报价可可能低于其个个别成本的，应应当要求该投投标人作出书书面说明并提提供相应的证证明材料。投投标人不能合合理说明或者者不能提供相相应证明材料料的，评标委委员会应当认认定该投标人人以低于成本本报价竞标，并并否决其投标标。3.3投标文件件的澄清和补补正3.3.1在评评标过程中，评评标委员会可可以书面形式式要求投标人人对投标文件件中含义不明明确、对同类类问题表述不不一致或者有有明显文字和和计算错误的的内容作必要要的澄清、说说明或补正。澄澄清、说明或或补正应以书书面方式进行行。评标委员员会不接受投投标人主动提提出的澄清、说说明或补正。3.3.2澄清清、说明或补补正不得超出出投标文件的的范围且不得得改变投标文文件的实质性性内容，并构构成投标文件件的组成部分分。3.3.3评标标委员会对投投标人提交的的澄清、说明明或补正有疑疑问的，可以以要求投标人人进一步澄清清、说明或补补正，直至满满足评标委员员会的要求。3.4评标结果果3.4.1除第第二章“投标人须知”前附表授权权直接确定中中标人外，评评标委员会按按照得分由高高到低的顺序序推荐中标候候选人，并标标明排序。3.4.2评标标委员会完成成评标后，应应当向招标人人提交书面评评标报告和中中标候选人名名单。三、附件A：综合合评估法否决决投标情况一一览表招标文件章节号条款名称否决投标条件第二章3.2投标报价除另有说明外，对对每一项报价价，只允许有有一个报价，招招标单位不接接受多重报价价，所有报价价均不含增值值税；如投标标人作出多重重报价，其投投标文件将被被否决。投标人在“投标报报价表”中所填报的的合价必须与与“投标函”中填报的总总价一致。如如不一致，其其投标文件将将被否决。投标人的投标报价价超过此最高高限价（招标标控制价）的的，其投标文文件将被否决决。第二章3.4投标保证金投标人不按本章第第3.4..1项要求求提交投标保保证金的，其其投标文件将将被否决。第二章10.7其它招标人将进一步核核查投标人在在投标文件中中的提供的资资料，若在评评标期间有投投标人投诉并并经查实或评评标委员会发发现投标人提提供了虚假资资料，招标人人将对投标人人的投标文件件作否决投标标处理，其投投标保证金不不予退还。第三章3.1初步评审评标委员会依据本本章第2.1款规定的标标准对投标文文件进行初步步评审。有一一项不符合评评审标准的，评评标委员会应应当否决其投投标。投标人有以下情形形之一的，其其投标作否决决投标处理：：（1）第二章“投标人人须知”第1.4..3项规定的任任何一种情形形的；（2）串通投标或弄虚虚作假或有其其他违法行为为的；（3）不按评标委员会会要求澄清、说说明或补正的的；投标报价有算术错错误及其他错错误的，评标标委员会按以以下原则要求求投标人对投投标报价进行行修正，并要要求投标人书书面澄清确认认。投标人拒拒不澄清确认认的，评标委委员会应当否否决其投标。第三章3.2评标委员会发现投投标人的报价价明显低于其其他投标报价价，使得其投投标报价可能能低于其个别别成本的，应应当要求该投投标人作出书书面说明并提提供相应的证证明材料。投投标人不能合合理说明或者者不能提供相相应证明材料料的，评标委委员会应当认认定该投标人人以低于成本本报价竞标，并并否决其投标标。第四章质量标准及及服务要求一、服务要求1、绿地养护外包主要要内容包含绿绿地植物养护护管理、园林林设施管理及及维护、绿地地草花的栽植植更换、绿地地清扫保洁、绿绿化垃圾的清清运处理、绿绿地突发情况况的应急处置置等。同时包包含绿化养护护人员的管理理、车辆机具具设备管理、技技术管理、现现场安全管理理等以及绿化化养护肥料、农农药等园艺耗耗材的采购使使用管理。具具体绿地养护护管理工作内内容包含以下下方面：负责对绿地内所有有植物及行道道树开展科学学养护管理，保保证绿地植物物生长良好。负责绿地及绿地内内部道路白色色垃圾的清扫扫及保洁工作作，保证绿地地干净整洁。负责定期对绿地内内乔灌木、整整形植物、地地被植物、草草坪及行道树树等进行修剪剪整形、浇水水施肥。负责绿地内杂草的的防治及清除除工作。负责绿地内各类苗苗木日常病虫虫害防治工作作，包含绿地地内发生虫害害的防治以及及菟丝子等危危害性外来生生物的治理，协协助红火蚁等等危害生物防防治的。负责绿地植物冬季季树干刷白、夏夏季抗旱浇水水及搭棚保温温棚、遮阴网网等植物越冬冬度夏的措施施保护。负责绿地内枯死树树木、杂树的的清理移除。负责绿地植物枯死死枝叶、断枝枝的剔出清理理及树上钉子子、草绳等杂杂物的清理。负责绿地杂物、枯枯枝落叶、苗苗木修剪废弃弃物等绿化垃垃圾的清扫、收收集及清运除除渣。负责绿地外包管理理区域内苗木木的支撑加固固与扶正。负责绿地外包管理理区域内日常常草花进行养养护管理，包包括草花的定定期栽植更换换、日常管护护及恢复场地地等。负责外包范围内绿绿化植物人为为损坏及自然然死亡苗木的的补栽工作。负责绿地外包管理理区域内因施施工占用绿地地涉及绿化苗苗木的搬迁移移栽及绿化恢恢复工作。负责定期对行道树树、绿地植物物进行冲洗降降尘。负责绿地管理范围围内名木古树树的养护管理理。负责绿地外包管理理区域内园林林绿化附属设设施、绿化用用水管网、取取水口等的管管理与维修维维护。负责绿地内苗木倾倾斜倒伏等突突发事件的应应急处置。负责绿地外包管理理区域的巡查查及时向主管管部门报告发发现的异常突突发情况。协协助制止绿地地外包管理区区域内破坏绿绿地及绿化植植物的行为。完成业务监管单位位安排的园林林绿化相关工工作。2、人员配备要求重庆绿地养护外包包服务项目（一一标段）对人人员配置要求求为：项目负负责人1人、技术负负责人1人、技术员2人、现场管管理员3人、资料员1人，以上项项目部组成人人员常驻现场场。一标段绿绿化养护最低低要求配备绿绿化养护工人人75人（包含绿绿地养护、绿绿地保洁、车车辆驾驶人员员），考虑人人员流失、休休假等原因正正常工作日每每日在岗人数数不低于54人，非正常常工作日（如如下大雨等天天气下）必须须保证在岗人人数不低于10人；同时必必须保证应急急抢险及随养养护工作安排排增加临时用用工人员，满满足抗旱等绿绿化养护工作作开展。3、车辆、机具设备备配备要求重庆绿地养护外包包服务项目（一一标段）对车车辆、机具设设备配置要求求为：外包单单位按绿化养养护管理工作作需要配备，但但至少满足常常驻项目现场场的车辆包含含洒水车2台、除渣货车2台、多功能能巡查车2台，机具设设备至少配备备绿篱修剪机机10台、草坪剪剪草机10台、割灌机10台、打药车5台、油锯5台、发电机1台等；为满满足绿地养护护工作需要能能保证调配高高空作业车、吊吊车等专业车车辆设备。4、工作时间要求绿地养护管理按养养护内容分为为养护工作时时间和保洁工工作时间。绿绿地保洁工作作时间夏季每每日保洁时间间从上午7：00时至19:00时，冬季每每日保洁时间间从上午8：00时至18:00时。绿地养养护工作时间间根据实际工工作情况自行行确定，但每每日工作时间间不少于8小时，夏季季抗旱时间在在早间10：00前和晚间18：00后进行。每每日必须安排排人员24小时值班，及及时应对突发发事件。5、绿地养护管理范范围内花坛草草花栽植更换换保证花坛草草花四季常开开，每年草花花采购更换不不低于8次，因管理理原因造成花花坛草花死亡亡或观赏性降降低，需无条条件增加草花花更换次数。6、草花栽植更换工工作草花品种种选择按业务务监管部门要要求结合草花花市场实际情情况进行选择择。草花限定定于以下品种种：孔雀草、金金盏菊、三色色堇、雏菊、金金鱼草、石竹竹、彩叶草、矮矮牵牛、百日日草、羽衣甘甘蓝、夏堇、西西洋鹃、鸡冠冠花、瓜叶菊菊、海棠、木木春菊、凤仙仙花、太阳花花、长春花、一一串红、报春春花、樱草、虞虞美人、波斯斯菊、金鸡菊菊，天竺葵。7、其他主要要求绿地养护管理作业业人员穿着统统一工作服上上岗，佩带相相应的单位名名称及醒目的的警示标识。绿绿化养护作业业时注意礼貌貌用语和行为为举止，应避避免与行人、旅旅客发生口角角引发投诉。绿地养护作业要避避免影响车辆辆行驶及行人人安全。路边边作业做好警警示标志。占占用道路养护护作业需要按按要求办理占占道施工许可可。绿地养护管理过程程中产生的绿绿化垃圾及时时清运，倾倒倒绿化垃圾的的渣场由外包包商自行联系系，费用由外外包商承担。绿化养护用水使用用中水，招标标单位负责承承担绿化养护护用中水水费费。绿地养护范围内的的绿地如果发发生建设改造造情况，养护护单位需配合合项目的建设设