北京市顺义区长青林场林木绿地专项管护劳务项目-第七分场-

北京市顺义区长青林场林木绿地专项管护劳务项目-第七分场-第一标段招标文件招标人：北京市顺义区长青林场招标代理机构：北京金诚立信造价咨询有限公司日期：2019年01月07日目录第一章投标邀请 5第二章投标人须知 7投标人须知资料表 7一、说明 111．委托方 112．资金来源 113．合格的投标人 114．投标费用 11二、招标文件 115．招标文件构成 116．招标文件的澄清 117．招标文件的修改 12三、投标文件的编制 128．适用法规 129．投标文件的构成 1210．投标 1211．证明投标人合格和资格的文件 1212．证明服务符合招标文件规定的文件 1213．投标保证金和投标有效期 1214．投标文件的签署及规定 1315．投标报价 14四、投标文件的递交 1416．投标文件的密封和标记 14五、开标及评标 1517．开标 1518．组建评标委员会 1619．投标文件的初审 1620．投标文件的澄清 1721．评议方法 1822．评审过程及保密原则 18六、定标和签订合同 1923.中标供应商的确定标准 1924.中标人的确定 1925．复核 1926．拒绝所有投标 1927．中标通知书和中标服务费 1928．签订合同 2029．履约保证金 20第三章招标人需求 20第四章评标办法及标准 1一、评标办法 1二、评分标准 3第五章服务合同(以实际签订为准) 6第六章投标文件格式 12附件1投标函 13附件2开标一览表 15附件3分项报价明细表 16附件4技术规范偏离表 17附件5商务条款偏离表 18附件6资格证明文件 19附件6-1法人营业执照副本复印件 20附件6-2税务登记证书副本复印件（如“三证合一”则不需提供） 21附件6-3组织机构代码证副本复印件（如“三证合一”则不需提供） 22附件6-4法定代表人授权委托书 23附件6-5近3个月依法缴纳税收的证明材料 24附件6-6近3个月依法缴纳社保的证明材料 25公司盖章： 25附件6-72017年度年度企业财务审计报告或近一个月内银行出具的资信证明 26附件6-8参加本次采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明 27附件6-9投标人的资格声明 28附件6-10投标人认为必要的其他资格证明文件复印件 30附件7项目计划和实施方案建议书 31附件8投标人的项目管理组织机构 32附件8-1投标人人力资源一览表 33附件8-2本项目实施团队主要人员名单 34附件8-3本项目实施团队主要人员简历表 35附件9投标人类似项目业绩 36附件10对于评分表的响应情况 37附件11交纳中标手续费承诺函 38附件12政府采购信用担保工作相关附件 39附件13中小企业声明函 43附件14密封袋封皮格式 45

第一章投标邀请北京金诚立信造价咨询有限公司受“北京市顺义区长青林场”的委托，对“北京市顺义区长青林场林木绿地专项管护劳务项目-第七分场”采用国内公开招标方式进行采购，欢迎合格的投标人参加投标。1. 采购人名称：北京市顺义区长青林场采购人地址：北京市顺义区新顺北大街联系人：李先生联系电话子邮箱：changqinglinchang@126.com2. 采购代理机构全称：北京金诚立信造价咨询有限公司采购代理机构地址：北京市顺义区仓上街2号AMB大厦B座11层项目联系人:袁女士联系电话真子邮箱：jclxzb@126.com3. 3. 采购内容、采购用途及简要技术要求：3.1招标编号：jclxzb-2018-293-23.2采购内容：序号位置面积（㎡）1南起孙河桥北，北至枯柳树环岛以南长青林场第七分场所属范围之内。674040.3673.3采购用途：详见招标文件3.4简要技术要求：必须达到现行中华人民共和国及北京市、行业的有关法规、规范的要求及相关文件要求的质量标准。3.5招标货物预算：141.548477万元。4.合格投标人的资格条件：4.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。4.2、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务和供应能力的本国制造商或供应商。4.3、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条件。4.4、在中华人民共和国境内合法注册的，营业执照经营范围应包含园林服务、绿化服务或绿化工程等相关的内容。4.5、遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外。4.6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4.7、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4.8、不属于失信被执行人（网站查询截图并加盖单位公章，查询网站“中国政府采购网”和“信用中国”网站）。4.9、投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。4.10、本项目不接受联合体参加。5.购买招标文件时拟派本项目被授权人需携带资料：5.1有效的法人营业执照正副本原件及复印件加盖单位公章；5.2组织机构代码证副本、税务登记证书副本原件及复印件加盖单位公章（提交“三证合一”新版营业执照的可不提供）；5.3法定代表人授权书原件及法定代表人身份证复印件（法人签字并加盖单位公章）；5.4被授权人的身份证原件及复印件，并携带被授权人报名前连续三个月社保证明并加盖公章；5.5社会保障资金缴纳记录（仅限报名前连续3个月内的有效票据凭证复印件并加盖本单位公章）；5.6依法缴纳税收的有效证明材料（仅限报名前连续3个月内依法缴纳税收的记录或税务局出具免税证明复印件并加盖本单位公章）5.7报名人需要的其他资格资料复印件加盖公章。（注：以上资料复印件加盖公章一份留档，原件备查）。6.报名及招标文件发售时间：2019年01月07日起至2019年01月11日止(节假日休息)，每天上午9:00-11：30，下午13：30-16:00(北京时间)。本项目招标仅接受现场报名，不接受网上和其它方式的报名。7.招标文件发售地点：北京市顺义区仓上街2号AMB大厦B座11层招标部。8.招标文件售价：每套人民币500元。招标文件售后不退。9.投标时间：2019年01月29日上午08：00—09：20（北京时间）。10.投标截止、开标时间：2019年01月29日上午9：20整（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。11.投标和开标地点：北京市顺义区仓上街2号AMB大厦B座11层开标室（如有变动另行通知）。12.评标方法和标准：综合评分法。备注：1、本公告在北京市政府采购网、中国政府采购网、全购招投标公共服务网平台发布；2、招标文件购买时间如有变化另行通知，开标时间和开标地点如有变化以招标文件规定为准。

第二章投标人须知投标人须知资料表内容1.1委托方：北京市顺义区长青林场（以下简称“采购人”、“买方”、“甲方”、“用户”）2.1资金来源：政府资金一个管护周期的预算为：1415484.77元（此报价为唯一报价）。5.1招标文件构成：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章招标人需求第四章评标办法及标准第五章服务合同第六章投标文件格式9.1投标文件应包括但不限于如下内容：开标一览表投标保证金本招标文件第六章“投标文件格式”中要求的文件和资料证明符合本资料表第11.1和11.3款要求的文件其它需补充的文件资料10.1投标要求（包括但不限于）：所有投标均以人民币“元”投标。投标人应提供各项费用标准及计算方法。投标人应如实报价，不得采用压低报价的方法进行不正当竞争，以低于成本的价格报价将作为无效投标。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包含为完成本招标文件规定的招标内容所需要的全部费用。本招标文件所要求内容应视为保证完成服务所需最低要求，如有遗漏，投标人应予补充，并计算在投标单位计价中，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供10.2服务周期：自合同签订之日起止2020年12月31日。11.1投标人提交如下的资格证明文件（复印件需加盖单位公章），包括但不限于：法人营业执照复印件；税务登记证书复印件（如“三证合一”则不需提供）；组织机构代码证复印件（如“三证合一”则不需提供）；法定代表人授权委托书（按照“第六章投标文件格式附件6-4”格式签字并加盖公章）；2017年度企业财务审计报告或近三个月银行开具的资信证明；近3个月依法缴纳税收的证明材料复印件（按照国家政策规定无须缴纳社会保障资金及税款的供应商须按格式自行拟定内容提供书面声明并加盖公章）；近3个月依法缴纳社保的证明材料复印件（按照国家政策规定无须缴纳社会保障资金及税款的供应商须按格式自行拟定内容提供书面声明并加盖公章）；参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；满足11.3款对投标人的基本要求及相关要求；11.2本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。11.3对投标人的基本要求及相关要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；1）.*须在中华人民共和国境内注册的独立法人，并具有独立承担民事责任的能力；2）.*在中华人民共和国境内合法注册的，营业执照经营范围应包含与本项目相关的内容；3）.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4）.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5）.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6）.*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；7）.*不属于失信被执行人（网站查询截图并加盖单位公章，查询网站“中国政府采购网”和“信用中国”网站）；2、本次招标不接受联合体形式的投标人。13.1投标保证金：保证金金额：15000元（人民币大写：壹万伍仟元整）；保证金有效期：从递交投标文件截止之日起90天；投标保证金采用以下方式：支票、汇款采用电汇必须保证在投标文件递交截止时间前汇到代理机构账户，（以代理机构银行通知确认到账为准）。如至投标文件递交截止时间仍未得到代理机构的银行确认，将被视为投标人未提供保证金。未按要求提交的保证金，其投标将被拒绝。开户银行：交通银行北京顺义支行开户名：北京金诚立信造价咨询有限公司账号：110061162018010162282无论是任何形式的投标保证金，应当在投标截止时间前送达招标文件规定的招标代理机构的指定账户，开标前换取招标代理机构开具的收据，并把收据复印件放入投标文件中，否则按无效投标处理。13.4投标有效期：从递交投标文件截止之日起90天。14.1投标文件（含资格证明文件）：正本1份；副本3份；投标文件U盘电子版1份。16.2开标一览表：为方便唱标，投标人应当将“开标一览表”单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。注意：开标一览表中如果未签字、未加盖投标人公章，作无效投标处理。19.4投标文件若出现下列情况将视为无效投标：投标文件有效期不足；投标单价超出采购单位预算；未提交合格的保证金；提供的产品或服务超出了投标人的经营范围；未提供法定代表人授权委托书；投标文件中无法定代表人或被授权人签字；投标文件未能实质上响应招标文件的内容；未按要求提供报价，或不能提供完整、明确、唯一的报价；投标中有不为评委会所接受的其它重大偏离、先决条件或其它情况，如：若评委会认为投标明显低于履约成本时，则该投标将被拒绝，并不进入下一步评比；任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝；加*项目若有缺失或无效；缺少交纳中标手续费承诺函；投标人有违反相关法律、法规的其他行为。21.2评议方法：综合评分法；确定投标人：通过资格和符合性审查的投标人方可进入评审阶段，最终按得分从高到低顺序排列，选择排名第1的为本项目投标候选人；注意：参加投标的投标人代表必须有法定代表人的授权委托书(法定代表人亲自参加的除外)并随其身份证复印件加盖公章单独递交给代理机构（需交监督人员核实）。27.4招标代理服务费：中标供应商根据服务费计取基数，参照原计价格【2002】1980号文、调整后的招标代理货物收费标准（发改价格[2011]534号）及发改办价格[2003]857号文的有关规定，向招标代理机构支付招标代理服务费。

一、说明1．委托方1．1北京市顺义区长青林场（以下简称“采购人”“买方”、“甲方”或“用户”）2．资金来源2．1一个管护周期的预算为：1415484.77元（此报价为唯一报价）。3．合格的投标人3．1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；3．2投标人必须向代理机构按时按要求购买招标文件并登记备案，未经向采购人按时按要求购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标；3．3本项目不接受任何形式的联合体投标；3．4采购人和招标代理机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标资格将被取消并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。4．投标费用4．1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无承担的义务和责任。二、招标文件5．招标文件构成5．1招标文件用以阐明所需产品及服务、投标程序和合同条款。招标文件包括：见投标人须知资料表5.1。投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和规范等要求。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效投标。6．招标文件的澄清6．1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在原公告媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或修改不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求的投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。6.2招标文件的澄清或修改为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。投标人在收到澄清或修改的书面通知后，应在一个工作日内向采购代理机构回函确认，否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。7．招标文件的修改7．1招标文件的修改应以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向代理机构回函确认。7．2为使投标人准备投标文件时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，代理机构有权决定是否延长投标截止期。三、投标文件的编制8．适用法规8．1投标单位应遵守中华人民共和国的相关法律9．投标文件的构成9．1投标人应完整地按招标文件要求编写投标文件，包含但不仅限于投标人须知资料表9.1中所列明的内容，投标文件由商务部分与技术部分组成。10．投标10．1投标要求见投标人须知资料表10.1。10．2服务周期：投标人须知资料表10.2。11．证明投标人合格和资格的文件11．1投标人应按招标文件中的要求提交证明其有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人需提交的资格证明文件见投标人须知资料表11.1中要求。11．2本次对联合体形式及其它的投标规定见投标人须知资料表11.2。11．3对投标人的基本要求及相关要求见投标人须知资料表11.3。12．证明服务符合招标文件规定的文件12．1证明产品、服务、项目成果与招标文件要求一致的文件可以是文字资料和电子资料，并需逐条对照招标文件技术规格进行响应。12．2投标人提供的产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权（若有）。13．投标保证金和投标有效期13．1在送达投标文件时一同递交，并单独密封作为其投标的一部分。保证金的有效期应不少于投标人须知资料表13.1中的规定的天数，金额不得少于投标人须知资料表13.1中的金额，保证金的形式见投标人须知资料表13.1中的规定。13．2投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。下列任何情况发生，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人放弃中标或者不按本须知的规定与采购人签订合同的；（3）投标人未按照招标文件规定交纳中标手续费；（4）提供虚假材料的；（5）投标人与采购人或其他投标人恶意串通的；（6）招标文件规定的其他情形。13．3未中标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。中标人的保证金在与采购人签订合同后5个工作日内，并且按照招标文件规定已交纳中标服务费后，无息退还。13.4招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。13．5投标有效期应不短于投标人须知资料表13.4的要求，投标有效期不满足要求的投标将被视为无效而予以拒绝。13．6招标代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝代理机构的这种要求，其保证金将不会不予退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。14．投标文件的签署及规定14．1投标人应准备投标文件正本1份和投标人须知资料表14.1中规定的副本，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。14．2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在招标文件要求处签字并加盖单位公章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（附件），并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。14．3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改处签字并加盖公章后才有效。14．4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文字须为中文，如必须用英文时应附中文译文，中文与英文如有冲突，以中文为准，并须采用国际统一单位及通用图形。14．5本招标文件中所要求的单位公章是指投标人的行政公章。加盖合同专用章、投标专用章等非行政公章的投标文件无效。14.6投标文件的装订应牢固可靠，不易散落，不应采用活页式装订。对因装订不牢造成的文件散失而造成的投标无效，由投标人自行承担。15．投标报价15.1所有投标均以人民币报价（现场交货价），不接受其他货币的报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。15.2投标人所报的投标价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。15.3投标人不得以低于成本报价竞标。15.4投标人对每一包报价只允许报一个投标报价，采购人不接受有任何选择的报价或多种投标方案。15.5投标报价中，如投标内容超出招标文件要求，该部分内容在评标时将不予以核减。15.6投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包含为完成本招标文件规定的招标内容所需要的全部费用。本招标文件所要求内容应视为保证项目运行所需最低要求，如有遗漏，投标人应予补充，并计算在投标单位计价中，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。15.7投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：包括安装、调试、检验、技术服务和培训、相关运输费和保险费等费用；四、投标文件的递交16．投标文件的密封和标记16．1投标文件正本、副本、电子文档分开单独密封，且在封面标明“正本”、“副本”、“电子版”字样。所有信封上均应：（1）标明项目名称、项目编号和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。（2）在信封的封装处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）签字。16．2开标一览表的递交采用投标人须知资料表16.2中的规定。16．3所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时能原封退回。16．4递交投标文件截止期（1）招标代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。（2）投标人应在规定的投标截止日期和时间前，将投标文件密封送达至指定地点，送达地点应是招标文件中规定的地址。招标采购单位收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达、未密封或密封不完好的投标文件，招标采购单位应当拒收。16．5投标文件的修改与撤回从递交投标文件截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回或修改其投标，否则其保证金将不予退还。16.6如果投标人虽然未能按照上述规定对投标文件进行密封，但只要投标文件密封完好的，招标采购单位不得拒收。五、开标及评标17．开标17.1招标采购单位应当按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加，评标委员会成员不得参加开标活动。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知采购代理机构，并承诺认可开标结果，否则视同认可开标结果。17.2开标时，由公证人(如有)、监标人及投标人代表检查投标文件的密封情况。17.3开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、投标保证金等信息。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。但投标声明不得为选择性报价或多个方案说明或附加条件的报价。17.4招标代理机构将对唱标内容做开标记录，由相关工作人员及投标人法定代表人或其授权代表签字确认。投标人不足3家的，不得开标。17.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。17.6开标结束后，招标采购单位应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。18．组建评标委员会18.1招标代理机构根据国家规定和招标采购服务的特点组建评标委员会负责评标。评标委员会由专家和采购人代表（如有）组成，成员为5人（含）以上单数组成，专家随机产生。19．投标文件的初审19.1投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查。19.1.1资格性审查指依据法律、法规和招标文件的规定，由招标采购单位或采购代理机构在开标后对投标文件中的资格证明等文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。19.1.2符合性检查是指评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。19.2 投标文件的澄清19.2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。19.2.3算术错误将按以下方法更正：（1）开标时，“投标一览表”内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致的，以“投标一览表”为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序进行修正。修正后的报价按照本须知第19.2.1条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。19.3在详细评审之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是指与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。19.4实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。具有投标人须知资料表19.4中的情况将被视为是非实质性响应。20．投标文件的澄清及偏离与非实质性响应20.1在评审期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。20.3在比较与评价之前，根据本须知的规定，招标采购单位/评标委员会要审查投标人是否符合规定的资格条件、每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部实质性要求相符。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税、付款等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。招标采购单位/评标委员会决定投标人是否符合资格、投标文件是否对招标文件作出了实质性响应只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据（购买招标文件信息查询、信用查询除外）。20.4不符合资格要求的投标或没有进行实质性响应的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标。如发现下列情况之一的，投标人的投标将被视为无效投标：（1） 未按规定要求交纳投标保证金的；（2） 投标文件未按照招标文件规定要求签字、盖章的；（3） 不符合合格投标人条件的，包括通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）进行查询（截止时点为投标截止日前），发现有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单供应商的（保留查询记录网页打印件）；（4） 未按照要求提供资格证明文件的；（5） 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7） 投标人串通投标的；（8） 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。有下列情形之一的，属于投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。21．评议方法21.1经初审合格的投标文件，评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对其进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.2评议将采用投标人须知资料表21.2中规定的方式进行评比。21.3中标单位的确定21.3.1 评标委员会负责完成全部评标过程，向招标人提出书面评标报告，并根据综合评分得分由高至低顺序，并最终确定投标候选人。21.3.2本次采购为北京市顺义区长青林场林木绿地专项管护劳务项目-第七分场-第一标段，服务周期为自合同签订之日起至2020年12月31日止。21.3.3投标人候选人：通过资格和符合性审查的投标人方可进入评审阶段，最终按得分从高到低顺序排列，选择排名第1的投标人为项目预中标候选人排名第2的为项目备选中标人。22．评审过程及保密原则22．1送达投标文件之后，直到授予投标人合同止，凡与本次评标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。22．2在评标期间，投标人试图影响招标代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、定标和签订合同23.中标供应商的确定标准23.1除第24.2条规定外，采购人根据评标委员会推荐情况确定实质上响应招标文件要求者为中标人。24.中标人的确定24.1招标代理机构在评标结束后5个工作日内将评审报告送交采购人，采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标供应商。24.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订服务合同，以此类推。25．复核25．1必要时，采购人可对推荐的投标人进行复核。复核的内容是对投标人及其提交的投标文件及澄清文件进行核实，并在必要时可对投标人进行实地考察。25．2投标人必须如实回答采购人的询问并按采购人要求接受考察，并提供采购人所需的协助和资料。25．3如果复核通过，则将合同授予该投标人；如果复核没通过，采购人将把审查结果通知评标委员会，并根据上述评审程序重新审定评比结果。26．拒绝所有投标26.1采购人保留发出中标通知书之前任何时候接受或拒绝任何投标或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。27．中标通知书和中标服务费27.1中标供应商确定后，招标代理机构将在规定的媒体上发布中标公告。投标人可通过相关发布媒体查询评标结果。投标人可以在中标公告发布之日起七个工作日内对评标结果以书面形式提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任，并提交相应的证明材料。公告期外提出的质疑，招标代理机构将不予以受理。27．2在采购人确认评标结果后，代理机构以书面形式向投标人发出中标通知书。27.3中标通知书是合同的组成部分。27.4中标人领取中标通知书时，招标代理机构将按照投标人须知资料表27.4中规定的比例向中标人收取中标服务费。若投标人不能在收到中标通知书后5个工作日内按招标文件的规定支付中标服务费，代理机构有权取消投标人的中标资格并没收其保证金。28．签订合同28.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同，否则招标代理机构和采购人有权取消其中标资格并没收其保证金。同时采购人和招标代理机构可按评议时的排序，另行确定中标人。28.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。29．履约保证金（本项目不适用）29.2如果成交供应商没有按照上述第28条或第29.1条的规定执行，采购人将取消该成交决定。第三章招标人需求序号管护项目施工月份工作内容1林地巡查全年安全员必须全年对所管辖林地进行巡查，发现安全隐患及时排除，重大隐患及时上报。2林地保洁、杂草清理保洁全年、除草管护单位必须及时清除林地内各种白色垃圾、建筑垃圾和飘浮物，保持林地长年清洁卫生。除草共4次，林地除草工作要适时进行，尤其在杂草生长旺盛的季节，要防止草荒。采取人工割灌除草方法，一般保留草的高度为5—10cm。3林木修剪..10.11共10次，为保持树型，强化园林树木生长优势，促进生长，增加观赏性，改善林分结构，全年应分树种适时进行剪枝工作。观赏灌木修剪整形、落叶乔木修枝后干冠比维持在1：2左右，新植树木要随时去除萌蘖，以保证树木正常生长和景观效果。4浇水3.5.11共3次，一般春天浇水2次，生长季节视墒情酌定，入冬前要灌足冻水1次，具体浇水时间在确保苗木良好生长态势情况下根据实际自行掌握。5树干涂白4.9共2次，对于落叶乔木树种每年至少要进行涂白2次，要求涂白高度1.2米、着色明显牢固。一方面可防止牛羊啃食和病虫的危害，另一方面又可保证树木整齐一致。时间安排在五一、十一前。6绿化废弃物处理全年全年管护清理的绿化废弃物、冬季清理林下可燃物（含垃圾清运，道路保洁，停车场管理等）。注：林木绿地专项管护方案工期按照一年为一个管护周期编制方案。招标工作内容及服务期要求、质量标准（1）、招标工作内容：1.1绿地养护面积：1011.01亩，总面积674040.367平方米。1.2建设地点：南起孙河桥北，北至枯柳树环岛以南长青林场第七分场所属范围之内。1.3服务范围：园林绿化养护服务内容1.4单个管护周期价格：单价2.1元/㎡，总价1415484.77（此报价为唯一固定价）（2）、服务期要求服务期限:自合同签订之日起至2020年12月31日。（3）、质量标准：合格一、养护管理中存在的问题及需采取的应对措施分析1.四季管护方案：根据本项目特点及一年中植物生长自然规律和自然环境条件的特点，一年中养护管理工作主要内容分为五个阶段。（1）冬季阶段：每年十二月至次年一月、二月植物休眠期主要养护、管理工作。① 整形修剪：落叶乔灌木在发芽前进行一次整形修剪（不宜冬剪树种除外）。② 防治病虫害：以灭除过冬虫卵为主。③ 冬季防寒保暖：增加覆盖物或缠绕物（树干包裹或涂白）。④ 及时灌封冻水：冬季苗木周围土壤缺水时，容易发生冻害，因此在土壤封冻前要及时灌封冻水。⑤ 巡查维护：巡查人员加强巡查维护，制止各种有损绿化美化的行为。⑥ 检修各种园林机械，专用车辆和工具，保养完备。（2）春季阶段：三月、四月，气温、地温逐渐升高，各种树木陆续发芽，展叶，开始生长，主要养护管理工作：① 修整树木围堰，进行灌溉工作，满足树木生长需要。② 施肥：结合灌溉，施入有机肥料，改善土壤肥力。③ 病虫防治：打第一遍杀虫、杀菌药，消灭害虫的幼虫和刚萌动的病菌。④ 修剪：在冬季修剪基础上，进行剥芽去蘖。⑤ 拆除防寒物。⑥ 补植缺株。⑦ 维护巡查。（3）初夏阶段：五月、六月，气温高、湿度小，树木生长旺盛，主要养护管理工作：① 灌溉：地被开始返青，树木抽枝展叶开花，需要大量水分，及时灌溉补充水分。② 防治病虫害：平均15-20天左右打一次药，以预防为主。③ 追肥：以速效肥料为主，可采用根灌或叶面喷施，注意掌握用量准确。④ 修剪：对灌木进行花后修剪，并对乔灌木进行剥芽，去除干蘖及根蘖。⑤ 除草：在绿地和树堰内，及时除去杂草，防止雨季出现草荒。⑥ 维护巡查。（4）盛夏阶段：七、八、九月高温，旱涝不均，树木生长由旺盛逐渐变缓，主要养护工作：① 浇水：根据天气干旱情况及时浇水，充分利用水车和喷灌设备，合理浇水。② 病虫害防治：重点防治乔灌木的病虫害，根据发病情况选择合适的药剂。③ 中耕除草：中耕的深度以苗木根系深浅及生长时期而定，中耕深度一般为3-5cm，最深10cm左右。④ 汛期排水防涝：组织防汛抢险组，对地势低洼和易涝树种在汛期前做好排涝准备工作。并及时修复因雨水冲刷而损坏的坡面。⑤ 修剪：对树冠大、根系浅的树种采取疏、截结合方法修剪，增强抗风力，配合架空线修剪。根据地被生长情况进行修剪。⑥ 扶直：扶正倾斜树木，并进行支撑。⑦ 维护巡查：防止人为或牲畜破坏。（5）秋季阶段十月、十一月气温逐渐降低，乔灌木将逐渐休眠越冬。① 灌冻水：树木大部分落叶，土地封冻前普遍充足灌溉。② 防寒：对不耐寒的树种分别采取不同防寒措施，如挡风障、缠草绳、树干涂白，确保树木安全越冬。③ 施底肥：珍贵树种，重点地块在树木休眠后施入有机肥料。④ 病虫害防治：打药消灭要过冬的害虫、病菌，树木采取白灰涂杆的方法。⑤ 清除枯枝落叶，防止火灾。2.绿化树木的养护管理：绿化树木的养护包括：整形修剪、中耕除草、浇水施肥、防涝排洪、病虫害防治。（1）修剪：为保持植物生长良好，发育健壮，形状优美，通风透气，减少病虫害的发生，适时开花结果，要及时加以修剪抚育。正常修剪，应在秋季植物落叶后或春季萌芽前进行，对枯枝、病枝要做到随时修剪。针对落叶乔木的修剪，要保持中央主干，适当修剪下部侧生枝，分枝高度不大于2.5M，同一分枝高度大体一致，一年一次；常绿乔木的修剪以通风透光为主，均衡树势，保持自然姿态，修剪过程中，剪枝切口应平滑，并与树干齐平，防止损伤树干，高杈突出和树冠大小不一。各类花灌木修剪，要根据花卉植物的生长发育规律、掌握花芽分化的类别或开花类别进行修剪，以延长花期，促进开花结果。花期过后，对花灌木及时进行枯枝修剪，要保证视觉上的美感，做到花、树、草层次分明，冬、夏各修剪一次。（2）中耕除草：中耕即松土，在生长期进行中耕，能使土壤疏松，改善气温状况，为花卉根系的生长和养分的吸收创造良好的条件，还可除去杂草。中耕的深度以苗木根系深浅及生长时期而定，中耕深度一般为3-5cm，最深10cm左右。（3）浇水、施肥：灌溉应根据树种、生长情况、季节等不同而异，春旱、秋旱和伏旱时要注意及时浇水，冬天冬灌要透，施肥后要及时灌水。浇水要遵循“不干不浇，浇则浇透”的原则。对土壤瘠薄、生长不良的乔灌木，要施有机肥或复合肥促其生长。当个别乔灌木因缺肥而出现枯萎发黄时，要采取特别措施，对其进行精心管护、施肥。在施肥前，对所用的肥料品种、数量均须经业主检查认可后方可投入使用。对土壤结构不良的地块以施有机肥为主，以改良土壤，来促进植物生长。乔灌木每年施一次肥，花灌木一年不少于2次，花灌木按需用药及时补充肥料。（4）防涝排洪：平时要勤于检查，在雨季或者突发天气情况下，要做好排涝。特别是在风雨天气过后，要立即进行全面检查，对歪倒的乔灌木及时扶正，并用三角架固定好，树木行列与地垂直，树木底部无松动。要保证绿地中无积水，及时排除积水，泥土不板结。（5）病虫害防治：根据各种乔灌木的病虫害发生、发展和传播蔓延的规律，及时进行防治。防治要以预防为主，开展以各种灭虫措施相结合的综合防治方法。一旦发生了病虫害，要贯彻“治早、治小、治了”的防治方针，及时清除衰弱、病害乔灌木，防止病情、虫情的传播蔓延，保证其它乔灌木的正常生长。（6）冬季由于天气寒冷，乔灌木处于休眠时期，此阶段的养护措施不同于其他季节，具体措施如下：①增加覆盖物：夜间或霜雪天，在低矮的花灌木上方覆盖防寒布，可避免苗木枝叶与霜雪直接接触，减轻冻害，还能增温l至2℃。覆盖时，四周用砖、石块压牢，白天除去覆盖物。对于高大植株可在其四周打3至4个桩，用防寒布围起植株，再用细绳缝合，形成一筒状，并在顶部加遮盖阳网。晴天可将防寒布从下往上撸起，使植株接受光照，提高表面温度。②增加缠绕物：常见为树干包裹或涂白。a树干包裹：多在入冬前进行，对于高干园林植物可在其主干、大枝缠绕草绳，并在草绳外围自下而上顺时针方向缠绕宽10至20厘米的带状薄膜，高度可在1.5至2米左右。预防植株主干及大枝发生冻害。b树干涂白：一般在秋季进行，用石灰水加盐或石硫合剂对树干涂白，利用白色反射阳光，减少树干对太阳辐射热的吸收，从而降低树干的昼夜温差，防止树皮受冻。另外此法对预防害虫也有一定的效果。③及时灌封冻水：冬季苗木周围土壤缺水时，容易发生冻害，因此在土壤封冻前要及时灌封冻水。再者，水的比热较大，白天可以吸收较多热量，提高地温。④增施有机肥：在树冠外围挖3至4个深50至100厘米的穴，施入马粪、碎草等酿热物肥料，可提高地温。有机肥分解可释放热量并增加土壤肥力。结合施肥对植株进行培土，以盖过根颈处为宜，形成一圆锥状的小土丘，可保护容易发生冻害的根颈处安全越冬。3.主要病害具体防治方法:防治病害，首先加强栽培管理，保持园地的排水、通风和透光，增施有机肥，避免偏施氮肥，增强树势，提高抗病力。（1）腐烂病：用刀彻底将病斑刮干净，把病部的坏死组织及相连5毫米左右的健康组织仔细刮净，深达木质部边缘（切成梭形，有利于病斑的愈合）。刮后涂药，用农抗120水剂10倍液或40％福美砷50倍液加入0.5％渗透剂进行涂抹。（2）轮纹病：发芽前，彻底清理病树枝及残桩，集中烧毁。刮除病斑，涂刷70％甲托WP1份（纯）＋豆油或其它植物油15－20份，或波美5度石硫合剂或40％福美砷50倍液加入0.5％渗透剂。（3）白粉病：用15％粉锈宁1000－1500倍夜，或70％甲托800－1000倍液喷雾。（4）霜霉病：优先应用粉尘剂防治。发病前选用5％百菌清粉尘剂每亩1千克喷粉预防，10～15天1次。发病期选用50％安克可湿性粉剂1500倍液；或72.2％普力克液剂600倍液；或72％克露可湿性粉剂600～800倍液、或80％赛得福可湿性粉剂500倍液喷雾防治，喷雾时应尽量把药液喷到基部叶背。（5）立枯病：用50％灭霉灵可湿性粉剂600倍液，或5％井岗霉素水剂1000倍液加70％甲基托布津1000倍液，或50％利可得可湿性粉剂600倍液进行防治。（6）软腐病：喷施1500～2000倍液的农用链霉素，或70%敌克松可湿性粉剂800倍液，也可用敌克松灌根。每隔7～10天进行一次，视病情防治2～3次。（7）细菌性穿孔病：冬季剪除病枝集中烧毁。对不能剪除的病枝，用0.2％升汞水800毫升、95％酒精200毫升及甘油200毫升的混合液涂刷消毒。萌芽前喷1—2波美度石硫合剂，展叶后喷0.3—0.4波美度石硫合剂，发病初期喷65％代森锌500倍液，每10—15天喷一次。（8）流胶病：早春发芽前将流胶部位病组织刮除，伤口涂45%晶体石硫合剂30倍液或波美5度石硫合剂，然后涂白铅油或煤焦油保护。药剂防治用50%甲基硫菌灵超微可湿性粉剂1000倍液或50%多菌灵可湿性粉剂800倍液、50%异菌脲可湿性粉剂1500倍液或50%腐霉利可湿性粉剂2000倍液。（9）炭疽病：清除病源，发现病果，及时摘除深埋，防止再次侵染。化学防治选用50%退菌特80一1000倍液，混加85％乙磷铝6O0一800倍液。80％炭疽福美800-1000倍液，混加85％乙磷铝600-800倍液。一周后，选晴朗天气，再喷1遍l：3：240的波尔多液。（10）锈病：在清扫田园剪病枝后再施药预防，喷2～5度石硫合剂，或45%结晶石硫合剂100～150倍液，或五氯酚钠200～300倍液，或五氯酚钠加石硫合剂混合液（配置时先将五氯酚钠加200～300倍水稀释，再慢慢倒入石硫合剂液，边倒边充分搅拌，调成波美度2～3度药液，不能将五氯酚钠粉不加水稀释就加入石硫合剂中，以免产生沉淀）。防治转主寄生柏树上的锈病，在早春3月上中旬喷1～2次，杀死越冬菌源冬孢子。在发病初期，用20%的三唑酮乳油800倍液或75%的百菌清500倍液等杀菌剂进行防治。4.主要虫害具体防治方法：（1）美国白蛾：准确掌握美国白蛾发生发展的始、盛、末期，及时采取有效的防治措施。在幼虫3龄之前，幼虫集中于网内尚未分散，人工剪除网幕集中消灭幼虫。末龄幼虫化蛹时，在树干1米处绑草捆，诱集幼虫在草捆内化蛹，再将草捆结下集中烧毁。幼虫孵化第一代在5月下旬，第二代在7月下旬，第三代在9月初，掌握在幼虫3龄以前喷药，喷施灭幼脲3号1000倍液。3龄以后喷施灭幼脲3号1000倍液加三唑磷1000倍液防治。释放周氏啮齿小蜂进行防治。首先统计放蜂地区美国白蛾的发生量，放蜂时放蜂比例为5：1（蜂：虫）即5倍发生量。放蜂时期在6月下旬和10月上旬。放蜂时选晴天，上午10时以后，下午5时以前，放蜂布点距离为40-50米左右。每点放蜂视害虫数量决定蜂量。放蜂时将培育好的瓶装蜂，打开瓶塞，放在平稳的地方，让蜂由瓶中自由飞出，寻找寄主，放蜂完毕后将瓶收回再用。放蜂后7天之内禁止喷药。采用黑光灯和性诱剂诱杀成虫。（2）小蠹：采用具有内吸传导作用的蛀虫清50倍液加三唑磷50倍液灌根并图干。用蛀虫清或三唑磷原液进行虫孔注射。（3）金龟甲类害虫：利用金龟甲的假死性，在清晨或傍晚成虫不大活动时，振动树杆，捕杀落地成虫；在地面撒施敌马粉等毒杀成虫；将树干周围30－40厘米范围内的土刨松，土中混入辛硫磷杀死入土成虫；用黑光灯群诱杀。（4）介壳虫：发芽前喷波美3－5度石硫合剂。生长期用40％水胺硫磷1500倍或40％乐斯本2000倍喷雾；28%蚧宝乳油1200倍或40%乐斯本乳油800倍加10%吡虫啉1000倍喷治。（5）叶螨（红蜘蛛）：发芽前喷波美3－5度石硫合剂。生长期喷布0.9％集琦虫螨克3000－5000倍；或5％尼索朗1500倍液或15％扫螨净乳油3000－4000倍；或逮蛛800-1000倍液。（6）蚜虫：发芽前喷波美3－5度石硫合剂。花期主要防治瘤蚜和黄蚜，喷施2.5％高渗吡虫啉3000倍液或5％蚜虱净乳油2000－3000倍；或2.5％绿色通乳油2000－3000倍或10％大功臣3000倍。（7）卷叶蛾：5、6、7月于各代卵期用赤眼蜂进行防治，每次发蛾时放蜂2—3次，间隔5天，每次3-5万头，见卵放蜂。喷布病原微生物，用苏云杆菌、杀螟杆菌、白僵菌等微生物农药防治幼虫。在各代成虫发生期，利用黑光灯、糖醋液、性诱剂诱杀成虫。在幼虫和蛹的各防治适期进行防治，可使用25%灭幼脲3号悬浮剂1500倍液、20%杀蛉脲悬浮剂8000倍液、2.5%敌杀死（溴氰菊酯）乳油2000倍液、10%氯氰菊酯（或5%高效氯氰菊酯乳油）1500倍液。（8）介壳虫：剪除病枝烧毁。发芽前喷波美5度石硫合剂获5％柴汕乳剂，或3.5％煤焦油乳剂。25%扑虱灵可湿性粉剂1000-1500倍液喷雾。杀螟松1000倍液喷雾。（9）刺蛾：冬春修剪时，用修枝剪把虫茧剪破或打碎或用人工摘除；成虫发生期用黑光杀虫灯诱杀成虫。药剂防治用25%灭脲三号胶悬剂500～1000倍液或青虫菌800倍液。50％二溴磷乳油1000倍液；40.7％乐斯本乳油1500～2000倍液。（10）尺蠖：在成虫发生期用黑光灯对成虫进行诱杀。每毫升含孢子100亿的苏云金杆菌1000倍液，进行喷洒防治。幼虫受惊吓有吐丝下垂的习性，采取突然振动树体或喷水等方式，使害虫受惊吓，吐丝坠落地面，然后集中收集处理。结合秋季松土，在树下土表撒施5%的锌硫磷颗粒剂，每平方米用药3至5克，并浅锄一遍，使药剂颗粒进入土层，杀死虫蛹。化学防治喷施25%灭脲三号胶悬剂500～1000倍液；溴氰菊酯1500倍液。二、林内道路卫生保洁工作管理方案为了保持生态林资源景观效果。必须及时清除林地内各种白色垃圾、建筑垃圾和飘浮物，保持林地常年清洁卫生。要充分利用林下空间发展林花、林草、林药等多种林下经济，原则上林下经济所占面积不低于所管护面积的50%。所得经营性收入用于补充养护费用支出。（1）每个作业小组，派专人每日进行保洁巡视，对林地内垃圾进行及时清理，做到养护区域内无白色垃圾，也没有其他有害垃圾，落叶视情况做到及时清理。无鼠洞和蚊蝇滋生地等，发现鼠洞要随时堵塞。（2）清除垃圾杂物后应注意保洁，集中后的垃圾杂物和器具应摆放在隐蔽的地方，严禁焚烧垃圾和枯枝落叶。（3）绿化生产垃圾，重点地区做到随时清理，其它地段要在24小时内清理干净，达到场光地净。（4）应保护好绿地内的花草树木，保持绿地的完整。经批准临时占用的绿地，应按时收回，并监督恢复原状。（5）加强监管，严禁绿地内堆放杂物和停放与绿化作业无关的一切车辆；严禁在绿地植物上贴挂标语、晾晒衣物等。（6）应保证围栏、护网、绿化供水及观赏、游艺等设施的完整美观，防止绿化用水等被盗用。对损坏的园林设施，要及时修补或更换。三、具体情况分析在我林场管护林地中，通常为保持卫生和美观，树木凋落物都被清扫，从而切断了养分的生物循环途径，导致绿地土壤养分只有消耗无补充来源。在今后的养护管理过程中，我们要综合考虑树木的需肥特性及生长习性、树木的生长发育阶段、土壤条件、气候条件、营养诊断、肥料性质等因素进行合理的管护。树木好不好在于肥，而活不活在于水，水是生命之源。不同树种需水性也不同，即使同一树种在不同的发育阶段对水分的需求也不同，因此要充分考虑多种因素，坚持合理、适量、适时的基本原则。

第四章评标办法及标准一、评标办法1、经初审合格的投标文件，评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对其进行商务和技术评估，综合比较与评价。2、评标委员会评委根据评分标准对照各公司投标文件内容进行评分（满分100分）。3、计分方法：将各投标单位的综合得分取平均值（精确到小数点后2位），即为该投标单位的最终得分。4、根据实际情况，本项目采用综合评分法，即在符合资格条件并满足招标文件全部实质性要求的情况下，按照评审因素的量化指标按包进行评审，以每包排名最高的1-3名投标人（具体数量由评标委员会确定）依次作为该包中标候选人的评标方法（每个评委按包分别对每个合格投标人进行独立打分，所有评委对同一投标人同一包号打分的算术平均值为该投标人该包的最终得分。所有打分保留小数点后两位，第三位四舍五入）。投标人排名按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按评标价由低到高顺序排列；得分且评标价相同的并列。5、采购人根据评标委员会的推荐意见确定最终中标候选人。若预中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果或核实有弄虚作假的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。附表：资格审查标准序号项目内容合格条件申请人具备的条件或说明1营业执照在中华人民共和国境内合法注册的，营业执照经营范围应包含园林服务或绿化服务或绿化工程的内容。复印件并加盖公章2组织机构代码有效（三证合一则不需提供）复印件并加盖公章3税务登记证有效（三证合一则不需提供）复印件并加盖公章4依法缴纳税收和社会保障资金的记录提供最近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的记录凭证复印件并加盖公章52017年度企业财务报表或银行开具的资信证明满足复印件并加盖公章6重大违法记录的声明参加本次采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明自行提供说明并加盖公章注：结论分“通过”和“不通过”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为“通过”，有任意一项不符合要求则结论为“不通过”，视为没有实质性响应投标文件，不能进入下一步评审。符合性审查标准序号有下列情况之一的属于投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被拒绝各投标单位1缺少法定代表人或授权代表人签字或未加盖公章2未按照招标文件要求提供投标保证金3投标总价超出单位预算4未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认5未按要求提供报价，或不能提供完整、明确、唯一的报价6投标人须知资料表19.4的其他要求7招标文件中要求的其他应满足的要求结论注：结论分“通过”和“不通过”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为“通过”，有任意一项不符合要求则结论为“不通过”，视为没有实质性响应投标文件，不能进入下一步评审。

二、评分标准本项目评审采用综合评分法，总分100分。评标委员会平均评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。序号评审项目评审标准分值1标书制作及响应（1）投标文件编制完整、格式规范、装订整齐、制定目录和页码及其它综合响应情况良好，得2分；（2）标书制作及响应情况较好，得1分；（3）标书制作粗糙、不完整、不规范等情况得0分。2分2类似项目业绩近三年（2016年1月1日-2019年1月1日）承担过与与本项目相同或相似的项目业绩。（投标人须提供合同复印件，加盖投标人公章），每有一项得4分，最高得12分。12分3服务方案投标人需根据项目要求，制定相应的养护技术方案、养护计划、安全文明措施等（按照一年为一个管护周期编制）。（1）完整、科学、合理，得28-40分；（2）比较完整、科学、合理，得16-27分；（3）不完整或不科学、不合理得0-15分。40分4项目团队安排根据各投标人项目团队工作人员安排计划方案酌情计分，方案合理、完整、优越，得7-10分；方案比较合理、完整得4-6分；方案不合理、不完整得0-3分。10分5服务体系及服务承诺等服务体系及服务承诺的完整性、可行性，方案合理、完整、优越，得15-24分；方案比较合理、完整得8-14分；方案不合理、不完整得0-7分。246质量保障措施是否建立内部质量监督管理制度，有完备的质量控制流程和结果复核机制进行综合评分。好：9-12分；一般5-8分；差：0-4分。12注：说明1：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，如投标人为小型或微型企业，则对其在本项目中提供的工程、服务和自身制造的货物以及其它小型和微型企业制造的货物（均不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）的投标报价给予6%的扣除作为评标价。其它形式下，投标人的投标报价即为其评标价。小型和微型企业须填写招标文件第四章附件10规定的“小型微型企业声明函”，否则不考虑价格扣除。注1：监狱企业投标视同小型、微型企业，须填写招标文件第四章附件10规定的“小型微型企业声明函”并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不考虑价格扣除。注2：残疾人福利性单位投标视同小型、微型企业，须填写招标文件第四章附件10规定的“残疾人福利性单位声明函”，否则不考虑价格扣除。说明2：节能产品（本项目不适用）台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购节能产品（如遇国家有关政府主管部门调整，以调整后的最新清单为准），如涉及政府强制采购节能产品，投标人必须提供节能产品进行投标，否则视为无效投标。节能产品应在中国政府采购网（）、国家发展改革委网站（）和中国质量认证中心网站（）公布的现行有效的“节能产品政府采购清单”目录中（须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置），非政府采购强制采购节能产品按照节能产品得分规则加分。说明3：环境标志产品（本项目不适用）应在中国政府采购网（）、国家环境保护部网（）、中国绿色采购网（）公布的“环境标志产品政府采购清单”中（须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置），按照环境标志产品得分规则加分。说明4：同品牌产品投标情况处理（本项目不适用）提供相同品牌产品且通过初审的不同投标人参加同一包号投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标价最低的投标人获得中标人推荐资格；得分和评标价还相同的，由技术部分得分最高的投标人获得中标人推荐资格。其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件第八章确定了核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，根据上述规定处理。说明5：报价低于成本评标委员会认为投标人的报价明显低于其他符合资格条件且通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（法定代表人或授权代表签字，或加盖公章），必