FIDIC条款解读及运用PPT讲义（68P）

FIDIC条款解读及应用一、建设工程施工合同示范文本现状二、FIDIC合同与示范文本三、工程合同实施重点四、工程项目证据收集五、疑难问题一、建设工程施工合同示范文本现状（一）FIDIC合同条件发展现状

FIDIC是国际咨询师联合会的简称，该会为世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。99新版FIDIC合同条件体系包括：施工合同条件（新红皮书）工程设备与设计建筑合同条件（新黄皮书）EPC交钥匙合同条件（银皮书）简明合同条件（绿皮书）（一）FIDIC合同条件发展现状

FIDIC施工合同条件主要适用与工程规模大、技术复杂、建设周期较长的建设工程项目。这些项目通常采用竞争性招标选择承包商，合同改选中通常监理为工程师为核心的管理模式，施工承包合同多采用单价合同。新红皮书是在1987版FIDIC土木工程施工合同条件（老红皮书）的基础上制定的，在结构安排上相对老红皮书更加紧凑；内容上淡化了工程师的独立裁决人的地位，更加强调合同双方权利义务的对等，明确了终止合同的概念。（二）我国示范文本发展现状1991年，国家工商行政管理局、国家建设部联合发布《建设工程施工合同》示范文本。1999年，《建设工程施工合同》（GF-91-0201）部分内容和结构又做了较大幅度的修改和调整，基本适用各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。2007年，九部委《标准施工招标文件（2007版）》主要适用于一定规模以上，且设计和施工不是由统一承包商承担的工程施工招标。在合同词语定义，合同构架及条款组成，合同履行方式、合同相关条款的设置上均有所完善。（二）我国示范文本发展现状2010年，发改委发布《标准设计施工总承包招标文件》征求意见稿。建设部新版《建设工程施工合同示范文本》正在起草过程中。（二）我国示范文本发展现状2010年，发改委发布《标准设计施工总承包招标文件》征求意见稿。建设部新版《建设工程施工合同示范文本》正在起草过程中。二、FIDIC合同与示范文本二、FIDIC合同与示范文本（一）合同法律基础FIDIC合同——起源于英国ICE合同，以英美法为法律基础判例法为主、制定法为补充强调遵循先例(staredecisis)极端重视程序保障——红皮书：土木工程合同的圣经二、FIDIC合同与示范文本示范文本——以中国合同法律为基础制定以制定法为断案依据相对重视实体法律二、FIDIC合同与与示范范文本本（二））合同同文本本的适适用FIDIC合同—国际金金融组组织贷贷款和和国际际大型型土木木项目目直接接采用用亚行项项目，，全文文采用用红皮皮书《土木工工程施施工合合同条条件》1992世行贷贷款项项目，，采我我国财财政部部编制制文本本，通通用条条件适适用—合同管管理对对比分分析使使用—合同谈谈判使使用，，作为为国际际惯例例引用用—部分选选择使使用二、FIDIC合同与与示范范文本本（二））合同同文本本的适适用示范文文本——国内房房屋建建筑工工程使使用——国内合合同谈谈判使使用——部分地地区选选择性性使用用二、FIDIC合同与与示范范文本本（三））工程程师地地位和和权限限FIDIC合同—以工程程师为为中心心的专专家管管理机机制—雇主、、工程程师、、承包包商之之间三三角形形框架架关系系，工工程师师地位位相对对独立立和公公正—工程师师掌握握控制制资金金、进进度和和质量量的权权力，，其中中投资资控制制权可可谓进进度和和质量量控制制的基基础。。列举举如如下下：：二、、FIDIC合同同与与示示范范文文本本FIDIC合同同计量量估估价价权权有权权签签发发期期中中付付款款证证书书和和最最终终付付款款证证书书批批准准向向承承包包商商付付款款，，批批准准使使用用计计日日计计价价，，指指示示使使用用暂暂定定金金额额等等。。合同同管管理理权权有权权确确认认索索赔赔的的内内容容，，有有权权发发布布工工程程变变更更令令，，有有权权颁颁发发工工程程接接收收证证书书、、履履约约证证书书，，有有权权解解释释合合同同文文件件，，有有权权对对雇雇主主与与承承包包商商之之间间的的争争议议做做出出决决定定等等。。二、、FIDIC合同同与与示示范范文文本本示范范文文本本———协助助管管理理机机制制，，以以发发包包人人为为主主、、工工程程师师为为辅辅，，且且分分为为两两种种，，监监理理委委派派和和业业主主委委派派，，但但职职责责描描述述未未能能分分清清。。———管理理顾顾问问，，发发包包人人投投资资控控制制大大权权实实际际未未予予下下放放工工程程师师，，导导致致工工程程师师对对质质量量和和工工期期控控制制的的弱弱化化。。———权力力，，权权限限范范围围相相对对较较窄窄，，权权力力相相对对较较弱弱，，例例举举如如下下：：二、、FIDIC合同同与与示示范范文文本本示范范文文本本分包包商商选选择择的的认认可可权权，，而而非非批批准准权权。。在合合同同约约定定价价格格内内，，工工程程款款支支付付的的审审核核与与签签认认权权，，以以及及工工程程结结算算的的复复核核确确认认与与否否决决权权，，不不享享有有签签发发最最终终付付款款证证书书批批准准付付款款的的权权力力，，不不享享有有签签发发最最终终付付款款证证书书批批准准付付款款的的权权力力，，不不享享有有签签发发工工程程变变更更令令与与确确认认变变更更价价格格的的权权力力等等。。不享有解释合合同文件的权权力，也无权权对发包人与与承包人双方方争议做出决决定等。二、FIDIC合同与示范文文本（四）关于转转包和合同转转让FIDIC合同——经征得雇主同同意，承包商商可以转包（（合同转让）），未经工程程师同意而转转包，雇主有有权终止合同同。—99版调整示范文本——禁止转包和合合同转让，非非属当事人意意思自治范畴畴，有法律限限制性规定。。二、FIDIC合同与示范文文本（五）关于指指定分包FIDIC合同——允许指定分包包，承包商对对指定分包商商享有总包管管理权，一般般承包商应与与指定分包商商向雇主承担担连带责任。。同时享有异异议和免除雇雇用该分包商商的权利。示范文本——未直接规定指指定分包事项项，但司法解解释实践是因因发包人指定定分包造成工工程质量缺陷陷，由发包人人承担相应过过错责任。——《建设部关于进进一步加强工工程招标投标标管理的规定定》1998二、FIDIC合同与示范文文本（六）工程担担保安排FIDIC合同——承包商向雇主主提供履约担担保，对应的的，雇主在收收到承包商任任何要求28天内，提出资资金安排的合合理证明，强强化资金保障障义务。示范文本——承包人向发包包人提供履约约担保，发包包人相对应的的向承包人提提供支付担保保。（很难执执行）二、FIDIC合同与示范文文本（七）承包商商雇员管理与与保护FIDIC合同——合同第6章共11条专门对承包包商雇员、工工资和劳动条条件、工作时时间、员工生生活保障与福福利、健康与与安全及雇员员的有序管理理等等方面做做出规定。——重视人权与劳劳动保障法示范文本——缺乏对承包人人员工管理与与保护的规定定。二、FIDIC合同与示范文文本（八）工程师师批准不解除除承包商合同同义务FIDIC合同——87版和99版中均有类似似规定——工程师对于承承包商设计的的永久工程图图纸的批准，，不应解除合合同中规定的的承包商的任任何责任。——工程师的任何何批准、检验验、证明、同同意、检查、、指示、通知知、建议、要要求、试验，，不应解除合合同规定的承承包商的任何何职责。示范文本——缺乏此规定二、FIDIC合同与示范文文本（九）关于索索赔FIDIC合同索赔：根据本本条件任何条条款或与合同同有关的其他他文件，承包包商有权得到到竣工时间的的延长和（或或）任何追加加付款，承包包商应向工程程师发出通知知、说明引起起索赔的事件件或情况。变更：工程量量、质量、特特性、标准、、位置、尺寸寸、永久工程程所需的附加加工程、材料料、设备、服服务等。二、FIDIC合同与示范文文本（九）关于索索赔标准施工招标标文件：23.1承包人索赔的的提出根据合同约定定，承包人认认为有权得到到追回付款和和（或）延长长工期的，应应按以下程序序向发包人提提出索赔：承包人应在知知道或应当知知道索赔事件件发生后28天内，向监理理人递交索赔赔意向通知书书，并说明发发生索赔事件件的事由。承承包人未在前前述28天内发出索赔赔意向通知书书的，二、FIDIC合同与示范文文本（九）关于索索赔标准施工招标标文件：23.1承包人索赔的的提出根据合同约定定，承包人认认为有权得到到追回付款和和（或）延长长工期的，应应按以下程序序向发包人提提出索赔：承包人应在知知道或应当知知道索赔事件件发生后28天内，向监理理人递交索赔赔意向通知书书，并说明发发生索赔事件件的事由。承承包人未在前前述28天内发出索赔赔意向通知书书的，丧失要要求追加付款款和（或）延延长工期的权权利。二、FIDIC合同与示范文文本（十）关于结结清证明FIDIC合同——合同第14.12条规定承包商商提交最终报报表时应提交交局面结清证证明，确认结结算报表中总总金额代表了了根据合同应应付承包商的的全部和最终终的结算金额额。该证明明明可注明在收收到余款、履履约保函到期期后生效示范文本——缺乏相关规定定，可能发生生结算后的索索赔事件二、FIDIC合同与示范文文本（十一）争议议解决FIDIC合同ADR争议解决替代代方式争端裁决委员员会（DAB）可约定作为为前置程序通用条款推荐荐仲裁作为最最终争议解决决方式示范文文本无争议解决前前置程序当事人自由选选择仲裁或诉诉讼作为争议议解决方式二、FIDIC合同与示范文文本小结FIDIC合同合同体系完善善合同框架体例例合理全面条款描述详尽尽潜词造句严谨谨规范责任义务相对对公平示范文本合同体例较全全面责任义务相对对公平条款不具体，，比较粗放更新太慢，与与时俱进不够够。三、工程合同同实施重点三、工程合同同实施重点转包、挂靠、、违法分包的的争议处理1、根据《最高人民法院院关于审理建建设工程施工工合同纠纷案案件适用法律律问题的解释释》规定，承包人人非法转包、、违法分包建建设工程或者者没有资质的的实际施工人人借用有资质质的建筑施工工企业名义与与他人签订建建设工程施工工合同的行为为无效。人民民法院可以根根据民法通则则第一百三十十四条规定，，收缴当事人人已经取得的的非法所得。。2、该规定第五五条规定：““承包人超越越资质等级许许可的业务范范围签订建设设工程施工合合同，在建设设工程竣工前前取得相应资资质等级，当当事人请求按按照无效合同同处理的，不不予支持。””3、该规定第七七条规定：““具有劳务作作业法定资质质的承包人与与总承包人、、分包人签订订的劳务分包包合同，当事事人以转包建建设工程违反反法律规定为为由请求确认认无效的，不不予支持。””三、工工程合合同实实施重重点——合同价价格概概述计价方方式：：固定定价格格：固固定单单价和和固定定总价价可调价价格成本加加酬金金重点理理解：：按实实结算算：量量价如如何计计算按图结结算定额结结算三、工工程合合同实实施重重点——工程合合同价价格风风险价格：：地质异异常、、涨跌跌、变变更、、包干干风险险如何规规避风风险报价充充分包干范范围集中采采购即时结结算转移风风险三、工工程合合同实实施重重点——工程合合同索索赔（（1）索赔索赔是是指合合同中中的权权利被被侵害害人对对非请请求人人原因因引起起的工工期、、费用用、利利润的的增加加而要要求合合同受受益人人进行行补偿偿的活活动。。朗文定定义：：合法法所有有者，，根据据自己己的权权利提提出的的有关关某一一资格格、财财产、、金钱钱等方方面的的要求求。示范文文本定定义：：索赔赔指在在合同同履行行过程程中，，对于于并非非自己己的过过错，，而是是应由由对方方承担担责任任的情情况造造成的的实际际损失失，向向对方方提出出经济济补偿偿和（（或））工期期顺延延的要要求。。实质：：非请请求人人原因因、实实际损损失、、通知知。三、工工程合合同实实施重重点——工程合合同索索赔（（2）索赔与与签证证、变变更签证：：一种种文件件形式式，内内容包包括合合同履履行过过程中中的技技术、、工期期、人人员、、造价价、索索赔等等各方方面。。变更：：改变变、调调整。。在国内内合同同中没没有特特别说说明，，可以以将二二者结结合，，但是是文字字表述述应体体现合合同的的实质质性内内容。。（FIDIC99版）索索赔：：根据据本条条件任任何条条款或或与合合同有有关的的其他他文件件，承承包商商有权权得到到竣工工时间间的延延长和和（或或）任任何追追加付付款，，承包包商应应向工工程师师发出出通知知、说说明引引起索索赔的的事件件或情情况。。（FIDIC99版）变变更：：工程程量、、质量量、特特性、、标准准、位位置、、尺寸寸、永永久工工程所所需的的附加加工程程、材材料、、设备备、服服务等等。三、工工程合合同实实施重重点——工期索索赔工期管管理的的核心心施工组组织设设计：：全部部生产产要素素的组组织计计划审审核批批复：：有批批准权权的人人员发发出容易引引起工工期延延误的的因素素：1、变变更更2、不不利利的的物物质质条条件件3、意意外外事事件件4、违违约约事事件件5、不不可可抗抗力力三、、工工程程合合同同实实施施重重点点———工期期索索赔赔标准准施施工工招招标标文文件件———4.11不利利物物质质条条件件4.11.1不利利物物质质条条件件,除专专用用合合同同条条款款另另有有约约定定外外,是指指承承包包人人在在施施工工场场地地遇遇到到的的不不可可预预见见的的自自然然物物质质条条件件、、非非自自然然的的物物质质障障碍碍和和污污染染物物，，包包括括地地下下和和水水文文条条件件，，但但不不包包括括气气候候条条件件。。4.11.2承包包人人遇遇到到不不利利物物质质条条件件时时，，应应采采取取适适应应不不利利物物质质条条件件的的合合理理措措施施继继续续施施工工，，并并及及时时通通知知监监理理人人。。监监理理人人应应当当及及时时发发出出指指示示，，指指示示构构成成变变更更的的，，按按第第15条约约定定办办理理。。监监理理人人没没有有发发出出指指示示的的，，承承包包人人因因采采取取合合理理措措施施而而增增加加的的费费用用和和（（或或））工工期期延延误误，，由由发发包包人人承承担担。。不利利物物质质条条件件不不包包括括气气候候条条件件和和不不可可抗抗力力，，具具有有不不可可预预见见、、不不可可避避免免、、能能够够克克服服的的特特征征。。在实实践践中中，，不不同同行行业业、、专专业业对对恶恶劣劣气气象象条条件件引引起起洪洪水水、、塌塌方方、、长长时时间间的的水水浸浸等等，，在在定定义义为为不不可可抗抗力力还还是是不不利利地地质质物物质质条条件件方方面面存存在在不不同同理理解解争争议议。。另另有有11.4款异异常常恶恶劣劣的的气气候候条条件件;三、、工工程程合合同同实实施施重重点点———工期期索索赔赔标准准施施工工招招标标文文件件———11.4异常常恶恶劣劣的的气气候候条条件件由于出现现专用合合同条款款规定的的异常恶恶劣气候候的条件件导致工工期延误误的,承包人有有权要求求发包人人延长工工期.根据世界界气象组组织的规规定,所谓常年年的气候候,是指以往往30年的平均均值.如果观测测到了在在过去30年内都没没有出现现的偏差差极大的的气温和和降水量量(降雪量)就是出现现了气候候异常;(可以合理理预见、、不可避避免、不不能克服服）施工一般般在室外外，受气气候影响响较大，，气候异异常非承承包人责责任，引引起的延延期在性性质上属属于可原原谅但不不给予补补偿费用用的延期期，处理理原则与与不可抗抗力一样样，一般般原则是是各负其其责，属属于免责责条款；；气候是地地球上某某一地区区多年时时段内大大气的一一般状态态，是该该时段各各种天气气过程的的综合表表现。气气象要素素（温度度、降水水、风等等）的各各种统计计量（均均值、极极值、概概率等））是表述述气候的的基本依依据。三、工程程合同实实施重点点——工期索赔赔工期索赔赔的计算算：1、工期计计划与关关键线路路问题2、索赔费费用的组组成：C/P/T业主终止止合同：：C+P不可抗力力：C+T延误的图图纸或指指示：C+P+T不可预见见的物质质条件：：C+T3、索赔证证据三、工程程合同实实施重点点——违约责任任（1）违约责任任的涵义义：违约责任任是指当当事人违违反合同同约定所所应承担担的民事事责任。。据合同法法第107条规定，，当事人人一方不不履行合合同义务务或者履履行合同同义务不不符合约约定的，，应当承承担继续续履行、、采取补补救措施施或者赔赔偿损失失等违约约责任。。归责原则则：归责原则则上有““严格责责任原则则”和““过错责责任原则则”两种种。严格格责任原原则是指指合同一一方当事事人不履履行或者者不适当当履行合合同义务务，违约约方就应应当承担担违约责责任。合同法解解释二：：第二十九九条：““当事人人主张约约定的违违约金过过高请求求予以适适当减少少的，人人民法院院应当以以实际损损失为基基础，兼兼顾合同同的履行行情况、、当事人人的过错错程度以以及预期期利益等等综合因因素，根根据公平平原则和和诚实信信用原则则予以衡衡量，并并作出裁裁决。当事人约约定的违违约金超超过造成成损失的的百分之之三十的的，一般般可以认认定为合合同法第第一百一一十四条条第二款款规定的的“过分分高于造造成的损损失”。。合同法第一一百一十四四条第二款款：“约定定的违约金金低于造成成的损失的的，当事人人可以请求求人民法院院或者仲裁裁机构予以以增加；约约定的违约约金过分高高于造成的的损失的，，当事人可可以请求人人民法院或或者仲裁机机构予以适适当减少。。三、工程合合同实施重重点——违约责任（（2）工程合同常常见的违约约行为：工期违约质量缺陷变更索赔通通知逾期结算逾期支付价价款逾期提交竣竣工图纸等等三、工程合合同实施重重点——违约责任如何规范工工程合同违违约责任的的条款约定定，要注意意以下几个个方面：1、约定明确确的违约金金额2、工期违约约的注意3、从控制风风险角度出出发，均应应该约定违违约责任的的上限，往往往发生这这种极端的的情况下，，合同履行行的基本条条件发生了了巨大变化化，双方重重新协商履履约显得比比较公平。。三、工程合合同实施重重点——建筑业劳务务管理概述述劳务管理现现状以及管管理建议现状：1、合法化从2001年7月1日起施行《建筑业企业业资质管理理规定》（部令87号）开始到到2007年9月1日起施行《建筑业企业业资质管理理规定》（部令159号），即在在管理层与与操作层分分离思想的的指导下，，均将建筑筑业企业分分成了施工工总承包、、专业承包包和劳务分分包三个序序列，建筑筑业劳务企企业有了合合法的身份份；2、门槛低，，工人执业业的质量、、技能有风风险建筑劳务是是劳动密集集型产业，，农村剩余余劳动力经经培训即成成为建筑业业工人，未未经培训直直接上岗有有风险。3、涉及面广广，关系到到社会稳定定，政策保保护建议：资源源准备，价价格合理，，规范管理理三、工程合合同实施重重点——劳务合同个人劳务分分包合同：：无效后果：1、质量合格格，按合同同约定支付付价款2、其他条款款无效，很很多争议3、非法收益益上缴司法解释：：《最高人民法法院关于审审理建设工工程施工合合同纠纷案案件适用法法律问题的的解释》第二条建建设工工程施工合合同无效，，但建设工工程经竣工工验收合格格，承包人人请求参照照合同约定定支付工程程价款的，，应予支持持。三、工程合合同实施重重点——质量保修金金的法律问问题质量保证金金的涵义：：法律规定：：建筑法、、建设工程程质量管理理条例、建建设工程质质量保证金金管理办法法注意：1、保修期间间与保修金金返还的时时间区别2、建议期间间与比率“缺陷责任任期一般为为六个月、、十二个月月或二十四四个月”第二条本本办法所所称建设工工程质量保保证金（保保修金）（（以下简称称保证金））是指发包包人与承包包人在建设设工程承包包合同中约约定，从应应付的工程程款中预留留，用以保保证承包人人在缺陷责责任期内对对建设工程程出现的缺缺陷进行维维修的资金金。第七条全全部或者者部分使用用政府投资资的建设项项目，按工工程价款结结算总额5%左右的比例例预留保证证金。三、工程合合同实施重重点——质量保修的的争议保修责任的的认定：1、质量缺陷陷的涵义建设工程质质量不符合合工程建设设强制性标标准、设计计文件，以以及承包合合同的约定定。2、责任主体体建设单位，，勘察、设设计单位，，施工单位位，工程监监理单位根据《建筑法》第79条规定，负负责颁发建建筑工程施施工许可证证的部门及及其工作人人员对不符符合施工条条件的建筑筑工程颁发发施工许可可证的，负负责工程质质量监督检检查或者竣竣工验收的的部门及其其工作人员员对不合格格的建筑工工程出具质质量合格文文件或者按按合格工程程验收的，，造成的损损失，由该该部门承担担相应的赔赔偿责任。。特殊：对于于建筑材料料、建筑构构配件和设设备生产厂厂商的质量量责任追究究，适用《中华人民共共和国质量量法》的规定和我我国相应的的法律、法法规、规章章的规定。。三、工程合合同实施重重点——地产工程合合同项目论证论证内容：：产品类型：：住宅与公公建业主资信：：担保市场环境：：合同条件：：资金、时时间、工期期罚款项目权属优先受偿权权现场跟踪三、项目进进度管理——停工（1）停工的涵义义什么情形下下可以停工工：依法停工：：开工许可可、图纸审审核依约停工：：不支付工工程价款停工权的行行使主体：：业主承包商行政主管部部门三、项目进进度管理——停工（2）抗辩权的行行使应注意意的问题程序上：告告知、合理理期限证据上：书书面要件实体上：实实质影响履履约法律后果：：承担违约约责任三、项目进进度管理——停工（3）标准施工招招标文件：：22.2.2承包工程人人有权暂停停施工发包人发生生除第22.2.1（4）目以外的的违约情况况时，承包包人可向发发包人发出出通知，要要求发包人人采取有效效措施纠正正违约行为为。发包人人收到承包包人通知后后的28天内仍不履履行合同义义务，承包包人有权暂暂停施工，，并通知监监理人，发发包人应承承担由此增增加的费用用和（或））工期延误误，并支付付承包人合合理利润。。三、工程合合同实施重重点—工程合同结结算关于答复默默认条款适适用—财建369号文双方没有直直接约定““逾期不答答复视为认认可”，发发包人未在在“结算答答复期限””内答复，，是否可以以依据建设设部107号令、财建建[2004]369号文之规定定认定，逾逾期不答复复，视为认认可结算呢呢？这一点点施工单位位常常会碰碰到，约定定了答复期期限但没有有约定逾期期不答复视视为认可，，怎么来处处理？1、建设部107号令、财建建[2004]369号文第16条规定，建建设单位如如果在收到到竣工结算算文件后约约定的期限限内未答复复施工企业业的，应视视为竣工结结算文件已已被认可。。2、《最高人民法法院关于审审理建设工工程施工合合同纠纷案案件适用法法律问题的的解释》第二十条规规定：当事事人约定，，发包人收收到竣工结结算文件后后，在约定定期限内不不予答复，，视为认可可竣工结算算文件的，，按照约定定处理。承承包人请求求按照竣工工结算文件件结算工程程价款的，，应予支持持。三、工程合合同实施重重点—工程合同结结算接上页财建369号文的适用用问题3、如果在合合同约定了了“结算答答复期限””，没有直直接约定““逾期不答答复视为认认可”而是是了适用的的法律包括括部门规章章，则逾期期不结算可可以视为认认可。承包人如此此约定，约约定适用部部门规章来来达到间接接约定逾期期不结算视视为认可，，当然还可可以约定得得更详细一一点，比如如说约定结结算审核办办法适用建建设部107号令的规定定，这样就就更明确了了。此外，，还可以通通过会议纪纪要的形式式来约定逾逾期不结算算视为认可可。四、工程项项目证据收收集证据种类：：1、法定分类类：我国民民事诉讼法法规定了7种，分别为为书证、物物证、视听听资料、证证人证言、、当事人陈陈述、鉴定定结论、勘勘验笔录2、学理分类类：根据不不同的标准准，学理上上对民事诉诉讼证据进进行了不同同的分类：：本证与反证证直接证据与与间接证据据原始证据与与传来证据据：复印件件言词证据与与实物证据据四、工程项项目证据收收集证据的证明明力也称证据价价值，是指指证据对于于案件事实实有无证明明作用及证证明作用的的大小。为为了限制法法官滥用裁裁量权，法法律和司法法解释根据据不同情形形规定了不不同证据的的证明力，，包括证明明力的规则则和有关证证据证明力力的等级。。例如，《民事诉讼证证据规则》第77条规定，原原始证据的的证明力一一般大于传传来证据、、直接证据据的证明力力一般大于于间接证据据。证据的关联联性、合法法性和真实实性即证据据三性贯穿穿于举证、、调取证据据、查证属属实和认证证的全过程程，也决定定着证明力力的大小。。质证原则：：三性四、工程项项目证据收收集孤证不能定定案证据法上的的基本原则则，要求包包括科技证证据在内的的所有证据据应当互相相映证，形形成闭合的的合证据锁锁链，并排排除任何合合理的怀疑疑，从而非非军事区以以一个相当当高的证明明标准。例例如，《民事诉讼证证据规则》第69条规定，（一）未成成年人所作作的与其年年龄和智力力状况不相相当的证言言；（二）与一一方当事人人或者其代代理人有利利害关系的的证人出具具的证言；；（三）存有有疑点的视视听资料；；（四）无法法与原件、、原物核对对的复印件件、复制品品；（五）无正正当理由未未出庭作证证的证人证证言。四、工程项项目证据收收集工程项目证证据收集的的范围：1、招标文件件、工程合合同及附件件、业主认认可的施工工组织设计计、工程图图纸、技术术规范等。。2、工程各项项有关设计计交底记录录、变更图图纸、变更更施工指令令等。3、工程各项项经业主或或监理工程程师签认的的签证。4、工程各项项往来信件件、指令、、信函、通通知、答复复等5、工程各项项有关会议议纪要6、施工计划划和现场实实施情况记记录7、施工日报报及工长工工作日志、、备忘录8、工程预付付款、进度度款拨付的的数额及日日期记录9、工程验收收报告及各各项技术鉴鉴定报告等等10、工程会计计核算资料料四、工程项项目证据收收集难点与技巧巧：业主拒绝签签收的应对对：公证、、快递如何形成有有力证据：：施工组织织设计先技术后经经济形式互补第三方表见代理五、疑难问问题“黑白合同同”的结算算问题实践中“黑黑白合同””大量存在在，一旦涉涉诉如何进进行结算是是难点。两种情形：：1、先签黑合合同，后签签白合同。。2、先签白合合同，后签签黑合同。。根据《最高院关于于审理建设设工程施工工合同纠纷纷案件适用用法律问题题的解释》第二十一条条的规定：：“当事人就就同一建设设工程另行行订立的建建设工程施施工合同与与经过备案案的中标合合同裨性内内容不一致致的，应当当以备案的的中标合同同作为结算算工程价款款的根据。。”但是哪哪些合同条条款是结算算依据并不不明确。五、疑难问问题（二）“黑黑白合同””的结算问问题《建设工程价价款结算暂暂行办法》（财建[2004]369号）第七条条1、预付工程程款的数额额、支付时时限及抵扣扣方式；2、工程进度度款的支付付方式、数数额及时限限；3、工程施工工中发生变变更时，工工程价款的的调整方法法、索赔方方式、时限限要求及金金额支付方方式；4、发生工程程价款纠纷纷的解决方方法；5、约定承担担风险的范范围及幅度度以及走出出约定范围围和幅度的的调整办法法。6、工程竣工价价款的结算与与支付方式、、数额及时限限；7、工程质量保保证（保修））金的数额、、预扣方式及及时限8、安全措施和和意外伤害保保险费用；9、工期及工期期提前或延后后的奖惩办法法；10、与履行合同同、支付价款款相关的担保保事项。五、疑难问题题质量责任特殊殊承担《最高院关于审审理建设工程程施工合同纠纠纷案件适用用法律问题的的解释》第十三条：““建设工程未未经竣工验收收，发包人擅擅自使用后，，又以使用部部分质量不符符合约定为由由主张权利的的，不予支持持；但是承包包人应当在建建设工程的合合理使用寿命命内对地基基基础工程和主主体结构质量量承担民事责责任。”有观点认为，，建设工程未未经竣工验收收，发包人擅擅自使用，除除地基基础工工程和主体结结构之外的建建设工程，如如果有确切证证据证明确实实是由于承包包人原因造成成的，则仍然然可以向承包包人主张质量量责任。〈建筑法〉第六十一条规规定，未经验验收不得交付付使用，同时时规定验收不不合格亦不得得交付使用。。发包人违反建建筑法规定，，擅自使用未未经竣工验收收的工程，即即可视为发包包人对建筑工工程质量是认认可的，或者者虽然工程质质量不合格其其自愿承担质质量责任。因因此，即便发发包人有证据据证明确实是是承包人原因因造成工程质质量问题，其其责任也应由由发包人自己己承担。五、疑难问题题情势变更《合同法解释二二》第26条“合同成立立以后客观情情况发生了当当事人在订立立合同时无法法预见的、非非不可抗力造造成的不属于于商业风险的的重大变化，，继续履行合合同对于一方方明显不公平平或者不能实实现合同目的的，当事人请请求人民法院院变更或者解解除合同的，，人民法院应应当根据公平平原则，并结结合案件的实实际情况确定定是否变更或或者解除。””建筑工程合同同适用分析一般而言，固固定价格合同同可以适用情情势变更原则则；可调价格格合同中固定定价格部分可可以适用情势势变更原则；；成本加酬金金合同不能适适用情势变更更原则在理论上，工工程成本作为为衡量情势变变更的主要标标准。（1）如果情势变变更使得另一一方当事人获获得的利益仅仅仅是相对降降低或减少，，但从成本角角度分析，仍仍然可以获得得经济利益，，只是获利多多少的问题，，不能以此认认定为显失公公平并适用情情势变更。（2）如果情势的的变更（如建建筑材料价格格的上涨）仅仅仅引起工程程某些项目的的亏损，而整整个工程的造造价仍有利润润，则不应适适用情势变更更。五、疑难问题题情势变更价格上涨到多多少才可以认认定为显失公公平，可以适适用情势变更更呢？由于各地的情情况千差万别别，在具体认认定情势变更更时，可以适适当参照当地地出台的一些些适时反映本本地区情况的的地方法规、、政策和意见见综合考虑。。情势变更是法法定原则双方无法通过过约定：“无无论材料价格格涨跌与否，，本合同价格格不得调整””来排除该原原则的适用。。如果根据案件件的特殊情况况，确需在个个案中适用情情势变更的，，应当由高级级人民法院审审核。必要时时应报请最高高人民法院审审核。六、疑难问题题仲裁条款的在在联合开发项项目中的特殊殊适用实践中，存在在这样的问题题，发包人与与承包人签订订一个《承包合同》后，后发包人人、承包人和和第三方签订订了一个《三方协议》，确认发包人人将权利义务务转让给