应急准备评估

1、应急准备评估报告2021年1月6日范围和目的本报告依据我司已建立的应急准备体系以及国家、地方政府、法律法规等对相关企业应急管理的要求，对我司安全生产应急准备开展应急准备评估。规范性引用标准GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9007生产安全事故应急演练指南中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法国务院令第493号安全生产事故报告和调查处理条例国家安全监管总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法公司应急预案体系XXxX石油化工有限

2、公司/XXxX液化气有限公司应急管理体系以及其他相关政府指导性应急预案等术语和定义下列术语和定义适用于本报告。应急管理emergencymanagement为有效应对生产安全事故并尽可能将事故引起的伤亡和损失降到最低而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援、应急评估等活动的总称。应急准备emergencypreparedness为了应对可能发生的生产安全事故，以应急处置与救援能力为核心，提前开展的组织、人员、机制、预案、装备、物资以及评估等各项活动。应急准备评佔emergencyprepaiednessassessment对政府、生产经营单位（适用）的应急管理机构、应急预案编制、应急培训、

3、应急演练、应急队伍、应急资源等进行评估，以确保其具备相应的应急准备能力、保存其持续改进机制，并形成书面报告的活动。4总则4.1安全生产应急准备评估口的安全生产应急准备与评估是分析、完善被评佔单位的应急管理体系、应急预案体系、应急组织机构、应急资源等合法性、实用性、可操作性的重要依据，是在全面分析被评估单位所提供相关资料的基础上，对其安全生产应急准备相关工作现状做出客观评价和评估的过程。安全生产应急准备评估分为静态评估和动态评估两个部分。静态评估是针对被评估单位应急准备体系状态的评估，动态评估是针对被评估单位应急准备能力的评估。4.2评估小组本公司按照应急准备评估指南要求形成本公司内部应急准备评

4、估小组，人员如下：评估小组：组长：XX负责牵头公司应急准备评估工作副组长：XX、XX负责协助做好评估工作组员：XX、XX、XX、XX负责具体落实应急准备前后工作，针对评估小组做出的评估内容和提出的改进意见形成评估报告4.2安全生产应急准备评估依据安全生产应急准备评估应依据但不限于以下内容:b）相关法律、法规和标准，及有关规范性文件;应急预案、应急制度、资源台帐和应急演练台账等资料;d）突发事件、事故等资料（我司无相关事故，参考其他同类型企业事故）;）人员访谈、实操和应急演练情况;公司的风险评估材料（见应急预案体系）;f）其他材料。5安全生产应急准备评估5.1安全生产应急准备静态评佔:表5.1应

5、急准备静态评估指标体系和分值级指标分值二级指标分值三级指标分值得分1法规与制度16011应急法规60111组织对国家应急相关法律、法规识别，建立识别记录1010112按照中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法等法律、法规建立应急管理规章制度20201.1.3在主要应急规章制度、预案中对组织机构、人员、管理程序进行了明确规定2020LL4定期对相关人员进行针对性的法律培训或告知101012应急制度100L2明确领导带班、应急值守、应急报告等制度20201-2-2明确应急互助或联动相关制度20201-2-3明确应急疏散和撤离制度2020L24明确基层人员应急指挥协调制度20201-

6、2-5明确应急资金等保障制度20202危险源辨识和风险评估9021危险源和风险管理702-1-1明确生产安全风险识别与评估要求，定期对风险识别、评估40402-1-2建立风险源、人、环境敬感点等数据库并及时更新20202-1-3及时对行政区域内重大危险源进行更新和备案101022重要活动风险评估20221重大活动和事项刖，对可能发生的事故类型及影响进行f*取fIIV20203应急组织20031领导机构80311明确突发事件应急指挥中心组成及其职责4040312明确各类突发事件现场应急指挥体系的组成及其职责404032日常机构60321明确应急管理工作日常办事机构及其职责2020322本级政府明

7、确24小时应急值班负责机构和应急值班电话2020323明确负责应急信息研判和传递的机构202033应急机构40331明确负有各类突发事件应急管理相关职责的部门或机构2020332明确参与突发事件应急处置的部门或机构202034专家组20341建立应对各类突发事件的专家组并明确职责100342建立专家组管理制度1004应急队伍15041专业性应急救援队伍80411组织建立危化品、矿山等安全生产专职应急救援队伍，4020412建立或参与区域安全牛产应急联动402042综合性应急救援队6042.1建立本行政区域应急抢险综合应急队伍，或与综合应急4020伍422综合应急队伍包含医疗救援、搜救等方面20

8、1043志愿者104-3-1组织建立志愿者队伍并建立管理制度1005应急值守405.124小时应急值守201实施主要领导带班制度，并由专职人员负责24小时应急/古宀202052应急值守人员基本10521应急值守人员应熟悉应急预案，并能够对警情进行先期101053应急值守考核105-3-1定期对应急值守情况严格10106应急预案20061应急预案编制小组106-1-1应急预案编制前应成立山主要领导负责，相关部门人员101062应急预案体系40621应急预案形式符合国家应急预案管理法规的要求2020622应急预案要素符合国家应急预案管理法规的要求202063应急预案评审106-3-1应急预案编制完

9、成后，山相关部门和专家进行审核101064应急预案发布206-4-1应急预案正式发布实施1010642按照国家规定将相关应急预案向公众公布101065应急预案备案206-5-1应急预案编制完成后，按照国家有关规定进行备案202066应急预案的修订与持续改进206-6-1应急预案应至少每三年组织一次评估1010662按照应急预案评估结果及国家法规有关规定，及时开展101067应急预案附件全面性和更新20671应急预案附件内容至少包括通讯录、重大风险源、重要1010672应急预案附件应保持及时TXT101068应急预案的合理性和实用性60681应急预案结构和内容应简明、适用1010682应急预案与

10、相关应急预案的衔接明确，留出接口2020683突发事件和应急响应分级明确、合理30307应急培训8071应急管理培训20711定期组织应急管理方面的培训202072应急技够壤训20721定期组织应急技能培训202073公众应急知识宣教40731利用多种手段，定期组织向社会公众讲行应急知识的宣40408应急设施与物资150&1应急设施20811在区域内按照风险源分布，设置各类应急设施202082应急物资储备30821按照风险组织应急物资储备，并定期维护和更新3030&3应急通信装备30831建立本区域内应急通信网络，并定期予以维护2020832应急通信网络与上下级单位通讯网络衔接101084应急

11、设施和物资管10841建立本区域各类应急设施和物资的管理制度和台账清单101085应急疏散与安置60851明确应急集合点，并配备相关物资且满足及时疏散的需求3030852明确应急安置程序，并准备相关疏散安置物资调配方案30309应急演练1009.1应急演练计划与方109.L1每年制定年度的应急演练计划与方案101092应急演练要求60921按照应急演练计划，组织开展桌面推演和实战演练4040922组织的应急演练涵盖上下级单位和周边群众202093应急演练评估与改进309.3.1演练完毕对应急演练的实施效果进行总结和评佔，对发现的问题进行持续改进303010应急信息系统10010-1应急信息系统

12、模块科学性501011建设功能齐全的应急指挥中心和备用指挥中心20201012应急指挥中心配备应急指挥平台、应急通讯等信息系统工具303010.2应急信息系统互联301021应急指挥平台应与相关单位应急平台实现信息实时互303010.3应急信息系统数据更新201031应急指挥平台数据应保持及时更新202011监测预警10011.1突发事件监测20口制定本区域各类突发事件信息监测方案1010M.L2通过多渠道监测各类突发事件风险源信息1010口2突发事件预警201121当有发生突发事件征兆时，及时向受影响区域和相关2020H.3突发事件信息发布和管理4011-3-1明确向上级单位和政府部门的信息

13、上报程序和时限101011-3-2明确事件信息发布途径和程序101011-3-3建立完善的信息发布的批准和审核程序101011-3-4能够及时监测信息，调整预警和应急处置措施101011-4应急警报和广播系统2011-4-1在人员密集区域或高风险区域建立应急警报和广播系101011-4-2定期对应急警报和广播系统进行检测和维护101012情景构建10012巨灾情景筛选101211通过对本区域的风险进行评估，筛选能够产生巨灾的1010122巨灾情景演化201221参考经典案例和模拟计算，对巨灾情景的演化过程进2020123依据情景制定综合减灾方案701231针对典型惜景推演和模拟计算结果，制定综

14、合的应急20201232依据危害后果分析，为本单位制定培训材料、提供技术20201233依据惜景推演和后果模拟分析，对危险工艺或危险区303013经费与保障10013应急资金保障301311年度预算中应包含应急洛金预算101013.1.2制定应急资金保障方案2020132应急后勤保障7013-2-1定期对突发事件现场后勤保障能力进行评估20201322依据周边环境变化，制定突发事件现场后勤保障方案20201323依据风险源，制定突发事件现场物资保障调配方案303014重要基础设施和关键资源保护8014重要基础设施保护301411组织制定周边重要基础设施保护方案或预案3020142关键资源保护201421组织制定周边关键资源的保护方案或预案2010143重点地点保护3014.3.1组织制定周边重点地点的保护方案或预案3020总分165015205.2安全生产应急准备动态评估表5.2安全生产应急准备动态评估指标体系和分值级指标分值二级指标分值得分动态评估300访谈10080问答5045考试和实操10090应急演练200170总分4