双控体系建设若干基本概念解读

1、双控体系建设若干基本概念和关系解读第1页课程目目厘清关系掌握方法制订指南严格实施搞清概念第2页0102双重预防机制概述 风险管理相关概念 培训概览03卓越企业风险管理 第3页双重预防机制概述01第4页1、为何开展“两体系”建设？首先，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，是落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理预防机制重大决议布署，是实现纵深防御、关口前移、源头治理有效伎俩。其次，风险分级管控与隐患排查治理双体系建设是企业安全生产主体责任，是企业主要责任人主要职责之一，是企业安全管理主要内容，是企业自我约束、自我纠正、自我提升预防事故发生根本路径。第一部分 双重预防机制概述第5

2、页8月12日，天津港“812”瑞海企业危险品仓库尤其重大火灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思索和定位当前安全监管模式和企业事故预防水平问题。第6页1、为何开展“两体系”建设？第一部分 双重预防机制概述 1月，习近平在中共中央政治局常委会会议上发表主要讲话强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不一样程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础微弱、应抢救援能力不强等问题。必须果断遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推进安全生产关口前移，加强应抢救援工

3、作，最大程度降低人员伤亡和财产损失。第7页1、为何开展“两体系”建设？第一部分 双重预防机制概述国务院安委办年10月9日印发关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制意见，要求坚持风险预控、关口前移，全方面推行安全风险分级管控，深入强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务保障办法，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参加有序工作格局，提升安全生产整体预控能力，扎实遏制重特大事故坚强基础。第8页1、为何开展“两体系”建设？第一部分 双重预防机制概述我们要

4、建立科学风险评定技术标准，规范风险评定方法，量化风险等级。要发动全员，全方位、全过程地辨识生产系统、设备设施、人员行为、环境条件等原因可能造成安全、健康和社会影响等方面风险，确保危害辨识和风险评定及时性、全方面性、科学性。要对辨识出风险分类梳理、分级管控、分层落实，确定出各类、各级、各层安全预控重点。要建立风险数据库并连续地开展动态辨识，评定更新，对辨识出风险进行动态管理。第9页2、开展“两体系”建设会不会加重企业负担？常见问题：为开展“两体系”，企业撇开原有全部管理习惯，另起一套炉灶。 必定结果：出现了两张皮，甚至三张皮！第一部分 双重预防机制概述第10页2、开展“两体系”建设会不会加重企业

5、负担？风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理两个关键步骤，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中都有明确要求，并作为其基础关键步骤存在。其关键理念也是利用PDCA模式与过程方法，系统进行风险点识别、风险评定与管控办法确实定，并对各个过程制订规则、标准，进行过程控制并做到连续改进。第一部分 双重预防机制概述第11页2、开展“两体系”建设会不会加重企业负担？多个安全管理系统并存，实现真正意义“有机融合”尚待时日。构建双重预防体系并不是给企业当前安全管理增加麻烦，更不是“两张皮”。对于扎实开展职业健康安全管理体系和安全生产标准化企业，经过双重预防体系建设将会使当前安全管理体系愈加系统

6、和深化，从根本上实现事故纵深防御和关口前移。第一部分 双重预防机制概述第12页风险管理是企业安全管理关键内容，“基于风险”是过程安全管理主要特征。成功事故预防经验就是事实风险管理，即危险源辨识、风险评价以及风险控制办法策划与实施。实施危险源管理是预防事故源头管理，事故隐患排查与治理是事故预防预控末端步骤。构建两个体系最终目标： 提升企业安全管理水平，预防事故发生第一部分 双重预防机制概述3、开展“两体系”建设目意义第13页开展“两体系”建设要在了解和把握标准要求与内涵前提下，充分结合企业本身实际与特点（包含所处行业特点），尤其是本身实践经验，才能建立健全适用、充分、有效管理体系和运行机制。以风

7、险控制为根本，以危害辨识、风险评定、风险控制和连续改进闭环管理为标准，结合本单位生产实际，系统地提出设备设施、劳动安全、作业环境、职业健康风险管控内容、目标与路径，强调事前危害辨识与风险评定、事中落实管控办法、事后总结与改进，最终就能够到达风险超前控制和连续改进目标。第一部分 双重预防机制概述3、开展“两体系”建设目意义第14页策划连续改进检验与评审实施与运行双重预防机制第一部分 双重预防机制概述第15页第一部分 双重预防机制概述现场调研咨询意向确认标准培训双重预防体系策划初始评定双重预防体系文件化建立双重预防体系运行外部监督内部评价改进与提升专题培训基础培训第16页第一部分 双重预防机制概述

8、 所 以 没 有 用 因 为 没 有 用第17页01030204责任落实是关键教育培训是基础领导重视是关键长期有效机制是方向第一部分 双重预防机制概述第18页小结19在这一部分，我们给大家分享介绍了双重预防机制基本情况。对于此部分内容，大家还有什么疑问或要补充吗？ 有何收获 有何落实第19页风险管理相关概念02第20页第二部分 风险管理相关概念“口”字 游 戏在“口”字上加两笔，能够变成什么字？ 第21页电 申 甲 由 白 目 四 囚 巴 田古 可 叵 右 占 叶 叮 号 卟 只 叭 史 叱 兄 叽 叼 叫 叩 叨 叻另 叹 句 司 召 加 台 旧 旦 这些大家都想到了吗？再 想 想 还 有

9、吗？第二部分 风险管理相关概念第22页知道健康是什么吗？第23页不 生 病 健 康第24页第二部分 风险管理相关概念体壮为健心怡为康第25页1、健康 依据“世界卫生组织”解释：健康不但指一个人没有疾病或虚弱现象，而是指一个人生理上、心理上和社会上完好状态。 健康投资总没钱，有也没有 待到用时花万千，没有也有 如要与君谈养生，有空也忙 阎王召见命归天，没空也去。第二部分 风险管理相关概念第26页第27页 A. 多年来一直没有发生事故 B. 不可接收风险得到有效控制 C. 基本到达法律法规要求 您认哪个选项最恰当？2、安全第二部分 风险管理相关概念什么是安全？第28页无危则安无缺则全第二部分 风险

10、管理相关概念第29页2、安全不受威胁不出事故不受侵害人们经常把安全与“不受威胁”、“不出事故”、 “不受侵害”等联络在一起。不过，我们不能所以认为“不存在威胁”、“不出事故”、“不受侵害”就认定是安全特有属性。第二部分 风险管理相关概念第30页2、安全一次或数十次乃至于更多没事并不代表真安全！第二部分 风险管理相关概念第31页 有风险就有隐患，就有可能发生事故。 “零事故”=“安全生产” No “零风险”=“安全生产” Yes 第32页2、安全安全不是不发生事故，安全是全部参加工作人，采取主动做法去识别发生事故原因，并对其实施预防性行动。第二部分 风险管理相关概念第33页2、安全危险安全社会允

11、许安全程度受益AB免去了不可接收损害风险状态第二部分 风险管理相关概念第34页什么叫“安全”？安全是没有伤害、没有损失、没有危险、没有事故发生。这里说四个没有是安全表征，是一个我们希望结果。现在研究安全不仅要研究表征，还研究内里、从而认识安全本质。安全本质应包括两层含义：一方面是预知、预测、分析危险；其次是限制、控制、消除危险。具备了这两方面条件才是真正安全，不能预知、预测危险、不能消除、控制危险，那种安全只能是所谓安全而已。2、安全第二部分 风险管理相关概念第35页菩萨知道怕恶果，而且更知道真正要怕不是果，是造就果因。 因：产生事故原因 果：害怕事故后果菩萨畏因 众生畏果第36页2、安全二是

12、降低、控制和消除风险一是预测、预知和分析危险安全工作做好两件事安全工作实质是什么？第二部分 风险管理相关概念第37页3、危险源第二部分 风险管理相关概念危险是依据系统安全工程观点，危险是指系统中存在造成发生不期望后果可能性超出了人们承受程度。有时也这么来了解危险：危险是指可能造成事故原因，这些原因有物质状态、环境原因和人员活动状态以及他们组合。 第38页3、危险源第二部分 风险管理相关概念危险原因:能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏原因。有害原因:能影响人身体健康，造成疾病，或对物造成慢性损坏原因。第39页可能造成人员伤害和（或）健康损害根源、状态或行为，或它们组合。（1）引自：GB/T280

13、01- 职业健康安全管理体系 要求（2）注：危险源，有时称风险源、风险点、危险有害原因等。即危险源头、源点。如：部位、场所、设施、行为等等。3、危险源第二部分 风险管理相关概念第40页（3）危险源组成根源含有能量或产生、释放能量物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。行为决议人员、管理人员以及从业人员决议行为、管理行为以及作业行为。状态包含物状态和作业环境状态二部分。3、危险源第二部分 风险管理相关概念第41页（4）危险源分类（一）两类危险源 依据能量意外释放理论，能量或危险物质意外释放是伤亡事故发生物理本质。于是，把生产过程中存在，可能发生意外释放能量(能源或能量载体)或危险物质称作第

14、一类危险源。3、危险源第二部分 风险管理相关概念第42页 正常情况下，生产过程中能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。不过，一旦这些约束或限制能量、危险物质办法受到破坏或失效(故障)，则将发生事故。造成能量或危险物质约束或限制办法破坏或失效各种原因称作第二类危险源。3、危险源第二部分 风险管理相关概念第43页识别危险源存在能量（能源或能量载体）危险物质物不安全状态人不安全行为根源状态确定其特征第一类危险源第二类危险源第二部分 风险管理相关概念第44页第45页3、危险源普通来说，一起事故发生往往是两类危险源共同作用结果。根源危险源是事故发生能量主体，决定事故后果严重程度

15、；状态危险源是造成事故必要条件，决定事故发生可能性。所以识别危险源存在，首要任务是识别根源危险源，在此基础上再识别状态危险源。 第二部分 风险管理相关概念第46页第使人体或物体含有较高势能装置设备场所（如人员高处作业、吊装物等）类一旦失控可能产生巨大能量装置设备场所（如易燃液体换热器等）险一产生、供给能量装置、设备（如供电设备、压力容器等）危能量载体（如压缩气体、运转皮带、运转球磨机等）源有毒、有害、易燃、易爆等危险物质（如液氨、煤焦油等）3、危险源第二部分 风险管理相关概念第47页第 二 类 危 险 源人原因（人失误）物原因（物故障）环境原因（作业条件）管理原因（管理缺点）3、危险源第二部分

16、 风险管理相关概念第48页（4）危险源分类（二）危害原因分类1、物理性危险、危害原因2、化学性危险、危害原因3、生物性危险、危害原因 3、危险源4、心理、生理性危险、危害原因 5、行为性危险、危害原因 6、其它危险、危害原因 第二部分 风险管理相关概念第49页表述1：某一特定危险情况发生可能性与后果组合。 (早期OHSAS18001给出定义)表述2：发生危险事件或危害暴露可能性，与随之引发人身伤害或健康损害严重性组合。（GB/T28001- 职业健康安全管理体系 要求）4、风险第二部分 风险管理相关概念第50页注： 风险(R)可能性(L) 后果(C) 可能性：是指造成事故发生概率; 严重性：是

17、指事故发生后能够给企业带来多大人员伤亡或财产损失。 其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。4、风险第二部分 风险管理相关概念第51页风险三要素是指风险原因、风险事故和风险损失。它们组成了风险存在是否基本条件。了解其概念及其相互联络，有利于领会风险本质。4、风险第二部分 风险管理相关概念风险三要素及其相互关系第52页风险原因亦称风险条件，是指导发风险事故或在风险事故发生时致使损失扩大条件。风险原因是风险事故发生潜在原因，通常包含实质风险原因、道德风险原因和心理风险原因。4、风险第二部分 风险管理相关概念第53页风险事故亦称风险事件，是指直接造成损失发生偶发事件。它是使风险造成损失可能性转化为

18、现实性媒介。风险损失是指非有意、非计划、非预期经济价值降低。4、风险第二部分 风险管理相关概念第54页（一）按风险产生原因划分1、自然风险因为自然现象、物理现象可能造成物质损毁和人员伤亡风险。2、社会风险指因为个人或团体行为，包含过失、行为不妥及有意行为所造成风险。3、经济风险 普通指在商品生产和购销过程中，因为经营管理不善、市场预测失误、价格波动、消费需求改变等原因引发经济损失风险。4、政治风险 指起源于种族、宗教、国家之间冲突、叛乱、战争所引发，风险，也包含因为政策或制度改变、政权更替、罢工、恐怖主义活动等引发各种损失。5、技术风险因为科学技术发展负作用而带来各种风险。4、风险第二部分 风

19、险管理相关概念风险分类第55页（二）按风险性质划分1、纯粹风险指只有损失可能而无赢利机会风险。2、投机风险指现有损失可能又有赢利机会风险。4、风险第二部分 风险管理相关概念风险分类第56页（三）对“企业风险”分类其一、按风险发生形态划分，有潜在风险和意外风险；其二、按风险发生地点划分，有经营内部风险和经营外部风险；其三、按风险发生客体划分，有些人风险和物风险；其四、按风险可测性划分，有可测风险和不可测风险；其五、按企业种类划分，有工业风险、商业风险、银行风险、保险业风险等等；其六、按企业形态划分，有个体企业风险、联合企业风险、企业企业风险；4、风险第二部分 风险管理相关概念风险分类第57页其七

20、、按企业职能划分，有采购风险、保管风险、生产风险、管理风险、推销风险等等；其八、按生产原因划分，有劳动风险和资本风险（财产风险 ）；其九、按资产内容划分，有流动性风险和资产分配风险；其十、按所得划分，有收益性风险和经济性风险；其十一、按风险效果划分，有财产丧失风险和妨碍收益风险。4、风险第二部分 风险管理相关概念风险分类第58页按照风险种类分类：财产风险管理、人身风险管理、 责任风险管理、利润风险管理等。按照风险原因分类：火灾风险管理、洪灾风险管理、地震风险管理、社会风险管理、政治风险管理、经济风险管理等。4、风险第二部分 风险管理相关概念风险管理分类第59页按风险管理实施范围划分：企业风险管

21、理、家庭风险管理、个人风险管理、国家风险管理。从企业管理角度分类：生产风险管理、销售风险管理、财务风险管理、技术风险管理、信用风险管理、人事风险管理和工伤事故风险管理等。4、风险第二部分 风险管理相关概念风险管理分类第60页第三部分风险管理基本理论第61页基于人类安全需求基于风险代价基于政府法令要求4、风险第二部分 风险管理相关概念风险管理必要性第62页总目标：以最合理费用支出获取最大安全保障。风险管理费用支出包含风险管理过程中各项经济资源投入，如风险管理部门组建、相关人员配置、保险费用支出、技术设备改进等。风险管理效益指是一个安全保障，是对风险控制有效程度和对风险事故发生所致损失填补程度。4

22、、风险第二部分 风险管理相关概念风险管理目标第63页4、风险第二部分 风险管理相关概念风险管理目标风险度（R）= 可能性（L） X 严重后果性（S）评定危害及影响后果严重性（S）第64页第二部分 风险管理相关概念第65页风险管理过程可划分为风险管理策划、风险识别、风险衡量、风险处理和风险管理绩效评价四个基本阶段。4、风险第二部分 风险管理相关概念风险管理内容第66页风险管理大致上区分为财务范围和技术范围 今天我们讨论风险管理，主要是探讨由安全生产出发技术风险管理问题！ 安全管理在本质上是一个风险管理,其对象就是纯粹风险,即生产经营经营活动中技术风险!4、风险第二部分 风险管理相关概念风险管理内

23、容第67页 依据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可允许程度风险。 （1）安全含有相对性。 （2）风险控制水平只能实现更低，“零风险”目标是不可能实现 （3）可接收风险与不可接收风险也是相正确。5、可接收风险第二部分 风险管理相关概念第68页事故： 是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其它损失意外事件。事故是人（个人或集体）在实现某种意图而进行活动过程中，突然发生、违反人意志、迫使活动暂时或永久停顿事件。 事故是突然发生、出乎人们意料意外事件。 事故后果是违反人意志6、事故第二部分 风险管理相关概念第69页 事件是发生或可能发生与工作相关健康损害或人身伤害（不论严重程度），或者死

24、亡情况。6、事故 注1：事故是一个发生人身伤害、健康损害或死亡事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡事件通常称为“未遂事件” 。注3：紧急情况是一个特殊类型事件。第二部分 风险管理相关概念第70页6、事故差点受伤轻伤重伤最主要不是工伤详细有多严重，而是怎样预防它第二部分 风险管理相关概念第71页部分企业对待未遂事故如同事故一样规范、严格管理！现在绝大多数企业关注事故管控！少数企业已经开始了对不安全事件汇报调查与处理！事故未遂事故不安全事件第二部分 风险管理相关概念6、事故第72页对事故认识是安全管理首要任务6、事故第二部分 风险管理相关概念“知道事故是怎样发生”就是最好事故预防策略第73页

25、6、事故第二部分 风险管理相关概念自由空间：事故是一些人干了不该干事还有一些人没有干好该干事引发简易安全模型第74页第二部分 风险管理相关概念组织和制度行为 设施管理层设备事故直接原因事故表现/表象事故间接原因事故深层次致因造成事故发生原因，被事故表象掩盖和隐藏了客观事实事故原因产生第75页6、事故第二部分 风险管理相关概念环境不安全条件人不安全行为事故要素企业管理缺点物不安全状态事故隐患不整改量变到质变，事故就发生了！第76页为何会在工作时会受伤？第77页 墨菲定律假如有两种选择，其中一个将造成灾难，则必定有些人会作出这种选择。或：有可能犯错事情，就会犯错。 墨菲定律启示：从统计学观点来看，

26、事故是小概率事件、是偶然事件；但对特定事故来讲，事故是必定事件。6、事故第二部分 风险管理相关概念第78页这些空洞是因为行为失效造成其它空洞是因为一些隐藏情况造成防御、妨碍和防护连续作用层危险损失第二部分 风险管理相关概念第79页 事故是很多不安全原因耦合结果触发事故决议/管理程序工具与设备防错办法知识心理/技术要求不合理缺乏规章非标准程序设备失效无交叉检验设备知识不足心理素责问题技术差第二部分 风险管理相关概念第80页管理上原因是：宝源丰企业安全生产主体责任不落实，地方消防部门安全监督管理不力，建设部门在工程项目建设中监管缺失，安全监管部门综合监管不到位，地方政府安全生产监管职责落实不力。

27、第81页第82页安全是相正确，它是实现我们家庭友好幸福和人生追求最基本保障，是企业生存发展最基本条件，代表一个人品位和企业品质。事故是绝正确，意在表明任何一起生产过程中事故都是必定事件，均存在因果规律，只是我们轻视或忽略了它存在。安全是恪守“道”结果，事故是违反“道”报应。6、事故第二部分 风险管理相关概念第83页事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准、安全规程和管理制度要求，或者因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。 隐患，含义是隐蔽、隐藏祸患。即为失控危险源，是指伴伴随现实风险，发生事故概率较大危险源。7、事故隐患第二部分

28、 风险管理相关概念第84页 “隐患排查治理”是指排查作业现场存在隐患（危险源），并将隐患造成事故严重程度与可能性进行组合来评价事故隐患风险，然后基于事故隐患风险大小来决定对策办法优先度，并制订消除或降低风险安全办法，并统计其整体过程实施结果一系列方法。 隐患排查治理办法普通包含：法制办法、管理办法、技术办法、应急办法等四个层次。8、事故隐患排查治理第二部分 风险管理相关概念第85页9、 几个概念之间逻辑关系第二部分 风险管理相关概念 “危险”这个概念使用时通常强调风险高低，而且往往指风险较高，靠近或超出人们承受程度；“危险源”是个抽象概念，往往不详细指实际问题，往往从广义角度指危险性存在原因，

29、更强调引发事故根源即最本质原因基础原因；第86页9、 几个概念之间逻辑关系第二部分 风险管理相关概念危险有害原因：往往详细指实际危险性，强调造成系统发生事故根本原因所在，能够认为是从狭义角度了解危险源；事故隐患：详细指实际存在问题，而且是影响安全生产问题，是造成事故发生直接原因；第87页9、 几个概念之间逻辑关系第二部分 风险管理相关概念从范围上界定隐患指一切你能经过本身能力意识发觉能造成安全后果现场问题，可能是法律没有要求，也可能有要求，因为安全法规有滞后性；风险是经过辨识评价以后得出相对定性量化结果，风险等级比隐患而言应该愈加详细易于操作，抓住重点。第88页9、 几个概念之间逻辑关系 辨识

30、 失控 安全 危 险 源 事故 受控 排查 失控 安全 事故隐患 事故 治理管理不到位控制办法到位第二部分 风险管理相关概念第89页9、 几个概念之间逻辑关系 事故 未遂事故 事故隐患 事件第二部分 风险管理相关概念第90页 不安全行为 不安全状态 吓一跳 冒冷汗 未遂事故 轻微受伤 轻伤 死亡 重伤事件事故事故是怎么形成危险危险事件事故组成了“事故链”：事故会不会发生，完全取决于致害物是否接触和接触后伤害程度。致害物第二部分 风险管理相关概念第91页报废起重工具事故演变过程（不安全状态不安全行为虚惊事件事故）第92页事故演变过程（不安全状态不安全行为虚惊事件事故）滑地板第93页事故演变过程（

31、不安全状态不安全行为虚惊事件事故）坏梯子第94页危险源隐患事故能量失控-危险有害原因（第二类危险源）安全办法第二部分 风险管理相关概念第95页平台下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隐患，将风险控制在可接收范围。第二部分 风险管理相关概念第96页9、 几个概念之间逻辑关系第二部分 风险管理相关概念 在实际工作中，危险有害原因是危险源，事故隐患也是危险源，但危险有害原因和事故隐患是两个不一样概念。危险有害原因辨识和事故隐患排查是安全管理工作基础和关键，概括起来就是危险源辨识。 “风险”，我们叫“隐患”； 我们叫“风险评定”，我们叫“隐患排查”； 风险等于可能性和严重性积。 我们隐患怎样量化？

32、第97页 危险源与事故隐患区分第98页这是危险源还是事故隐患?第99页这些又是什么?第100页（视频）会有什么伤害发生?第101页假如我们总以过去方式做事，那么得到结果总是同过去一样 （视频）第102页103怎样将风险控制在可接收范围第103页104第104页105第105页106第106页安全检验：经过眼看、工具检测等伎俩,对生产装置是否存在问题进行检验，检验范围狭小，包括广度和深度较浅，安全检验是个人或某一专业即可完成工作，是随时和经常性工作。隐患排查是用分析法对人、机、料、法、环进行综合分析，将隐性影响安全生产管理缺点、技术缺点、设备缺点等原因查找出来。安全检验是查表，隐患排查是查根。我

33、们只有把安全检验和隐患排查有机结合应用，才能真正做到“隐患可控，事故可防”。 10、 隐患排查与安全检验区分区分与联络第二部分 风险管理相关概念第107页11、 风险管控和隐患排查治理区分与联络风险分级管控基于风险非强制性思维管控过程区分与联络隐患排查治理基于后果强制性思维管控结果第二部分 风险管理相关概念第108页风险分级管控体系与隐患排查治理体系关系风险分级管控体系是隐患排查治理体系“基础”。依据风险分级管控体系要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、经典办法制订和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查对象，即“排查点”。经过隐患排查，可能发觉新风险点、危险源，进而对风险点和危

34、险源信息进行补充和完善。第二部分 风险管理相关概念第109页上医治未病隐患管理是末端两千多年前黄帝内经中写道:“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”。意思是说，最高明医生治疗还没有发生病，中等水平医生治疗将要发生病，而普通医生治疗已经发生病。这也表达了“预防为主”思想和道理。第二部分 风险管理相关概念第110页上医治未病隐患管理是末端魏文王问名医扁鹊说：“你们家弟兄三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？” 扁鹊答说：“长兄最好，中兄次之，我最差。” 文王再问：“那么为何你最知名呢？ 扁鹊答说：“我长兄治病，是治病于病情发作之前。因为普通人不知道他事先能铲除病因，所以他名气无法传出去，只有我们家人

35、才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。普通人认为他只能治轻微小病，所以他名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。普通人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以认为我医术高明，名气所以响遍全国。” 文王说：“你说得好极了。” 第二部分 风险管理相关概念第111页扁鹊三弟兄故事 上医医未病之病（养生） 中医医欲病之病（保健） 下医医己病之病（医疗） 第二部分 风险管理相关概念第112页小故事折射出大道理 上医医未病之病（风险分级管控） 中医医欲病之病（隐患排查治理） 下医医己病之病（事故应抢救援） 第二部分 风险管理相关概念第113页上医治未病隐患管理是末端安全工

36、作一直遵照安全第一，预防为主方针，这是听从扁鹊大哥提议一类人智者做法；查隐患，搞整改，发觉小问题及时处理，把事故毁灭在萌芽状态之际，这是听从扁鹊二哥提议一类人聪明人做法；等出了大问题再处理，请高超技术教授，耗高昂费用，彰显领导之才能，教授之技能，还不一定能得到理想效果，这是请扁鹊深度治疗一类人愚昧人做法。第二部分 风险管理相关概念第114页上医治未病隐患管理是末端安全工作一直遵照安全第一，预防为主方针，这是听从扁鹊大哥提议一类人智者做法；查隐患，搞整改，发觉小问题及时处理，把事故毁灭在萌芽状态之际，这是听从扁鹊二哥提议一类人聪明人做法；等出了大问题再处理，请高超技术教授，耗高昂费用，彰显领导之

37、才能，教授之技能，还不一定能得到理想效果，这是请扁鹊深度治疗一类人愚昧人做法。第二部分 风险管理相关概念第115页【事例一】钟南山无可奈何论药名频更。有些人向我请教一些药品疗效，我竟然从未听说过有此药品，待他将药分子结构式写出再看，其实不过是某一常见药品改头换面。近年来医学界这类现象甚多，真不知道有何须要。【事例二】某领导一语中话安全监管。近几年安全管理出现了许多新方法有些我甚至不能准确说知名称。但假如深入了解一下就能看出，这些方法与我们传统方式没有实质区分，大多换个叫法而已第二部分 风险管理相关概念第116页小结117在这一部分，我们给大家分享介绍了风险管理相关概念。对于此部分内容，大家还有什么疑问或要补充吗？ 有何收获 有何落实第117页卓越企业风险管理实践03第118页1、“0123”安全管理方法及模式第三部分卓越企业风险管理实践