路桥工程安全风险管理体系简述

1、上海同是工程科技有限公司上海同是工程科技有限公司2012路桥工程安全风险管理体系简述市政工程安全风险管理陈国桢上海浦东张江高科技园区张衡路1000号目 录一、安全风风险管理理体系简简述1. 基本本概念2. 工作作范围3. 工作作形式4. 工作作内容二、安全风风险管理理工作在在建设公公司中的的作用三、路桥施施工企业业的安全全生产与与安全监监督1. 路桥桥施工企企业安全全生产管管理中存存在的问问题2. 路桥桥施工管管理中的的安全管管理措施施四、工程安安全监控控系统1. 工程程远程监监控技术术特征2. 远程程监控系系统的运运行3. 监控控系统在在工程中中的作用用4. 监控控系统的的主要技技术优势势5

2、. 系统统软件的的主要功功能6. 监测测数据管管理五、桥梁施施工的监监测方法法1. 高墩墩大跨径径桥粱监监控监测测分析2. 高墩墩大跨径径桥梁的的施工控控制3. 结构构和变形形监测方方法4. 桥梁梁结构和和变形的的影响因因素六、桥梁结结构应力力与变形形监测方方法及其其精度分分析1 桥梁梁长期可可靠性监监测内容容2 应力力应变长长期监测测3 几何何变位的的测试方方法与误误差分析析4 长期期跟踪监监测的结结果处理理与分析析5 监测测应用工工程实例例分析七、附录市政工程风风险源分分析一、安全风风险管理理体系简简述1 基本本概念市政工程施施工安全全风险管管理体系系这个个体系有有效地整整合工程程中各参参

3、建方的的安全管管理方面面的资源源，把这这些资源源进行梳梳理后溶溶入自身身的系统统中来。这这个系统统它是秉秉承“全员、全全方位、全全过程”理念的的管理模模式。这这套模式式筑起层层层安全全防范屏屏障，把把工程安安全问题题分解为为：风险险评估、监监测分析析、预警警系统、安安全培训训、应急急系统等等等一系系列的工工作内容容，通过过高技术术的管理理平台，构建工程安全网系。于是，整个个工程施施工安全全问题得得到有效效控制，施施工安全全风险降降至最低低程度。市政工程施施工安全全风险管管理工作作，是为为建设单单位主服服务的，也也是为施施工企业业安全服服务的。安全风险管理工作实施者它将成为：1.工程建建设公司司

4、的参谋谋部： 提供安安全咨询询工作、实实施安全全风险远远程监控控、进行行工程施施工安全全技术分分析，为为业主公公司高层层领导决决策提供供可靠的的依据。2.安全、工工程部门门的有力力助手： 整合合各参建建方的技技术资源源构建安安全管理理网，协协助建立立、健全全安全管管理规章章制度，建建立安全全风险管管控机制制，开展展工程风风险评估估工作；为控制制工程风风险出谋谋划策。3.工程施施工安全全的守护护者： 实时监监控各工工点的施施工安全全状况，现现场巡视视检查监监督安全全工作，编编制应急急预案建建立应急急机制，全全面覆盖盖工程安安全管理理，实现现工程安安全管理理的信息息化。2. 工作作范围市政工程施施

5、工安全全风险管管理工作作主要有四四个方面面： = 1 * GB2 建立安安全风险险管理体体系：基基于对事事故发生生的机理理进行研研究，工工作内容容包括以以下几个个方面内内容：编编制安全全风险评评估报告告；实施施风险监监控管理理；进行行现场巡巡视检查查；建立立文明施施工制度度。突发发事件的的应急处处置等；按规范范要求对对整个工工程进行行动态风风险管理理。 = 2 * GB2 建立远远程监控控系统：收集现现场的监监测或测测量数据据、施工工工况，对对各种数数据、信信息进行行专业分分析，建建立数据据异常处处置流程程，建立立分级预预警管理理体系。 = 3 * GB2 建立应应急管理理机制：完善应应急管理

6、理体系，编编制或协协助编制制综合应应急预案案、专项项应急预预案、现现场处置置方案等等文件；编制与与导演突突发事件件抢险救救援的宣宣传与演演练工作作。 = 4 * GB2 建立安安全工作作责任制制：为业业主单位位建立各各种安全全管理制制度和安安全生产产责任制制度。主主要为以以下几项项重要制制度： = 1 * ROMAN I、建立安全生生产责任任制1）协助编制以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；2）协助编制工程项目部的各工种安全技术操作规程；4）对实行经济承包的工程项目，编制承包合同中安全生产考核指标；6）协助编制安全生产资金保障制度；7）协助编制安全资金使用计划，并应按计划实施；

7、8）制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；9）按业主的安全生产管理目标进行安全生产责任目标分解；10）建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度； = 2 * ROMAN II、指导编制施工组织设计及专项施工方案1）协助监督工程项目部在施工前编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；2）协助编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算；3）组织专家对专项施工方案进行论证；4）审查施工组织设计、安全专项施工方案的合规性 = 3 * ROMAN III、指指导安全全技术交交底1）指指导施

8、工工单位对相相关管理理人员、施施工作业业人员进进行书面面安全技技术交底底；22）指导导施工单单位按施施工工序序、施工工部位分分项进行行安全技技术交底底；3）指导施工单位结合施工状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底； = 4 * ROMAN IV、做好好安全检检查工作作11）建立立安全检检查制度度；22）对检检查中发发现的事事故隐患患应下达达隐患整整改通知知单，定定人、定定时间、定定措施进进行整改改。重大大事故隐隐患整改改后，应应由相关关部门组组织复查查。 = 5 * ROMAN V、进行安全全教育11）建立立安全教教育培训训制度；免费提提供各种种专家培培

9、训工作作。22）组织织进行以以国家安安全法律律法规、企企业安全全制度、施施工现场场安全管管理规定定及各工工种安全全技术操操作规程程为主要要内容的的三级安安全教育育培训和和考核；3）采采用新技技术、新新工艺、新新设备、新新材料施施工时，应应进行安安全教育育培训；4）建立施工管理人员、专职安全员每年度进行安全教育培训和考核。 = 6 * ROMAN VI、建立应急救援机制：1）针对工程特点，进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；2）在施工现场建立应急救援组织，培训、

10、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；3）按应急救援预案要求，监督施工企业配备应急救援器材和设备。 要建立一套保证安全风险管理体系有效运行的制度（如安全生产管理办法、施工安全实施细则、事故预报警体系管理办法等），明确岗位职责、流程。3. 工工作形式式安全风险管管理体系系它是工工程建设设公司的的安全管管理部门门的一个个组成部部分，因因此许多多工作的的开展，都都是在安安质部、工工程部的的领导下下进行。工程的安全全风险管管理是一一项系统统工程。它它将始终终贯穿于于整个工工程建设设的全过过程。上海同是工工程科技技公司研研发的远远程监控控系统支支撑整个个风险管管理的工工作平台台。安全全风险监监

11、控系统统是利用用网络技技术搭建建的对工工程实施施监控管管理的系系统平台台。能够够实现全全覆盖、信信息化的的管理，所所有参见见单位及及各层次次管理人人员均可可通过此此工作平平台，实实现对安安全工作作的技术术的、行行政的处处理工作作。4.工作内内容在工程安全全风险管管理工作作实施过过程中，我我们将为为工程建建设公司司提供以以下服务务内容： = 1 * GB2 施工安安全风险险评估工工作：风险评估工工作是安安全风险险管理工工作的基基础。安全风险管管理工作作的实质质，即对对工程建建设中存存在的风风险进行行识别、分分析、控控制、设设置应对对措施；再将风风险评估估的成果果嵌入到到安全监监控系统统的平台台中

12、，并并对其实实行动态态风险管管理。通过风险评评估工作作，可以以全面掌掌握工程程施工中中的各种种风险，包包括地质质地貌的的、施工工结构的的。所有有这些风风险的罗罗列，将将转入监监控监测测工作平平台上的的每日安安全评估估内容，由由此达到到动态风风险管理理的过程程。 = 2 * GB2 动态风风险管理理动态风险管管理以风风险评估估为基础础和依据据，并实实现与应应急体系系的衔接接。在工工程前期期完成的的风险评评估工作作和应急急预案的的编制及及评审；参照施施工单位位根据进进度、工工序编制制的风险险源清单单及应对对措施表表进行动动态风险险监控。 结结合施工工现场的的实施进进度，在在系统平平台上对对近期存存

13、在重大大风险源源进行动动态提示示，并制制定相应应的应对对措施，如如出现新新的风险险源或风风险源随随着工程程进展已已经湮灭灭，便及时更更新。 针针对一些些天气变变化，特特别是强强风、集集中降雨雨、高温温等会对对现场造造成风险险的情况况，通过过平台及及时发送送短信予予以提醒醒。结合日常工工作形成成的会议议纪要、巡巡检报告告等均上上传至远远程安全全管理平平台。 = 3 * GB2 每日安安全评估估 安安全评估估是远程程安全管理理中心日日常工作作的一个个主要的的展示窗窗口，安安全评估估主要组组成部分分有：安安全评估估，工程程概况，工工况图，综综合信息息分析，以以及重要要事件的的批阅、回回复等。每日安全

14、评评估工作作是安全全管理中中心的重重要工作作，具体体工作要求求为： = 1 * ROMAN I、施工安安全正常常 对当天的工工况进行行简要阐阐述，对对工程当当天的安安全状态态做出综综合评价价(受控控、关注注、预警警、报警警)。 = 2 * ROMAN II、安全全状态问问题：对当天的工工况进行行简要阐阐述，对对当日超超限数据据或信息息的发生生原因进行行分析，对对工程当当天的安安全状态态做出综综合评价价(安全全受控、安安全态势势、预警警、报警警)。 = 3 * ROMAN III、施施工现场场安全违违规 简简要阐述述违规的的现状和和原因，安全管管理中心心通过现现场巡检检，查明明原因与与核实结结果

15、。 = 4 * ROMAN IV、提出出建议与与措施：对工程中出出现的问问题提出出建议与措措施，做做到专业业，明确确，可行行，针对对性强。 = 5 * ROMAN V、现场视视频 现现场安装装有视频频的工点点应该保保证视频频截图及及每天及及时更新新截图，截截图反映映的内容容与该工工程结构构安全或或周边环环境有关关，避免免出现明明显的遮遮挡物。并并有一张张反映工工点全局局的截图图。 = 6 * ROMAN VII、工程概概况评判判详细描述当当前施工工工况（施施工部位位，开挖挖深度，不良地质情况，周边环境影响等）。 = 7 * ROMAN VII、信信息数据据情况测量或监测测数据上上传至系系统后由

16、由平台自自动生成成，显示示日累计计变化最最大量及及速率变变化最大大量的统统计表。 = 8 * ROMAN VIII、由工程程公司主主管及各各参建单单位的主主管人员员针对重重要问题题进行沟沟通、交交流等；专家及及时对预预报警事事件进行行批阅回回复。 = 4 * GB2 现场巡视视检查现场巡检是是工程安全全风险管管理的一一项重要要工作。通通过到工工地现场场的巡视视检查，一一是检验验每日上上传的工工况信息息、数据据情况；二是可可以发现现施工过过程中存存在的隐隐患、风风险和操操作不规规范之处处，从而而及时落落实现场场整改，避避免警情情、险情情和安全全事故的的发生。对对重点工工点、出出现安全全异常的的工

17、点、施施工管理理力量薄薄弱的工工点，则则加强巡巡检工作作。现场巡检根根据巡检检性质和和内容的的不同可可以分为为常规巡巡检、针针对性巡巡检、突突击巡检检和联合合巡检。常规巡检（也也称为联联合巡检检）：根根据业主主的要求求和风险险评估报报告中的的内容，可可组织施施工单位位、监理理单位、设设计单位位、业主主代表一一起到现现场对安安全状态态、施工工情况、风风险管理理情况进进行巡视视和检查查。针对性巡检检：当工工程安全全态势或或数据出出现异常常，现场场施工风风险较大大时，经经过分析析认为有有必要对对现场进进行进一一步了解解，查找找异常原原因；或或者在确确定发起起预报警警前必须须到现场场核实相相关情况况；

18、或对对现场重重大的风风险源进进行检查查而组织织的巡检检。通过过巡查确确认现场场实际状状况，查查明原因因，提出出建议措措施并要要求立即即落实，从从而控制异常常情况的进进一步发发展，排排除工程程安全隐隐患。突击巡检：当怀疑疑现场存存在信息息或数据据造假或或安全管理理不当等等问题时时，采用用去现场场突击检检查的方方式。若若发现确确实存在在这些问问题，则则及时进进行批评评教育，并并立即要要求整改改，同时时结合相相关制度度措施杜杜绝这类类事件再再次发生生。现场巡检完完成后，及及时将巡巡检情况况进行整整理、汇汇总，形形成巡检检报告，并并将巡检检报告同同时上传传至远程程安全管理理平台和和递交给给业主相相关部

19、门门和人员员。巡检检报告内内容应包包括：现现场照片片，参加加巡检人人员姓名名、单位位，现场场交流的的情况，检检查发现现的问题题及针对对性的建建议措施施等等，后附现场巡检单。现场巡检单应作为每周周报的附件，定时上报工程公司。对于巡检过过程中发发现的一一些问题题，风险险管理的的项目组组将会跟跟踪反馈馈执行的的情况并并建议施施工、监监理单位位在平台台上反映映整改情情况。 = 5 * GB2 工程信信息或监监测数据据异常事事件处理理市政工程有有监测项项目的，对对数据异异常事件件的发布布、处理理、跟踪踪措施及及落实情情况：工工程安全全管理系统统自动生生成数据据异常事事件，并并会自动动发出数数据超限限短信

20、，监监控实施施人员需需尽快处处理（不不得超过过2小时，未未在规定定时间内内处理，系系统自动动发送提提示信息息至公司司上级领领导处）。安全管理中中心建立立数据异异常处理理记录台台账。记记录每次次处理的的过程：数据异异常的测测点名称称、异常常数据；处理人人、联系系人、联联系单位位、联系系方式；核实结结果。核核实结果果为数据据误传则则直接通通知监测测单位，第第一时间间修改误误传数据据；若核核实结果果数据确确为异常常，存在在安全风风险，则则按照项项目组制制定的安安全风险险分级管管理流程程执行。安全监控小组宜形成书面警情快报，经指挥部主管部门签字确认并有相关批示意见。 = 6 * GB2 对监测测单位的

21、的管理对施工监测测工作进行管理理，制定定监测测监控管管理办法法、量量测项目目命名规规范等等，以文文件下发发，规范范监测行行为。督促监测工工程结合合各项要要求编制制监测方方案，并并按规定定完成监监测方案案评审；督促监测单单位定人人员、定定仪器、定定方法、定定时间、定定路线开开展监测测工作；督促监测单单位在规规定时间间内按规规定格式式要求上上传有关关数据；督促监测单单位对监监测单位位资质、人人员、仪仪器标定定、数据据进行统统一管理理。 = 7 * GB2 预警体体系设置置（结合合预警值值，体现现分级管管理，各各级流程程明确）预报警体系系的设置置是风险险管理的的核心工工作，风风险管理理单位人人员通过

22、过多级预预警体系系动态地地控制现现场施工工，减少少现场施施工风险险。预报警指标标体系的的设定综综合了三三方面的的因素：一是工工程界普普遍经验验；二是是根据当当地的工工程实践践经验和和设计院院的设计计值确定定；三是是结合管管理需要要，对指指标值进进行动态态调整，既既不过度度影响施施工进度度，又能能促进施施工的规规范性和和安全性性。根据工程情情况建立立预警流流程，确确定各级级预警中中必须参参与的各各单位相相应部门门及相应应人员以以及当预预警发生生后的处处理流程程，明确确各单位位各级人人员在预预警处理理流程中中的职责责和具体体工作要要求；预预警会议议后及时时形成会会议纪要要并将会会议纪要要上传至至平

23、台。监监控中心心人员必必须确保保按照预预警级别别将提示示短信发发送至各各参建方方的相应应人员，并并负责跟跟踪相应应处理措措施的落落实情况况和落实实效果，及及时反馈馈。关于监控预预警值的的研究，是是根据工工程的具具体情况况，提出出完整地地监控预警警值研究究成果。 = 8 * GB2 建立应应急管理理体系的的工作应急管理组组织的建建立是一一项系统统工程。它它涉及到到各个方方面的组组织与调调动，也也是有效效地应对对和控制制地铁工工程施工工中的各各类突发发事件的的措施。将将编制和和完成市市级、指指挥部级级、施工工单位级级应急预预案及相相关演练练。编制的应急急预案将将分为三三个级别别：一级应急预预案包括

24、括施工单单位综合合应急预预案、施施工单位位专项应应急预案案和现场场处置方方案。二级应急预预案包括括工程指挥挥部应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。三级应急预预案包括括所在城城市综合合应急预预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。应急预案将将会明确确各级、各各专项应应急预案案的响应应条件；明确应应急体系系中各部部门人员员的职责责、分工工、权限限及联系系方式；明确应应急预案案启动后后的工作作流程、物物资人员员调动程程序；明明确应急急物资的的数量、品品种、规规格应急管理体体系是风风险管理理工作的的一个组组成部分分，它属属于风险险处置机机制的范范围。也也是风险险评估工工作的终终端。风

25、险管理单单位为工程公司司编制应应急预案案的所有有文件。还还为工程程公司编编写应急急演练脚脚本等，组组织应急急演练工工作。根据工程的的建设规规模，应应急管理理将组织织和建立立应急抢抢险机制制，基本本上分为为三个层层次：第一层面：施工单单位的工工程突发发事件应应急抢险险队伍的的建立。第二层面：地铁公公司的工工程突发发事件应应急抢险险机制的的建立。第三层面：所在城城市的工工程突发发事件应应急抢险险队伍的的建立。这三个层面面它涉及及到各个个方面的的组织与与调动，也也是有效效地应对对和控制制工程施施工中的的各类突突发事件件的强有有力的组组织措施施。 = 9 * GB2 技术总总结、技技术培训训及企业业文

26、化建建设任何工程建建设建设设都需要要进行技技术交流流和技术术总结工工作。总结可从工工程技术术和管理理经验两两方面进进行，技技术总结结成果以以技术成成果形式式发至业业主，体体现专业业技术优优势，同同时也是是展现工工作成果果的手段段之一，推推动技术术进步。风险管理项项目组对对重、难点工工点、监监测数据据异常频频繁的工工点进行行技术总总结，同同时需结结合业主主（特别别是高层层领导）的的关注点点、现场场普遍多多发的技技术环节节进行总总结，真真正为提提高现场场施工水水平提供供技术支支持。在整个安全全风险管管理工作作与监控控监测工工作全程程中，将将始终进进行培训训工作。这这些培训训包括工工程施工工中的工工

27、程技术术；各项项技术疑疑难问题题解答、专专项技术术讲课；教授及及工程专专家讲座座等，通通过这些些教育与与培训工工作，将将提高地地铁工程程施工技技术水平平和安全全管理意意识。培训工作分分为专家家培训和和工程技技术培训训。培训训有完整整的计划划，严密密的资料料，精美美的PPPT做到到图文并并茂。既既有面向向所有建建设者的的安全教教育材料料；也有有针对领领导层面面的专项项讲课教教材。地地铁公司司也可以以根据工工作的需需求，工工程进展展的情况况适时提提出培训训的课题题、时间间、范围围及规格格等，风风险管理理单位会会及时满满足这种种需求。关于监控系系统操作作培训，主主要为系系统操作作交底培培训会（集集中

28、培训训）、颁颁发系统统操作手手册、点点对点个个别培训训，需落落实到操操作系统统的具体体个人，保保证后期期工作的的顺利开开展。这这是因为为安全监监控与管管理系统统是专业业软件系系统，参参加工程程建设的的队伍来来自五湖湖四海，安安全管理理水平参参差不齐齐，也对对这套管管理系统统缺乏足足够的了了解和应应用能力力，因此此，风险险管理单单位有义义务为使使用这个个系统的的人员进进行培训训。工程建设是是一项涉涉及众多多部门和和行业的的综合系系统工程程，考虑虑了各城城市建设设实际情情况，将将建立大安全管管理长效效机制，坚坚持高要要求、高高起点、高高标准，努努力探索索安全科科学管理理的创新新模式。在通过落实实安

29、全岗岗位责任任制，明明确各层层面安全全生产责责任，将将安全职职责落实实到每个个岗位，这这样有利利于提高高每个员员工，每每个参建建人员的的责任感感。还将将通过开开展形式式多样的的安全文文化宣传传活动、定定期组织织安全知知识教育育培训、邀邀请专家家进行各各方面研研讨交流流等形式式，促进进深层安安全文化化建设，提提升参建建人员的的安全理理念。作为制度风险险管理项项目部每每月将向向工程公司司出一份份工作月月报，总总结和汇汇报月度度工作情情况。同同时，项项目部每每周也出出版一次次工作周周报，展展示在监监控监测测平台上上。企业文化的的建设工工作还有有很多方方面内容容，风险险管理单单位将不不遗余力力地推动动

30、这项工工作。 = 10 * GB2 科研、学学术研究究工作工程的建设设实践，既既是工程程理论工工作的实实践与创创新，也也是一个个科研的的前沿阵阵地。 风险险管理单单位拥有有较多的的专家及及工程技技术人员员，还有有高等院院校作为为依托，在在科研方方面具有有较强的的技术能能力。可可以实施施科研项项目有：工程施施工技术术分析与与研究；监控预预警值的的分析与与研究；风险管管理工作作研究；监测数数据的防防伪研究究；工程程技术及及工程经经验的总总结等。工程公司也也可以提提出一些些理论与与实践中中的课题题作为共共同的研研究项目目，风险险管理单单位将满满足建设设公司提提出的科科研任务务要求。比比如不良良地质条

31、条件的研研究；砂砂性土层层及圆砾砾、卵石石等强透透水层的的研究；均作为为科研攻攻关项目目。二、安全风风险管理理工作在在建设公司司中的作作用安全风险管管理部门门，它的的工作责责任是为为建设公司司制定安安全风险险管理机机制和安安全风险险管理的的规章制制度。将将根据工程建设设单位专专业人员员资源配配置情况况，充分分利用现现有建设设单位（施施工、监监测、监监理单位位）的监监管职能能，在建设公司司安全管管理部领领导和组组合下，提出安全风险管理的基本思路及办法；提出具体工作程序和实施细则，整合各种资源共同做好安全工作。安全风险管管理工作作全程中中，有强强大的专专家团队队支撑。每每天都有有监控中中心视频频会

32、议，现现场项目目部的工工作每日日传入监监控中心心，专家家根据分分析结果果及时指指导现场场工作。这这是一个个技术情情报互动动的过程程。安全风险管管理的工工作目标标是：建立立、健全全轨道交交通工程程建设安安全风险险技术管管理体系系，完善善管理部部门间的的配合协协调机制制和履行有有效的监监管职能能，使安安全管理理工作更更加系统统化和科科学化，实实现工程程施工安安全工作作信息化化管理，以以提高工工程建设设安全风风险的管管理水平平。三、路桥施施工企业业的安全生生产与安全监监督针对安全生生产管理理中的漏漏洞问题题，从路路桥施工工管理、安安全监督督检查两两方面阐阐述如何何做好安安全生产产管理工工作。作为重要

33、的的基础设设施建设设企业，路路桥施工工企业的的规模、技技术实力力在近年年来均得得到了长长足的进进步，无无论从何何种角度度，发展展模式、生生产方式式以及历历史实际际来看，路路桥施工工企业一一定程度度上已成成为我国国交通施施工行业业的领军军队伍，尤尤其是在在20009年国国家三保保方针(保增长长、保民民生、保保稳定)的促进进下，路路桥施工工企业正正面临着着新一轮轮的良好好发展机机遇。但但在路桥桥施工产产值得到到有效提提高的同同时，应应清楚认认识到的的是，尽尽管企业业在“安全就就是效益益”、“以人为为本、安安全第一一”等理念念的指导导下，不不断应用用了诸多多安全技技术及手手段，职职业健康康安全管管理

34、、GGB/TT280001-20001标准准也得到到了切实实的应用用，但在在施工业业务急剧剧膨胀的的状况下下，路桥桥施工生生产过程程中的安安全事故故仍是时时有发生生，安全全生产管管理正面面临着前前所未有有的巨大大压力。毫毫不讳言言，安全全生产管管理工作作也成为为解决当当前路桥桥施工企企业发展展瓶颈的的关键性性课题。1 路桥施施工企业业安全生生产管理理中存在在的问题题纵观近些年年来路桥桥工程建建设中发发生的安安全事故故，除表表面上的的若干致致因外，其其中约990%的的安全事事故是由由“人机”系统中中“人”的行为为要素造造成的，很很大程度度上这种种安全事事故产生生的内因因是由人人力资源源匮乏与与安

35、全生生产管理理需求间间巨大差差距造成成的，更更深层次次的原因因则是现现行工程程安全生生产管理理机制所所引发的的。市场场经济环环境下，较较长时间间内路桥桥施工企企业更加加重视于于企业经经济效益益的提升升，较多多地延续续了计划划经济体体制环境境下形成成的安全全管理思思路及办办法,不能妥妥善处理理近期利利润与长长远发展展、责任任风险与与获利间间的协调调关系，尤尤其是人人力资源源存量与与施工管管理尤其其是安全全生产管管理需求求间的差差距逐步步拉大，更更影响到到了路桥桥企业安安全生产产管理制制度及相相关标准准执行的的实效性性。具体而言,这些安安全生产产管理中中存在的的隐患主主要包括括:其一，安安全生产产

36、管理人人员配置置有职无无位，安安全生产产制度的的落实往往往是“雷声大大、雨点点小”，说得得多、做做得少;其二，安安全生产产管理长长期停滞滞于传统统的计划划经济管管理状态态，“安全责责任重于于泰山”等口号号缺乏明明确的实实际行动动;其三,较多路路桥施工工企业未未单设相相应的安安全管理理机构，而而是将其其职能分分摊于劳劳动人事事部门，在在人员配配备也以以兼职人人员居多多，很难难做到细细致全面面地开展展相应管管理工作作;其四，安安全规章章制度更更新速度度慢，缺缺乏指导导性与可可操作性性，致使使企业用用于安全全技术、设设备、资资金中的的投资与与高保障障难以发发挥有效效作用；其五,路桥施施工企业业大量采

37、采用农民民工作为为劳动力力主体，以以尽可能能地获取取最大化化的施工工产值，但但也使企企业的安安全生产产缺乏有有力的技技术保障障。就此此而言，要要有效地地解决路路桥施工工企业安安全生产产管理存存在的诸诸多缺陷陷，应从从路桥施施工管理理与安全全监督检检查两方方面着手手。2 路桥施施工管理理中的安安全管理理措施 = 1 * GB2 结合施施工项目目实际,增强技技术保障障路桥建设工工程点多多线长，施施工工艺艺与工序序复杂繁繁复，人人员、机机械设备备的投入入量巨大大，且需需要依托托于各类类型施工工工种班班组进行行多工作作面的交交叉作业业，因此此，施工工管理人人员需耍耍完善各各项技术术准备以以降低安安全管

38、理理难度。一一是要熟熟悉施工工图纸设设计,优化工工序环节节。在依依据具体体施工合合同要求求的基础础上，尽尽可能地地考量施施工单位位的各项项资源及及施工区区域气候候等自然然条件,合理组组织施工工计划，并并由线至至点地将将其以横横道图或或网络图图等形式式加以表表示，确确保任一一分项工工程均在在受控范范围内。二二是强化化技术储储备。由由高素质质的技术术管理人人员实施施有组织织、有梯梯次的培培训与技技术交底底计划，帮帮助具体体施工技技术人员员、工长长及工人人熟悉新新施工工工艺与材材料特性性，以有有效地掌掌控施工工环节中中的每一一工序步步骤，并并针对各各种潜在在突发情情况准备备应急处处置方案案。三是是建

39、立健健全质检检制度。路路桥施工工的安全全生产不不仅要求求技术管管理上达达到相关关设计与与规范标标准,更要利利用科学学完善的的质检制制度与质质检手段段对路桥桥工程作作定期检检查，以以及时发发现处理理工序中中的安全全隐患，兼兼顾工程程质量与与施工安安全。 = 2 * GB2 注意物物资材料料管理,解决材材料问题题路桥施工所所需各类类型材料料种类复复杂、需需要量大大，除钢钢筋、钢钢纹线、水水泥及外外加剂等等常规建建材外，更更经常面面对诸多多如新材材料、新新规范标标准应用用的问题题，在安安全生产产管理上上尤其应应注意处处理好这这一问题题。要强强化物资资材料管管理，主主要应从从以下几几方面着着手:一是要

40、要妥善处处理现场场材料供供应,针对所所需材料料的型号号规格做做好工料料分析与与精心测测算，避避免由于于材料问问题引发发安全问问题;二是材材料采购购上应严严格依据据工料分分析形成成的材料料采购单单，在材材料订购购上要一一一落实实型号、规规格、产产地等项项目，科科学组织织招投标标，保证证材料质质量，杜杜绝因材材料订购购不符引引发的安安全事故故;三是材材料进场场验收耍耍严格按按程序规规范向业业主、监监理单位位报检，依依次进行行抽样检检验、归归类堆放放，并及及时清退退不合格格建材;四是到到场材料料在安全全保护上上也须由由库管员员做好盘盘点归类类工作，针针对易燃燃易爆品品采取相相应的安安全防范范措施。

41、= 3 * GB2 做好机机械设备备管理工工作，杜杜绝设备备安全隐隐患路桥施工工工程所需需的机械械设备繁繁多，包包括土方方施工机机械、钢钢筋混凝凝土施工工设备及及桥梁施施工机械械等,其管理理一直是是安全生生产管理理的重点点环节。因因此，做做好机械械设备管管理工作作，杜绝绝设备安安全隐患患是获取取安全生生产前提提下最佳佳经济效效益的重重要途径径。首先先是应健健全现行行机械使使用维修修保养制制度，针针对路桥桥施工机机械设备备投入较较多的情情况,合理调调度机械械配置，在在提升设设备利用用率的同同时，注注意加大大设备维维修、保保养力度度,随坏随随修、决决不带病病作业，在在施工间间隙可结结合施工工计划进

42、进行设备备保修保保养，确确保其正正常运转转。其次次，机械械设备使使用计划划应做到到有的放放失，合合理编制制，依据据现场施施工状况况制定配配件购置置使用计计划，力力争做到到设备进进场即可可施工，杜杜绝闲置置浪费现现象，有有效降低低施工成成本。 = 4 * GB2 严查施施工隐患患，确保保安全施施工路桥工程项项目的安安全管理理，关键键是要处处理好项项目施工工管理过过程中的的质量监监控与进进度调整整工作。其其一，在在施工进进度方面面，原则则上应严严格遵循循施工组组织计划划加以执执行。尤尤其是路路桥工程程项目中中的路基基、涵洞洞等构筑筑物点多多线长，且且属于露露天作业业，受各各种不可可遇见因因素如气气

43、候影响响较大。针针对此种种现状管管理状况况，应避避免模式式化运作作，须依依据实际际情况进进行合理理安排、动动态调整整，确保保施工安安全。其其二，施施工质量量是安全全生产管管理的重重要内容容。在施施工分项项目验收收过程中中尤其是是如桥梁梁基础等等隐蔽工工序项目目，应严严格贯彻彻“三检”制（自自检、互互检、交交接检)，层层层检查，层层层把关关，有效效确保路路桥施工工工程的的安全无无事故。安安全监督督检查中中关于安安全生产产的若干干措施路桥施工安安全管理理是一项项长期的的细致化化工作，是是确保路路桥施工工生产得得以顺利利开展完完成的重重要前提提，是管管理工作作的重中中之重。除除了在施施工中做做好各项

44、项管理工工作外，更更要利用用安全监监督检查查来督促促安全生生产。建建立或健健全安全全管理制制度，设设置独立立主管机机构，完完善相应应管理机机制，明明晰安全全管理岗岗位职责责，扎实实地做好好相应的的安全防防范措施施，杜绝绝人浮于于事的不不良现象象，落实实安全管管理奖惩惩制度，促促进人人人讲安全全良好氛氛围的形形成;安全监监督检查查应做到到例行检检查与并并重，并并及时地地开展不不定期安安全突击击检查，切切实地将将安全生生产隐患患扼杀在在萌芽中中；安全全培训与与安全交交底工作作同样不不容忽视视,施工进进场后，应应有针对对性地进进行安全全培训工工作，保保证不违违章作业业、不违违章指挥挥，及时时纠正处处

45、理安全全生产隐隐患，有有力保证证路桥施施工工程程的顺利利竣工。四、工程安安全监控控系统1. 工程程远程监监控技术术特征工程在施工工中具有有较大的的风险性性，在施施工过程程中如果果能有一一套后台台数据分分析系统统，结合合地质条条件，设设计参数数以及现现场实际际施工工工况，对对现场监监测数据据进行分分析并预预测下一一步发展展的趋势势，并根根据提前前设定的的警戒值值评判当当前基坑坑的安全全等级，然然后根据据这些评评判，建建议相应应的工程程措施，指指导施工工，减少少工程失失事概率率，确保保工程安安全的顺顺利进行行，则具具有重大大的实际际应用价价值。上海同是工工程科技技有限公公司自主主研发的的远程监监控

46、系统统具备了了上述的的全部功功能，而而且可以以作为管管理工作作平台，对对工程安安全进行行全方位位的管理理。该系统是由由二个部部分组成成：一是是后台数数据分析析计算软软件，它它可以对对当天工工地现场场实测数数据进行行处理、分分析，并并结合基基坑围护护结构设设计参数数、地质质条件、周周边环境境以及当当天施工工工况等等因素进进行综合合分析判判断。依依据分析析结果由由此进行行施工风风险的预预警、报报警、或或提出风风险预案案。二是是利用网网络建立立预警发发布平台台，它是是基于WWEBGGIS开开发技术术，可以以将后台台的分析析结果以以多种形形式发布布。并通通过网络络电脑或或手机短短信的方方式将预预警信息

47、息发送给给相关责责任单位位或人。从从而达到到施工过过程信息息化监控控管理，将将工程隐隐患消灭灭在萌芽芽状态。上海同是工工程科技技有限公公司的远远程监控控系统具具备以下下几个特特点：成功搭建了了安全风风险管理理的工作作平台远程监控系系统通过过构架在在INTTERNNET上上的分布布式监控控管理终终端，把把建筑工工地和工工程管理理单位联联系在一一起，形形成了高高效方便便的数字字化信息息网络。在在这个网网络里，借借助于IINTEERNEET快速速、及时时的信息息传输通通道，能能够及时时把建筑筑工地上上的各种种监测数数据、施施工工况况、工程程文档、CAD图纸、施工照片图像等传送到需要了解建筑工地情况的

48、工程管理部门和单位，从而为工程管理单位和部门及时了解工地的工程进展和所发生的问题提供了高效方便的途径。同时，也为工程管理单位及时处理工地出现的问题提供了依据。使得工程管理更为现代化；工程事故反映更为迅速；对工程问题的分析更为全面。 = 1 * GB2 实现了了工程项项目的信信息化管管理远程监控系系统通过过对计算算机技术术的运用用，能够够同时把把正在施施工的所所有工地地信息联联系在一一起。对对地铁建建设而言言，整个个一条线线的所有有区间与与车站均均统一于于平台管管理；对对城市建建筑工程程而言，无无论建筑筑工地在在哪里，均均统一于于平台管管理。从从而方便便了工程程管理部部门的管管理工作作。实现现了

49、将分分散工程程集中管管理和众众多参建建单位部部门之间间的信息息、人力力、物力力资源的的共享。真真正改变变了传统统工程管管理中出出现的大大量人力力物力的的重复投投入以及及部门之之间的重重复工作作的浪费费现象，在在节约成成本的基基础上，提提 高高了整体体工程管管理水平平。 = 2 * GB2 完善了工工程技术术资料的的数据库库远程监控系系统通过过运用数数据库技技术，建建立了完完善的工工程资料料数据库库。使得得各种工工程资料料、工程程文档、管管理文件件统一落落户在数数据库中中。也使使工程资资料的保保存、查查询变得得极为便便利。在在工程管管理部门门，这对对于工程程进展情情况的查查询，工工程问题题的解决

50、决以及工工程经验验的总结结等都无无疑是极极为有利利的。 = 3 * GB2 解决了人人力资源源不足的的问题由于建设工工程的迅迅猛发展展，工程程技术人人才显得得紧缺，因因为传统统工程管管理模式式对于部部门的设设置、人人力的需需求是巨巨大的。而而远程监监控管理理系统，其其不但具具备对工工程监测测的管理理功能，同同时对工工程建设设的整体体管理它它都将是是一个工工作平台台。因此此，它的的运作将将使工程程管理工工作对人人员的数数量要求求和技术术水平的的要求都都呈现出出一个下下降的通通道的可可能性，即即对人力力资源是是一个解解放。2. 远程程监控系系统的运运行工程安全监监控系统统是一个个基于网网络传输输、

51、无线线通讯、系系统数据据库、监监测数据据分析、预预警报警警系统等等高技术术体系。综综合了施施工、监监理、监监测、管管理、多多媒体等等多种信信息，组组合形成成高效的的工程建建设安全全风险管管理体系系。目前前该系统统已经广广泛应用用于上海海、南京京、杭州州等地的的地铁和和其他大大型市政政工程的的建设管管理中，并并取得了了显著的的经济成成效和社社会效益益。 = 1 * GB2 工程安安全监控控系统提提供了一一套远程程安全监监控的管管理模式式。系统的运作作：由监监理、监监测、施施工、业业主的各各种数据据和信息息通过网网络实时时上传至至系统；技术人人员对各各种信息息和监测测数据进进行综合合分析，给给出安

52、全全评判。安安全监控控系统提提供管理理者可以以通过网网络直接接了解现现场的施施工安全全状况。同同时该系系统软件件还可以以实现对对工程文文档、设设计文件件、施工工方案；工程进进度等相相关信息息的采集集和利用用。管理理者可以以通过系系统收集集所有监监控数据据，随时时分析各各种数据据，监督督工程进进展情况况。 = 2 * GB2 监控技技术人员员通过系系统进行行安全技技术分析析工作。技术人员可可以把发发现的施施工工况况与监测测数据的的异常及及时地反反映给各各级管理理者，实实现有效效的监控控施工安安全。同同时，该该系统所所积累的的监测数数据、工工程案例例、事故故处置过过程等经经验与数数据资料料，有助助

53、于进行行科研工工作，提提高工程程建设管管理水平平。3 监控控系统在在工程中中的作用用在工程建设设中这个个系统发发挥的作作用是：（1）处理理工程安安全管理理的日常常工作；（2）处理理工程施施工中的的监测数数据和安安全评估估；（3）为领领导层了了解施工工情况和和应急决决策管理理提供可可靠的依依据。工程中的各各项安全全监测资资料输入入该系统统经过计计算机处处理后，基基本实现现了对现现场监测测数据、施施工现场场情况的的监控；实现了了对安全全风险排排查、评评估、预预报与报报警信息息的及时时处理和和发布；实现了了对工程程勘察、设设计、施施工技术术文档的的网络化化管理与与资源共共享；并并保证了了施工监监测数

54、据据和其他他工程数数据的安安全。最最终将实实现为建建设工程程安全保保驾护航航。通过视频监监控系统统、GIIS地理理信息系系统以及及手机短短信平台台的界面面；能够够保证目目前工程程所有工工点的网网络化信信息管理理的需求求；在安安全性上上，软件件系统能能够防止止重要数数据信息息的泄漏漏、能够够保障系系统运行行的安全全，具有有数据加加密与权权限控制制的措施施。4 监控控系统的的主要技技术优势势1 系统开开发技术术（1）采用用B/SS设计框框架：.NETT FRRAMEEWORRK 44.0技技术；AASP.NETT MVVC3技技术. （2）数据据库为：SQLL SEERVEER20008。（3）开

55、发发工具：Vissuall Sttudiio 220100、Maacroomeddia Drreamm Weeaveer；（4）建模模工具：VISSO 220100 ；（5）开发发语言：C# 、 TT-SQQL 、 JavvaSccrippt1.3、HHTMLL4.001；（6）建模模语言：UMLL 1.4 ；（7）开发发过程管管理：建建立在UUML基基础上的的增量式式迭代式式开发。2 系统要要求软件件环境（1）操作作系统：服务器器： WWinddowss 20008 Serrverr;客户端： Winndowws XXP、WWinddowss 7； （22）数据据库：SSQL Serrver

56、r 20008 ； （33）.NNET 3.55 、SSilvver ligght；（4）WEEB服务务器：IIIS 7 .NEET 44.0；（5）浏览览器：IIE6.0以上上；3 系统要要求硬件件环境（1）网络络：有线线局域网网、无线线局域网网；（2）服务务器：CCPU22.4GG 8核核以上、内内存166G以上上；（3）客户户端：CCPU22.0GG、内存存为10024MM的PCC机；4 系统逻逻辑图系统采用自自主研发发的RttSaffe .ORMM框架，开开发高效效、安全全、快捷捷。操作作系统采采用Wiindoows220088 Seerveer；数数据库采采用Sqql sservve

57、r220088以上，安安全性高高，性能能高，数数据容量量大；与与数据库库的链接接模块采采用目前前最先进进的技术术，具有有跨数据据库特性性；WEEB服务务器采用用IISS 7，性性能高且且稳定。系统构建在在公司自自主研发发的”若泰柔柔性开发发框架”之上，进进行模块块化开发发，具有有开发高高效、扩扩展灵活活、高稳稳定性、健健壮性等等特点。5 系统运运行可完完成的功功能 = 1 * ROMAN I及时收集集工程信信息数据据并自动动分析判判断，从从而为及及时发现现工程隐隐患、解解决工程程安全问问题提供供了保障障，将工工程事故故消灭在在萌芽状状态。 = 2 * ROMAN II将分散散工程集集中管理理，

58、提高高工程管管理水平平。避免免了人力力、物力力资源的的浪费，节节省建设设成本。 = 3 * ROMAN III提供供方便的的网络化化办公平平台，实实现工程程内部的的网络化化管理，减减少管理理工作的的中间环环节和应应急反应应时间。 = 4 * ROMAN IV对施工工工程资资料进行行分析研研判并确确认工程程风险等等级。 = 5 * ROMAN V对施工过过程中的的工点进进行安全全风险评评估，设设置预警警报警机机制。 = 6 * ROMAN VI运用对对监测数数据的综综合分析析，建立立一整套套切实可可行的工工程风险险评判体体系。5 系统软软件的主主要功能能1. 研究究利用最最新的数数字通信信技术、

59、计计算机网网络技术术、媒体体视频技技术、数数据分析析技术、WWebGGIS技技术、安安全监控控技术和和信息处处理技术术等先进进成熟的的技术，设设计出的的一套面面向市政政工程行行业的产产品数据据分析和和管理软软件。2. 通过过系统具具备的各各种分析析能力对对采集的的信息进进行综合合分析，统统计计算算，并且且把各种种信息进进行有效效存储。3. 对警警戒值的的设置进进行反复复试验研研究，以以保证工工程施工工风险预预、报警警体系及及时发布布预警，将将工程事事故消灭灭在萌芽芽状态。4. 搭建建了统一一的数据据化共享享平台，把把工程的的各种资资源集成成到平台台界面中中，使得得用户都都能得到到权限范范围内的

60、的资源共共享。6 监测数数据管理理1 监测数数据采集集我们的系统统具备监监测数据据采集与与分析功功能。我我们向各各监测部部门提供供系统的的客户端端，监测测单位监监测数据据通过该该客户端端专网传传输到系系统中，系系统能够够自动汇汇总各方方报送的的数据，进进行后台台分析并并且能够够把监测测信息通通过多种种途径展展示，同同时提供供信息的的查询、打打印等多多种辅助助功能。(1)人工工监测数数据采集集系统提供监监测数据据人工录录入的功功能模块块，相关关数据输输入人员员可以通通过该窗窗口把每每天监测测到的监监测日志志信息、各各量测项项目的监监测数据据都录入入到系统统中。为为区分不不同监测测方上传传的日志志