浅议如何提高投资审计质量

1、浅议如何进步投资审计质量浅议如何进步投资审计质量审计机关应加强投资审计风险教育，将风险和防范措施纳入审计程序的各个环节，严格按审计工程质量控制论文联盟.Ll.方法标准操作，构建良好的投资审计环境。一、重视审前调查，突出审计质量控制的前期预警作用首先，在审前调查阶段要做好资料搜集，对工程工程情况进展详细调查理解。搜集与该工程造价有关的文件资料和建立程序资料，如施工单位的信誉情况和资质、招投标文件、标底、施工合同，设计、施工、开工图纸、变更设计通知书、监理签证资料、设备、材料采购合同，隐蔽工程签证单等工程相关资料。其次，工程审计人员要从以下方面进展审前调查：查看建立单位方案、可研报告、征用土地以及

2、工程报批手续等有关资料是否完备，基建工程办事程序是否标准，建立单位内控制度是否健全，建立管理制度、各项合同、投资概预算执行情况，建立工程的资金来源是否合规、是否到位；进展现场勘查，以便形成对工程工程现场的初步认识，对开工决算报表、结算资料、财务资料及招投标资料进展预审，分析投资额的构成、性质和比例，审查工程变更资料，理解设计变更的内容；调查施工现尝材料设备的采购供给、工程量计量及结算控制等管理情况。最后，理解与被审计单位所处行业相关的资料、情况及特点，广泛搜集该行业可能涉及到的法律、法规和行业准那么，理解群众普遍关注的热点问题和分析以前年度的有关资料，发现该行业存在的问题，进而确定审计重点。二

3、、把审计方案的指导性和操作性贯穿审计质量的全过程工程审计人员要根据审前调查掌握的情况，认真编制审计施行方案，全面准确掌握公共工程工程的详细情况，做到心中有数，使制定出的审计施行方案具有针对性、指导性和可操作性。审计施行方案既要有实现总体审计目的的全面性，又要注重从微观入手，突出重点，以点带面，目的分解时应尽量详细化，使审计人员容易理解和掌握，便于实际操作。一般来说应将审查立项决策、建立管理、工作量清单的准确性、合同内设计内容完成情况、设计变更的真实必要性、合同外工程结算情况、材料实际供给量的准确性、税费缴纳情况等作为重点审计内容。三、增强审计取证的充分性和相关性按照审计准那么要求，获取的审计证

4、据应真实有效、符合客观性、相关性、充分性的要求。在投资审计施行过程中，应从以下方面获取证据：一审查建立工程是否进展了充分必要的可行性研究，关注承当决策咨询、可行性研究的中介机构是否具备必需的资质和资格，工程决策是否科学，程序是否合法、合规、公开，各项审批手续是否完好，有无存在先决策后论证以及弄虚作假、化整为零等违背程序的问题，可行性研究内容是否齐全，资源、水文、地质等配套条件是否具备，建立地点的选择是否经过综合研究、是否进展综合经济技术比拟，投资估算是否科学、准确，资金筹措方案是否符合规定，社会及经济效果的评价是否客观等。二审查建立单位的组织管理、招投标管理、合同管理、财务管理、工程现场管理制

5、度的建立和执行情况，核实建立单位是否建立起有效的工程法人责任制，工程招投标是否符合公平、公正、公开的原那么，是否存在虚假招标、转包和违法分包等现象，核实合同的真实有效性，是否施行有效的建立监理制度等。三审查建立工程基建程序是否合规。分析评价工程决策、勘察、规划、设计、施工组织、监理等各阶段的审批程序是否标准、有效，是否有效控制建立工程的投资，特别要重点分析设计变更、现场签证、材料采购和设备购置的合规性。根据建筑市场的价格行情和同一时期的平均造价指标进展审计，通过建立或施工单位提供的工程结算书等资料进展初步审查，结合现场进展实地测量和观察，对重要部位和环节进展抽样计算，对有疑点局部进展详细计算，

6、注重现场勘察与资料核对，审查有无多列、少列或错列现象；对照合同，明确取费标准，检查有无进步标准，造成多计工程造价的现象；审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合文件规定，取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致，费用内容有无重复计算的问题等；审核设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求，重点关注材差系数的变化、材差计算的基数规定和材差系数计取的时间是否与施工进度一致，对按实结算的材料在审计其价差时，以审计材料用量和材料的实际价格为主，对可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别是要加强对装饰材料价格的审核力度；审核定额的选用是否正确、合理，有无错套高套定额现象，定额基价所包含的

7、工程内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否正确等。四要审查建立工程是否按照批准文件所规定的内容完成，设计变更的内容是否符合规定，手续是否齐全，建立规模和建立内容的变更是否按规定的管理程序报批，工程建立过程中是否存在方案外工程、概预算外设备购置，超规模、超标准、擅自增加建立内容等违规情况。比照建立工程实际投资总额和概算投资总额，计算工程实际建立本钱，分析总结投资超概算、无效投资、损失浪费的原因。五审查分析工程的投资效益情况，以工程立项和可行性研究报告为根底，以工程预期和同类工程平均先进指标为根据，评价工程决策。同时，运用动态与静态、定量与定性、价值量与实物量、宏观与微观等分析方法，综合分析和评

8、价该工程的经济效益、社会效益和环境效益。四、严格执行审理复核审理复核是进步审计质量、减少审计风险的关键，是进步审计质量的保障。审计机关要加强内部质量控制制度建立，制定好工程审计质量控制制度和复核制度，建立责任追究制度，明确各自的权利和责任，促进工程审计人员各负其责、各担风险。对投资审计结果严格施行审理复核，做到审计证据充分有力、审计结论科学合理、审计意见恰当可行。审计组长负责整个审计工程的质量、进度等全部事宜，核实相关问题，部门复核一些重大事项处理，起决定性的作用。重点应该放在初步结果调整事项是否合理、合规，审计工作底稿及所附审计证据是否存在问题，以及相关工程经济指标是否符合常规等大的、主要的

9、方面。审理机构主要审理审计程序是否合规、审计定性是否准确、事实表达是否清楚、引适用的法律、法规是否正确、审计评价是否恰当、审计工作的标准等方面进展重点控制，以防止出现已有先例的法律诉讼失败等情况。五、创新投资审计方法审计机关要积极探寻和应用审计工作新的方法和手段，为审计质量控制提供技术保障。科学合理的制定年度审计方案，确定审计重点论文联盟.Ll.，合理配置审计资源，广泛引入计算机审计、内控测试、审计抽样等技术和方法，进步审计的效率和效果，发挥政府投资工程审计在建立领域中的免疫系统作用。审计方法是审计质量在技术应用上的切入点和打破口，运用现代科技手段及先进的工程造价软件等计算机辅助审计手段，尽量减少手工操作，进步工作效率，尤其是在套定额、取费、调整材料差价和人工费调整及自动计算、生成表格等方面，选择适用的单位估价表、材料差价等模板，并通过计算机等先进技术手段防止某些审计人员企图舞弊的风险，也有利于及时发现审计疑点，进而开掘深层次的问题；重视传统审计方法的更新，