烟棉办廉政风险防控实施方案(3篇)

1、第11页共11页烟棉办廉政风险防控实施方案为切实做好_风险防控规范权力运行机制建设工作，根据方城县推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案，结合县烟棉办工作实际，制定如下实施方案。一、目标要求_年，在县烟棉办公室全面推行廉政风险防控规范权力运行机制建设。把_风险防控规范权力运行机制建设工作作为加强党风廉政建设的切入点，加强_风险分析、风险监控和管理，实现关口前移、预防在先，逐步建立_风险防控机制。通过一系列科学有效的措施，增强机关全体党员干部廉洁自律意识，规范从政行为，打造“廉政、为民、高效、务实”的干_伍，为全县烟棉生产做出应有的贡献。要达到“四个一”的基本目标，即：建立一个坚强有力的_

2、领导体系；一个预防_工作的科学管理机制；一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的风险防控体系；一个科学、量化、便于考核的党风廉政建设新路子。二、实施范围廉政风险防控规范权力运行机制建设工作实施范围是。县烟棉办各股室和单位全体干部职工。三、方法步骤(一)动员部署阶段(月日至月日)1、召开动员会。召开单位动员大会，下发_开展廉政风险防控规范权力运行机制建设工作的实施方案，安排部署县烟棉办加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作。2、学习部署。每周_单位全体同志集中学习。重点学习市、县领导在廉政风险防控规范权力运行机制建设工作动员会上的讲话和方城县推进_风险防控规范权力运行机制建设工作的实施方案

3、等。(二)梳理权力清单，编制职权目录阶段(月日至月日)11、梳理职责权力。根据”三定”方案确定的工作职责，明确工作岗位上的权力，以及权力行使的依据、程序和时限要求等。对权力进行认真梳理，要明确四个方面的内容：(1)本岗位有几项实实在在的权力；(2)各项权力的含义；(3)行使这些权力的基本依据和规定；(4)责任主体。对部门内部行使的人、财、物管理等权力，也要纳入清理规范的范围。2、编制职权目录。(1)对依法确定的职权进行分项梳理，编制职权目录，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。(2)编制权力运行外部流程图，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料

4、；(3)编制权力运行内部流程图，对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范；(4)通过媒体、公开栏等途径，主动向社会公开职权目录、权力运行内(外)部流程图和行政裁量权基准，接受社会监督。(三)查找廉政风险，评估风险等级阶段(月日至月日)1、查找_风险点。根据部门职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，采取自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和_审定等方法，查找个人的岗位_风险，重点查找三类风险。一是权力运行风险，重点查找造成权力失控和行为失范的因素；二是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确规定及工作时限、标准、质量等可能导致_行为的因素；三是外部环境风险，重点

5、查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。2、按照上述要求准确描述风险点。风险点，即权力在行使过程中可能发生问题的关键点、节点。具体表述为：每项权力在行使的过程中，因什么原因(情况)，会发生什么问题。主要有三个方面的内容：(1)梳理业务工作流程。(2)查找风险点。(3)描述风险点。3、评估风险等级。在查找_风险的基础上，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、_现象发生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三个等级评估_风险。对_风险实行分级管理、分级负责、责任到人。4、公示风险点。对每个人员查找出的风险点要在本单位进行公示，便于大家相互监督。5、建立档案。县烟棉办要把查找到的廉政

6、风险登记汇总，建立台帐，形成廉政风险信息档案，实行集中规范管理。(四)制定防控措施，规范权力运行阶段(月日至月日)1、制定防控措施。结合查找_风险和评定风险等级情况，依据法律法规、政策规定及相关制度，有针对性地制定防控措施。2、规范权力运行。制定廉政风险防控措施要着眼于建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、政府投资决策权、行政审批权、执法权、监督权等，要根据法律规定和实际工作需要，进行合理分解和廉政风险预警，强化制约监督。3、具体要求。(1)每一个风险点，要有

7、一个相对应的防控措施。(2)防控措施须具体实用，有针对性和可操作性。(3)防控措施制定后，要建立岗位权力行使风险防控一览表。(五)强化科技防控，构建长效机制阶段(月)1、围绕确保_风险防控规范权力运行机制建设相关制度规范落实，抓住权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的_风险点，在现有制度体系基础上，以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，建立健全相关制度规范。2、建立健全_风险防控规范权力运行动态管理机制，以年度为周期，结合经济社会发展、政府职能转变和预防_新要求，及时调整_风险内容和防控措施。3、建立健全_风险防控规范权力运行预警机制，加强_风险信息采集、分析、

8、反馈、处理，实现对_风险的预警和防范。4、建立健全检查考核机制，研究制定考核标准，采取定期自查、年度检查、社会评议、表彰奖励等方式，对风险防控各项措施落实情况进行考核评估。5、建立健全纠错整改机制，根据监督检查和考核评估结果，及时纠正存在的问题，制定工作措施，完善管理方案。6、建立健全责任追究机制，完善诫勉谈话、限期整改、_处理和纪律处分等方面的相关规定，对_风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的进行责任追究。四、几点要求1、高度重视，精心_。_风险防控规范权力运行机制建设工作，涉及到领导班子成员、中层干部以及一般干部，涉及到所有的工作业务，工作任务重、难度大。因此，各部门要高度

9、重视，切实加强领导，列入重要议程，精心_实施。2、领导带头，以身作则。廉政风险防控规范权力运行机制建设工作开展得好坏，关键在单位领导班子尤其是主要负责人。因此，部门负责人要高度重视，亲自抓，带头查，具体做到”五带头”，即带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头公开风险点，带头制定和落实防控措施，带头作出廉政承诺。3、加强教育，深入动员。各股室要针对党员干部的思想实际，深入、细致地搞好教育工作。要把教育贯穿于_风险防控规范权力运行机制建设工作的全过程，作为党员干部坚持廉洁从政的一次自我教育、自我提醒、自我监督。通过教育，使大家提高认识，积极参加_风险防控规范权力运行机制建设工作，自觉地参加

10、学习，自觉地查找风险点，自觉地制定防控措施。4、注重创新，务求实效。烟棉办廉政风险防控实施方案（二）为扎实推进惩治和预防_体系建设，进一步深化从源头上防治_工作，根据_推进廉政风险防控管理工作_的有关要求，结合医院实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实_，以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点，通过排查重点岗位廉政风险，完善廉政风险防范措施，加强岗位权力监督制约，把惩防体系建设到岗、落实到点，有效预防重点岗位发生_现象，有力推动_倡廉工作深入开展，为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。二、工作目标通过广泛宣传发动，切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识，有效识别

11、履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险，并从教育、制度、监督入手，积极探索预防岗位廉政风险的途径，把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面，形成标准化、规范化的防范模式和处置措施，有效控制和及时化解岗位廉政风险。三、风险防控重点对象与内容廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工(包括合同制职工)。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服务过程中的违规和_行为。四、方法步骤(一)宣传发动阶段(_月)1.成立以为组长，其他班子成员为副组长，各职能科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，院纪检监察室主任兼任办

12、公室主任，指导全院廉政风险防范工作的开展(见附件1)。2.召开专题动员大会，宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性，使广大干部职工了解廉政风险防范工作，充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险，提_部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。(二)_实施阶段(6_月)1.排查廉政风险和评估风险等级(_月)。根据岗位职能职责和业务流程，要求全员参与，全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门_、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点(如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等)，评估风险等级，提出初步防控措施，作出廉政承诺。按照风_生的机率大小或可能造成的危害程度，风险等级分一级、二级和三级

13、。一级风险为发生机率高，或一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违_纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生机率较小，或发生后可能造成一定后果的风险。(1)查找岗位风险。各科室(重点是职能科室、医技和临床科室)负责人_本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责，认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施，并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、_审定后，由院纪检监察室备案；中层干部经分管领导审核、_审定后，由院纪检监察室备案。(2

14、)查找科室风险。各科室对照科室工作职责，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点，评估风险等级，提出初步防控措施。(3)编制岗位权力运行流程图各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点，编制岗位职权目录清单，绘制权力运行流程图，促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、_审定后报院纪检监察室备案，并在一定范围内公开。(4)查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生_行为的风险点，并评估风险等级，提出初步防控措施。院党_审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后，

15、在一定范围内公示，接受监督。2.开展风险教育(6_月)。根据查找出来的岗位廉政风险点，对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求，认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则，突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员，_开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育，牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。3.建立防控措施(6_月)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开，并将防控措施和相关制度报监察室备案。4.落实防控责任(_月)。根据权力运行的不同风险类别和风险

16、等级，实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理，单位分管领导负责，主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上，实行一级抓一级，一级管一级。其中，一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。5.加强信息管理(6_月)。院纪检监察_要结合上报备案的各类廉政风险点和信访_、财务审计、述职述廉等工作，建立信息化管理数据库，并根据动态变化及时调整充实内容，为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。(三)检查考核阶段(1

17、1_月)为确保廉政防控机制建设的顺利推进，医院将加强检查考核，总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术年度考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。五、工作要求(一)提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制，是加强_倡廉制度建设的重要举措，是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性，积极参加学习教育活动，认真查找廉政风险点，科学制定和落实防控措施，积极推进廉政风险防控机制构建工作。(二)加强领导，落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人，要切实抓好各个工作步骤的落实，对各项制度进行梳理

18、和完善，确保_开展有计划、有措施，不走过场，务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用，积极协助党_做好_协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。(三)突出重点，搞好结合。烟棉办廉政风险防控实施方案（三）一、文件依据1、_开展廉政风险防控管理工作的实施方案_通知(县委办_号)2、_认真开展编制职权目录和绘制权力运行流程图_(金推廉组_号)二、实施步骤第一阶段核定权力清单，规范工作流程(_年8月底前完成)1、成立_，建立机制；2、制定方案，明确步骤；3、动员培训，信息宣传；4、清理职权，编制目录，绘制权力运行流程图第二阶段排查廉政风险，评估风险等级(_年_月底前完成)(一)围绕权力运行，全面查找岗位职责、业务流程、制度