北京物联网应用建设总体方案27

1、北京市人民政府办公厅关于印发北京市城市安全运行和应急管理领域物联网应用建设总体方案的通知 京政办发20011144号各区、县人民政政府，市政府府各委、办、局局，各市属机机构：北京市城城市安全运行行和应急管理理领域物联网网应用建设总总体方案已已经市政府同同意，现印发发给你们，请请结合实际认认真贯彻落实实。北京市人民政府府办公厅二一一年三月月二十四日北京市城市安全全运行和应急急管理领域物物联网应用建建设总体方案案物联网作为为继计算机、互互联网之后，世世界信息化发发展的第三次次浪潮，已成成为国家科技技发展战略的的重要组成部部分，是未来来战略性新兴兴产业的主导导力量之一。市市委、市政府府高度重视物物联

2、网产业发发展和应用建建设，提出要要发展物联网网产业，带动动中关村科技技产业发展，并并优先应用于于城市安全运运行和应急管管理。为推进进本市物联网网应用建设，进进一步提升政政府管理和服服务水平，特特制定本方案案。一、本市城城市安全运行行和应急管理理及物联网应应用现状(一)本市市物联网应用用发展的基础础和现状。物联网是指指通过信息传传感设备(包包括射频识别别、红外感应应、卫星定位位、激光扫描描和视频监控控等)，按照照约定的协议议，把物品与与互联网连接接起来，进行行信息交换和和通讯，以实实现智能化识识别、定位、跟跟踪、监控和和管理的一种种网络。它是是在互联网基基础上的延伸伸和扩展，具具有技术融合合度高

3、、产业业链条长、应应用领域广等等特点，具体体包括信息的的采集、传输输、分析和应应用四个环节节(以下简称称“感、传、知知、用”)。目前，本市市物联网发展展技术资源优优势明显，源源头创新基础础较好，产业业链条初步形形成，产业发发展具备良好好的基础。在在智能交通、公公共安防、地地震监测、环环境保护、气气象服务等领领域开展了物物联网应用的的探索，取得得良好效果。但但从总体看，本本市仍处于物物联网发展的的初级阶段，存存在标准不统统一、缺乏资资源共享、自自主创新产品品少、信息安安全保障措施施不完备等问问题，关键技技术有待突破破，产业规模模尚待提高。(二)城市市安全运行和和应急管理领领域物联网应应用面临的挑

4、挑战。从20055年4月市应应急委成立以以来，全市应应急管理工作作坚持以“一一案三制”为为核心，以“首首都平安”为为目标，建立立健全“五大大体系”，取取得了显著成成效。其中，技技术系统在支支撑应急管理理各项业务方方面发挥了重重要作用，逐逐步搭建起以以市应急指挥挥平台为龙头头，16个区区县、14个个专项应急指指挥部指挥平平台为支撑，应应急移动指挥挥平台为辅助助的应急指挥挥技术支撑体体系，为有效效应对各类突突发事件及大大型活动保障障提供有力的的技术支撑，确确保了城市运运行安全、平平稳、有序。随着首都经经济社会的快快速发展，城城市公共安全全风险和隐患患逐步增多，而而本市应急指指挥技术支撑撑系统还存在

5、在一些薄弱环环节，主要包包括：城市运运行监测信息息获取、公共共安全风险和和隐患监测、突突发事件预测测预警的技术术手段需要进进一步加强，资资源整合、信信息共享的力力度和技术支支撑手段需要要进一步强化化，应急指挥挥技术支撑系系统的智能分分析、辅助决决策水平需要要进一步提高高。因此，要要着眼于本市市物联网产业业发展，着手手于在城市安安全运行和应应急管理领域域的应用，将将物联网技术术应用到本市市应急指挥技技术支撑系统统，加强系统统的实时感知知、信息共享享和智能分析析，有效提高高城市安全运运行动态监控控、智能研判判以及突发事事件现场感知知和快速反应应能力，有力力推动物联网网产业发展和和物联网技术术更广泛

6、应用用。二、总体设设想(一)指导导思想。以邓小平理理论和“三个个代表”重要要思想为指导导，深入贯彻彻落实科学发发展观，围绕绕“人文北京京、科技北京京、绿色北京京”战略和建建设中国特色色世界城市的的目标，紧扣扣城市安全运运行和应急管管理应用需求求，以示范工工程建设为突突破口，创新新管理模式，加加大信息资源源统筹和整合合力度，以点点带面、稳步步推进，逐步步将物联网技技术应用到城城市安全运行行和应急管理理的各方面，不不断提高城市市安全运行和和应急管理能能力，推动物物联网基础设设施建设，带带动物联网产产业发展。(二)工作作原则。1.统一领领导，统筹规规划。市应急急管理物联网网应用建设领领导小组(以以下

7、简称领导导小组)统一一领导全市城城市安全运行行和应急管理理领域物联网网应用建设工工作。统筹规规划、合理布布局，强化顶顶层设计，重重视标准制定定与应用，加加强信息安全全管理，提高高智能化水平平，积极推进进物联网应用用建设工作。2.突出重重点，分步实实施。结合城城市安全运行行和应急管理理工作需要，选择基础较好、需求迫切、技术成熟的领域开展物联网试点示范工作。在示范工程建设取得成效的基础上，逐步将物联网技术推广到城市安全运行和应急管理领域的其他方面。3.资源共共享，管理创创新。充分利利用现有资源源，加强各级级、各类资源源的整合，强强化市政务物物联数据专网网等基础设施施的应用，完完善共享管理理机制。创

8、新新工作模式，实实现跨部门、跨跨地区的互联联互通和资源源共享，支撑撑应急联动。4.应用引引领，带动产产业。充分发发挥本市高等等院校、科研研院所集中、物物联网相关企企业集聚等优优势，利用中中关村国家自自主创新示范范区的优惠政政策，以科研研支撑应用，以以应用带动产产业，推进物物联网核心技技术的攻关，加加强自主创新新产品的推广广应用，促进进物联网产学学研用一体化化发展。(三)总体体目标。积极推进城城市安全运行行和应急管理理领域物联网网应用建设，在在“十二五”初初期，通过重重点领域示范范工程建设，初初步建立本市市应急系统物物联网应用体体系，提高城城市安全运行行动态监控、风风险管理、突突发事件预测测预警

9、和科学学应对的能力力，推动物联联网标准体系系的建立、关关键技术的研研发和自主产产权的创造，创创新应用服务务模式，带动动物联网产业业发展。到“十十二五”末期期，物联网技技术在城市安安全运行和应应急管理领域域得到广泛应应用，城市安安全运行水平平和应急管理理能力得到进进一步提高，标标准体系和技技术规范初步步形成，自主主创新和关键键技术取得突突破，物联网网产业实现规规模化发展。(四)总体体框架与技术术架构。1.总体框框架。根据本市应应急管理体系系和应急指挥挥技术支撑系系统现状，结结合数据实时时获取、预测测预警、智能能研判、信息息共享、应急急联动和辅助助决策等需求求，提出本市市城市安全运运行和应急管管理

10、领域物联联网应用“11+1+N”的总体框架(见图1)，即：一个市应急指挥平台、一个市物联网应用支撑平台、多个由部门和区县建设的物联网应用管理系统和平台，规范全市物联网应用建设，实现城市日常管理与应急管理的有机结合。其中，市应急指挥平台作为全市城市安全运行和应急管理的综合指挥平台，接入全市城市安全运行和应急管理物联网信息，进行汇总和综合展示，为市领导全面掌控全市城市安全运行和应急管理情况提供服务，为开展科学决策提供辅助支撑；市物联网应用支撑平台是市应急指挥平台获取各单位物联网信息的总渠道，也是城市安全运行和应急管理部门开展信息共享交换的总枢纽，实现各类物联网信息的规范接入、有效整合，支撑跨部门、

11、跨区域的资源共享；各部门、各区县建设物联网应用管理系统和平台，应用物联网技术，通过各类感知设备，实时获取物联网管理对象的感知信息，进行实时化、精细化、智能化管理。2.技术架架构。结合物联网网“感、传、知知、用”的应应用特征，提提出城市安全全运行和应急急管理物联网网应用技术架架构(见图22)，即：以以标准规范与与运行管理、信信息安全与容容灾备份为保保障，分为感感知、网络和和应用三个层层面，确保各各单位相关数数据互联互通通和资源共享享，实现本市市应急系统物物联网应用“一一盘棋”。其中，感知知层主要利用用射频识别、红红外感应等感感知设备，实实时获取物联联网管理对象象感知信息；网络层主要要通过各类相相

12、关网络，特特别是政务物物联数据专网网和无线宽带带专网的建设设和应用，对对感知信息进进行安全可靠靠传输；应用用层主要是运运用云计算、云云存储等技术术，对获取的的物联网信息息进行共享整整合、智能分分析和处理控控制，通过有有效的运行管管理模式，支支撑本市相关关单位业务工工作，服务市市领导科学决决策。三、示范工工程按照总体目目标要求，从从“城市安全全运行和应急急管理工作迫迫切需要、领领导和公众广广泛关注、基基础好、见效效快”的角度度出发，确定定建设10项项示范工程。通通过示范工程程建设，完善善市应急指挥挥平台，初步步建成市物联联网应用支撑撑平台，针对对重点领域开开展物联网技技术应用，进进一步提高监监测

13、管理水平平和应急处置置能力，为深深化物联网技技术应用、创创新管理模式式奠定基础。(一)市城城市安全运行行和应急管理理物联网应用用辅助决策系系统工程。依托市应急急指挥平台，接接入由市物联联网应用支撑撑平台集中获获取的城市安安全运行和应应急管理物联联网相关信息息，并进行整整合处理、分分析加工和综综合展现，为为市领导掌控控全市城市安安全运行和应应急管理情况况，提供精细细化动态信息息服务和辅助助决策支撑。此项工程由由市应急办牵牵头，各相关关单位配合，主主要包括两项项工作：1.结合物物联网应用特特点和要求，对对市应急指挥挥平台进行必必要的软硬件件升级改造。2.整合各各示范工程获获取的相关业业务信息，开开

14、发城市运行行监控、风险险隐患监测防防控、综合预预测预警与研研判、智能辅辅助决策、应应急保障等综综合应用系统统，为市领导导提供服务，为为应急管理部部门提供应用用支撑。(二)市物物联网应用支支撑平台工程程。实现各部门门物联网应用用信息的接入入、汇聚和整整合，为相关关应用提供数数据交换和信信息共享服务务，为市应急急指挥平台提提供综合信息息服务，并为为今后全市开开展其他领域域政务物联网网应用奠定基基础。此项工程由由市经济信息息化委牵头，各各示范工程相相关单位配合合，依托本市市电子政务网网络，在市政政务信息资源源共享交换平平台的基础上上开展三项工工作：1.研究制制订相关标准准，建设物联联网编码管理理系统

15、，开展展各单位物联联网应用示范范工程感知设设备和管理对对象的编码服服务。2.建设物物联网信息接接入和共享交交换系统、重重要的物联网网管理对象和和感知设备基基础数据库，为为各示范工程程开展物联网网信息资源共共享和业务联联动提供支撑撑。3.建设物物联网信息加加工整合和展展示服务系统统，为市应急急指挥平台提提供物联网信信息的汇集整整合服务。(三)春节节期间烟花爆爆竹综合管理理物联网应用用示范工程。重点针对春春节期间烟花花爆竹综合管管理所涉及的的烟花爆竹流流向实时跟踪踪管理、燃放放期间综合保保障和燃放后后环境整治开开展示范应用用。应用物联联网技术实时时获取有关感感知信息并进进行智能分析析，提高安全全监

16、管等部门门对烟花爆竹竹存储、运输输和销售的实实时监控能力力，提高公安安消防、城管管执法、医疗疗卫生和环境境整治等综合合保障力量的的部署与调度度水平，为市市领导开展春春节期间烟花花爆竹管理科科学决策提供供支撑。此项工程由由领导小组办办公室和市安安全监管局牵牵头，市市政政市容委、市市卫生局、市市环保局、市市民防局、市市气象局、市市公安局消防防局配合，主主要包括五项项工作：1.市安全全监管局负责责建设烟花爆爆竹监管系统统，接入122家烟花爆竹竹批发单位仓仓库应用射频频识别、红外外探测等感知知设备获取的的烟花爆竹出出入库、仓库库安防和周边边环境信息，采采用租赁方式式建设视频图图像系统并接接入五环内销销

17、售点视频图图像信息，实实时掌握烟花花爆竹零售网网点存储和销销售情况。2.市环保保局负责提供供现有噪声、空空气质量等传传感器获取的的噪声和空气气质量实时信信息；市气象象局负责提供供现有2000余个自动气气象站监控的的风速、风向向、温度、湿湿度等实时气气象信息及相相关气象预报报和预警信息息；市民防局局、市公安局局消防局提供供现有36个个高点监控图图像信息，并并适当增加部部分高点图像像监控设备，实实时监控全市市烟花爆竹燃燃放情况。3.接入市市市政市容委委900余辆辆城市管理综综合执法保障障车、市卫生生局400余余辆急救车和和市公安局消消防局2000余辆消防车车的卫星定位位实时信息。4.接入市市卫生局

18、医院院爆竹燃放外外伤收治、市市市政市容委委烟花爆竹残残屑清运和市市公安局消防防局火警接报报等信息。5.领导小小组办公室负负责建设春节节期间烟花爆爆竹综合管理理系统，梳理理五环内禁放放点分布情况况信息；通过过市物联网应应用支撑平台台整合上述各各类信息，并并在市应急指指挥平台上进进行集成应用用开发，实现现有效管理。(四)“城城市生命线”实实时监测物联联网应用示范范工程。依托城市运运行监测平台台，重点围绕绕城市安全运运行所涉及的的供水、排水水、电力、燃燃气和热力等等“城市生命命线”系统开开展示范应用用，实时掌握握上述资源的的计划、调度度、存量需求求等运行信息息，经过分析析和综合展现现，为市领导导及时

19、准确掌掌握“城市生生命线”整体体运行情况提提供有效服务务，并为相关关单位提供“城城市生命线”突突发事件的预预警信息，提提高安全运行行管理水平。此项工程由由市市政市容容委牵头，市市发展改革委委、市水务局局、市自来水水集团、市排排水集团、市市电力公司、市市燃气集团、市市热力集团配配合，主要包包括六项工作作：1.市自来来水集团负责责增加测压终终端50个，提提供11座水水厂和供水管管网重要节点点的实时供水水量、水质和和供水设备运运行状态等监监测信息。2.市排水水集团负责提提供应用感知知设备获取的的本市污水处处理厂和重要要排水管网设设施实时数据据信息。3.市电力力公司负责整整合现有电网网运行信息系系统，

20、并进行行深度分析，提供实时电网调度信息和外力隐患、外力破坏信息，掌握全市供电运行实时情况。4.市燃气气集团负责提提供应用感知知设备获取的的燃气供应量量、设施和供供气运行实时时状态信息。5.市热力力集团负责提提供应用感知知设备获取的的热力供应量量、设施、供供热管网重要要节点和供热热实时运行状状态信息。6.市市政政市容委负责责依托城市运运行监测平台台，整合接入入上述各类信信息，并实现现分析研判和和综合展示，建建立本市“城城市生命线”实实时监测综合合应用系统，通通过市物联网网应用支撑平平台，以系统统接入和数据据共享的方式式接入市应急急指挥平台，为为市领导和相相关单位提供供信息服务。(五)安全全生产物

21、联网网应用示范工工程。在煤矿、金金属非金属矿矿山、危险化化学品、相关关重点工业企企业等四类高高危行业和领领域开展示范范应用，实时时监测重大危危险源和其他他高风险场所所、装置的运运行和管理状状况，提高安安全监管部门门和相关单位位的安全生产产日常监管、风风险管理、预预测预警和应应急处置能力力，有效降低低安全生产事事故率，并为为市领导掌控控本市安全生生产总体情况况提供服务。此项工程由由市安全监管管局牵头，相相关单位和企企业配合，采采用政府、企企业共同建设设的方式开展展示范应用，主主要包括五项项工作：1.京煤集集团负责在44个矿井加装装气体浓度、定定位、压力等等传感器和数数字摄像头，实实时监控井下下环

22、境参数、人人员位置和设设备运行状态态信息，进行行窒息、机械械伤害和冒顶顶等事故的预预测预警。2.本市55家金属非金金属矿山企业业负责在开采采矿山和尾矿矿库加装位移移、水位等传传感器和数字字摄像头，实实时监控环境境状态参数和和关键设备工工作参数，进进行边坡坍塌塌、透水、冒冒顶等事故的的预测预警。3.本市110余家危险险化学品生产产企业、6000余家加油油站和3级以以上的油库等等单位负责在在单位内部及及周边加装液液位、气体浓浓度和温湿度度等传感器和和数字摄像头头，实时监控控危险源状态态参数和风险险点图像信息息，进行爆炸炸、气体扩散散等事故的预预测预警。4.本市220家冶金、建建材、食品等等重点工业

23、企企业负责在重重要生产装置置及周边加装装气体浓度、温温度等传感器器，监测生产产运行参数和和环境状态参参数，进行爆爆炸、气体扩扩散等事故的的预测预警。5.市安全全监管局负责责会同相关行行业主管部门门，汇集接入入上述各类实实时监测信息息，进行综合合加工并开展展智能分析，在在此基础上建建立本市生产产安全事故风风险源动态监监控系统，在在支撑安全监监管业务的同同时，通过市市物联网应用用支撑平台，以以系统接入和和数据共享的的方式接入市市应急指挥平平台，为市领领导和相关单单位提供信息息服务。(六)“政政治中心区”综综合管理物联联网应用示范范工程。为保障天安安门广场、中中南海周边、东东单到西单长长安街沿线区区

24、域范围内“政政治中心区”的的安全，对“政政治中心区”内内的人、地、物物、事进行实实时监测和智智能分析，建建立综合保障障系统，提高高对重点人群群和车辆进出出该区域的实实时监控能力力，及时、准准确掌握天安安门广场内人人员数量，强强化对重要设设施的掌控，提提升公安部门门的安全保卫卫和反恐处突突能力。此项工程由由市公安局牵牵头，天安门门地区管委会会等相关单位位配合，主要要包括四项工工作：1.在“政政治中心区”内内改造、增设设部分高清数数字摄像头，应应用图像智能能分析和人像像识别技术，对对重点人员进进行识别，对对人群和车辆辆进行异常行行为分析，实实现预警性控控制。2.在天安安门广场9个个安检出入口口增设

25、激光扫扫描统计设备备，准确掌握握广场人流量量和人数信息息。3.接入“政政治中心区”周周边道路路口口的相关系统统感知信息，对对进入“政治治中心区”的的重点车辆进进行实时感知知，实现对可可疑车辆的及及时报警和有有效布控。4.整合接接入“政治中中心区”重点点高层建筑的的消防报警，以以及地铁运营营、市政设施施等相关信息息，为“政治治中心区”安安全保卫工作作提供辅助支支撑。(七)轨道道交通安全防防范物联网应应用示范工程程。重点针对轨轨道交通运行行中的大客流流冲击、极端端天气和治安安防范等事件件开展示范应应用，及时掌掌握部分地铁铁车站的站前前广场、主要要地下换乘站站和重点区域域车站的实时时信息，加强强与地

26、面交通通和公众的信信息互动，为为相关部门及及时准确掌握握本市轨道交交通运行情况况提供服务，提提高地面交通通与轨道交通通的协调联动动水平，降低低大客流冲击击造成的影响响，增强突发发事件的应对对能力。此项工程由由市交通委牵牵头，市公安安局公交总队队、市地铁运运营公司配合合，主要包括括四项工作：1.市交通通委负责选择择轨道交通77个大客流冲冲击严重车站站、11个重重点换乘通道道和换乘站，增增设数字摄像像头，智能监监控人流密度度、人流量和和人员非法越越界等异常行行为，并实现现智能分析与与预测预警功功能。2.市公安安局公交总队队负责以地铁铁1号线东单单站为试点，增增设核辐射、烟烟气、温度等等传感器，获获

27、取烟气、温温度、有毒有有害气体、核核辐射等感知知信息，对危危险品违法携携带等行为进进行智能识别别和分析，并并开发治安防防控预警系统统。3.市交通通委负责依托托市轨道交通通指挥中心现现有基础，在在5个重点车车站安装可变变情报板等设设备，及时向向公众发布轨轨道交通运营营状况信息。4.市交通通委负责整合合接入上述各各类感知信息息，开发轨道道交通安全保保障综合分析析系统，在支支撑自身管理理业务的同时时，通过市物物联网应用支支撑平台，以以系统接入和和数据共享的的方式接入市市应急指挥平平台，为市领领导和相关单单位提供信息息服务。(八)极端端天气条件下下保持道路交交通畅通物联联网应用示范范工程。重点在雨、雪

28、雪、雾霾等极极端天气条件件下，保持道道路交通畅通通方面开展物物联网示范应应用，实时监监控部分环路路、重点路段段和路口、高高速公路等的的路面积水、积积雪、结冰情情况，汛期山山区公路重点点部位地质灾灾害变化情况况，接入高速速公路的视频频图像信息，结结合交通流量量等信息，动动态监控影响响道路交通的的风险因素，提提升预警研判判水平，进一一步提高相关关部门交通管管控和突发事事件应对能力力，为市领导导全面掌握极极端天气条件件下的全市道道路交通状况况提供支持。此项工程由由市交通委牵牵头，市国土土局、市水务务局、市气象象局、市地勘勘局、市公安安局公安交通通管理局配合合，主要包括括八项工作：1.市水务务局负责在

29、部部分城市下凹凹式立交桥、重重要道路低洼洼处增设水位位传感器，获获取路面积水水实时信息，完完善防汛数据据采集平台。2.市交通通委会同市气气象局，选择择在机场北线线、京藏高速速、京新高速速、京开高速速、京港澳高高速、京哈高高速、机场南南线、京承高高速、六环路路、京沪高速速北京段等重重要位置，增增设20处道道路气象监测测站点，应用用能见度、路路面温湿度、风风速等传感器器，实时获取取路面积水结结冰、雾霾、沙沙尘、大风等等气象信息。同同时，接入现现有71个道道路气象监测测站点信息，进进行分析加工工。3.市气象象局负责改造造44个现有有自动气象站站，增设固态态降水监测传传感器，实现现对降雪量的的实时监测

30、；改造14个个现有自动气气象站，增设设能见度传感感器，加强能能见度的实时时监测；改造造相应的数据据传输系统，开开展加工分析析，形成相关关服务业务支支撑系统。4.市交通通委会同市国国土局、市地地勘局，在密密云(S3110)琉辛路路桩号K300+100至至K30+9900路段、延延庆(G1110)京银路路桩号K533+100至至K63+9900路段不不稳定边坡部部署位移、压压力等传感器器，实时监控控不稳定边坡坡崩塌、滑坡坡等隐患变化化量。5.市交通通委负责以京京藏、京承、京京港澳3条高高速公路为试试点，改造现现有视频图像像监控系统，接接入到市公安安局的市图像像信息管理平平台和市交通通委的图像信信息

31、系统。6.市交通通委牵头开展展重点桥梁健健康监测，选选择顺义区顺顺平路彩虹桥桥等重点桥梁梁，利用压力力、位移等传传感器，对桥桥梁健康状况况进行实时监监测。7.市公安安局公安交通通管理局负责责提供应用超超声波、微波波传感器和旅旅行时间检测测系统等方式式，获取的本本市主要道路路交通流量信信息。8.市交通通委负责建设设极端天气下下的保持道路路交通畅通综综合应用系统统，通过市物物联网应用支支撑平台整合合上述各类相相关数据，并并进行集成开开发，在市应应急指挥平台台综合展示，为为市领导和相相关单位提供供有效服务。(九)城市市运行保障和和应急抢险车车辆卫星定位位管理物联网网应用示范工工程。采用卫星定定位手段

32、，实实时掌握应急急指挥、通信信保障、大型型抢险救援和和城市运行保保障等车辆的的位置信息和和行驶轨迹，并并建立全市统统一管理系统统，为应急管管理部门科学学调度应急车车辆、保障车车辆及时到达达突发事件现现场提供支撑撑。同时为相相关单位开展展日常城市运运行保障提供供服务。此项工程由由市经济信息息化委牵头，市市应急办、市市发展改革委委、市市政市市容委、市住住房城乡建设设委、市交通通委、市水务务局、市安全全监管局、市市民防局、市市公安局消防防局配合，主主要包括三项项工作：1.市经济济信息化委负负责通过市物物联网应用支支撑平台，实实时接入各单单位提供的现现有相关车辆辆卫星定位信信息，整合接接入800兆兆无

33、线政务专专网终端设备备定位信息，搭搭建城市运行行保障和应急急抢险车辆卫卫星定位信息息综合管理系系统，为本市市应急管理部部门开展分级级管理和综合合应用提供服服务。2.已建设设车辆卫星定定位信息监控控的有关部门门负责根据车车辆定位信息息接入有关要要求，对本系系统车辆定位位信息进行适适当整合加工工，并提供给给市物联网应应用支撑平台台。3.未建设设车辆卫星定定位信息监控控的有关部门门负责在重要要城市运行保保障和应急抢抢险车辆上加加装卫星定位位装置和无线线传输设备，并并将车辆卫星星定位信息上上传到市物联联网应用支撑撑平台。(十)区县县和社区综合合监管物联网网应用示范工工程。重点在城市市安全运行和和应急管

34、理物物联网综合应应用、电梯安安全运行监管管、餐馆液化化石油气监控控和城市出租租屋一氧化碳碳监控等四个个方面开展区区域物联网综综合应用试点点示范，探索索应用物联网网技术开展市市、区县、街街道(乡镇)和社区(村村)职责明晰晰的安全监管管新模式。此项工程由由市经济信息息化委、市市市政市容委、市市质监局、朝朝阳区政府分分别牵头，东东城区政府、丰丰台区政府、石石景山区政府府配合，主要要包括四项工工作：1.市经济济信息化委会会同石景山区区政府，以该该区政务物联联数据专网为为基础，开展展区级物联网网综合示范应应用。部署44000余个个传感器，扩扩展已有的工工业用辐射源源、医疗机构构水污染物、环环境质量等物物

35、联网应用，在在重点地区开开展危险源、楼楼宇能耗、大大型游乐设施施、永定河水水质、首钢主主厂区停产期期间安全、平平安校园等66个领域的物物联网应用；建设区级物物联网综合应应用平台，与与市物联网应应用支撑平台台对接，实现现市、区两级级各类感知信信息的接入、汇汇聚、共享和和整合；配合合市相关部门门研究制定有有关技术标准准，研究并提提出物联网基基础设施的建建设、应用、管管理和运维机机制，探索基基于物联网基基础设施支撑撑的多层级、多多领域区域物物联网综合服服务模式，为为全市区域性性物联网综合合应用奠定基基础。2.市质监监局会同东城城区政府，对对该区重要场场所和重点单单位约20000余部电梯梯应用传感器器

36、或数据采集集终端等设备备，实时监测测运行状态；结合电梯维维修保养和日日常安全管理理信息，进行行加工分析，搭搭建市、区两两级管理平台台，开发电梯梯安全运行实实时监管系统统；研究制订订本市电梯管管理物联网技技术标准，为为其他部门开开展物联网技技术标准制订订提供示范。3.市市政政市容委会同同丰台区政府府，在该区约约3000余余家餐饮企业业等公共服务务用户安装数数据采集终端端，搭建市、区区两级远程监监控系统，通通过无线传输输网络，采集集可燃气体浓浓度、安全辅辅助设施运行行状态和报警警信息，实现现对公共服务务用户的有效效监管。4.朝阳区区政府负责在在该区开展出出租屋一氧化化碳等有毒有有害气体监控控物联网

37、应用用示范。应用用一氧化碳等等气体探测传传感器和无线线传输技术，对对出租屋一氧氧化碳等气体体进行实时监监测和报警，在在现有8万间间出租屋基础础上，进一步步完善区、乡乡镇(街道)两级报警监监测平台技术术系统和传输输网络，健全全区政府、乡乡镇政府(街街道办事处)、运营企业业和市民共同同参与的应用用管理模式，为为全市应用推推广提供经验验。四、实施步步骤为积极稳妥妥地推进全市市城市安全运运行和应急管管理领域物联联网应用建设设，分两个阶阶段开展示范范工程建设及及应用推广。(一)第一一阶段(20011年底前前)。全面开展并并完成10项项示范工程建建设，建成一一批物联网应应用系统。(二)第二二阶段(2001

38、2年至22015年)。2012年年上半年，组组织验收各项项示范工程，总总结建设经验验。在此基础础上，继续推推进物联网技技术在其他领领域的广泛应应用，初步形形成相关标准准体系和技术术规范，自主主创新能力得得到提升，关关键技术取得得突破，物联联网产业实现现规模化发展展。五、保障措措施(一)加强强组织领导，确确保项目推进进。1.各示范范工程相关单单位成立由主主管领导同志志牵头的示范范工程建设工工作小组，建建立健全本单单位示范工程程建设工作机机制，落实人人员和工作经经费，制定具具体实施方案案。2.各示范范工程牵头单单位负责统筹筹项目建设各各项工作，明明确各配合单单位分工和建建设要求，加加强对项目建建设

39、资金的统统筹管理；配配合单位按照照分工、进度度和建设要求求完成相关工工作。牵头单单位每月定期期向领导小组组办公室上报报项目进展情情况，重大事事项要及时上上报。3.领导小小组办公室要要做好组织协协调、督促检检查等工作，充充分发挥专家家和相关单位位的作用，为为落实领导小小组各项决策策提供有效服服务，为示范范工程相关单单位提供必要要的支持。4.示范工工程建设过程程中，各相关关单位应按照照有关法律、法法规要求，加加强信息安全全和保密工作作，同时做好好个人隐私的的保护。(二)加快快项目立项，做做好资金保障障。1.市应急急办会同市发发展改革委、市市经济信息化化委、市科委委、中关村管管委会等部门门成立联合审审查组。示范范工程牵头单单位负责统筹筹制定项目建建设方案，并并报联合审查查组审查，审审查通过后报报领导小组办办公室。2.领导小小组办公室批批准项目建设设方案后，由由各示范工程程牵头单位组组织编制项目目建议书和可可行性研究报报告，并按照照现行程序报报市发展改革革委立项。市市发展改革委委应加