2022年煤矿安全有关工作机制合集

1、2022年煤矿安全有关工作机制合集资料汇编目 录1、浅谈煤矿习惯性规章的原因及对策2、茂华东易煤矿安全办公会议制度3、采煤机司机岗位责任制（榆树泉煤矿）4、山西省煤矿安全培训管理办法5、车工安全生产岗位责任制(苏杭河煤矿)浅谈煤矿习惯性规章的原因及对策序：安全工作煤矿企业的天字号工程，安全教育已成为职工思想教育的重要内容，同时也是党支部工作的重要内容，党支部书记作为基层单位安全教育的第一责任者，必须把安全教育作为重要工作来抓，通过卓有成效的工作，努力实现安全的最佳状态，来保证公司的政治稳定和经济工作的顺利进行，根据从事多年井下工作和职工安全教育工作的实践，通过分析归纳就习惯行“三违”的共同特征

2、表现其如何治理谈谈个人的看法。从煤矿所发生的各类事故分析来看，大多是由于违章指挥，违章作业和违反劳动纪律所至，这就要求我们彻底清除“三违”恶习，同“三违”行为作坚决的斗争，彻底铲除“三违“的温床。尽管从党中央各级政府及至我公司领导十分重视安全问题，采取各种措施作了大量工作，安全状况有了明显好转，但零打碎敲的事故时有发生，究其原因，是习惯性违章行为没有彻底根除，对安全工作构成了直接的威胁。因此，必须采取强有力措施，制约和减少与习惯行为，必然对减少各类事故的发生起到积极作用。一、习惯性违章及其形成原因lt;一、习惯性违章：所谓习惯性违章，是指企业职工在较长时期内逐渐养成的，不按章程办事的习惯性的违

3、章指挥，违章作业和违反劳动纪律。lt;二、习惯性违章的形成原因：习惯性违章的形成，原因是多方面的，根据其现实表现，概括起来，主要有：1、职工素质偏低，由于历史原因和行业特点及用工制度等诸多因素，从事煤炭行业的职工的总体的素质偏低，特别是文化层次低，使得学习和掌握专业基础知识，存在一定的困难，对煤矿企业的法规，规程理解不透，听不懂、记不住、做不到，有时甚至出现违章却不知违章。有相当一部分井下职工简直就是“规程盲”，不懂规程，就很难按规程去做。2、现场管理水平低。现场管理人员大部分都是由工人中选拔出来的，没有接受过系统的培训，靠传统的经验做法去管理，缺乏科学管理知识和专业理论知识。有的传统的做法和

4、经验本身就带着习惯性违章的因素，由此造成违章指挥，这种违章，一方面容易造成群体违章，另一个方面，现场管理人员本身违章，为易产生上行下效的恶果。现场管理人员“安全第一”的意识差，有的追任务，忽视安全；有的管理不规范，发现职工发现违章不说不管，视而不见，造成违章职工无所顾忌，有恃无恐。现场管理人员不能正确运用手中权力，违章指挥，职工拒绝作业，以卡、罚、扣相待。造成职工无可奈何的违章。3、传统的习惯做法的影响，煤矿开采有悠久的历史，长期实践积累了许多经验和教训，对安全管理工作的加强起到了积极的作用，但也有一些不良的习惯和作业方式，也会由于新老工人的交替残存下来，正如一些新工人违章时所辩解的：“我不知

5、道违不违章，我上班后我老师就是这么教的。”如井下“点明炮，甩检漏，抓车”等都属此类。4、个人气质类型不同。从心理学的角度分析，人的气质分为多血质，胆汁质，粘液质和抑郁质4种类型，由于气质类型的差异，不同类型的人对同一事情的看法和反映不同，多血质的人轻浮好动，反应灵敏，但容易散漫；胆汁质类型的人，胆量大，好猛干，容易任性。这两种人容易蛮干，冒险。粘液质的人，反应迟缓，行动不灵活，这种类型的人，由于反应不灵活，容易被动地出现事故。有时不好动，井下躺卧等违章，多发于此类。5、家庭环境的影响，家庭环境的影响对习惯性违章起着不可忽视的作用，职工家庭人员素质影响，家境文化知识层次较高的，受家教影响，能自觉

6、地遵守规程，但如果家庭人员素质低，家教层次比较低，如父亲、兄长本身就是蛮干，受其影响，本人也就容易造成习惯性违章。家里经济条件的影响，因而说经济条件比较好的人家，不易造成习惯性违章。家庭生活环境的影响，如家务事多的人，为了忙家务，容易造成“抓车，抢罐”等违章。6、法规，规程的变更。随着科学技术的发展及管理水平的不断提高，新技术、新设备、新工艺的引进应用和推广。为了适应这个变化，一些法规规程的条文，也必须随时更新。这有可能出现两种现象，一是新的技术设备应用，规程来不及更新，有的职工钻了空子，采取了传统的习惯做法，造成习惯性违章，二是新的法规规程出台，新老交替中，不了解的部分学习不够，照搬老规程规

7、定去做，造成违章。lt;三、习惯性违章的行为特征表现及其危害性党中央各级政府及企业各级领导，都十分重视安全工作，把“安全第一”做为安全生产的方针。并制定了各类法规，保证安全工作的进行，对于安全来说：“领导有要求，规程有规定，事故有教训，家属有嘱托，本人有愿望。”为什么习惯性违章还没能从根本上杜绝，有的甚至造成同类事故的重复发生，归根结底，是由它的特征所决定的。1、习惯性违章的表现及行为特征己性。任何事物都是相矛盾而存在。习惯性违章也是一样。一方面习惯性违章，造成事故是必然的，但又不是每次违章都造成事故，这就对违章人员造成一种侥幸心理。另一个方面，又存有利己性的一面，表现为有时习惯性违章会对违章

8、者带来利益。主要表现为，偷工减料，投机取巧，有时会省时省力，任何习惯性违章都是把个人利益放在第一位，与规程措施、集体利益相对立。现场管理过程中的“公开性”。由于现场管理人员摆不正安全，生产，效益的关系，所以有时为了完成任务，现场管理人员对“三违”现象睁一只眼闭一只眼，不加监督，视而不见，任其自由发展，使得“三违”在施工现场半公开化，领导和专职安全监察人员在场时倍加小心，按章操作，离开时，违章蛮干。由于班组长和职工相互保安，相互监督的意识差，久而久之形成了“违章现象都知道都不管”，得不良习惯。茂华东易煤矿安全办公会议制度茂华东易煤矿安全办公会议制度为了全面贯彻管理制度落实党和国家有关安全生产的方

9、针政策，努力提高我矿的安全管理水平，做到安全管理科学化、精细化，促进改扩建工程项目安全管理工作的落实、执行，特制定东易煤矿安全办公会议制度。一、安全办公会议，每月召开一次。会议由矿长主持，矿有关职能部门及施工单位、监理参加。二、安全会议及“一通三防”会议，每月30日下午3：00由安全副矿长组织召开一次。三、安全会议的主要内容：学习贯彻上级有关部门安全生产的方针、政策、规定、指示，听取各部门有关执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员；对发生的重大事故和未遂事故，进行分析、讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训

10、，制定防范措施，防止同类事故发生；研究安全工作中存在的重大隐患问题及解决办法；落实到安全管理责任制及各项规章制度的执行情况；制定安全问题的整改情况。四、每次安全会议要内容集中，重点突出，责任明确，措施落实。五、每次安全会议要形成会议纪要，将会议精神记录在案，并通过会议纪要向基层单位贯彻落实。六、要求施工单位各生产区队及辅助单位，每天班前不少于半小时的安全教育，每月10日、20日、30日组织三次安全大检查，每次安全大检查隐患要留有记录。七、安全副矿长负责对安全活动日的监督检查，对活动不认真的单位要进行处罚。采煤机司机岗位责任制（榆树泉煤矿）采煤机司机岗位责任制(榆树泉煤矿)1.严格遵守lt;lt

11、;煤矿安全规程、lt;lt;煤矿作业规程、lt;lt;煤矿操作规程。2.采煤机正、副司机必须熟悉采煤机的性能及构造原理,通晓操作规程,按完好标准维护保养采煤机,经过培训考试并取得合格证后方能持证上岗。3.要与工作面及顺槽输送机司机、转载机司机、移溜工、支护工等密切合作,按规定顺序开机、停机。4.不准强行切割。5.集中精力,认真操作,有采煤机启动前检查各部位零件是否齐全、完整、紧固、油位、手把位置是否符合规定,采煤机运转中,随时观察监视各部位温度声音及工作条件,发现异常,立即停机处理。6.搞好各工种之间的配合和协作,努力完成当班生产任务,为提高采区回采率创造条件。7.停机期间及时对设备进行检查和

12、维修,精心维护设备,确保采煤机经常处于完好状态。8.生产中发生事故时立即向现场领导及区队值班人员汇报,并及时抢修处理,当班发生的问题,当班处理,不经当班领导允许不得留给下班。9.认真填写运行日志及记录。山西省煤矿安全培训管理办法山西省煤矿安全培训管理办法第一章 总 则第一条 为了加强全省煤矿安全培训工作，规范煤矿企业从业人员的安全培训、考核、发证管理，严格持证上岗，根据煤炭法、安全生产法、生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局第3号令)、安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第20号令）、山西省安全生产条例以及山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭工业主要

13、职责内设机构和人员编制规定的通知（晋政办发2009174号），结合山西省煤炭行业实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内的煤矿安全培训、各级行业主管部门对安全培训实施的监督管理，适用本办法。第三条本办法所称安全培训是指以提高煤矿企业从业人员安全素质、管理水平及生产技能为目的的教育培训活动。第四条 煤矿企业从业人员是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）及其他从业人员。主要负责人是指对煤矿生产经营和安全负全面责任、有生产经营决策权的人员。具体指：煤矿企业（国有重点煤炭企业及其分公司、地方煤炭企业集团）法定代表人、董事长、总经理，各类煤矿（公司

14、）矿长（经理）和法定代表人等。安全生产管理人员是指从事煤矿安全生产管理工作的人员，分为A、B、C三类：A类安全生产管理人员具体指：煤矿企业（国有重点煤炭企业及其分公司、地方煤炭企业集团）安全、生产、机电副总经理、总工程师；各类煤矿（公司）安全、生产、机电副矿长、总工程师、副总工程师、通风区队长。B类安全生产管理人员具体指：各类煤矿采煤、掘进、机电、运输、地测、调度等安全生产区（科、队、井）负责人；国有重点煤炭企业及其分公司、地方煤炭企业集团安全生产部门的负责人和工作人员；外承包煤矿工程施工队主要负责人。C类安全生产管理人员具体指：煤矿井下生产班组负责人，即：采煤、掘进、机电、运输、通风等班组长

15、。煤矿特种作业人员是指瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、井下电钳工、采煤机司机、主提升机操作工等六大工种。其他从业人员是指除以上人员以外的煤矿企业从业人员。第五条 煤矿企业是安全培训的责任主体，企业各类人员应按本办法有关规定参加培训，经考核合格，取得相应的资格证书后，方可任职或上岗作业。第六条 安全培训要遵循依法行政、服务企业的宗旨，按照统一规划、归口管理；分级实施、分类指导；统一标准、教考分离的原则组织实施。第七条 省煤炭工业厅负责指导、协调、监督全省煤炭行业安全培训工作。市、县煤炭行业主管部门、国有重点煤炭企业（含五大省属煤炭集团、省煤炭运销集团、省煤炭进出口集团、平朔煤炭工业公司、太原

16、煤炭气化集团，以下简称：国有重点煤炭企业）、省监狱管理局按照煤矿隶属关系，负责组织、协调所属人员的安全培训，谁的人谁管理，谁考核谁发证，并负责日常监督管理。第二章 安全培训第八条 安全培训按照统一规划、归口管理；分级实施、分类指导的原则组织实施。第九条 安全培训严格按国家统一制定的培训大纲，使用规范的培训教材，按规定的要求组织培训。第十条 安全培训按照考核管理权限，由考核主管部门安排具备相应资质、管理规范的煤矿安全培训机构承担。第十一条 煤矿企业主要负责人和A类安全生产管理人员安全培训由二级以上（含二级）煤矿安全培训机构承担；B类、C类安全生产管理人员和煤矿特种作业人员安全培训由三级以上（含三

17、级）煤矿安全培训机构承担；煤矿企业其他从业人员安全培训由四级以上（含四级）煤矿安全培训机构承担。第十二条 省煤炭工业厅负责组织全省煤矿企业主要负责人和A类安全生产管理人员的安全培训（国有重点煤炭企业集团的董事长、总经理按国家局安排参加培训）；各市煤炭局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局负责组织所属煤矿B类、C类安全生产管理人员和煤矿特种作业人员的安全培训；其他从业人员的安全培训由市、县煤炭行业主管部门、国有重点煤炭企业、省监狱管理局按煤炭隶属关系负责组织。第十三条 煤矿主要负责人安全培训初训不少于72学时，复训不少于48学时，再培训不少于24学时；安全生产管理人员安全培训初训不少于90学时，复训

18、不少于48学时，再培训不少于24学时；特种作业人员安全培训初训不少于90学时，复训（含复审培训）不少于24学时；煤矿企业其他从业人员安全培训初训不少于72学时，复训不少于48学时，每年接受再培训不少于24学时（新工人安全培训不得少于72学时，跟班实习不少于4个月）。第十四条 各级煤炭行业主管部门、国有重点煤炭企业、省监狱管理局要结合本地区、本企业实际，合理制定培训计划，规范培训办班管理，并对培训机构安全培训开展情况实施监督。第十五条 培训机构要严格按考核主管部门下达的培训计划组织办班，按规定的培训大纲组织教学，要建立健全并严格执行各项培训教学管理制度，不断改善培训条件，改进教学方法，完善培训档

19、案管理，提高培训质量，并接受主管部门的指导和监督检查。第三章 考 核第十六条 安全培训考核按照统一标准、教考分离的原则组织实施。第十七条 煤矿主要负责人、安全生产管理人员和煤矿特种作业人员安全培训考核按国家局统一制定的考核标准执行；其他从业人员安全培训的考核标准由各市煤炭局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局按照国家局制定的培训大纲，结合本地区、本企业实际自行制定。第十八条 煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员安全培训考核由省煤炭工业厅负责；B类和C类安全生产管理人员及煤矿特种作业人员的安全培训考核由各市煤炭工业局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局负责；其他从业人员的安全培训考核由各市、县煤炭行业管

20、理部门、国有重点煤炭企业、省监狱管理局负责。第十九条 各市、县煤炭行业管理部门、国有重点煤炭企业、省监狱管理局要按照本办法规定，结合本地区、本企业的具体实际，制定相应的安全培训考核管理制度，规范考核、发证及相关管理工作。第四章 证书管理第二十条 参训人员培训期满，考试合格，具备任职或上岗资格后，由考核主管部门颁发相应的资格证书。第二十一条 煤矿主要负责人考核合格后，颁发主要负责人安全资格证书；拟担任煤矿矿长的（包括兼任煤矿矿长的董事长、总经理及法定代表人），考核合格后一并颁发得煤矿矿长资格证书和安全资格证书两证。安全生产管理人员考核合格后，颁发安全生产管理人员安全资格证书（C类安全生产管理人员

21、，即：班组长，考核合格后颁发班组长安全资格证书）。特种作业人员考核合格后，颁发特种作业操作证。煤矿企业其他从业人员考核合格后，颁发培训合格证书。第二十二条 煤矿矿长资格证书、安全资格证书由省煤炭工业厅按照国家局规定式样统一监制；特种作业操作证由国家局统一监制，免费发放；培训合格证书由各市煤炭局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局按省煤炭工业厅规定式样统一印制。第二十三条 煤矿矿长资格证书、安全资格证书、特种作业操作证的证书编号办法按国家局统一规定执行；培训合格证书的证书编号办法由省煤炭工业厅统一制定。第二十四条 煤矿矿长资格证书、安全资格证书、培训合格证书有效期均为3年，自取得证书次年起每年参加1

22、次再培训，证书到期复训换证；特种作业操作证有效期为6年，有效期内每2年复审一次，证书到期复训换证。第二十五条 安全资格证书和特种作业操作证全国范围内有效；煤矿矿长资格证书全省范围内有效；培训合格证书只在本企业范围内有效。第二十六条 资格证书为持证人任职或上岗的有效凭证，不得转借他人使用。如证书丢失或损毁，要及时到发证机关办理补办手续。第二十七条资格证书在有效期内，如所服务单位与证书载明的工作单位名称不一致的，要按有关规定及时到发证机关办理变更手续。第二十八条 各级煤炭行业主管部门、国有重点煤炭企业、省监狱管理局要结合工作需要，刻制相应的安全培训考核专用章和证书专用章，明确培训考核职能部门，按照教考分离的原则，进一步加强和规范安全培训考核发证工作。第二十九条各级煤炭行业主管部门、国有重点煤炭企业、省监狱管理局要按照培训、考核管理权限，完善并落实好各项安全培训管理制度，按照本办法有关规定，加强对安全培训和持证上岗情况的监督管理。第五章 罚 则第三十条各级煤炭行业主管部门、国有重点煤炭企业、省监狱管理局相关工作人员在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予处罚；构成犯罪的，