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1、PAGE PAGE 40编号:HHR-001河间市新新华建材材有限公公司安全生产产事故应应急预案案20133年 11月3日日发布 220133年 11月 220日实实施关于安安全生产产事故应应急预案案的发 布 令各部门:为认真贯贯彻执行行国家安安全生产产法律法法规,确确保在事事故发生生后能及及时予以以控制,防止事事故的蔓蔓延,有有效地组组织抢险险和救助助,保障障员工人人身安全全及公司司财产安安全。依依据生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AQ/T 990022-20006)及公司司实际,本着“预防为为主、自自救为主主、统一一指挥、分工负负责”的原则则,制定定了公司司安全全生

2、产事事故应急急预案,现予予以发布布实施。各部门应应按照安全生生产事故故应急预预案的的内容与与要求,组织员员工进行行培训和和演练,以便在在事故发发生后,能及时时按照预预定方案案进行救救援,使使事故在在短时间间内得到到有效控控制。总经理:20133年1月月 3 日 目 录录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc335470888 第一章 总总则 HYPERLINK l _Toc335470889 编制目的的4 HYPERLINK l _Toc335470890 1.2 编制依依据44 HYPERLINK l _Toc335470891 1.3 适用范范围4 HYPERLI

3、NK l _Toc335470892 1.4 应急预预案体系系5 HYPERLINK l _Toc335470893 1.5 应急工工作原则则6 HYPERLINK l _Toc335470894 第二章 危险性性分析 HYPERLINK l _Toc335470896 2.1危危险源与与风险分分析.7 HYPERLINK l _Toc335470897 第三章 组织机机构及职职责 HYPERLINK l _Toc335470898 3.1应应急组织织体系10 HYPERLINK l _Toc335470899 3.2指指挥机构构及职责责.111 HYPERLINK l _Toc3354709

4、00 第四章 预防与与预警 . HYPERLINK l _Toc335470901 4.1危危险源监监控.115 HYPERLINK l _Toc335470902 4.2预预警行动动.118 HYPERLINK l _Toc335470903 4.3信信息报告告与处置置.220 HYPERLINK l _Toc335470904 第五章 应急急响应 HYPERLINK l _Toc335470905 5.1 应急分分级.21 HYPERLINK l _Toc335470906 5.2 响应程程序.22 HYPERLINK l _Toc335470907 5.3 应急结结束.26 HYPERL

5、INK l _Toc335470908 第六章 信息发发布.27 HYPERLINK l _Toc335470909 第七章 后期处处理 HYPERLINK l _Toc335470910 7.1现现场保护护277 HYPERLINK l _Toc335470911 7.2污污染物处处理 .277 HYPERLINK l _Toc335470912 7.3善善后处置置277 HYPERLINK l _Toc335470913 7.4生生产秩序序恢复.288 HYPERLINK l _Toc335470914 7.5应应急救援援能力评评估与预预案的修修订.288 HYPERLINK l _Toc

6、335470915 第八章 保障措措施 HYPERLINK l _Toc335470916 8.1 通讯与与信息保保障.28 HYPERLINK l _Toc335470917 8.2应应急队伍伍保障288 HYPERLINK l _Toc335470918 8.3应应急物资资装备保保障299 HYPERLINK l _Toc335470919 8.4经经费保障障299 HYPERLINK l _Toc335470920 8.5其其他保障障299 HYPERLINK l _Toc335470921 第九章 培训训与演练练 HYPERLINK l _Toc335470922 9.1培培训300

7、HYPERLINK l _Toc335470923 9.2演演练.330 HYPERLINK l _Toc335470924 第十章 奖惩.311 HYPERLINK l _Toc335470925 第十一章章 附则则 HYPERLINK l _Toc335470926 11.11术语和和定义.31 HYPERLINK l _Toc335470927 11.22应急预预案备案案.32 HYPERLINK l _Toc335470928 11.33维护和和更新.322 HYPERLINK l _Toc335470929 11.4制定定和解释释.32 HYPERLINK l _Toc3354709

8、30 11.55应急预预案实施施.33 HYPERLINK l _Toc335470931 附件一:专项预预案 HYPERLINK l _Toc335470932 (一)消消防专项项应急预预案.34 HYPERLINK l _Toc335470934 附件二:现场处处置方案案 HYPERLINK l _Toc335470935 (一)生生产场所所火灾现现场处置置方案442 HYPERLINK l _Toc335470937 (二)容容器爆炸炸事故现现场处置置方案44 HYPERLINK l _Toc335470941 件三:其其他466 HYPERLINK l _Toc335470944 (一

9、)河间市市新华建建材有限限公司各各成员单单位相关关负责人人及联系系方式 HYPERLINK l _Toc335470945 (二)有关应应急部门门、机构构的联系系方式第一章 总总则1.1 编制目目的为贯彻落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针,提提高应对对风险和和防范事事故的能能力,保保证事故故发生时时迅速、有序、有效地地展开救救援工作作,控制制或消除除事故,最大限限度的减减少人员员伤亡、财产损损失和社社会影响响,根据据中华华人民共共和国安安全生产产法和和生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则,制制定本预预案。1.2 编制依依据(1)中华人人民共和和国

10、安全全生产法法(中中华人民民共和国国主席令令第700号)(2)中华人人民共和和国消防防法(中华人人民共和和国主席席令第66号)(3)中华人人民共和和国职业业病防治治法(中华人人民共和和国主席席令第552号)(4)危险化化学品安安全管理理条例(国务务院令第第5911号)(5)特种设设备安全全监察条条例(国务院院令第5549号号)(6)建筑设设计防火火规范(GBB500016-20006)(7)企业职职工伤亡亡事故经经济损失失统计标标准(GB667211-19986)(8)危险化化学品重重大危险险源辨识识(GGB1882188-20009)(9)河北省省(生产产安全事事故应急急预案管管理办法法)实

11、施施细则(冀安安办【220099】133号)(10)生产产经营单单位安全全生产事事故应急急救援预预案编制制导则(AQQ/T990022-20006)(11)河间间市安全全生产事事故应急急救援预预案1.3 适用范范围本应急预预案适用用河间市市新华建建材有限限公司生生产场所所发生的的公司应应急处置置能力能能够处置置的安全全生产事事故。公公司应急急处置能能力无法法处置的的事故启启动河河间市安安全生产产事故应应急救援援预案。1.4 应急预预案体系系应急预案案体系包包括综合合应急预预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。综合应急急预案:综合应应急预案案是从总总体上阐阐述处理理事故的的应急方方针、政政

12、策,应应急组织织机构及及相关应应急职责责,应急急行动、措施和和保障等等基本要要求和程程序,是是应对各各类事故故的综合合性文件件。专项应急急预案:专项应应急预案案是针对对具体的的事故类类别、危危险源和和应急保保障而制制定的计计划或方方案,是是综合应应急预案案的组成成部分。现场处置置方案:现场处处置方案案是针对对具体的的装置、场所或或设施、岗位所所制定的的应急处处置措施施。1.5 应急工工作原则则1.5.1 充充分准备备原则事故是不不能1000避避免的,在生产产过程中中一定要要居安思思危,充充分做好好应对各各种事故故的物资资准备、人员准准备、程程序准备备。宁可可备而不不用,不不可用而而不备。1.5

13、.2 预预防为主主原则建立各类类事故预预警机制制、成立立应急救救援组织织、增强强快速准准确反应应能力是是贯彻预预防为主主原则所所必需的的。1.5.3 以以人为本本的原则则无论发什什么事故故都应该该以人员员伤亡最最小为最最高原则则。应急急救援,首先救救人。发发生重大大事故时时首先疏疏散无关关人员至至安全地地带,划划定警戒戒范围,无关人人员禁止止进入。为应急急救援人人员提供供安全可可靠的保保护用品品,保证证救援人人员的生生命安全全。1.5.4 系系统联动动,统一一指挥原原则危险事故故涉及多多系统、多部门门,各部部门系统统联动,统一指指挥。1.5.5 科科学施救救,快速速准确原原则在事故救救援过程程

14、中一定定要用科科学的方方法手段段进行救救助,违违反科学学只能使使事故扩扩大。事事故救援援一定要要做到快快速准确确,报警警快、响响应快,救援快快并准确确采取措措施才能能是事故故损失降降低到最最低限度度。第二章 危险性性分析2.1 单位概概况河间市新新华建材材有限公公司是行行业领先先的水泥泥制品制制造商,专业从从事生产产排水管管、电杆杆、机井井管。 2.22危险源源与风险险分析工厂使用用生产水水泥,不生生产、也也没有易易燃易爆爆品,主主要危险险因素有有锅炉、蒸养池池。根据风险险分析的的结果,确定公公司存在在的主要要危险有有害因素素:灼烫烫、触电电、机械械伤害、车辆伤伤害及其其他伤害害。 2.22.

15、1危危险有害害因素分分析(1)锅锅炉爆炸炸(2)灼灼烫灼烫是指指火焰烧烧伤、高高温物体体烫伤等等。窑炉在工工作时温温度较高高,操作作工人在在工作中中如出现现操作不不慎、失失误或违违章操作作等,可可能发生生灼烫事事故。(3)触触电电气伤害害有两种种方式即即电击和和电伤。电气伤伤害主要要是生产产过程中中的用电电造成的的伤害。如果与与生产设设施配套套的各类类电气设设备、电电气开关关、电缆缆敷设的的接地或或接零不不正确或或脱落及及屏蔽措措施不完完善、耐耐压强度度低、耐耐腐蚀性性差等都都会造成成漏电。如果工工作人员员违章用用电、防防火措施施和电气气安全保保护设施施不完善善、电缆缆敷设不不合理、绝缘损损坏

16、、安安全防护护距离不不够等也也会造成成电气设设备、电电缆外皮皮意外带带电,人人体如果果与之接接触就会会发生触触电伤害害事故。此外,在设备备检修或或工作中中使用不不符合安安全要求求的手持持电动工工具,当当工具、用具、电缆绝绝缘损坏坏漏电,与人接接触时也也可发生生触电事事故。(4)火火灾(5)机机械伤害害生产工艺艺中涉及及到运转转机械,因此可可能造成成机械伤伤害事故故。机械械伤害的的主要方方式包括括碰撞、剪切、卷入、绞、割割、刺。造成机机械伤害害事故的的原因主主要是操操作人员员未按操操作规程程操作机机械设备备、机械械设备无无安全防防护装置置和工人人未按规规定正确确穿戴劳劳动保护护用品、自我保保护意

17、识识不强造造成的。操作人人员不遵遵守安全全规程,头发或或服装卷卷进或夹夹入旋转转部件及及直线运运动部件件。发生生机械伤伤害将会会严重影影响工作作人员的的健康,影响生生产的正正常运行行,严重重者还可可造成人人员伤亡亡和财产产损失。(6)车车辆伤害害存在原材材料和产产品的装装卸、运运输等作作业,在在产品的的装运过过程中容容易造成成车辆伤伤害。造造成车辆辆伤害的的主要原原因一般般是由于于厂区道道路、厂厂房的通通道狭窄窄不畅,作业环环境照明明不够,另外还还有汽车车带故障障行驶、驾驶员员违章等等原因。(8)其其他伤害害。装卸原辅辅材时,如果违违章操作作或操作作失误都都有可能能发生划划伤、挤挤压、碰碰撞、

18、扭扭伤等事事故。2.2.2重大大危险源源辨识根据危危险化学学品重大大危险源源辨识(GBB182218-20009)和和关于于开展重重大危险险源监督督管理工工作的指指导意见见(安安监管协协调字20004556号),河河北省重重大危险险源分级级评定办办法(冀安监监管应急急2001112号),辨识识本单位位危险物物品的数数量及其其他存在在的危险险能量,不构成成重大危危险源。第三章 组织机机构及职职责3.1应应急组织织体系【领导机机构】应应急救援援指挥部部是公司司系统突突发事件件应急管管理工作作的企业业内部领领导机构构。总经经理领导导突发事事件应急急管理工工作,有有关领导导按照业业务分工工和在相相关应

19、急急指挥机机构中担担任的职职务,负负责相关关类别突突发事件件的应急急管理工工作。【办事机机构】应应急救援援办公室室是突发发事件应应急管理理的办事事机构,归口管管理本单单位应急急管理工工作,指指导全厂厂突发事事件应急急体系建建设;履履行值守守应急职职责,综综合协调调信息发发布、情情况汇总总分析等等工作,发挥运运转枢纽纽作用。【专业应应急救援援小组】 专业业应急救救援小组组由厂有有关部门门领导和和员工组组成。按按照职责责分工,负责突突发事件件的应急急工作。应急组织织体系框框图如下下:应急救援指挥部应急救援办公室事故现场处置组安全警戒组医疗救护组后勤保障组疏散引导组善后处理组事故现场当班人 员安 全

20、人 员协 议医 院财 务人 员行 政人 员生 产人 员通讯联络组办公室人 员3.2指指挥机构构及职责责3.2.1应急急救援指指挥部应急救援援指挥部部组成如如下总指挥:总经理理副总指挥挥:经营营生产副副总经理理成员:财财务经理理、生产产经理、办公室室主任和和安全管管理人员员。指挥部人人员分工工:总指挥:全面指指挥事故故现场的的应急救救援工作作。副总指挥挥:协助助总指挥挥负责具具体的指指挥工作作,当总总指挥不不在现场场时,副副总指挥挥行使总总指挥职职责。安全管理理人员:协助现现场总指指挥做好好事故报报警、情情况通报报、外来来救援队队伍的接接待引导导及事故故处置工工作,负负责现场场受伤人人员医疗疗救

21、护,组织引引导外援援救护队队的现场场抢救受受伤中毒毒人员及及护送转转院工作作。财务经理理:负责责抢险救救援物资资的供应应和运输输,及生生活必需需品的供供应。车间主任任:负责责消防抢抢险、事事故现场场消污工工作。按按事故后后生产调调度指令令,正确确处置有有关的开开停车工工作,做做好停车车后的各各项善后后工作,集中可可以集中中的车间间人员、消防器器材、防防护用具具,随时时按现场场指挥部部的命令令,支援援现场抢抢救的各各项工作作。3.2.2应急急救援办办公室应急救援援办公室室设在办办公室,是本单单位应急急救援指指挥部的的日常办办事机构构。主任:总总经理成员:安安全科科科长、财财务经理理、车间间主任。

22、日常职责责:(1)负负责应急急预案编编制(2)应应急物资资检查(3)组组织评审审应急预预案(内内部评审审和外部部评审)(4)组组织应急急培训和和演练3.2.3应急急救援小小组发生紧急急事故时时,迅速速在事故故现场附附近安全全地带设设立临时时指挥部部,由总总经理任任总指挥挥,负责责全公司司应急救救援工作作的组织织和调度度,总指指挥不在在时,副副总指挥挥为临时时总指挥挥,全权权负责现现场指挥挥,事故故应急处处理期间间,全公公司范围围内一切切救援力力量与物物资必须须服从调调派。(1)组组织机构构公司所有有部门都都有职责责参与应应急救援援,根据据各自职职能特点点和现场场应急需需要,全全厂成立立8个专专

23、业救援援小组。(2)各各救援队队伍职责责事故现现场处置置组a.接到到通知后后,迅速速集合队队伍奔赴赴现场,根据事事故情形形正确配配戴个人人防护用用具,协协助事故故发生单单位迅速速切断事事故源和和排除现现场的易易燃易爆爆物质;b.根据据指挥部部下达的的指令,迅速抢抢修设备备、管道道,控制制事故,以防扩扩大;c. 现现场指导导抢救人人员,消消除危险险物品,开启消消防装置置进行灭灭火;d. 负负责现场场灭火过过程的通通讯联络络,视火火灾情况况及时向向指挥部部报告,请求联联防力量量救援;e. 灭灭火器等等要按规规定经常常检查,确保其其处于良良好的备备用状态态;f. 负负责向上上级消防防救援力力量提供供

24、燃烧介介质的消消防特性性,中毒毒防护方方法,着着火设备备的禁忌忌注意事事项;g. 有有计划地地开展灭灭火预案案的演习习,熟悉悉消防重重点的灭灭火预案案,提高高灭火抢抢救的战战斗力。h.有计计划、有有针对性性地预测测设备、管道泄泄漏部位位,进行行计划性性检修,并进行行封、围围、堵等等抢救措措施的训训练和实实战演习习。现场安安全警戒戒组a.发生生事故后后,现场场安全警警戒组根根据事故故情景配配戴好空空气呼吸吸器、防防护服、防毒面面具等,迅速奔奔赴现场场;根据据火灾爆爆炸(泄泄漏)影影响范围围,设置置禁区,布置岗岗哨,加加强警戒戒,巡逻逻检查,严禁无无关人员员进入禁禁区;b.接到到报警后后,封闭闭厂

25、区大大门,维维修厂区区道路交交通程序序,引导导外来救救援力量量进入事事故发生生点,严严禁外来来人员入入厂围观观;c. 现现场安全全警戒组组应到事事故发生生区域封封路,指指挥抢救救车辆行行驶路线线。医疗救救护组a.熟悉悉厂区内内危险物物质对人人体危害害的特性性及相应应的医疗疗急救措措施;b.储备备足量的的急救器器材和药药品,并并能随时时取用;c.事故故发生后后,应迅迅速做好好准备工工作,伤伤者送来来后,根根据受伤伤症状,及时采采取相应应的急救救措施对对伤者进进行急救救,重伤伤员及时时转院抢抢救。后勤保保障组a. 后后勤保障障组接到到报警后后,立即即采取措措施中断断一般外外线电话话,确保保事故处处

26、理外线线畅通,应急指指挥部处处理事故故所用电电话迅速速、准确确无误。b.迅速速通知应应急指挥挥部、各各救援专专业队及及有关部部门,查查明事故故源外泄泄部位及及原因,采取紧紧急措施施,防止止事故扩扩大,下下达按应应急预案案处置的的指令;c.根据据现场实实际需要要,准备备抢险抢抢救物质质及设备备等工具具;d.根据据生产部部门、事事故装置置查明事事故部位位管线、法兰、阀门、设备等等型号及及几何尺尺寸,对对照库存存储备,及时准准确地提提供备件件;e.根据据事故的的程度,及时向向外单位位联系,调剂物物质、工工程器具具等;f.负责责抢救受受伤、中中毒人员员的生活活必需品品的供应应;g.负责责抢险救救援物质

27、质的运输输。疏散引引导组负责公众众疏散(包括厂厂内人员员和厂外外周边人人员),引导消消防人员员或医护护人员进进入事故故现场。善后处处理组a.负责责灭火、抢险后后事故现现场的善善后处理理。b.保护护事故现现场及相相关数据据,等待待事故调调查人员员取证。工艺技技术组对事故现现场的工工艺情况况进行分分析,为为制定有有效应急急救援措措施提供供支持。通讯联联络组贯彻应急急救援指指挥部的的应急指指令,收收集、跟跟踪有关关信息,及时上上传下达达;保证证各专业业组和指指挥部之之间广播播和通讯讯的畅通通及对外外通讯的的畅通;分析突突发事件件应急处处置的相相关法律律责任,提供法法律支持持。第四章 预防与与预警4.

28、1危危险源监监控4.1.1危险险源的监监控从以下几几个方面面进行:1)技术术控制建立事故故隐患及及重点危危险区域域管理系系统,为为安全生生产管理理部门管管理与决决策提供供准确、全面、形象的的信息、依据的的手段。2)人员员管理人员的控控制首先先是加强强教育 HYPERLINK t _blank 培培训,做做到人员员安全,其次是是操作安安全。3)管理理控制可采取以以下的管管理措施施,对危危险源实实行控制制:(1)建建立健全全危险源源管理的的规章制制度(2)明明确责任任、定期期检查(3)加加强危险险源的日日常管理理(4)抓抓好信息息反馈,及时整整改隐患患(5)特特种设备备及安全全附件、防雷设设施等定

29、定期检测测4.1.2技术术预防措措施危险有害害因素预防措施施容器爆炸炸1.定期期做好设设备检查查、维修修;2.严格格控制好好设备的的使用条条件和周周围环境境,不得得超出设设备标明明的使用用标准;3.不得得随意在在设备附附近进行行无关操操作,避避免影响响设备运运行;灼烫1加强强人员培培训,严严格按操操作规程程操作。2配戴戴个体防防护用品品。触电1.定期期对电力力线路检检查,保保证电力力线路、电力设设备的保保护措施施完好;2.建立立电气操操作岗位位规程,对工人人进行教教育、培培训;3.电工工为特种种工作人人员,如如果没有有取得资资质证书书,禁止止进行电电力操作作;4.建立立符合规规范的避避雷设施施

30、,并且且保证避避雷设施施的完好好;5.电气气设备应应进行必必要的接接地保护护、过载载保护、电气隔隔离、屏屏护措施施等。火灾爆炸炸1.危险险区域设设置围墙墙,防止止无关人人员、车车辆随意意出入和和穿行,并保证证保留最最少两个个出入口口。2.管道道安装回回火防止止器。3.正确确使用与与维护,要严格格按操作作规程操操作,严严格执行行设备维维护保养养制度。机械伤害害1.制定定岗位操操作规程程,定期期对操作作工人培培训,严严格按照照操作规规程进行行操作;2.定期期对设备备进行检检查维护护保养,严禁带带病作业业;3运动动部件安安装防护护装置;4加强强车间现现场管理理,合理理布局;5.加强强个体防防护和监监

31、护。车辆伤害1.加强强人员培培训,严严格按操操作规程程操作;2.加强强安全技技术教育育,提高高操作技技能;其他伤害害1加强强人员培培训,严严格按操操作规程程操作。2配戴戴个体防防护用品品。4.1.3应急急处置措措施(1)一一般处置置方案接警。接警时时应明确确发生事事故的车车间、地地址、简简要情况况等。 隔隔离事故故现场,建立警警戒区。事故发发生后,启动应应急预案案,根据据火焰辐辐射热、爆炸所所涉及到到的范围围建立警警戒区,并在通通往事故故现场的的主要干干道上实实行交通通管制。 人人员疏散散,包括括撤离和和就地保保护两种种。撤离离是指把把所有可可能受到到威胁的的人员从从危险区区域转移移到安全全区

32、域。在有足足够的时时间向群群众报警警,进行行准备的的情况下下,撤离离是最佳佳保护措措施。一一般是从从上风侧侧离开,必须有有组织、有秩序序地进行行。 就地地保护是是指人进进入建筑筑物或其其它设施施内,直直至危险险过去。当撤离离比就地地保护更更危险或或撤离无无法进行行时,采采取此项项措施。指挥建建筑物内内的人,关闭所所有门窗窗。 现场控控制。针针对不同同事故,开展现现场控制制工作。应急人人员应根根据事故故特点和和事故引引发物质质的不同同,采取取不同的的防护措措施。 (2)一一般处置置原则现场救救援人员员必须配配备必要要的个人人防护器器具;事故区区域应严严禁火种种、切断断电源、禁止车车辆进入入,并在

33、在边界设设置警戒戒线。根根据事故故情况和和事故发发展,确确定事故故波及区区人员的的撤离。4.2预预警行动动4.2.1预警警条件(1)锅锅炉报警警;(2)管管道腐蚀蚀、设备备缺陷、安全附附件不全全;(3)设设备传动动部位没没有防护护罩、保保险、限限位等装装置;(4)设设备设施施、工具具、附件件有缺陷陷;(5)设设备维护护、保养养不到位位、机械械设备带带病运转转; (6)作业人人员操作作失误,忽视安安全,忽忽视警告告;(7)其其他行为为性、装装置性和和管理性性违章行行为。4.2.2预警警分级级预警警当公司周周围发生生火灾等等生产安安全事故故,已经经对本单单位的安安全构成成严重危危胁时;公司发发生容

34、器器爆炸时时,公司司应急指指挥部启启动级预警警。级预警警当公司周周围发生生火灾等等生产安安全事故故,可能能对本单单位的安安全构成成危胁,公司应应急指挥挥部启动动级预警警。级预警警当公司范范围内发发现安全全隐患,且该隐隐患已对对安全生生产活动动和人身身安全产产生威胁胁,公司司应急指指挥部启启动级预警警。级预警警当公司范范围内发发现安全全隐患,该隐患患有可能能对安全全生产活活动和人人身安全全产生威威胁,公公司应急急指挥部部启动级预警警。4.2.3预警警措施根据预警警级别,公司应应急指挥挥部要采采取以下下措施:预警级别别应急处置置措施级预警警1.下达达“公司全全部停止止作业”预警指指令;2.及时时发

35、布和和传递预预警信息息;3.跟踪踪预警信信息事态态发展,采取防防范控制制措施,相关人人员做好好应急准准备,组组织无关关人员疏疏散撤离离;4.一旦旦达到预预案启动动条件,及时启启动相应应预案。级预警警1.下达达“公司局局部停止止作业”预警指指令;2.及时时发布和和传递预预警信息息;3.跟踪踪预警信信息事态态发展,采取防防范控制制措施。级预警警1.下达达“警告”预警指指令;2.跟踪踪事态发发展;3.重点点隐患控控制区域域加强防防范。级预警警1.下达达“注意”预警指指令;2.跟踪踪事态发发展;3提高警警惕,做做好日常常监控。4.2.4预警警信息的的发布程程序、级级预警公司应急急指挥部部下达预预警指令

36、令,应急急救援办办公室负负责接收收并向公公司各部部门传达达预警指指令(见见附件:应急预预警启动动指令)。公司司各部门门接到预预警信息息通报后后,采取取必要的的防范措措施,同同时公司司应急指指挥部要要根据预预警事件件的情况况变化,适时发发布预警警升级或或解除指指令。、级级预警应急救援援办公室室口头向向各部门门负责人人传达预预警指令令;各部部门负责责人在值值班记录录上明确确接收预预警指令令的时间间、级别别及应采采取的预预警措施施等,同同时组织织人员加加强重点点隐患控控制区域域的防范范,提醒醒各岗位位操作人人员提高高警惕,做好日日常监控控。4.3信信息报告告与处置置4.3.1信息息报告与与通知(1)

37、应应急救援援办公室室设立224小时时应急值值守电话话。一旦旦事故发发生,事事故现场场人员发发现事故故后应立立即报告告值班人人员,224小时时值班人人员接到到事故报报告后应应立即报报告负责责人和其其它生产产管理、技术管管理、应应急救援援人员及及现场作作业人员员,并在在保证自自身安全全的情况况下按照照现场处处置程序序立即开开展自救救。(2)公公司应急急救援办办公室在在接到事事故信息息报告后后应记录录报告时时间、对对方姓名名、双方方主要交交流内容容,并记记录于信信息接收收、处理理、上报报情况登登记表。表格内内容如下下:信息接收收、处理理、上报报情况登登记表序号事件事故故名称接报时间间报告人接报人处理

38、上报报情况备注(3)信信息上报报的形式式主要以以电话形形式上报报,各信信息联系系人手机机24小小时开机机。4.3.2信息息上报企业负责责人接到到事故报报告后,应当立立即启动动企业事故故相应应应急预案案,或者者采取有有效措施施,组织织抢救,防止事事故扩大大,减少少人员伤伤亡和财财产损失失。并根根据事故故的严重重程度在在1小时时内向河河间市安安全生产产监督管管理局和和政府主主管部门门、消防防、公安安、卫生生、环境境部门报报告。4.3.3信息息传递事故发生生后,根根据事故故的性质质,对可可能造成成影响的的周边单单位进行行事故情情况通报报,需要要疏散撤撤离的应应通知立立即疏散散撤离。对可能能发生中中毒

39、和环环境污染染的事故故向卫生生、环保保部门通通报。如如需要外外援,迅迅速向签签有协议议的应急急机构求求援或应应拨打1110或或1200。各救救援机构构联系方方式见附附件。第五章 应急急响应 当发发生容器器爆炸、火灾、岗位操操作工无无法控制制的伤亡亡事故时时,立即即启动应应急救援援程序,并立即即报告公公司安全全部和应应急救援援指挥部部。公司应急急救援指指挥部接接到事故故报告后后,指挥挥部各成成员单位位接到通通知后立立即赶赴赴事故现现场,开开展救援援工作。立即按按照事故故应急救救援预案案,做好好指挥、领导工工作。各各有关专专业救援援小组按按照应急急救援预预案要求求组织实实施救援援,不得得拖延。5.

40、1 应急分分级按照安全全生产事事故灾难难的可控控性、严严重程度度和影响响范围,应急相相应级别别原则上上分为、级响应应。出现下列列情况之之一启动动级响应应:造成1人人以上死死亡、重重伤或中中毒的安安全生产产事故。需要紧急急转移、疏散厂厂区工作作人员的的安全生生产事故故。超出本公公司应急急处置能能力的安安全生产产事故。出现下列列情况之之一启动动级响应应:局部出现现火灾、爆炸或或重大设设备损坏坏的安全全生产事事故。需要停车车、停电电、多部部门联动动才能处处置的安安全生产产事故。发生跨车车间、跨跨工段的的事故。出现下列列情况之之一启动动级响应应:发生小型型火灾,依靠班班组力量量可自行行扑灭的的安全生生

41、产事故故。发生跨班班组的安安全生产产事故。车间、工工段认为为有必要要响应的的安全生生产事故故。5.2 响应程程序对现场指指挥人员员的总要要求是:反应迅迅速、判判断准确确、处置置果断、措施得得当。对对救援力力量的总总要求是是:准备备充分、严密组组织、服服从指挥挥、密切切协同。在执行行事故应应急处置置任务时时,应根根据现场场的具体体采取相相应的措措施和手手段控制制事故的的扩大和和蔓延,将损失失减小到到最低限限度。一旦发生生危险事事故,总总的处置置原则是是本级能能解决的的问题尽尽可能本本级解决决,缩小小处置范范围;如如需请求求外援力力量支援援时,应应通过正正常途经经向上级级部门请请示;情情况危急急时

42、,在在确保安安全的前前提下,可边处处置边请请示,力力求将事事故的影影响范围围降低到到最小程程度。5.2.1 危危险事故故应急处处置的响响应程序序见图: Y事故级别警情判断应急恢复应急结束(关闭)现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈Y图 安全事故应急响应程序5.2.2 应应急救援援处置的的一般程程序为5.2.2.11 防护护参加应急急处置的的人员首首先要搞搞好自身身防护,根据危危险事故故的性质质

43、选用防防护装备备进行全全身防护护或呼吸吸道防护护。5.2.2.22 撤离离(1)事事故现场场人员的的撤离方方式沿安全通通道迅速速撤离(2)事事故现场场人员撤撤离方法法a 听到到警报后后,由本本车间、本班(副)长长的指挥挥下,有有序的沿沿安全通通道迅速速由安全全出口撤撤离。b 本车车间、本本班(副副)长检检查自己己所负责责的区域域,在确确保人员员无滞留留后方可可离开。(3)非非事故现现场人员员的撤离离方式口头引导导疏散、广播引引导疏散散、强行行引导疏疏散。(4)非非事故现现场人员员的撤离离方法a 听到到警报后后,在该该车间安安全员的的指挥下下,有序序的沿安安全通道道迅速由由安全出出口撤离离。b

44、本车车间安全全员应检检查自己己所负责责的区域域,在确确保人员员无滞留留后方可可离开。(5) 抢救人人员撤离离前后的的报告抢救人员员撤离前前向本车车间、班班组长请请示后方方可按指指定路线线撤离。撤离后后及时报报告撤离离情况。在发生危危险事故故的现场场若不能能准确判判断危险险品的种种类、毒毒性及污污染浓度度时,应应组织现现场人员员迅速撤撤离污染染区,安安排好警警戒、严严格控制制人员进进出事故故现场。5.2.2.33 隔离离与警戒戒根据应急急事故的的不同,进行一一定的隔隔离与警警戒。5.2.2.55 救护护及控制制措施(1) 监测、救护人人员的保保护措施施监测、救救护人员员进入事事故现场场,须与与现

45、场总总指挥取取得联系系,得到到许可后后方可佩佩带监护护、防护护设备或或在监护护人员的的监护下下进入事事故现场场。(2)抢抢险救援援方式火灾事故故应迅速速查明燃燃烧点附附近的设设备设施施、人员员情况,及时清清除或隔隔离易燃燃、可燃燃物并疏疏导撤离离人员。(3) 现场异异常情况况时,抢抢险人员员的撤离离疏散方方法现场情况况异常时时,抢险险人员迅迅速由邻邻近的安安全出口口撤离。(4) 应急救救援队伍伍的调度度本单位应应急救援援队伍的的调度由由公司负负责人负负责调度度;外部部力量的的调度由由公司负负责人及及主管安安全副经经理研究究决定是是否调度度外部力力量。(5)事事故可能能扩大后后的应急急措施a事故

46、可可能扩大大的情况况:火灾灾蔓延b应急措措施:迅迅速通知知公司办办公室及及火势可可能扩散散的区域域视伤害害情况,采用不不同的救救护措施施,合理理区分和和使用急急救药品品。现场场难以处处理的伤伤员应当当立即送送到协作作方医院院进行救救治。5.2.2.66 受伤伤人员的的现场救救治和救救护(1)优优先处理理的伤员员:休克克、严重重失血、意识丧丧失、呼呼吸困难难、度烧伤伤面积达达10、度烧伤伤面积达达30 .及及时给与与心肺复复苏、止止血、固固定等可可最大限限度降低低死亡率率的抢救救措施。(2) 次优先先处理的的伤员:一般可可以在伤伤员集结结地采用用适当的的措施可可望拟定定病情的的伤员,然后转转送医

47、院院治疗。5.2.2.77 清理理对低洼、沟渠和和不通风风的场所所进行现现场清理理;清点点人员、车辆和和器材;撤除警警戒等。5.3 应急结结束应急救援援终止条条件: eq oac(,1)事故现现场得以以控制 eq oac(,2)导致次次生、衍衍生事故故的隐患患消除 eq oac(,3)环境符符合卫生生标准 eq oac(,4)经现场场应急指指挥机构构批准现现场应急急救援行行动结束束。应急救援援预案实实施终止止后,应应采取有有效措施施防止事事故扩大大化,保保护事故故现场和和物证,经有关关部门认认可后可可恢复施施工生产产。5.3.1 事事故情况况上报事事项报告事故故应当包包括下列列内容:事故发发生

48、单位位的全称称、所处处地理位位置、所所有制形形式和隶隶属关系系、生产产经营范范围和规规模、持持有各类类证照的的情况、单位负负责人的的基本情情况以及及近期的的生产经经营状况况等。报报告的内内容应该该跟实际际情况来来确定,但应当当以全面面、简洁洁为原则则。公司司事故上上报的部部门为:河间市市安监局局。5.3.2 事事故应急急救援工工作总结结报告事故应急急救援工工作总结结报告应应秉持“四不放放过原则则”即事故故原因未未查清楚楚不放过过,事故故责任者者和周围围群众未未受到教教育不放放过,事事故责任任人为受受到处理理不放过过,未制制定防止止事故重重复发生生的措施施不放过过。总结报告告应包括括以下内内容:

49、事事故经过过、应急急救援过过程、事事故损失失情况、事故原原因调查查、应汲汲取的经经验教训训、应采采取的安安全对策策措施、责任人人处理情情况等。第六章 信息发发布 应应急救援援指挥部部信息发发布组根根据事故故现场指指挥部的的要求及及时、准准确向新新闻媒体体通报事事故信息息。信息息发布的的原则是是:真实实、准确确、及时时。一切切以事实实为依据据,即不不刻意缩缩小事故故危害和和损失,也不夸夸大事故故危害和和损失。未经救援援指挥部部授权任任何人、任何部部门不得得擅自对对外发布布没有根根据的信信息或者者传言或或虚假情情况,以以免误导导社会公公众,引引起不必必要的社社会恐慌慌。第七章 后期处处理7.1现现

50、场保护护事故发生生部门负负责事故故现场保保护,保保护事故故现象及及相关数数据,以以方便事事故调查查组取证证。7.2污污染物处处理所有事故故应急过过程中产产生的污污染物必必须及时时全面彻彻底清理理和统一一收集,并严格格按有关关法律法法规要求求进行分分类处理理。对于于普通废废物可以以归入生生活施工工垃圾由由环卫部部门处理理,对于于危险废废物的污污染物必必须统一一收集后后交由具具有环保保部门认认可的相相应废物物接收处处理资质质的单位位处理。7.3善善后处置置财产损失失由财务务部门进进行统计计,事故故发生部部门做好好配合工工作,发发生人员员伤亡的的,由公公司组织织人员对对受伤人人员及家家属进行行安抚,

51、商谈救救治期间间的费用用问题。安全管管理人员员准备工工伤材料料,按照照工伤上上报程序序进行上上报,协协助政府府部门做做好善后后处置工工作,包包括伤亡亡救援人人员、遇遇难人员员补偿,亲属安安置、争争议物资资补偿,救援费费用支付付,灾后后重建等等事项。7.4生生产秩序序恢复经政府同同意后,确认事事故现场场无隐患患后,公公司应调调整人员员,尽快快恢复经经营,尽尽可能的的降低事事故损失失。7.5应应急救援援能力评评估与预预案的修修订7.5.1应急急救援办办公室负负责收集集、整理理应急救救援工作作记录、方案、文件等等资料;对企业业的应急急能力进进行评估估,并对对预案进进行评审审和总结结,提出出修改意意见

52、,进进行修改改完善。7.52应急急响应和和救援工工作结束束后,由由办公室室组织相相关单位位,按事事故“四不放放过”原则,认真分分析事故故原因,制定防防范措施施,落实实安全生生产责任任制,防防止类似似事故发发生。第八章 保障措措施8.1 通讯与与信息保保障本公司应应急救援援指挥部部成员手手机244小时开开机,应应急指挥挥部值班班电话224小时时畅通。发生应应急情况况可随时时拨打应应急指挥挥部值班班电话和和应急救救援指挥挥部成员员手机。8.2应应急队伍伍保障加强应急急队伍的的业务培培训和应应急演练练,整合合公司现现有应急急资源。组建各各应急救救援小组组的人员员见附件件。未保证救救援工作作的顺利利实

53、施和和救援组组织的有有效运转转,当有有人员离离开组织织后,应应及时补补充新的的人员,并对其其进行培培训。事事故应急急救援指指挥部应应加强现现场救援援专业组组的建设设和培训训,确保保在应急急救援过过程中能能承担起起其相应应的职责责。8.3应应急物资资装备保保障8.3.1应急急和救护护设备的的配置依据本预预案应急急处置的的需求,建立健健全以公公司为主主体的应应急物资资储备和和社会救救援物资资为辅的的应急物物资供应应保障体体系。应应急物资资和装备备的类型型,数量量,性能能,存放放位置见见附件。8.3.2应急急和救护护设备的的管理(1)所所有应急急设备、器材应应有专人人管理,保证完完好、有有效、随随时

54、可用用;公司司建立应应急设备备、器材材台帐,记录所所有设备备、器材材名称、型号、数量、所在位位置、有有效期限限及管理理人员姓姓名,联联系电话话。应随随时更换换失效、过期的的药品、器材,并有相相应的跟跟踪检查查制度和和措施。(2)各各专业部部室负责责灭火器器材、麻麻袋、交交通工具具、个体体防护用用品、药药品等物物资的储储备。8.4经经费保障障财务部门门按照规规定标准准提取,在成本本中列支支,专门门用于完完善和改改进企业业应急救救援体系系建设、监控设设备定期期检测、应急救救援物资资采购、应急救救援演习习和应急急人员培培训等。总经理理及财务务部门应应确保应应急费用用专款专专用,并并接受安安全管理理人

55、员的的监督。8.5其其他保障障8.5.1交通通运输保保障在应急响响应时,利用现现有的交交通资源源,请求求交通部部门提供供交通支支持,保保证及时时调运有有关应急急救援人人员、装装备和物物质。8.5.2医疗疗卫生保保障临近医院院负责应应急处置置工作中中的医疗疗卫生保保障,实实施医疗疗救治,并根据据事故造造成人员员伤亡特特点,组组织落实实专用药药品和器器材,接到指指令后要要迅速进进入事故故现场实实施医疗疗救治。8.5.3治安安保障办公室负负责事故故现场治治安警戒戒和治安安管理,加强对对重要物物资和设设备的保保护,维维持现场场秩序,及时疏疏散群众众。必要要时请求求当地公公安局协协助事故故灾难现现场治安

56、安警戒和和治安管管理。8.5.4技术术储备与与保障充分利用用现有的的技术人人才资源源和技术术设备设设施资源源,提供供在应急急状态下下的技术术支持。第九章 培训训与演练练9.1培培训培训的内内容、频频次及要要求,见见下表:序号培训项目目时间频次次要求方式1综合预案案根据年度度安全培培训计划划安排培培训;每每年六月月演练一一次全公司人人员熟知知培训、演演练2专项预案案根据年度度安全培培训计划划安排培培训;每每年十一一月份演演练一次次全公司人人员熟知知,熟悉悉应急操操作培训、演演练3现场应急急处置方方案根据年度度安全培培训计划划安排培培训;每每年六月月、十一一月各演演练一次次各岗位人人员掌握握,熟练

57、练操作培训、演演练4相关的安安全知识识根据年度度安全培培训计划划安排全公司人人员熟知知培训9.2演演练(1)应应急救援援小组应应每年组组织开展展一次专专项应急急预案演演练,各各现场负负责人每每半年开开展一次次现场处处置方案案演练,每次演演练应制制定演练练方案。对初期期火情扑扑救,消消防设施施和救护护器材的的使用,以及在在紧急情情况下的的组织指指挥、通通讯、救救护、抢抢救等方方面的能能力,并并通过应应急预案案的演练练,修改改完善各各类事故故现场处处置方案案内容。(2)演演习前演演练方案案报上级级河间市市安监局局、河间间市公安安消防机机构、街街道(地地区)办办事处、消防主主管部门门争取业业务指导导

58、。(3)救救护抢救救演练方方案应报报上级主主管部门门、当地地医疗部部门、街街道(地地区)办办事处、主管部部门争取取业务指指导。(4)每每次演练练做好演演练方案案,经应应急救援援小组批批准后实实施。(5)演演练要做做好记录录、内容容包括:演练时间间及参加加人员;演练项项目部位位;模拟拟形式及及目的;演练现现场的拍拍照(像像片);演练效效果小结结。(6)进进行消防防演练前前,可在在演练现现场显著著位置设设置正在在演练的的标志牌牌,落实实火源及及烟气的的控制措措施,对对参加演演练人员员提出安安全注意意事项,防止造造成人员员伤害。消防演演练结束束后,应应恢复消消防设施施,灭火火器材的的正常使使用状态态

59、。第十章 奖惩惩应急救援援工作结结束后,各应急急救援指指挥部应应认真进进行总结结、分析析,吸取取事故的的教训,及时进进行整改改,并按按照下列列规定对对有关单单位和人人员进行行奖惩:第十一章章 附附则11.11术语和和定义11.11.1应应急救援援:指在在发生事事故时,采取的的消除、减少事事故危害害和防止止事故恶恶化,最最大限度度降低事事故损失失的措施施。11.11.2重重大危险险源:指指生产、运输、使用、储存危危险化学学品或者者处置危危险化学学品,且且危险化化学品的的数量等等于或超超过临界界量的单单元(包包括场所所和设施施)。11.11.3:危险目目标:指指因危险险性质、数量可可能引起起事故的

60、的危险物物质所在在场所或或设施。11.11.4预预案:指指根据预预测危险险源、危危险目标标可能发发生事故故的的类类别、危危害程序序,而制制定的事事故应急急救援方方案。充充分考虑虑现有物物资、人人员及危危险源的的具体条条件,能能及时、有效地地统筹指指导事故故应急救救援行动动。11.11.5应应急准备备:针对对可能发发生的事事故,为为迅速、有序的的展开应应急行动动而预先先进行的的有组织织准备和和应急保保障。11.11.6应应急响应应:事故故发生后后,有关关组织或或人员采采取的应应急行动动。11.11.7恢恢复:事事故的影影响得到到初步的的控制后后,为使使生产、工作、生活和和生态环环境尽快快恢复到到

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