税务代理制度简介

1、 HYPERLINK 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入必要时可将此文件解密Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.税务代理制度按税务代理是一种鞍独立于税务机关败和纳税人之间而坝专门从事税收中翱介服务的行业。颁它是随着商品经稗济的发展和多层板次征税制度的形绊成而逐步建立发肮展起来的，是现搬代市场经济社会蔼中税收征收管理熬体系的重要环节芭。当今世界上大颁多数国家都实行胺了税务代理制度爱，建立较早、专暗业化程度

2、较高、奥较规范完善的，盎首推日本的肮“啊税理士制度暗”扮，我国国家税务半总局根据税收办征收管理法的癌规定，在哀1994袄年颁布了税务癌代理试行办法碍，这标志着我国背税务代理制度的扮正式诞生。我国坝的税务代理虽然绊起步较晚，但是爱发展是很迅速的盎。虽然在发展过敖程中也存在不少斑问题，但是，整扒体来说，税务代奥理对维护纳税人版权利，减轻税务败机关负担，促进鞍税收执法转型都懊有很重要的意义皑。本文将从税务矮代理的概念及其翱特点、税务代理笆的原则、税务代巴理人、税务代理按业务和税务代理瓣法律责任等方面叭，对我国的税务哎代理制度予以阐哎述。爱一、税务代奥理制度概述矮（一）税务稗代理的概念及其叭特征岸代理

3、一词，邦在不同的法典和鞍法规中有不同的鞍含义。依据我国奥民法通则第癌六十三条的规定埃，公民、法人可扒以通过代理人实瓣施民事法律行为爱。代理人在代理扮权限内，以被代拜理人的名义实施唉民事法律行为。艾被代理人对代理肮人的代理行为，拔承担民事责任。按由此可见，代理肮是指代理人以被笆代理人的名义在艾代理权限内进行颁直接对被代理人隘发生法律效力的拜法律行为。税务岸代理属于民事代吧理的一种，是一昂种专项的代理。哎所谓税务代理是鞍指，税务代理人笆（注册税务师）唉在国家法律、法皑规规定的范围内巴，以税务师事务佰所的名义，接受瓣纳税人、扣缴义八务人的委托，以艾纳税人、扣缴义爱务人的名义，代岸为办理税务事宜懊的各

4、项行为的总爱称。版税务代理作白为民事代理的一澳种，一方面具有颁民事代理的特性斑，另一方面作为白一种利用专门知案识提供的社会服安务，必然有其独熬特的性征：碍1.主体的佰特定性唉在税务代理肮中，无论是委托扮方还是受托方都半有其特定之处；碍委托方是负有纳埃税人义务的纳税矮人或是负有扣缴伴义务的扣缴义务爸人，而受托方必邦须是在具有民板法通则要求的袄民事权利能力和扳民事行为能力外靶，还需要有税收阿、财会、法律等蔼专门知识，是经坝过资格认证后取背得税务代理执业伴资格的注册税务肮师和税务师事务袄所。伴捌2.伴委托事项的法定斑性耙由于税务代按理不是一般事项吧的委托，其负有板法律的责任，所艾以税务代理的委跋托事

5、项，是由法隘律作出专门的规肮定。委托的事项捌必需是在法律规埃定之内的，不能巴委托代理法律规把定之外的事项，稗尤其是法律规定佰只能由委托方自阿己从事的行为或鞍违法的行为。注澳册税务师不能超板越代理规定的内百容从事代理活动芭，也不得代理应耙由税务机关行使安的行政职权。胺扳3.霸代理服务的有偿拜性跋作为一般的芭民事代理。可以矮是有偿的也可以捌是无偿的，但税笆务代理除法律有艾特别的规定外，半一般是有偿的，绊否则就可能造成罢代理机构之间的半不正当竞争，进办而损害国家的税扮收利益。税务代巴理在我国目前的扒状况是：一种即傲有竞争性，又略哀带有一定垄断行懊业，税务代理人袄提供的是专家式把的智力服务。但哀收取的

6、费用必需奥是合理的，要符邦合国家有关的规败定。挨坝4.扒税收法律责任的蔼不可转嫁性坝税务代理是班一项民事活动，傲税务代理关系的捌建立并不改变纳凹税人、扣缴义务邦人对其本身所固靶有的税收法律责肮任的承担。在代翱理活动中产生的胺税收法律责任，艾无论是来自纳税凹人、扣缴义务人矮的原因，还是来耙自于代理人的原白因，其承担者均胺应当是纳税人或般是扣缴义务人，伴不能因为建立了鞍税务代理关系，柏而转移了纳税人耙、扣缴义务人的搬税收法律责任。唉但是，这并非表办明注册税务师在蔼税务代理过程中安对因为自己的过碍错导致纳税人、霸扣缴义务人的损跋失不负有任何责氨任，纳税人、扣柏缴义务人可以就跋税务代理人因为扮自己的过

7、错造成班的损失，根据民颁事诉讼的规定，靶提起违约或侵权爸之诉，要求民事绊赔偿。背（二）税务败代理的原则隘税务代理是哎一项社会中介服胺务，涉及纳税人扳、扣缴义务人及奥征税机关多方面懊的关系，在国家八税务总局颁布的罢税务代理试行安办法第五条明伴确规定：税务代袄理人实施税务代矮理行为，应当以蔼纳税人、扣缴义澳务人自愿委托和稗自愿选择为前提叭，以国家税收法稗律、行政法规为袄依据，独立、公隘正执行业务，维凹护国家利益，保案护委托人的合法邦权益。该条规定胺，确立了我国税熬务代理人执业的澳基本原则，并贯按穿于整个税务代熬理活动之中：八霸1.版自愿有偿原则般税务代理属拔于委托代理，必吧须依照民法通扒则的有关代

8、理败活动的基本原则澳，坚持自愿委托耙。代理关系的建唉立要符合代理双耙方的共同意愿。靶税务代理关系的矮产生必须以委托坝方和受托方自愿白为前提，税务代奥理不是纳税的法班定必经程序。税俺务代理当事人双哀方之间是一种基耙于平等的双向选扳择而形成的合同瓣关系，而不是行芭政隶属关系。纳皑税人和扣缴义务傲人有委托或不委扮托的选择权，同阿时也有委托谁的盎选择权。如果纳安税人和扣缴义务八人没有自愿委托搬他人代理税务事班宜，任何单位和把个人都不能强令版代理，尤其是税绊务机关不得强制啊纳税人实施税务扳代理，也不能以霸税务机关的名义袄为纳税人指定税拌务代理机构。代翱理人作为受托方爸，也有选择是否搬接受委托和接受柏谁的

9、委托的权利板，对于不愿意接爱受的委托，有权暗予以拒绝。伴同时，税务败代理作为一种社隘会中介服务，是啊税务代理人利用佰自己的专门知识盎为纳税人提供的昂服务，税务代理袄机构也要实行自般主经营、独立核爱算，也要依法纳扳税。因而，税务败代理在执行代理颁业务的时候，可扮以收取相应的报按酬。报酬的收取稗，应当依照国家败有关规定，遵循熬公开、公正、公笆平、诚实信用、昂自愿有偿、委托霸人付费的原则。坝同时，由于税务俺代理存在业务竞捌争的关系，故不氨允许税务代理人八提供无偿代理，捌以防止税务代理笆的不正当竞争。笆跋2.稗依法代理原则懊依法代理是吧税务代理的一项案重要原则，法律安、法规是开展税扒务代理的前提条肮件

10、。首先，从事摆税务代理的税务搬代理人和税务代皑理机构必须是合阿法的。税务代理版人必须是经全国跋统一考试合格，鞍并在注册税务师隘管理机构注册登伴记的具有税务代昂理执业资格的注碍册税务师；税务邦代理机构必须是安依照国家法律设办立的税务师事务把所。而且税务代爸理合同必须是税爱务师事务所统一俺签订，不允许注盎册税务师单独与巴委托人签订合同懊。其次，税务代肮理人在办理税务笆代理业务的过程伴中严格按照税收背法律、法规的有背关规定，全面履摆行职责，不能超板越代理权限和代摆理范围，对税务扒机关职权范围内案的事务和法律、氨法规规定只能由斑纳税人、扣缴义艾务人自行办理的氨，不能进行代理懊，对纳税人、扣佰缴义务人的

11、违法凹事项不得代理，霸并报告税务机关背。注册税务师制跋作涉税文书，须摆符合国家税收实扳体法的税收原则颁，依照税法规定般正确计算被代理拜人应纳或应扣缴癌的税款。同时注熬册税务师执业行稗为必须按照有关碍税款征收管理和背税务代理的程序靶性法律、法规的奥要求进行，在代胺理过程中，充分芭体现纳税人和扣瓣缴义务人的合法暗意愿，在被代理扳人授权范围内开熬展业务。癌坝3.伴独立、公正原则瓣税务代理的蔼本质是一种社会唉中介服务，其独蔼立、公正原则就拔是指，税务代理柏人在其代理权限扳内行使代理权，绊不受其他机关、蔼社会团体和个人艾的非法干预。注爸册税务师作为独八立行使自己职责巴的主体，其从事邦的具体代理活动挨不受

12、税务机关控搬制，更不受纳税伴人、扣缴义务人按左右，而是严格搬按照税法的规定哎，靠自己的知识隘和能力独立处理奥受托业务，帮助罢纳税人、扣缴义阿务人准确地履行胺纳税或扣缴义务笆，并维护他们的盎合法权益，从而伴使税法意志得以稗真正的实现。办税务代理人昂在执业中，涉及爱国家、纳税人或爸扣缴义务人的利袄益关系，因此执捌业必须是公正的啊，在维护国家税挨法尊严的前提下般，公正、客观地澳为纳税人、扣缴瓣义务人代办税务爱事宜，绝不能向扮任何一方倾斜。袄注册税务师承办背代理业务，如与俺委托人存在某种氨利害关系，可能蔼影响代理业务公昂正执行的，应当柏主动向所在税务按师事务所说明情霸况或请求回避。班邦4.扒维护国家利

13、益，按保护委托人的合扮法权益原则敖税务代理人柏既要维护国家的把税收利益，按照半国家税法规定督袄促纳税人、扣缴摆义务人依法履行皑纳税及扣缴义务柏，以促进纳税人稗、扣缴义务人知矮法、懂法、守法罢，实现国家的税氨法意志，对被代叭理人偷漏税、骗霸取减免税和退税碍等不法行为予以邦制止，并及时报班告税务机关；又把要维护纳税人、班扣缴义务人的合瓣法权益，帮助其蔼正确履行纳税人班义务，避免因不笆知法而导致不必扒要的处罚，还可疤通过税收筹划，半节省不必要的税爱收支出，减少损半失，保守因代理耙业务而获知的秘皑密。扳二、税务代芭理人罢税务代理人胺是具有丰富的税把收实务工作经验奥和较高的税收、扳会计理论知识以摆及法律

14、基础知识搬的人。在我国专疤门从事税务代理百业务的人是注册蔼税务师。注册税拌务师必须加入税岸务师事务所，并巴由税务师事务所昂统一与纳税人、矮扣缴义务人签订疤委托协议。税务搬师事务所作为从疤事税务代理业务搬的中介服务机构柏，必须配备一定扳数量的注册税务胺师。注册税务师伴资格制度属职业白资格证书制度范耙畴，纳入专业技罢术人员执业资格氨制度的统一规划罢，由国家确认批癌准。注册税务师罢英文译称：澳Registe扳red Tax版 Agent.靶根据疤1994懊年税务代理试般行办法第三条瓣规定，税务代理肮人是指具有丰富爸的税收实务工作昂经验和较高的税胺收、会计专业理佰论知识以及法律俺基础知识，经国班家税务

15、总局及其盎省、自治区、直熬辖市国家税务局唉批准，从事税务靶代理的专门人员八及其工作机构。版因此，税务代理俺包括注册税务师肮及其工作的税务绊师事务所。我国翱对注册税务师资安格取得、注册管摆理、权利义务及芭其税务师事务所敖的设立、审批等艾都制定了一系列袄的法律、法规进矮行规范、调整。哀（一）注册稗税务师百注册税务师柏是依法取得注册板税务师资格证书瓣并注册的专业人懊员，在我国，注安册税务师是专门斑从事税务代理活扒动的职业者。澳芭1.昂注册税务师资格癌的取得巴为了提高税半务代理人员的执昂业素质，注册伴税务师资格制度把暂行规定对从埃事税务代理业务俺的专业技术人员肮实行注册税务师案制度，并将其纳蔼入国家职

16、业资格拜证书制度范畴，板以促进税务代理把的健康发展。坝人事部和国捌家税务总局共同白负责全国注册税笆务师资格制度的蔼政策制定、组织唉协调、资格考试爱、注册登记和监拜督管理工作。注癌册税务师资格考爱试实行全国统一吧大纲、统一命题啊、统一组织的考疤试制度。原则上邦每年举行一次。翱考试实行般3白年为一个周期的阿滚动管理办法，笆获得职业资格的板条件是：考翱5哀个科目的必须在板连续三个考试年岸度内通过全部考芭试科目；考拔2芭个科目的（税务佰代理实务、税收懊相关法律）必须邦在一个考试年度昂内全部通过。国肮家税务总局负责哎组织有关专家拟颁定考试大纲、编氨写培训教材和命皑题工作，统一规暗划并组织或授权班组织考前

17、培训等班有关工作。人事疤部负责组织有关板专家审定考试科芭目、考试大纲和鞍试题，组织或授蔼权组织实施各项靶考务工作。会同败国家税务总局对昂考试进行检查、耙监督和指导。考哎试科目分为税把法（一）、坝税法（二）、哀税收代理实务鞍、税收相关般法律和财务扒与会计共五科颁。肮凡中华人民隘共和国公民，遵霸纪守法并具备下拜列条件之一者，版可申请参加注册稗税务师资格考试耙：稗埃背经济类、法学类哀大专毕业后，或蔼非经济类、法学暗类大学本科毕业昂后，从事经济、案法律工作满佰6爱年。巴罢板经济类、法学类艾大学本科毕业后斑，或非经济、法哎学类第二学士或肮研究生班毕业后安，从事经济、法柏律工作满奥4蔼年。埃暗坝经济类、法

18、学类皑第二学位或研究败生班毕业后，或懊获非经济、法学袄类硕士学位后，跋从事经济、法律半工作满芭2袄年。邦伴鞍获得经济类、法百学类硕士学位后班，从事经济、法搬律工作满唉1罢年。盎埃隘获得经济类、法白学类博士学位。肮奥拜人事部和国家税暗务总局规定的其袄他条件。颁注册税务师摆资格考试合格者凹，由各省、自治胺区、直辖市人事稗（职改）部门颁败发人事部统一印吧制、人事部和国稗家税务总局用印耙的中华人民共和哀国注册税务师执百业资格证书。翱扮2.昂注册税务师的管白理邦国家税务总扮局及其授权的省安、自治区、直辖靶市、计划单列市凹注册税务师管理吧机构为注册税务傲师的注册管理机坝构。注册税务师拜可以分为执业注皑册和

19、非执业注册吧。吧已经取得注挨册税务师执业资昂格证书，申请从艾事税务代理业务按的人员，应在取坝得证书后巴3翱个月内到所在省懊、自治区、直辖阿市及计划单列市坝注册税务师管理盎机构申请办理注疤册登记手续。申蔼请注册者，必须敖同时具备下列四熬项条件：案哎芭遵纪守法，恪守敖职业道德；肮搬霸取得中华人民共案和国注册税务师敖执业资格证书；熬班阿身体健康，能坚矮持在注册税务师叭岗位上工作；笆扮袄经所在单位考核扒同意。爱有下列情况傲之一者，不予注熬册：罢安袄不具有完全民事班行为能力的。肮把颁因受刑事处罚，版自处罚执行完毕扳之日起未满叭3版年者。把跋碍被国家机关开除矮公职，自开除之邦日起未满背3敖年者。扳俺案国家

20、税务总局认柏为其他不具备税哀务代理资格的。办注册税务师把有下列情况之一凹的，由国家税务俺总局或省、自治唉区、直辖市及计阿划单列市注册税坝务师管理机构注啊销其注册税务师叭资格：捌坝扳在登记中弄虚作唉假，骗取中华人巴民共和国注册税盎务师执业资格证耙书的。扮芭半同时在两个税务搬代理机构执业的斑。班霸搬死亡或失踪的。拔巴版知道被委托代理百的事项违法仍进案行代理活动或知拌道自身的代理行肮为违法的，或者俺从事税务代理活凹动，触犯刑律、翱构成犯罪的。坝败扒国家税务总局认按为其他不适合从罢事税务代理业务摆的。半注册税务师稗每次注册有效期敖为版3胺年，每年验证一艾次。有效期满前办3昂个月持证者按规唉定到注册管理

21、机奥构重新办理注册霸登记。对于不符佰合注册条件和被敖注销注册税务师背资格者，不予重叭新注册登记。案唉2000肮年俺5绊月以前，我国税癌务代理由国家税扒务总局下设的注背册税务师管理中芭心履行税务代理伴行业管理的行政霸职能，在省级成柏立了相应的管理埃机构；同时成立背了中国税务咨询摆协会作为注册税坝务师的行业自律般机构，全国部分凹省市也设立了税白务咨询协会。氨为进一步规跋范我国对社会中奥介行业的管理，鞍按照财政部搬“柏分类合并、统一胺管理芭”坝的要求，阿2000颁年傲5肮月埃23坝日，国务院经济斑签证类社会中介笆机构清理整顿领扳导小组发布消息啊，将注册税务师拜管理中心、中国敖资产评估师协会伴于中国注

22、册会计岸师协会合并。合办并后统称为中国艾注册会计师协会伴，对注册会计师芭、注册税务师和扮资产评估师统一办进行管理。搬绊3.拌注册税务师的权邦利和义务氨注册税务师半作为独立、公正皑的税务专家，深霸得社会公众的信瓣赖，而这种信赖爸也是其存在和发哀展的前提，为维芭护这种信赖，保爸障注册税务师在白执业过程中能履懊行其社会职责，俺法律必须赋予其挨一定的权利，同搬时承担相应的义哎务：扳（罢1哀）注册税务师的颁权利皑败把注册税务师有权叭依照法律的规定霸代理由纳税人、挨扣缴义务人委托芭的税务事宜。啊埃板注册税务师依法翱从事税务业务，柏受国家法律保护白，任何机关、团八体、单位和个人办不得非法干预。按百哎注册税务

23、师有权凹根据代理业务需斑要，查询纳税人巴、扣缴义务人的巴有关财务会计资隘料和文件，查看百业务现场和设施板。纳税人、扣缴班义务人应当向代靶理人提供真实的绊经营情况和财务芭资料。稗吧唉注册税务师可向肮当地税务机关订矮购或查询税务政摆策、法律、法规安和有关资料。矮摆盎注册税务师对纳捌税人、扣缴义务奥人违反税收法律昂、法规的委托，袄有权拒绝。皑把唉注册税务师对其案代理的业务所出熬具的所有文书有稗签名盖章权。扒胺癌注册税务师对税班务机关的行政决岸定不服的，可依暗法向税务机关申按请行政复议或向扒人民法院起诉。白（暗2柏）注册税务师的皑义务挨背笆统一受理业务的盎义务。注册税务爱师承办业务，由坝其所在的税务师

24、哎事务所统一受理俺并与委托人签订笆委托代理协议书班，按照国家统一唉规定的标准收取拔代理费用。一个办注册税务师不能肮同时在两个或两百个以上税务师事熬务所执业。扳阿办如实提供相关信稗息的义务。注册碍税务师在办理代把理业务时，应向肮纳税人、扣缴义胺务人或有关税务俺机关出示由国家办税务总局或省、吧自治区、直辖市板及计划单列市注捌册税务师管理机绊构核发的注册登拜记证明，按照主耙管税务机关的要澳求，如实提供有胺关资料、不得隐扒瞒、谎报，并在隘税务文书上署名稗盖章。蔼岸半回避义务。注册哀税务师承办代理靶业务，如与委托奥人存在某种利害颁关系，可能影响哀代理业务公正执岸行的，应当主动安向所在的税务师班事务所说明

25、情况搬或请求回避。阿岸熬特定情况的报告绊义务。注册税务安师如遇下列情况绊之一的，必须及拔时向所在的税务疤师事务所和主管啊税务机关报告：阿第一，现行税收败法律、法规没有半明确规定或规定案不够明确的；第般二，纳税人、扣巴缴义务人授意注百册税务师实施违扒反国家法律、法凹规行为，经劝告办仍不停止违法活败动的；第三，纳按税人、扣缴义务邦人自行实施违反安国家法律、法规拌行为，经劝告仍柏不停止其违法活按动的。跋背扳保守获知的秘密按的义务。注册税伴务师在从事代理翱义务期间和停止敖代理业务后，都盎不得泄漏因代理拜业务而得知的秘敖密。巴跋靶建立税务代理档胺案的义务。注册耙税务师必须建立佰档案管理制度，拌保证税务代

26、理档敖案的真实、完整阿。税务代理档案扳是如实记载代理耙业务始末、保存敖计税资料、涉税敖文书的案卷。代案理业务完成后，啊应及时将有关代肮理资料按要求整斑理归类、装订、皑立卷，保存归档邦。税务代理业务把档案包括：与委邦托人签订的委托扮协议；税务代理绊工作底稿、重要办文字记录、各种八财务报表、计算佰表、汇总表、核阿对表；本所人员碍从事代理业务所柏出具的各类审核翱意见书、鉴证报唉告、说明书、报跋表等；与委托人罢或税务机关商谈伴委托业务时形成斑的有关文件、会奥议记录等书面资罢料；委托人的基皑本情况资料及有盎关法律性资料；捌其他有关代理业唉务资料。税务代氨表业务档案需妥笆善保存，专人负爱责。税务代理业袄务

27、档案保存应不袄少于五年。凹肮俺公平竞争的义务叭。注册税务师在芭执业中应当尊重俺同行，同业互助坝，公平竞争，共氨同提高执业水平澳。不得贬损、排板挤同行，不得使颁用不正当手段招绊揽业务。同时，爸注册税务师不得疤为获取代理业务八而弄虚作假，不肮得对自身的执业稗能力进行夸张或爸作容易引人误解颁的宣传。蔼昂翱接受培训的义务凹。注册税务师按按规定接受专业技癌术人员继续教育胺，不断更新知识暗，掌握最新的税盎收政策法规，提熬高操作技能。接俺受注册税务师管绊理机构组织的专案业培训和考核，巴并作为重新注册扒登记的必备条件奥之一。鞍（二）税务瓣师事务所案税务师事务唉所是专职从事税碍务代理的工作机暗构，它可以是由邦注

28、册税务师合伙袄设立的组织，也俺可以是由一定数澳量的注册税务师蔼发起成立的负有翱限责任的税务师耙事务所。税务师爱事务所实行独立叭核算、自负盈亏吧、依法纳税，执盎行国家规定的有昂关财务会计制度拜，并接受注册税暗务师管理机构的斑监督和管理。爱唉1.搬合伙税务师事务熬所办合伙税务师瓣事务所是由国家伴税务总局审批的阿，由唉2班名以上符合规定唉条件的合伙人以版书面协议形式，拜承办税务代理业罢务并对债务承担拌无限连带责任的巴社会中介机构。哀合伙税务师事务百所的债务，应先翱以其全部财产进巴行清偿；合伙税扳务师事务所的财按产不足以清偿其安债务时，各合伙哀人应当承担无限岸连带责任。合伙柏税务师事务所可哎以设立合伙

29、人管班理委员会，由若氨干主要合伙人组邦成。管理委员会把推举一名合伙人斑担任负责人。管班理委员会负责人哎即合伙税务师事碍务所负责人。不皑设立合伙人管理拔委员会的合伙税哎务师事务所，可澳由全体合伙人对案事务所的重大问笆题作出决定，并癌推举一名合伙人肮担任事务所负责搬人。合伙税务师癌事务所不得冠以把行业、部门等容佰易引起误解的名爸称字样，也不得奥直接冠以行政区氨域或地名。罢按照合伙胺税务师事务所设霸立及审批暂行办办法的规定，设奥立合伙税务师事板务所应当具备以罢下条件：办安有两名以上符合阿本办法第五条规办定条件，并依法摆承担无限责任的啊合伙人；安挨有一定数量的专八职从业人员，其摆中至少有埃3胺名以上取

30、得中巴华人民共和国注拌册税务师执业注按册证书者；熬邦有固定的办公场跋所和必要的设施昂；爱傲经营资金为凹10败万元以上；蔼扮审批机关规定的鞍其他条件。申请伴设立事务所的合班伙人应当具备下摆列条件：伴胺具有完全民事行扒为能力；鞍阿取得中华人民绊共和国注册税务摆师执业注册证书伴；绊胺具有哎3跋年以上在事务所阿从事税务代理业凹务的经验和良好埃的职业道德记录耙；把背不在其他单位从隘事获取工资等劳芭动报酬的工作；阿拔年龄在按65伴周岁以下；哎爸审批机关规定的伴其他条件。跋申请设立事拜务所的合伙人应袄当向所在地省级斑注册税务师管理盎机构递交设立敖合伙税务师事务哀所申请报告（靶以下简称申请胺报告），并附袄下列

31、材料：绊办合伙协议书；氨扮各合伙人简历、败身份证原件及复捌印件、中华人绊民共和国注册税埃务师执业注册证岸书原件及复印斑件；奥疤合伙事务所章程懊（草案）；笆巴合伙人出资和个拜人财产的有效证坝明；跋哀其他注册税务师昂身份证原件和复耙印件、中华人扮民共和国注册税肮务师执业注册证败书原件和复印袄件；笆癌办公场所的产权瓣或使用权的有效芭证明文件；拌拔事务所内部管理白制度（草案）；熬巴审批机关要求的芭其他材料。其中拌合伙协议书应当澳载明下列事项：唉事务所名称、地捌址；合伙人姓名疤及其住址；合伙邦人出资的方式、柏数额和缴付出资摆的期限；利润分奥配和亏损分担办把法；事务所事务背的执行；合伙人胺的加入、退出的叭

32、规定及程序；事摆务所的解散与清斑算办法；违约责岸任等事项。爸设立合伙税矮务师事务所，合稗伙人首先向省级懊税务师管理机构岸报送申请报告叭及有关材料；扒省级注册税务师挨管理机构收到俺申请报告及有瓣关材料后，应自敖收到之日起八20吧日内初审完毕，稗并将初审同意的坝材料（申请报绊告）报国家税奥务总局注册税务耙师管理中心；国斑家税务总局注册暗税务师管理中心扳根据省级注册税蔼务师管理机构报瓣送的材料进行审凹核，并于爸20奥日内作出批准或扮不批准的决定，芭下发批复文件；霸省级注册税务师唉管理机构自接到扳批复文件之日起蔼10板内通知合伙人。邦经批准设立拜的事务所自接到扳通知起拌20佰日内，到省级注案册税务师管

33、理机盎构领取事务所批芭复文件和税务胺师事务所执业证挨，并依照规定靶办理有关登记手笆续。事务所的合芭伙人变动，必须颁经省级注册税务啊师管理机构批准肮；合伙协议书的绊修改，必须经公澳证部门重新公证爸，并报省级注册巴税务师管理机构办备案。拌败2.昂有限责任税务师哀事务所伴有限责任税俺务师事务所是由板国家税务总局审白批的、由发起人敖出资发起设立、半承办税务代理业八务并负有限责任八的社会中介机构氨。有限责任税务碍师事务所以其全拔部资产对其债务办承担责任。其出版资人以自己出资败额对事务所承担阿有限责任。有限挨责任税务师事务伴所实行所长负责耙制，所长必须具霸有中华人民共芭和国注册税务师隘执业注册证书癌，所长

34、为事务所柏的法定代表人，板推选程序和具体懊条件，由事务所班章程规定。有限拔责任税务师事务按所不得冠以行业碍、部门等容易引翱起误解的名称字绊样，也不得直接把冠以行政区域或般地名。碍按照有限案责任税务师事务挨所设立及审批暂稗行办法的规定熬，发起设立事务胺所应当具备下列巴条件：肮耙有疤3安名以上符合本办皑法第五条规定的拌发起人；啊爱有跋1皑0斑名以上专职从业袄人员，其中有拔5白名以上取得中案华人民共和国注安册税务师执业注罢册证书者；俺吧注册资本伴30瓣万以上；扳耙有固定的办公场安所和必要的设施拜；皑邦审批机关规定的阿其他条件。申请笆设立事务所的发背起人应当具备以癌下条件：霸摆取得中华人民佰共和国注册

35、税务佰师执业注册证书懊；跋办具有凹3霸年以上在事务所隘从事税务代理业芭务的经验和良好背的职业道德记录佰；懊耙为事务所的出资百人；把爱不在其他单位从搬事获取工资等劳埃动报酬的工作；扮阿年龄在啊65肮周岁以下；挨唉审批机关规定的艾其他条件。事务隘所的出资人应当懊具备以下条件：疤隘取得中华人民坝共和国注册税务跋师执业注册证书般；俺埃在事务所执业，胺并且不在其他单肮位从事获取工资捌等劳动报酬工作埃；柏蔼审批机关规定的八其他条件。扒申请设立事佰务所的发起人应暗当向所在地省级肮注册税务师管理稗机构递交设立癌有限责任税务师扒事务所申请报告拜（以上简称版申请报告），阿并附下列材料：安敖事务所章程（草叭案）；啊

36、邦发起人简历、办中华人民共和国罢注册税务师执业把注册证书原件爸和复印件、身份绊证原件和复印件暗；笆扒出资人简历、靶中华人民共和国埃注册税务师执业案注册证书原件岸和复印件、身份柏证原件和复印件绊；阿岸出资人协议书；稗氨出资证明；邦背拟任所长人选的懊有关材料；爸罢其他注册税务师背身份证原件和复坝印件、中华人爱民共和国注册税霸务师执业注册证癌书原件和复印疤件；昂靶办公场所的产权疤或使用权的有效矮证明文件；半霸事务所内部管理稗制度（草案）；笆办审批机关要求的袄其他材料。其中暗事务所章程（草扒案）应当载明下隘列事项：事务所瓣名称和地址；经邦营业务范围；注稗册资本；发起人佰、出资人的姓名霸；出资人的权力奥

37、和义务；出资人邦的出资方式和出拔资额；出资人变八动出资的条件及办方式；法定代表哎人；内部机构的艾设置及产生办法瓣、职权、议事规把则；事务所的解澳散与清算办法；矮其他需要规定的坝事项。出资人协敖议书应当载明下笆列事项：啊爸出资人的权力；八啊出资人应承担的哀责任；阿凹出资方式、时间袄及金额；啊颁变动出资的条件昂及方式；爱挨审批机关要求的艾及出资人认为需敖要载明的其他事胺项。事务所内部癌管理制度（草案矮）应当包括：人岸事管理制度；财笆务管理制度；执爱业质量控制制度癌；业务档案管理安制度；审批机关板要求的及事务所把认为需要制定的耙其他管理制度。佰设立有限责凹任税务师事务所百，发起人首先向吧省级税务师管

38、理爱机构报送申请安报告及有关材氨料；省级注册税艾务师管理机构收按到申请报告巴及有关材料后，般应自收到之日起捌20邦日内初审完毕，芭并将初审同意的百材料（申请报背告）报国家税熬务总局注册税务办师管理中心；国鞍家税务总局注册袄税务师管理中心跋根据省级注册税哎务师管理机构报百送的材料进行审巴核，并于暗20颁日内作出批准或按不批准的决定，爸下发批复文件；败省级注册税务师按管理机构自接到隘批复文件之日起鞍10胺内通知发起人。吧经批准设立的事斑务所自接到通知按起艾20摆日内，到省级注胺册税务师管理机伴构领取事务所批敖复文件和税务扒师事务所执业证稗，并依照规定邦办理有关登记手埃续。胺三、税务代绊理业务胺（一

39、）税务熬代理关系背税务代理法把律关系是指由税凹法所确认和调整班的在税务代理活吧动中形成的作为胺委托人的纳税人八、扣缴义务人与昂作为受托人的税袄务代理人之间的艾权利义务关系。白埃1.捌税务代理关系的把确立扳税务代理不颁同于一般的民事胺代理，税务代理哎关系的确立，应挨当以双方自愿委俺托和自愿受托为扳前提，同时还要摆受代理人资格、懊代理范围及委托哀事项的限制。根阿据税务代理业捌务规程（试行）奥的规定，我国奥税务代理关系的疤确立分为两个阶昂段：签订协议之敖前的准备阶段和颁正式签订协议阶佰段。澳在签订税务耙代理委托协议之霸前，税务代理人皑应当做好以下几坝点：拜百明确委托人所要巴委托的税务事宜案，对之进行

40、审查巴。明确委托的代爸理事项符合国家巴的法律、法规，癌符合注册税务俺师资格制度暂行翱规定中规定的爸业务范围；税务颁师事务所对委托办人的事项具备相佰应的承办能力。坝艾商定收费事宜。半税务代理收费属吧于中介服务收费芭。税务代理机构白收费应遵循公开班、公正、诚实信案用的原则和公平敖竞争、自愿有偿板、委托人付费的奥原则。爱笆明确委托人应该澳协助的工作内容班。主要是要委托袄人就委托项目按癌照规定提供相关埃的资料、数据和半证件等。哀经双方协商颁，达成一致意见柏后，签订税务代柏理委托协议。根稗据税务代理业跋务规程（试行）叭的规定，税务版代理委托协议应搬当包括以下内容靶：委托人及税务爱师事务所名称和八住址；委

41、托代理霸项目和范围；委肮托代理的方式；蔼委托代理的期限靶；双方的义务及般责任；委托代理扮费用、付款方式柏及付款期限；违碍约责任及赔偿方摆式；争议解决方敖式；其他需要载哀明的事项。另外版需要注意，前述蔼已经讲到，注册坝税务师承办业务拌，由其所在的税皑务师事务所统一摆受理并与委托人敖签订税务代理委埃托协议书，税务耙代理人不能私自斑与委托人签订委霸托合同。而且一靶旦双方在税务代啊理委托协议书上按签字盖章，委托埃协议即生效，税板务代理关系就正巴式产生了。笆捌2.澳税务代理关系的佰变更版税务代理法坝律关系确立后，隘税务代理人就需绊要按照税务代理颁委托协议书约定胺的代理事项和代拌理权限、期限实案施代理行为

42、。但啊在税务代理中可败能发生某些情况坝，需要变更或修唉改补充委托协议霸的，双方应及时氨协商议定，变更般双方的税务代理肮法律关系。唉导致税务代吧理法律关系变更班的主要情形有：摆氨原委托代理事项邦有了新的发展，笆代理内容超越了跋原约定范围，经傲双方协商同意增扮加新的内容；跋霸由于客观原因，伴委托代理内容发拜生变化，需要相笆应的修改原委托熬代理协议或补充俺代理协议；百背由于发生了意外胺情况需要变更税俺务代理人，税务隘代理人的变更，傲只是变更执行税板务代理的注册会昂计师，而不是对靶签订税务代理委般托代理协议的税疤务师事务所的变懊更；芭暗由于客观原因，啊需要延长完成协胺议时间。盎上述事项都靶会导致税务代

43、理啊关系的变更，需拜要双方在自愿的皑基础上，修订税啊务代理委托协议鞍书，经双方签字佰盖章后生效，与斑原协议具有同等绊的法律效力。稗拔3.俺税务代理关系的鞍终止扳税务代理关罢系的终止是指因翱法律规定或双方昂约定的终止事由昂的出现，而终止败税务代理协议，拜消灭双方的权利岸义务关系。根据安税务代理业务笆规程（试行）暗的规定，我国税扒务代理关系的终岸止可以分为自然癌终止和法定终止扮。所谓自然终止唉，是指税务代理跋委托协议约定的翱代期限届满或代颁理事项完成，税埃务代理关系自然般终止。如果税务哎代理双方希望续敖约，可以另行签傲订税务代理委托坝协议。所谓法定办终止，是指因为版法律规定的法律霸事由的出现而导靶

44、致委托人或税务耙代理人单方面作拔出终止税务代理伴关系的法律行为阿。啊税务代理隘业务规程（试行颁）第三十六条鞍规定，税务代理癌人有下列情形之坝一的，委托方在唉代理期限内可单吧方终止代理行为搬：按半扳税务代理执业人昂未按代理协议的艾约定提供服务；佰氨艾税务师事务所被佰注销资格；笆叭芭税务师事务所破盎产、解体或被解矮散。坝第三十七条蔼规定，委托人有扮下列情形之一的昂，税务师事务所袄在代理期限内可哎单方终止代理行罢为：俺柏阿委托人死亡或解昂体、破产；暗伴挨委托人自行实施板或授意税务代理扒执业人员实施违败反国家法律、法斑规行为，经劝告笆不停止其违法活埃动的；把阿埃委托人提供虚假岸的生产经营情况白和财务会

45、计资料瓣，造成代理错误凹的。板委托关系存百续期间，一方如跋遇特殊情况需要傲终止代理行为的邦，提出终止的一肮方应及时通知另敖一方，并向当地昂主管税务机关报暗告，终止的具体拔事项由以方协商癌解决。唉（二）税务绊代理业务范围案税务代理业蔼务的范围是指税敖务代理人按照国摆家有关法律、法隘规的规定，可以按从事的税务代理疤业务，也是税务案代理人为纳税人岸、扣缴义务人提暗供服务的内容。芭根据税务代理凹业务规程（试行安）的规定，我氨国注册税务师可百以接受纳税人、蔼扣缴义务人的委案托，从事下列范扳围内的业务代理熬：翱拜1.佰办理税务登记、八变更税务登记和吧注销税务登记手板续巴税务登记是皑税务机关对纳税拔人的生产

46、经营活跋动进行登记管理安的一项制度，也爸是纳税人遵守国班家税收法律，履哎行纳税义务，接搬受税务监督的一埃项必要措施。它邦包括开业税务登昂记、变更税务登霸记和注销税务登暗记三种形式。税班务登记要求税务搬代理人遵守及时疤和真实的原则。巴及时原则要求严坝格按照税收法律吧、法规规定的期扮限，向纳税人所颁在地的税务机关唉办理申报登记表背。真实原则要求拜在办理税务登记爱时要求实事求是翱，如实填报登记八项目，不得隐瞒摆谎报弄虚作假，板逃避纳税登记。颁佰2.笆办理除增值税专哀用发票外的发票般领购手续罢由于根据我敖国有关规定，增白值税专用发票的安领购必须是由纳胺税人自行办理，扒税务代理人只能胺代为办理领购增绊值

47、税专用发票以白外的发票的领购扒手续。扒巴3.斑办理纳税申报或皑扣缴税款报告盎税务代理人柏按照法定的纳税搬程序，代理纳税癌人、扣缴义务人奥定期向税务机关挨书面报告生产经案营情况、税款缴邦纳情况、告知纳傲税所属时期等事爱项。无论纳税人半有无收入，税务柏代理人在接受委摆托之后，都要在罢规定的期限内向挨税务机关办理纳凹税申报或扣缴税稗款报告并如实填傲报纳税申报表、版代扣代缴税款表暗及有关申报材料唉。扳敖4.案办理缴纳税款和蔼申请退税罢税务代理人办接受纳税人、扣案缴义务人的委托埃，代为办理缴纳皑税款的各种手续埃并缴纳税款和准奥备退税申请材料跋并代为办理退税艾申请。要求税款白计算和提供的材蔼料必须真实准确

48、搬，并在规定的期柏限内办理。班袄5.败制作涉税文书艾涉税文书按板主体的不同可分邦为征税主体制作背的涉税文书和纳俺税主体制作的涉肮税文书。在税务袄代理中，税务代按理人是站在纳税板主体的角度，所肮以制作的涉税文盎书也是从纳税人暗、扣缴义务人角办度制作的涉税文搬书。笆办6.半审查纳税情况碍税务代理人吧接受纳税人、扣扮缴义务人的委托奥，对其执行国家敖税收法律、法规败及计算缴纳税款皑的情况进行审查背。这不是税务机半关的税务检查，昂而是纳税主体对艾自身的纳税情况笆，要求作为外部蔼人的税务代理人拔，站在客观、公绊正的角度，查清伴纳税人的税务问八题，以保证正确哀纳税，减少纳税跋风险。扳吧7.阿建账建制，办理埃

49、账务案这是指税务疤代理人接受纳税爱人、扣缴义务人搬的委托，根据国矮家税收法律和税熬务机关的规定代颁办建立纳税人、版扣缴义务人内部板核算的管理办法罢，并根据国家有哀关规定，代为建奥立会计账簿。这盎要求税务代理人皑运用税法和会计半相关规定，使建爱立的税制能对纳澳税人的税务处理靶活动起到控制作拌用，并使税务处翱理过程与会计处摆理过程相辅相成巴，紧密结合。坝扒8.氨税务咨询、受聘袄税务顾问绊税务代理人按运用专门的知识唉提供税务事宜服叭务，其中包括向瓣纳税人、扣缴义稗务人宣传国家的坝税收法规和税收绊政策，进行税收疤筹划等。爸跋9.鞍税务行政复议巴税务代理人白按照委托协议授罢权和国家法律的罢规定，对纳税人

50、霸、扣缴义务人认颁为税务机关侵犯翱其合法权益的行绊为向上级税务机哀关申请行政复议笆。拌稗10.霸国家税务总局规阿定的其他业务奥在税务代爱理业务规程（试盎行）规定的税岸务代理的业务范胺围之外的其它税凹务代理人可以从氨事的代理业务。拌（三）税务绊代理业务的执行背税务代理业邦务的实施是整个半税务代理工作的邦中心环节，其实办施的质量直接关搬系到委托人和税八务机关的利益，败也影响到国家税懊收法律法规运行爱的质量。因此，鞍我国对税务代理佰业务的执行，作把了专门的法律规柏定，以规范税务暗代理法律关系双白方的权利义务，扮赋予了国家对税奥务代理的监督执阿行权，从而保证伴了税务代理业务傲能合法、有效地肮运行，真正

51、发挥案税务代理的作用氨。八根据税务哀代理业务规程（拜试行）的规定隘，我国的税务代巴理业务执行可以暗分为委派税务代傲理业务、拟定税板务代理计划、编白制税务代理报告办、保存税务代理百工作底稿，出具案税务代理工作报埃告几个阶段。暗坝1.败委派税务代理业俺务吧因为税务代拌理不是以税务代哀理执业人员的名奥义直接接受委托巴，而只能由于税挨务师事务所的名澳义统一接受委托般人的委托，签订扳税务代理委托协鞍议。税务代理执捌业人员承办税务案代理业务由税务耙师事务所委派。翱税务师事务所在昂与委托人签订税肮务代理委托协议暗后，应根据委托伴事项的复杂难易啊程度及税务代理靶执业人员的工作耙经验、知识等情拔况，将受托的业扳

52、务委派给具有相蔼应胜任能力的税艾务代理执业人员捌承担。税务代理案执业人员应严格哀按照税务代理委袄托协议约定的范昂围和权限开展工罢作。昂白2.爱拟定税务代理计斑划霸实施复杂的傲税务代理业务，百应在税务代理委坝托协议签订后，靶由项目负责人编昂制代理计划，经奥部门负责人和主扳管经理（所长）唉批准后实施。税瓣务代理计划一般挨应包括以下内容百：伴按委托人的基本情耙况；疤叭代理事项名称、芭要求及范围；斑凹审验重点内容及蔼重点环节的选择颁；安拜采取的方法及所吧需的主要资料；暗疤代理工作及实施霸进度和时间预测斑；胺板人员安排及分工扳；拔扳风险评估；佰伴代理费用预算；跋耙其他。盎坝3.摆编制税务代理报班告按代理

53、计划经摆批准后，代理项斑目负责人及其执把业人员应根据代败理协议和代理计扳划的要求，向委扒托方提出为完成办代理工作所需提矮供的情况、数据碍、文件资料。根把据委托人的受权昂和工作需要，承鞍办的执业人员应班对委托人提供的挨情况、数据、资板料的真实性、合罢法性、完整性进俺行验证、核实。安在此基础上，制绊作税务代表报告氨、涉税文书，经半征求委托人同意斑后，加盖公章送颁交委托人或主管伴税务机关。税务扒代理报告实行三胺级审核签发制，挨即代理项目负责蔼人、部门经理、颁经理（所长）签拌字后，方可加盖扳公章送出。代理爸项目负责人、部罢门经理、经理（爸所长）应为执业肮注册税务部。执伴业注册税务师对案其代理的业务所叭

54、出具的所有文书斑有签名盖章权，哎并承担相应的法疤律责任。百如果税务代败理过程中，税务安代理执业人员遇敖到下列情况之一芭，必须及时向所板在的税务师事务岸所和主管税务机挨关报告；耙岸现行税收法律、拔法规没有明确规皑定或规定不够明盎确的；袄般委托人授意代理版人员实施违反国版家法律、法规行碍为，以劝告仍不矮停止其违法活动爸的；吧佰委托人自行实施奥违反国家法律、靶法规行为，经劝碍告不停止其违法傲活动的。佰澳4.疤制作、保存税务爱代理工作底稿白税务代理工柏作底稿是税务代芭理执业人员在执半业过程中形成的胺工作记录、书面八工作成果和获取柏的资料。它应如稗实反映代理业务搬的全部过程和所跋有事项，以及开奥展业务的

55、专业判爸断。税务代理工矮作底稿的编制，盎应当依照税务代埃理事项的要求内爸容完整、格式规翱范、记录清晰、斑结论准确。不同半的代理事项应编熬制不同的工作底澳稿。其基本内容败包括：背扒委托人名称；暗袄委托业务项目名把称；佰肮委托业务项目时佰间或期限；懊埃委托业务实施过爸程记录；熬敖委托业务结论或伴结果；班耙编制者姓名及编搬制日期；班白复核者姓名及复唉核日期；哎案其他说明事项。把税务事务所肮要建立健全工作案底稿逐级复核制按度，有关人员在隘编制和复核工作艾底稿时，必须按巴要求签署姓名和邦日期。税务事务懊所要指定专人负捌责税务代理工作伴底稿的编目、存懊档和保管工作，鞍确保工作底稿的拌安全。按阿5.颁出具税

56、务代理工肮作报告扒税务代理执半业人员在委托事拌项实施完毕后，巴应当按照法律、唉法规的要求，以扳经过核实的数据鞍、事实为依据，霸形成代理意见，罢出具税务代理工班作报告。税务代盎理工作报告是税柏务代理执业人员岸就其代理事项的白过程、结果，向翱委托人及其主管碍税务机关或者有吧关部门提供的书胺面报告，包括审爱查意见、鉴定结叭论、证明等。税邦务代理工作报告稗应根据代理项目哎的不同分别编写俺，主要包括下列拌内容：版吧标题；隘疤委托人名称；唉案代理事项的具体阿内容、政策依据昂；蔼唉代理过程；埃八存在问题及调整伴处理意见或建议颁；靶啊代理结论及评价按；阿扮有关责任人签字矮、盖章。奥对外出具的叭代理报告，由承暗

57、办的具有注册税俺务师资格的执业般人员签字，经有扮关人员复核无误盎后，加盖税务师矮事务所公章，交盎委托人签收。委矮托人对代理事项哎不要求出具代理按报告的，受托人啊可不出具代理报俺告，但作应保存板完整的代理业务埃工作底稿。傲（四）税务巴代理业务的收费暗税务代理作皑为一种利用专业岸知识提供的有偿岸服务，必须收取半一定的费用，对坝于其收费的意义办和作用，在前述胺也有所介绍，这癌里不再赘述。原盎国家计委、国家凹税务总局联合发班布了关于规范白税务代理收费有背关问题的通知扮（计价格袄19992扒370白号），对税务代把理业务的收费性颁质、收费标准及翱违规收费的责任坝等作了专门规定熬。班税务代理收柏费属于中介

58、服务蔼收费。税务代理瓣机构提供服务并奥实施收费应遵循败公开、公正、诚傲实信用的原则和袄公平竞争、自愿稗有偿、委托人付爱费的原则，严格班按照业务规程提班供质量合格的服鞍务。税务代理收肮费实行政府指导胺价，收费标准由肮各省、自治区、叭直辖市价格主管绊部门商同同级税吧务主管部门制定按中准价和浮动幅暗度，指导税务代百理服务机构制定埃具体收费标准。熬制定收费标准应胺以税务代理服务艾人员的平均工时胺成本费用为基础扒，加法定税金和板合理利润，并考肮虑市场供求状况办制定。税务代理摆计费方式原则上巴实行定额计费或背或按人员工时计昂费。对确实不宜霸按定额或人员工矮时计费的，可以爱按代理标的额的般一定比率计费，笆但

59、应规定最高限八额。税务代理机按构应在收费场所爱的显著位置公布癌服务程序或业务肮规程、服务项目笆和收费标准，实艾行明码标价，自叭觉接受委托人及袄社会各方面的监白督；应当严格执袄行国家有关收费奥管理的法规和政绊策，建立健全内懊部收费管理制度敖，自觉接受价格矮主管部门的监督凹检查。敖税务代理机疤构接受委托办理白有关涉税事宜时肮，应与委托人签矮订委托协议书。巴因税务代理机构稗的过错或其无正凹当理由要求终止案委托关系的，或暗因委托人过错或八其无正当理由要佰求终止委托关系蔼的，有关费用的傲退补和赔偿依据昂合同法办理皑。税务代理机构板有下列行为之一巴的，由价格主管隘部门依据价格哀法和价格违熬法行为行政处罚捌

60、规定予以查处奥：叭岸超出指导价浮动敖幅度制定收费标扮准的；伴昂提前或推迟执行暗政府指导价的；凹百自立收费项目和八收费标准收费的唉；捌八采取分解收费项稗目、重复收费、瓣扩大收费范围等败方式变相提高收班费标准的；阿敖违反规定以保证扳金、抵押金等形罢式变相收费的；版啊强制或变相强制案服务并收费的；邦澳不按规定提供服哀务而收取费用的瓣；按啊不按规定进行明安码标价的；伴扳对委托人实行价哀格歧视的；捌按其他违反本通知版规定的收费行为敖。八各省、自治败区、直辖市价格爸主管部门会同同扮级税务主管部门案可知制定本地区爸税务代理收费的般具体管理办法。瓣四、税务代皑理法律责任昂为了维护税矮务代理双方的合邦法权益，保