论提升文明素养在构建和谐社区中的重要性

1、论提升文明素养在构建和谐社区中的重要性社区是指在一个固定的地理区域范围内，社会成员以居住环境为 主体，行使社会功能、创造社会规范物，与行政村同一等级的行政区 域。可见，社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机 构。建设管理有序、文明祥和的和谐社区，是社区建设和改革的重要 任务。近年来的实践证明，和谐社区建设的基本要求是要在坚持以人 为本的基础上，发展社区物质文明、政治文明，促进各构成要素自身 的发展及相互之间关系的和谐，达到人与自然、人与社会，以及人与 人、人的自我身心内外统一的基层建构。社区建设，与每个社区的居 民密切相关；构建和谐社区，必须大力提升社区居民文明素养。一、社区社会功

2、能的完善要求不断提升社区居民文明素养社区主要有管理功能、服务功能、保障功能、教育功能和安全稳 定功能。社区担负着管理生活在社区的人群的社会生活事务、为社区 居民和单位提供社会化服务、救助和保护社区肉质弱势群体、提高社 区成员的文明素质和文化修养、化解各种社会矛盾，保证居民生命财 产安全等等功能。社区这个小社会，也是一个大系统，它的基本特征 都与居民文明素养密切相关。1、社区是国家与社会的接口，其最小单位是社区居民社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政 府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不 可分的。从1954年12月26日通过的中华人民共和国城市居民委员

3、组 织条例起，政府就是通过居民委员会这个管道把国家的公权力传达 给居民群众的，政府支持和指导居民委员会工作，保障居民委员会依 法实行自治，而居民委员会则协助政府把国家的政策法规落实到群众 中，双方的利益是完全一致的，没有根本的利害冲突。在新的历史条 件下，尽管我们的管理体制和管理方式都发生了很大的变化，但国家 还是把居民委员会作为基层社会管理的主渠道，作为国家政权的基 石。现在，基层的各种经济组织、社会组织越来越多，这是社会有活 力的表现。但是，居民委员会的地位和作用是任何经济组织和社会组 织都取代不了的，国家离不开居民委员会，居民委员会离不开国家。 社区社会管理的主体不仅仅是社区内的机关、学

4、校、企事业单位和千 家万户家庭等单位，而是每一个社区内的基本单位内的成员，即社区 居民。2、社区是城市基层的社会共同体，各功能都涉及社区居民在计划体制下的居民委员会，没有什么活力和凝聚力。工作对象 除了居住在社区的老年人外，就是没有单位的居民，功能非常单薄。 而经济转轨、社会转型后的现代社区则不同了，除了原有的工作对象 外，单位人逐渐演变成了社会人、社区人，流动人口已开始进入社区， 总量大大增加。结构也越来越复杂。再加上大量的社会管理、社会服 务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来，让社区来承接， 这就有力地提升了社区的功能，丰富了它的内容，拓宽了它的工作面， 使它从微观的层面担当起了造

5、就大社会的重任，成了能协调和凝聚方 方面面的中心，成了功能比较齐全的“小社会”。而社区社会管理、社 会服务、社会保障的功能，一样涉及到了具有不同文明素养的社区居 民。3、社区是各种社会矛盾的交汇点，化解矛盾的对象是每个社区 居民我国现在既是经济的黄金发展期，又是各类社会矛盾和社会问题 的凸显期。社会转型必然要造成利益格局的变化和社会阶层的变化。 地位的下降会引起人们心理的不平衡，收入的悬殊会使人们暴露出不 满的情绪，工作的紧张会增加人们精神的压力，价值观念和生活方式 的变化会给人们带来许多的不适应，人口流动频率的加快会使城市管 理的难度越来越大，社会上消极的东西会给人造成负面的影响，再加 上突

6、发的天灾人祸，这些影响社会稳定的所有因素虽然都反映在社 会，但却都发生在社区。所以社区处在所有社会矛盾和社会问题的风 口浪尖，社区只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各种 问题消化在基层，才能够防患于未然。社区居民文明素质高，就能大 大减少社会矛盾和社会问题，才能更好的做好防范工作，才能最大限 度地把各种问题消化在基层，才能够防患于未然。4、社区是基层民主政治建设的演兵场，社区是每个居民的战斗 集体居民自治，是在基层实行直接民主的一种最好形式。社区居民通 过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督参与对社区事务的直接 管理，这是国家法律赋予居民的神圣不可侵犯的权利，这也是社区事 业兴旺发

7、达的表现。参与是社区建设的第一原则，也是它的生命线。 参与标志着居民对社区的认同和关爱，参与标志着居民既可以对社区 内的利益分享，又能对社区内的责任承担。一个有活力、有创造力、 有效率的社区，都是居民参与率相对比较高的社区。居民能够主动参 与社区的事务，说明他把自己的利益和社区的命运紧密地联系在一起 了，把社区当成了自己的家，这是社区建设的活力，社区建设的基础， 社区建设的源泉。这些年，通过社区建设工作的推进，社区也成为基 层民主自治的一个坚实的平台，社区也成为居民从参与管理社区事务 走向参与管理社会事务和国家事务的起点。二、社区文明素养的提升决定了社区文明程度的高低社区形象是由各种因素构建而

8、成的一个整体概念，这些因素包括 社区精神、社区文化、社区环境、社区成员、社区行业、社区发展等。 社区文明素养的提升，有利于社区精神的形成、先进社区文化的凸显、 社区环境的改善、社区成员的和谐、社区行业协调和社区的健康发展。1、社区文明取决于社区居民的素质，社区居民的文明素质，决 定着社区的文明程度。看一个社区的文明，市容市貌固然直观，更多的感受则是来自与 社区居民的接触。说一个社区的文明，赞扬的就是这个社区的社区居 民所具有的文明素质。社区居民的文明素质成为了人们评判社区文明 的最直接依据。目前，理论界对文明社区测评体系的普遍共识，集中 于把社区居民的文明素质列为重要的考查内容，对社区居民的文

9、明要 求比较多，大部分的考查指标都是“硬件”设施以外的“软件”指标，着 重考查的是社区居民的文明素质。如果社区的学习气氛浓郁、文明之风劲吹，那么歪风邪气在这里 就难以找到立足之地。如果对社区居民的文明教育只是进行空洞的说 教，那么谁也不会听。寓教于乐、寓教于需，处处为居民着想，以居 民需求为抓手，以提高居民生活质量和文明素质、提高社区居民的文 明程度为最高宗旨，采取强有力的措施，强化思想制导，对社区居民 进行必要文明宣传和教育，引导广大社区居民认识到文明素质的重要 性，促使其文明意识、文明行为、文明习惯得到较大的转变，进而推 进和谐社区建设进程。2、提高文明素质的同时，也提高了社区的文明程度。

10、提高文明素质，要着力提高思想道德素质、科学文化素质、健康 素质、法律素质，促进人际和谐、人与社会和谐、人与自然和谐。作 为一个具有文明素质的社区居民，要有思想道德修养，自觉学习实践 社会主义核心价值体系，自觉践行社会主义荣辱观，自觉遵守基本道 德规范，自觉养成文明礼仪习惯；要有科学文化水平，追求先进文化， 弘扬科学精神，崇尚尊师重教，注重终生学习；要有健康社会心态， 保持身心健康，正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和 荣誉，自尊自信、理性平和、积极向上；要有民主法制观念，遵纪守 法，依法办事，弘扬正气，从而形成与文明社区相适应的良好素质。使社区居民最大限度地、尽可能地参与到社会文明实

11、践中，就能不断强化社区居民在社会中的组织化程度。这种组织化可体现出个人 在多方面、多层次参与社会活动中所获得的内在的心理凝聚力和行为 原动力。通过各种各样的、“根本方向一致”的组织机构容纳、团结了 全中国的“男女老幼”一一最大多数的人民群众焕发出了空前的革命 激情和昂扬斗志，战胜了非常残酷和强大的敌人。社会是由一个个地 区、一个个社区、一个个行业、一个个单位、一个个家庭和一个个具 体的人组成的，人是社会的人。社区居民文明行为养成的组织化程度 提高，要求把社区居民“编”入一个个组织和团队之中，即“编”入高度 组织化了的“文明概念网”，使社区居民不致成为不受任何思想观念、 组织观念和行为方式约束的

12、“游离分子”。只有通过一系列强化社区居 民组织程度的活动，促使广大社区居民文明行为习惯的养成。使广大 社区居民积极主动地融入到高尚文明的活动中，积极参与到文明家 庭、文明社区、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动中来。 通过社区居民的自觉行动，让社区居民坚持从我做起、从现在做起、 从点滴做起，讲文明、讲团结、讲进取、讲品位，不断超越自我、提 升自我。从而在全社会树立起一种崇尚文明、追求文明、传承文明的 良好精神风貌。所以，社区居民最大限度地、尽可能地参与到社会文 明实践中，也是建设改革开放最前沿桥头堡的有力武器。三、社区文明形象与和谐社区建设是一个相互依存的统一体1、提高社区每个居民文明

13、素质，是和谐社区建设的一项长期任务。思想制导这一宣传的本质原理告诉人们：通过信息传播、舆论扩 散、思想渗透，是可以使人们达成思想统一，从而转变行为的。我们 通过要教育和引导使广大社区居民认识到提高自身素质对社区发展 的重要性，认识到不文明的行为习惯会产生怎样的危害，认识到应该 养成怎样的文明习惯。各新闻媒体要加大这样的宣传，各级各部门各 单位要通过举办各种丰富多彩的活动加深这样的教育，努力使社区居 民的认识有一个大的改变。社区居民认识提高了，才能使革除陋习成 为一种自觉行动，才能使和谐社区创建活动得到广泛的参与和支持。和谐社区建设要从大处着眼，小处着手。如，加强家庭教育、学 校教育、单位教育和

14、社会教育，帮助人们提高素质。加强教育与管理、 教育与实践相结合，把文明素质教育融于社会管理之中，融入群众性 精神文明创建活动和文化活动之中，更加有效地加以规范和引导。更 重要的是加强个人的自我教育、自我管理和自我提高，促进个人的自 我完善和全面发展。2、社区建设是一个庞大的系统工程，推进和谐社区建设，必须 依靠具有相应文明素养的建设者。一位哲人说过：“人的思想是万物之因。播种一种观念就收获一 种行为，播种一种行为就收获一种习惯，播种一种习惯就收获一种性 格，播种一种性格就收获一种命运。”对于社区居民的文明习惯，有 的是在思想意识上“视其小、言其轻、忽其微。扔一片垃圾，吐一口 痰，看起来都是小事

15、，但社区是一个人口密集的地方，一人吐一口痰， 必然是污渍斑斑；一人扔一片纸，肯定是垃圾遍地。于是，小事便成 了大事。广大社区居民只要认真自觉地解决自己的小毛病，就可以解 决社区的大毛病。革除不文明的陋习不可能是一蹴而就的事情，必须 从小事做起，从自我做起。社区居民的文明素养不够，是他们没有在 思想上建立好防卫体系，没有意识到不文明的行为习惯严重危害性 啊。如果没有自觉的精神，社区的脏乱差现象永远不会得到解决。和谐社区建设是一项系统工程，既要目标坚实，又不可能一蹴而 就，要从实际出发，合理规划，分类指导，一步一个脚印，打牢基础， 巩固成果，然后再扎扎实实地向前推进；推进社区建设，必须加强领 导、

16、形成合力，建立长效机制。建立一个运行高效的组织体系和一整 套组织领导机制、目标考核机制、监督检查机制、依法管理机制、投 入保障机制，党政领导亲自抓，各有关部门和单位各司其职、各负其 责、主动配合，按照各自的职能做好工作，才能形成党委和政府领导、 全社会同创共建的合力，有力地促进了城市社区建设。3、建设和谐社区的每个正确措施，与每个居民文明素养的提升 相辅相成。建设和谐社区，一是必须坚持以人为本，服务群众的原则，社区 的所有工作都要以社区居民的需求为导向，以社区居民的参与为动 力，为社区居民的满意程度为准则，为社区居民在社区发展中得到实 惠，在参与和谐社区的建设中实现自身的发展。二是和谐社区建设要 注重整合资源，共建共享，要充分调动社区内机关、学校、部队、社 会团体和企事业单位参与和谐社区建设的积极性，最大限度地实现社 区资源的共有和共享，努力营造出共建社区的良好氛围。三是建设和 谐社区要从居民的微观视角，注重公平，相互兼顾。只有公平，社会 才能和谐，这说明差距、特别是收入分配差距不能拉得过大，超过了 警戒线就可能使社会走向失衡。但是绝对的公平是没有的，适当有些 差距，这是社会有活力、有创造力、有