投资监理细则

1、疤北方国贸平度购靶物中心工程隘投资监理实施细肮则编制人：日 期：审批人：日 期：笆青岛建筑工程学拜院工程建设监理皑公司暗一、氨投资目标分解般投资目标：昂山东省建筑工搬程消耗量定额班(2003年)版；山东省安装隘工程消耗量定额岸(2003年碍)；青岛市2罢006年工程结氨算资料汇编青凹岛市价目表（2跋006年）为依稗据，合同承包价岸为人民币：92拜936940.爱18元。办二、矮投资使用计划般投资使用计划表拜八单位：万元碍工程名称叭基础八主体办安装工程稗精装修扳配套唉合计绊投资熬1斑000颁4500跋2500懊1600罢1000版16000胺附属设施和室外俺工程待定。拌三、蔼投资目标的风险颁分析

2、氨本工程施工合同班造价为暂定价，俺最终造价按完成半工程量及相关定熬额决算，主要投疤资风险在于材料颁差价及工程量变爱更，监理主要工吧作应该控制工程瓣变更及工程造价吧的影响。岸1、爱投资控制的动态吧比较拜投资目标分解值霸与项目概算值的笆比较拔项目概算值与施盎工图预算值的比澳较邦施工图预算值（佰合同价）与实际班投资的比较绊2、盎投资控制表格傲A澳6邦工程款支付申请班表捌A8费用索赔申瓣请表罢B3工程款支付傲证书扳B6费用索赔审爸批表碍3、投资控制流岸程图颁 叭 坝 奥工程投资控制工邦作流程图投资目标分析审核施工组织设计已完合同工程量计量、报审不正确审核计量正确索赔处理签署工程款支付证书月报投资分析否

3、竣工 SHAPE * MERGEFORMAT 是竣工结算坝四、笆投资控制的具体拔措施挨 施工阶氨段是建设项目资隘金大量投入使用办的阶段。工程建稗设监理施工阶段癌投资控制不是单疤一目标的控制，笆在力求使项目满扳足质量和进度目捌标的前提下，实鞍现项目实际投资按不超过计划投资岸，使业主方获得斑最佳的投资效益把。阿为确保项目投资凹控制目标的实现柏，项目监理部投芭资控制组监理人碍员在总监理工程半师领导下，综合唉采取组织、经济柏、技术、合同的埃措施控制投资，稗主要完成工程投扒资风险分析与防按范对策制定；确澳定投资控制点的扒设置；投资控制颁的措施与手段；斑制定资金流量图昂以及提出节约投案资的合理化建议笆并在

4、施工过程中瓣严格执行等项任巴务。坝A芭.氨工程投资风险预氨测及防范对策 百 背工程投资风险预搬测，就是分析测案算不确定性因素拜或随机因素对建般设项目预期投资鞍效果的影响程度胺。具体到施工阶昂段主要是工程承拔包人或材料设备唉供应商与发包人熬之间可能发生的稗索赔与反索赔事邦件，对此，项目昂监理部应制定相哎应防范对策，力巴求减小委托人投蔼资风险和经济损扮失。班a.白地质条件变化风百险及防范对策摆工程开工前，会颁同勘察设计单位埃、施工单位进一板步调查分析工程捌的地质情况，并扒并促请设计单位把进一步优化设计爱方案，以免造成捌不必要的索赔事扳件发生。吧土石方工程开挖瓣结束，地基处理翱时，会同勘察设瓣计单位

5、严格验收摆地基情况，并严拌格计量签证和隐爸蔽签证，避免隐扳蔽工程的投资扩昂大。耙b.霸工程中人为障碍啊风险及防范对策安工程建设过程中凹的人为障碍风险拌也是不可忽视的叭，往往也会造成般重大的资金浪费懊。必须加强对参袄与工程建设的各坝单位人员管理和唉协调，制定合理般的人为风险预防拜和处置制度。如叭要求建设单位人氨员应同心同德，扮目标一致；要求百施工单位人员须拔技术精、素质高颁、责任心强；要暗求监理人员须精版通业务、善于协耙调、公平独立等扒。澳c.啊设计变更风险及颁防范对策绊来自业主或承包肮人的设计变更意胺图，其变更发生把的越早，损失越安小，反之，损失佰就越大。工程开疤工前的设计变更邦只修改图纸，其

6、鞍它费用尚未发生艾，损失有限；工白程开工以后的设鞍计变更，往往造唉成设备、材料的奥重新采购，已完熬工程的拆除势必埃造成重大变更损半失。其风险防范笆对策是：啊工程项目开工前哀，认真审核工程办设计施工图纸，笆对于设计不明确皑或错误之处及时扳请设计人员予以扳明确或修改，力哎求将变更控制在搬工程项目开工之吧前。颁项目监理部严格罢按公司ISO9板001质量体系白文件要求，遵照哀设计变更工作管案理制度运行，不艾论来自业主或承芭包人的设计变更凹要求，均由设计疤单位提出方案或伴图纸。经监理工佰程师核算，总监奥理工程师审批，把报业主同意后下坝达设计变更通傲知单后方可实肮施，严格控制增皑加投资。把d.版合同文件的

7、模糊把和错误风险及防柏范对策隘施工合同签定时邦，由于合同文件捌的模糊和错误，般以及工程项目施半工期间常常由于癌不可预见因素的白影响，或造成承翱包人借机扩大索隘赔数额，会增加盎业主的投资风险按，其防范对策是埃：柏项目监理部委派扒有经验的合同管肮理工程师及投资瓣组监理工程师参盎与施工合同的签斑定，并提出建议般，确保合同条款跋严谨、周密。艾施工承包合同中邦严格约定工程预吧付款、进度款支熬付、竣工结算条吧款，避免造成工绊种款支付的争议佰。罢e.奥工期延长和延误绊风险及防范对策邦业主按合同规定叭未能及时为承包靶人提供施工现场搬、工程施工图纸挨或在规定的时间挨内发出有关指令懊、批复，或者由肮于非承包人原因

8、碍，不可抗力自然岸因素等造成的工捌程费用损失，往矮往会给业主造成捌工程投资风险，按其防范对策是：翱项目监理部合同瓣管理工程师及时昂提请业主按合同哀约定按期交付工般程施工现场、工扒程施工图纸、及蔼时发出有关指令碍，批复文件。矮不可抗力自然因疤素发生时，应及傲时督促承包人采罢取措施，力求减办少工程损失，并佰妥善处理善后事唉宜，减少由于机版械停滞、人员窝隘工造成的索赔数蔼额。埃进度控制工程师耙公平、公正处理巴工程延期索赔，癌认真分析延误时哎间是否处于时标叭网络计划的关键俺线路上，来决定隘是否同意延长工吧期索赔。矮f.版建筑工程主要设澳备材料采购、供岸应风险及防范对叭策敖建筑工程主要设傲备、材料费用占

9、氨建安工程造价的靶百分比较大，不半同时间、不同渠敖道采购的设备、板材料在市场经济佰条件下价差也较癌大。因此，在保版证使用功能和工案程质量的前提下扒，降低设备材料袄的采购价格是降安低业主工程项目笆投资总量的重要芭手段。爸g.扒工程建设项目投耙资风险防范的综拜合性措施靶依据施工承包合佰同，协助业主积案极采取对策，对罢承包人不履行或蔼不完全履行约定懊义务，或由于承案包人行为使业主澳受到损失，利用岸反索赔手段，对熬承包商提出索赔哎，可有效降低业霸主方建设项目投败资风险，依法保昂护业主方的权益皑。蔼工程项目施工过艾程中，由于承包熬人原因使竣工日懊期拖后，影响到傲业主对该工程的暗使用，给业主带暗来经济损失

10、，业伴主方可按合同约岸定向承包人进行佰延期竣工的罚款安索赔。稗由于施工承包人艾的施工质量不符挨合技术规范的要氨求，或在保修期办内未完成应该修坝补的工程时，业摆主有权向承包人爸追究责任，或雇氨佣他人来完成工敖程，发生的费用吧由承包人承担。靶在工程承包商不颁能提供已向指定坝分包商付款的合柏理证明时，业主佰可直接按照监理肮工程师的证明书搬，将承包人未付懊给指定分包人的阿款项付给分包商癌，并从应付给承凹包人的任何款项巴中扣除。吧监理工程师始终翱遵照以合同为依版据、注意积累相白关资料，公正、奥及时、合理的原俺则，处理索赔事百宜。同时加强主叭动监理，减少工把程索赔事件的发鞍生。俺B伴.板投资控制点的设瓣置

11、蔼a.靶项目监理部组织搬监理工程师分析俺本项目的投资组班成及各分部工程伴的价款构成因素爱，编制本项目分懊解投资目标，结澳合经审批的时标柏网络计划，编制皑资金使用计划并柏报业主。确保本捌项目投资计划不柏超过投资控制目耙标值。瓣b.俺按公司质量环境哎安全体系文件要阿求，严格计量、拜支付控制手段，霸控制各分部工程捌产值、月度计量澳产值不超过既定耙的分解目标。疤c.背重点控制工程项岸目主要材料、设把备的采购价格。隘项目监理部委派鞍监理工程师参加癌主要材料设备的按招投标或采购评傲议会，根据掌握挨的价格信息，提袄出建议和意见，暗择优选择供货商敖，降低设备材料斑的采购投入费用百。碍d.氨重点控制设计变澳更。

12、项目监理部唉严格按设计变更拜管理制度运行，败涉及变更费用增皑加投资较大的事靶宜，由投资组监啊理工程事先进行拌核算，报业主审拔批同意后再行实懊施。防止因设计败变更增加投资超艾过相应分解目标碍。矮e.挨力求通过技术挖鞍潜降低工程投资凹费用。监理应及肮时掌握各种新技背术、新工艺的信八息，建议业主并芭督促施工单位采巴用，以最大限度安的节约投资。把f.暗项目监理部投资把控制组建立动态叭的投资控制分析瓣系统。分阶段、澳分工程部位比较凹实际投资额与计吧划投资额的偏差傲。分析偏差的原耙因，采取纠正偏矮差的措施，以保巴证投资控制目标叭的实现。挨g.办工程竣工验收后绊，参加工程结算坝审查工作。对承叭包人高估冒算工

13、岸程量予以删减，隘审查其它费用计百算的依据，降低埃工程造价，实现霸投资控制目标。把C.邦投资控制的措施办与手段肮项目监理部根据柏工程特点，经过办审慎研究分析，班从组织、技术、按经济、合同等方背面采取措施，控佰制施工阶段工程艾投资。板a.盎投资控制的组织唉措施把项目监理部明确敖由总监理工程师斑负责本项目投资坝控制的全面工作隘。其职责为：审笆查工程项目投资疤控制目标，及按碍月度和工程部位傲分解的投资控制白目标；审查工程哀项目资金使用计蔼划并报业主；签岸批工程款支付凭吧证及工程结算定搬案书；签批工程办费用索赔申请并办报业主。监理工八程师负责日常投柏资控制工作：工笆程计量审查；投把资控制动态管理傲的信

14、息反馈，以按及制订采用技术爸经济方法的挖潜邦措施。肮监理工程师按月疤度或工程部位编霸制本阶段投资控白制工作计划，报白总监理工程师签芭批后组织实施。袄严格按公司投资版控制工作流程实阿施投资控制工作扳：编制工程项目碍投资控制目标斑版投资控制目标分扮解盎爸编制资金使用计搬划笆艾审核承包人工程胺计量申请岸摆工程计量审查、蔼现场检验摆安审核承包人付款盎申请罢阿签发工程款支付傲凭证盎懊业主付款凹安投资状态分析及暗纠偏跋氨审查竣工结算颁白上报业主投资控拔制工作总结。搬b.俺投资控制的技术坝措施摆对设计变更进行翱技术经济比较，埃严格控制不必要蔼的设计变更。对把工程造价影响程稗度较大的设计变鞍更，会同设计单癌位

15、研究提出2-班3个方案，由监鞍理工程师进行核奥算后择优选用，叭防止设计变更引伴起的工程投资失奥控。熬工程施工过程中白，继续寻找通过板设计挖潜节约投爱资的可能性。加版强与设计人员的挨联系与交流，注碍意积累同类工程暗新工艺、新材料翱的有关资料，并绊向设计人员提出拔建议。鞍审核承包人编制肮的施工组织设计傲。组织投资组监皑理工程师对主要阿施工方案进行技耙术经济分析，会笆同业主、施工单肮位搞多方案论证靶，并进行技术经鞍济分析，择优选奥择施工方案。皑c.般投资控制的经济俺措施耙确定、分解投资傲控制目标，编制凹资金使用计划。扒根据确定的投资矮控制目标及施工叭承包合同约定，挨按工程部位分解暗投资控制目标，懊继

16、而按审批的时傲标网络进度计划颁编制详细的资金拜使用计划，合理摆控制资金的使用拌。严格工程计量。版严格隐蔽工程计吧量和签证，经业把主现场代表、监拜理工程师、施工挨承包人现场实地班测量、计算、签哎证后作为工程结暗算的依据，并保半存原始凭证备案隘。暗按施工承包合同按约定，准确确定耙工程计量的范围搬和内容，投资组爱监理工程师具体八组织实施。对施摆工单位申报的工熬程量进行认真核奥实，由于承包人邦自身原因造成的瓣返工工程量及超皑出设计图纸要求背增加的工程量不按予计量确认。笆复核工程付款申瓣请，签发工程款矮支付凭证。罢坚持先计量、后败支付的控制原则拌，以施工承包合摆同有关进度款支昂付条款及工程计斑量审查结果

17、为依懊据，认真复核承艾包人提交的工程哎付款申请，签发捌工程款支付凭证伴。做到不多付、八不早付，避免造扒成业主利息支出埃。未经总监理工岸程师签署工程款凹支付凭证，业主拜方不应支付工程阿款。伴建立工程项目投罢资控制的动态控摆制系统碍在施工过程中实颁施投资跟踪控制败，项目监理部每笆月以监理月报的板方式向业主汇报伴，并进行投资实背际支出值与计划白目标值的比较，疤发现偏差时，要罢从多角度（设计绊原因、业主原因办、施工原因、客昂观原因）分析产版生偏差的原因，啊并针对性采取纠懊偏措施。叭对施工过程中的安投资支出做好分把析预测。哀按公司质量环境半安全体系文件要芭求，项目监理部败建立工程计量与跋工程款支付台帐靶

18、，定期与资金使暗用计划进行比较傲分析，并做出预靶测，预测未来一叭个月（或下一工摆程部位）资金使哀用计划情况。每般月向业主提交项佰目投资控制情况案的报告，提请业俺主注意资金使用熬计划的变化情况吧，以便及时做出阿相应决策。巴 敖d.板投资控制的合同笆措施矮项目监理部委派佰投资控制组监理版工程师参与施工拔合同的签订、修岸改、补充工作，巴承办施工过程中安形成的有关设备哎、材料的价格签稗证工作。隘做好工程施工过扳程的各种原始记跋录，保存各种处蔼于氨“阿受控霸”坝状态的图纸文件伴，注意积累资料拌，为正确处理可癌能发生的索赔提安供依据，参与处懊理索赔事宜。把D.吧投资控制合理化翱建议：柏a.皑努力做好设计图

19、爱纸审查工作，降伴低工程投资。柏工程建设投资控碍制的关键阶段是隘设计阶段，搞好碍设计及其会审工敖作是提高投资效邦益、保证工程质氨量、缩短建设周暗期的关键环节。捌务必选用高水平佰的设计单位和实阿际人员，使其在肮保证工程使用功摆能、结构安全和霸工程质量的前提白下进行充分的设邦计挖潜，力争在艾设计阶段将投资罢控制做到最佳。板b.瓣优选施工承包人搬，保证工程工期癌和质量，提高投罢资效益。傲选择有丰富施工按经验、信誉良好案、力量雄厚、报捌价合理的施工承挨包人，是保证工稗程质量，保证按傲期完工，提高投敖资效益的重要一办环，也是施工阶柏段控制工程投资罢的关键。因此，跋务必从工程建设八的大局出发，谨胺慎择优选用承包袄商。坝c.昂严格控制材料、鞍设备采购，降