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文档简介

1、 应急预案修订号:MLT2017-02 应急预案版本号:2015-12-25宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿2017年生产安全事故应急救援预案 编 制 单 位 : 马 莲 台 煤 矿 修 订 日 期 :2017年 2 月 1日 执 行 日 期 :2017年 2 月15日成立应急预案修订工作组为了贯彻执行 “以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,规范应急管理工作,提高突发事故的应急救援反应速度和协调能力,有效预防和控制生产过程中滑坡、车辆伤害、爆破、物体打击、触电、火灾、水灾等事故和次生灾害的发生,最大限度的保障职工和周边群众生命安全,减少财产损失、结合马莲台

2、煤矿实际情况,特制定宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿生产安全事故应急预案。我矿按照预案的要求,在事故发生后,能够针对事故类型,采取迅速、科学、有序的开展救援行动,而预先要做好思想准备、组织准备和物资准备。本预案于2017年2月组织矿领导、相关部门进行评审修订,并成立了应急预案修订工作组:组 长:矿 长副组长:总工程师成 员:生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、副总工程师、调度室主任、生产技术部长、安监部副部长、装备部长、经营部长、人资部长、办公室主任、采煤队长、掘进队长、开拓队长、机电队长、运输队长、通风队长工作职责:矿长负责预案修订的总体工作;总工程师负责预案总体评审修订工作;2、 生

3、产技术部长负责资料收集;3、 经营部长负责物资的储备; 4、 调度室主任负责预案的编制。预案名称宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿生产安全事故应急救援预案 姓 名职务/职称专业评审地点评审时间联系电话评审意见:评审结论生产安全事故事故应急救援预案评审意见目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc453485786 成立应急预案编制工作组 PAGEREF _Toc453485786 h 2 HYPERLINK l _Toc453485787 目录 PAGEREF _Toc453485787 h 4 HYPERLINK l _Toc453485788 第一部分 综合应急

4、预案 PAGEREF _Toc453485788 h 1 HYPERLINK l _Toc453485789 1 总则 PAGEREF _Toc453485789 h 1 HYPERLINK l _Toc453485790 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc453485790 h 1 HYPERLINK l _Toc453485791 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc453485791 h 1 HYPERLINK l _Toc453485792 1.3 适用范围 PAGEREF _Toc453485792 h 2 HYPERLINK l _Toc453485793 1.4 应

5、急预案体系 PAGEREF _Toc453485793 h 3 HYPERLINK l _Toc453485794 1.5 应急预案工作原则 PAGEREF _Toc453485794 h 3 HYPERLINK l _Toc453485795 2 事故风险描述 PAGEREF _Toc453485795 h 4 HYPERLINK l _Toc453485796 2.1 煤尘灾害危险性分析 PAGEREF _Toc453485796 h 4 HYPERLINK l _Toc453485797 2.2 瓦斯灾害危险性分析 PAGEREF _Toc453485797 h 4 HYPERLINK

6、l _Toc453485798 2.3 矿井火灾危害性分析 PAGEREF _Toc453485798 h 5 HYPERLINK l _Toc453485799 2.4 顶板灾害危险性分析 PAGEREF _Toc453485799 h 5 HYPERLINK l _Toc453485800 2.5 矿井水灾危险性分析 PAGEREF _Toc453485800 h 6 HYPERLINK l _Toc453485801 2.6 供电系统灾害危险性分析 PAGEREF _Toc453485801 h 6 HYPERLINK l _Toc453485802 2.7 提升运输灾害危险性分析 PA

7、GEREF _Toc453485802 h 7 HYPERLINK l _Toc453485803 2.8 火工品运输、储存与使用管理 PAGEREF _Toc453485803 h 7 HYPERLINK l _Toc453485804 3 应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc453485804 h 7 HYPERLINK l _Toc453485805 3.1 应急组织体系 PAGEREF _Toc453485805 h 7 HYPERLINK l _Toc453485806 3.1.1 应急领导小组 PAGEREF _Toc453485806 h 7 HYPERLINK l _T

8、oc453485807 3.1.2 应急领导小组办公室 PAGEREF _Toc453485807 h 7 HYPERLINK l _Toc453485808 3.1.3 应急管理办公室主要职责 PAGEREF _Toc453485808 h 8 HYPERLINK l _Toc453485809 3.2 应急管理指挥部构成和职责 PAGEREF _Toc453485809 h 8 HYPERLINK l _Toc453485810 3.2.1 应急管理指挥部构成 PAGEREF _Toc453485810 h 8 HYPERLINK l _Toc453485811 3.2.2 应急管理指挥部

9、的主要职责 PAGEREF _Toc453485811 h 9 HYPERLINK l _Toc453485812 3.2.3应急管理指挥部下设八个专业组及其职责 PAGEREF _Toc453485812 h 9 HYPERLINK l _Toc453485813 3.3应急管理队伍编制 PAGEREF _Toc453485813 h 10 HYPERLINK l _Toc453485814 3.4重大事故汇报 PAGEREF _Toc453485814 h 10 HYPERLINK l _Toc453485815 4 预警及信息报告 PAGEREF _Toc453485815 h 12 H

10、YPERLINK l _Toc453485816 4.1预警 PAGEREF _Toc453485816 h 12 HYPERLINK l _Toc453485817 4.1.1 事故预警的条件 PAGEREF _Toc453485817 h 12 HYPERLINK l _Toc453485818 4.2 信息报告 PAGEREF _Toc453485818 h 12 HYPERLINK l _Toc453485819 4.2.1信息报告与通知 PAGEREF _Toc453485819 h 12 HYPERLINK l _Toc453485820 4.2.2 信息上报 PAGEREF _T

11、oc453485820 h 12 HYPERLINK l _Toc453485821 4.2.3 信息传递 PAGEREF _Toc453485821 h 13 HYPERLINK l _Toc453485822 5 应急响应 PAGEREF _Toc453485822 h 13 HYPERLINK l _Toc453485823 5.1 响应分级 PAGEREF _Toc453485823 h 13 HYPERLINK l _Toc453485824 5.2 响应程序 PAGEREF _Toc453485824 h 14 HYPERLINK l _Toc453485825 5.3 应急报告

12、PAGEREF _Toc453485825 h 14 HYPERLINK l _Toc453485826 5.4处置措施 PAGEREF _Toc453485826 h 15 HYPERLINK l _Toc453485827 5.5 应急结束 PAGEREF _Toc453485827 h 15 HYPERLINK l _Toc453485828 6 信息公开 PAGEREF _Toc453485828 h 16 HYPERLINK l _Toc453485829 7 后期处置 PAGEREF _Toc453485829 h 16 HYPERLINK l _Toc453485830 8 保障

13、措施 PAGEREF _Toc453485830 h 17 HYPERLINK l _Toc453485831 8.1 通信与信息保障 PAGEREF _Toc453485831 h 17 HYPERLINK l _Toc453485832 8.2 应急队伍保障 PAGEREF _Toc453485832 h 17 HYPERLINK l _Toc453485833 8.3 物资装备保障 PAGEREF _Toc453485833 h 17 HYPERLINK l _Toc453485834 8.4 其他保障 PAGEREF _Toc453485834 h 18 HYPERLINK l _To

14、c453485835 9 应急预案管理 PAGEREF _Toc453485835 h 18 HYPERLINK l _Toc453485836 9.1 应急预案培训 PAGEREF _Toc453485836 h 18 HYPERLINK l _Toc453485837 9.2 应急预案演练 PAGEREF _Toc453485837 h 18 HYPERLINK l _Toc453485838 9.3 应急预案修订 PAGEREF _Toc453485838 h 19 HYPERLINK l _Toc453485839 9.4 应急预案备案 PAGEREF _Toc453485839 h

15、19 HYPERLINK l _Toc453485840 9.5 应急预案实施 PAGEREF _Toc453485840 h 19 HYPERLINK l _Toc453485841 第二部分 专项应急预案 PAGEREF _Toc453485841 h 20 HYPERLINK l _Toc453485842 1 煤尘爆炸事故专项应急预案 PAGEREF _Toc453485842 h 20 HYPERLINK l _Toc453485843 1.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc453485843 h 20 HYPERLINK l _Toc453485844 1.2 应急指挥机构

16、及职责 PAGEREF _Toc453485844 h 20 HYPERLINK l _Toc453485845 1.3 处置程序 PAGEREF _Toc453485845 h 21 HYPERLINK l _Toc453485846 1.4 处置措施 PAGEREF _Toc453485846 h 21 HYPERLINK l _Toc453485847 2 瓦斯爆炸事故专项应急预案 PAGEREF _Toc453485847 h 22 HYPERLINK l _Toc453485848 2.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc453485848 h 22 HYPERLINK l _

17、Toc453485849 2.2 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc453485849 h 22 HYPERLINK l _Toc453485850 2.3 处置程序 PAGEREF _Toc453485850 h 23 HYPERLINK l _Toc453485851 2.4 处置措施 PAGEREF _Toc453485851 h 23 HYPERLINK l _Toc453485852 3 火灾事故应急救援专项预案 PAGEREF _Toc453485852 h 24 HYPERLINK l _Toc453485853 3.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc45348

18、5853 h 24 HYPERLINK l _Toc453485854 3.2 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc453485854 h 24 HYPERLINK l _Toc453485855 3.3 处置程序 PAGEREF _Toc453485855 h 25 HYPERLINK l _Toc453485856 3.4处置措施 PAGEREF _Toc453485856 h 25 HYPERLINK l _Toc453485857 4 顶板事故应急救援预案 PAGEREF _Toc453485857 h 26 HYPERLINK l _Toc453485858 4.1 事故风险

19、分析 PAGEREF _Toc453485858 h 26 HYPERLINK l _Toc453485859 4.2 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc453485859 h 26 HYPERLINK l _Toc453485860 4.3 处置程序 PAGEREF _Toc453485860 h 26 HYPERLINK l _Toc453485861 4.4处置措施 PAGEREF _Toc453485861 h 27 HYPERLINK l _Toc453485862 5 水灾事故应急救援预案 PAGEREF _Toc453485862 h 28 HYPERLINK l _T

20、oc453485863 5.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc453485863 h 28 HYPERLINK l _Toc453485864 5.2 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc453485864 h 28 HYPERLINK l _Toc453485865 5.3 处置程序 PAGEREF _Toc453485865 h 28 HYPERLINK l _Toc453485866 5.4 处置措施 PAGEREF _Toc453485866 h 29 HYPERLINK l _Toc453485867 6停电事故专项应急救援预案 PAGEREF _Toc4534858

21、67 h 31 HYPERLINK l _Toc453485868 6.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc453485868 h 31 HYPERLINK l _Toc453485869 6.2 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc453485869 h 31 HYPERLINK l _Toc453485870 6.3 处置程序 PAGEREF _Toc453485870 h 31 HYPERLINK l _Toc453485871 6.4 处置措施 PAGEREF _Toc453485871 h 32 HYPERLINK l _Toc453485872 7 提升、运输事故应急

22、救援预案 PAGEREF _Toc453485872 h 32 HYPERLINK l _Toc453485873 7.1 事故风险描述 PAGEREF _Toc453485873 h 32 HYPERLINK l _Toc453485874 7.2 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc453485874 h 33 HYPERLINK l _Toc453485875 7.3 处置程序 PAGEREF _Toc453485875 h 33 HYPERLINK l _Toc453485876 7.4处置措施 PAGEREF _Toc453485876 h 34 HYPERLINK l _T

23、oc453485877 第三部分 现场处置方案 PAGEREF _Toc453485877 h 35 HYPERLINK l _Toc453485878 1 煤尘爆炸事故现场应急处置 PAGEREF _Toc453485878 h 35 HYPERLINK l _Toc453485879 1.1煤尘爆炸事故风险分析 PAGEREF _Toc453485879 h 35 HYPERLINK l _Toc453485880 1.2应急工作职责 PAGEREF _Toc453485880 h 35 HYPERLINK l _Toc453485881 1.3应急处置 PAGEREF _Toc45348

24、5881 h 36 HYPERLINK l _Toc453485882 2瓦斯爆炸事故现场应急处置方案 PAGEREF _Toc453485882 h 38 HYPERLINK l _Toc453485883 2.1事故风险分析 PAGEREF _Toc453485883 h 38 HYPERLINK l _Toc453485884 2.1.1事故类型:瓦斯爆炸事故。 PAGEREF _Toc453485884 h 38 HYPERLINK l _Toc453485885 2.1.2事故发生的区域、地点或装置 PAGEREF _Toc453485885 h 38 HYPERLINK l _To

25、c453485886 2.1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 PAGEREF _Toc453485886 h 38 HYPERLINK l _Toc453485887 2.1.4事故前可能出现的征兆 PAGEREF _Toc453485887 h 38 HYPERLINK l _Toc453485888 2.2应急工作职责 PAGEREF _Toc453485888 h 38 HYPERLINK l _Toc453485889 2.3应急处置 PAGEREF _Toc453485889 h 39 HYPERLINK l _Toc453485890 2.3.1事故应急处置程

26、序。 PAGEREF _Toc453485890 h 39 HYPERLINK l _Toc453485891 2.4注意事项 PAGEREF _Toc453485891 h 40 HYPERLINK l _Toc453485892 2.4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 PAGEREF _Toc453485892 h 40 HYPERLINK l _Toc453485893 3 矿井火灾事故现场处置方案 PAGEREF _Toc453485893 h 42 HYPERLINK l _Toc453485894 3.1矿井火灾事故风险分析 PAGEREF _Toc453485894 h 42

27、HYPERLINK l _Toc453485895 3.2应急工作职责 PAGEREF _Toc453485895 h 42 HYPERLINK l _Toc453485896 3.3应急处置 PAGEREF _Toc453485896 h 43 HYPERLINK l _Toc453485897 3.4处理矿井火灾事故的注意事项 PAGEREF _Toc453485897 h 44 HYPERLINK l _Toc453485898 4 顶板事故现场处置方案 PAGEREF _Toc453485898 h 46 HYPERLINK l _Toc453485899 4.1事故风险分析 PAGE

28、REF _Toc453485899 h 46 HYPERLINK l _Toc453485900 4.2应急工作职责 PAGEREF _Toc453485900 h 46 HYPERLINK l _Toc453485901 4.3应急处置 PAGEREF _Toc453485901 h 46 HYPERLINK l _Toc453485902 4.4注意事项 PAGEREF _Toc453485902 h 47 HYPERLINK l _Toc453485903 5 水灾事故现场处置方案 PAGEREF _Toc453485903 h 49 HYPERLINK l _Toc453485904

29、5.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc453485904 h 49 HYPERLINK l _Toc453485905 5.2应急工作职责 PAGEREF _Toc453485905 h 49 HYPERLINK l _Toc453485906 5.3应急处置 PAGEREF _Toc453485906 h 50 HYPERLINK l _Toc453485907 5.4注意事项 PAGEREF _Toc453485907 h 51 HYPERLINK l _Toc453485908 5.4.1现场抢救注意事项 PAGEREF _Toc453485908 h 51 HYPERLINK

30、l _Toc453485909 5.4.2现场组织人员撤离注意事项 PAGEREF _Toc453485909 h 51 HYPERLINK l _Toc453485910 6 供电系统停电事故现场应急处置方案 PAGEREF _Toc453485910 h 52 HYPERLINK l _Toc453485911 6.1事故风险分析 PAGEREF _Toc453485911 h 52 HYPERLINK l _Toc453485912 6.1.1事故类型 PAGEREF _Toc453485912 h 52 HYPERLINK l _Toc453485913 6.1.2事故发生的可能时间、

31、危害程度及其影响范围: PAGEREF _Toc453485913 h 52 HYPERLINK l _Toc453485914 6.1.3事故前可能出现的预兆 PAGEREF _Toc453485914 h 52 HYPERLINK l _Toc453485915 6.2应急工作职责 PAGEREF _Toc453485915 h 52 HYPERLINK l _Toc453485916 6.2.1应急自救组织形式及人员构成情况 PAGEREF _Toc453485916 h 52 HYPERLINK l _Toc453485917 6.2.2应急自救组织机构、人员的具体职责 PAGEREF

32、 _Toc453485917 h 52 HYPERLINK l _Toc453485918 6.3应急处置 PAGEREF _Toc453485918 h 53 HYPERLINK l _Toc453485919 6.3.1事故应急处置程序 PAGEREF _Toc453485919 h 53 HYPERLINK l _Toc453485920 6.3.2现场应急处置 PAGEREF _Toc453485920 h 53 HYPERLINK l _Toc453485921 6.4注意事项 PAGEREF _Toc453485921 h 53 HYPERLINK l _Toc453485922

33、7 提升、运输事故现场处置方案 PAGEREF _Toc453485922 h 54 HYPERLINK l _Toc453485923 7.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc453485923 h 54 HYPERLINK l _Toc453485924 7.1.1事故类型 PAGEREF _Toc453485924 h 54 HYPERLINK l _Toc453485925 7.1.2事故发生的区域、地点或装置的名称 PAGEREF _Toc453485925 h 54 HYPERLINK l _Toc453485926 7.1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范

34、围 PAGEREF _Toc453485926 h 54 HYPERLINK l _Toc453485927 7.2 应急工作职责 PAGEREF _Toc453485927 h 54 HYPERLINK l _Toc453485928 7.3 应急处置 PAGEREF _Toc453485928 h 54 HYPERLINK l _Toc453485929 7.3.1事故应急处置程序。 PAGEREF _Toc453485929 h 54 HYPERLINK l _Toc453485930 7.3.2 现场应急处置措施: PAGEREF _Toc453485930 h 54 HYPERLIN

35、K l _Toc453485931 7.4 注意事项 PAGEREF _Toc453485931 h 55 HYPERLINK l _Toc453485932 第四部分 附件 PAGEREF _Toc453485932 h 56 HYPERLINK l _Toc453485933 附件1 马莲台煤矿应急救援指挥部成员及联系方式 PAGEREF _Toc453485933 h 56 HYPERLINK l _Toc453485934 附件2 宁夏宝丰能源集团股份有限公司应急救援联系电话 PAGEREF _Toc453485934 h 57 HYPERLINK l _Toc453485935 附件

36、3 外部应急联系方式57 HYPERLINK l _Toc453485936 附件4 马莲台煤矿专家库58 HYPERLINK l _Toc453485937 附件5 马莲台煤矿应急救援辅助救护队人员59 HYPERLINK l _Toc453485938 附件6 马莲台煤矿应急救援物资统计表60 HYPERLINK l _Toc453485939 附件7 矿山救护队主要救援装备表 PAGEREF _Toc453485939 h 60 HYPERLINK l _Toc453485940 附件8 抢险救灾调度记录薄 PAGEREF _Toc453485940 h 61 HYPERLINK l _

37、Toc453485941 附件9 抢险救灾电话汇报处理记录表 PAGEREF _Toc453485941 h 62 HYPERLINK l _Toc453485942 附件10 应急救援协议 PAGEREF _Toc453485942 h 63 HYPERLINK l _Toc453485943 附件11 专家评审意见 PAGEREF _Toc453485943 h 65宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿生产安全事故应急救援预案 宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿生产安全事故应急救援预案 第一部分 综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了贯彻执行“以人为本、坚持安全发展、坚持安全第一、

38、预防为主、综合治理”的国家生产安全方针,规范应急管理工作,提高突发事故的应急救援反应速度和协调能力,有序处置各类事故的能力,预防和控制次生、衍生灾害的发生,最大限度保障员工和周边群众的生命安全,减少财产损失、遏制环境破坏和社会影响,结合本矿具体情况,特制定宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿生产安全事故应急救援预案。1.2 编制依据1.2.1 主要法律法规 1、中华人民共和国安全生产法(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定,自2014年12月1日起施行); 2、中华人民共和国突发事故应对法(中华人

39、民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,现予公布,自2007年11月1日起施行); 3、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日通过,现予公布,自公布之日起施行); 4、中华人民共和国消防法(2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号公布,2009年5月1日实施); 5、民用爆炸物品安全管理条例(国务院令2006466号,自2006年9月1日起施行); 6、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001.04.21; 7、关于进一步加强生产安全管理工作的通知国发20102

40、3号; 8、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号); 9、生产安全事故应急预案管理办法(经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年5月1日起施行,国家安全监管总局令第17号);10、全区企业安全生产应急管理工作标准(宁夏回族自治区安全生产监督管理局,宁安监应急2014143号);11、国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知(安委办201511号)。1.2.2 主要技术标准1、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号);2、生产经营单位生产安全事故应急预案编

41、制导则(GB/T29639-2013);3、煤矿安全规程;4、矿山救护规程(AQ1008-2007);5、爆破安全规程(GB6722-2003);1.2.3 预案的衔接本预案衔接的上级部门预案是宁夏宝丰能源集团安全生产事故应急救援预案。本预案主要用于矿井生产过程中因各种危险因素引发或可能引发事故的应急救援工作。外部相关衔接应急救援预案:灵武市生产安全事故应急救援预案、自治区生产安全事故应急救援预案、宁夏煤矿安全监察局生产安全事故应急救援预案。外部衔接责任:自治区安全生产监督局,宁夏煤矿安全监察局、宁夏煤矿安全监察局银南分局、灵武市政府、灵武市安全生产监督局。1.3 适用范围1、本应急预案适用的

42、区域范围本预案适用于马莲台煤矿矿井生产过程中发生的各类生产安全事故的应急处理工作。当发生事故后,本矿应急救援能力不能满足时,按照规定上报相关政府部门或通知协议单位抢险救援队。2、事故类型 矿井火灾、煤尘爆炸、顶板、水害、瓦斯、矿井提升运输、机电事故及其它事故等。3、事故级别生产安全事故按照危害程度、紧急程度和影响范围,分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)、一般(级)四个级别。特别重大事故(级):是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。重大事故(级):

43、是指造成或者可能造成10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上(含50人)100人以下重伤,或者5000万元以上(含5000万元)1亿元以下直接经济损失的事故事件。较大事故(级):是指造成或者可能造成3人以上(含3人)10人以下死亡,或者10人以上(含10人)50人以下重伤,或者1000万元以上(含1000万元)5000万元以下直接经济损失的事故事件。一般事故(级):是指造成或者可能造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.4 应急预案体系根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(国标GB/T 29639-2013),宁夏宝丰能源集团股份有

44、限公司马莲台煤矿应急预案体系包括:综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案编制与修订工作由矿工程师牵头组织,各专业技术人员共同参与。1、综合应急预案从总体上规定应急组织机构和职责、应急响应行动、措施和保障等基本要求和程序等,是应对各类事故的综合性文件,由马莲台煤矿组织制定,经矿长批准后发布实施。2、专项应急预案依据马莲台煤矿实际,为应对某一类型或几种类型事故事件,着重解决特定事故及突发事件的应急处置,是总体应急预案的支持性文件,由各职能管理部门负责组织制订。3、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施,必须程序明确、步骤清晰、措施得当。1.5

45、 应急预案工作原则1、加强领导、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合原则。抢险救灾工作必须在总指挥部的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2、自救互救原则。事故发生初期,事故单位应按照矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。3、安全抢救原则。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的自身安全,严防事故再次发生。4、紧急救护原则。救护队应本着“先重后轻、先生后亡”的原则抢救遇险人员。5、通讯畅通原则。井上下设立专线指挥电话,并保持畅通。6、事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈、以人为本,救人第一”的方针。7、快速反

46、应、高效运转、依靠科技、加强协作、快速有效处置,防止事故扩大的原则,按照事故类别、严重程度和事故地点,分级分类分别启动综合预案和专项预案,实施应急救援。2 事故风险描述风险管理小组组织各单位运用工作任务分析法及事故机理分析法,对矿井生产系统和辅助系统工作地点的任务进行了危险源辨识,得出宁夏宝丰能源集团股份有限公司马莲台煤矿可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏的危险因素有水、火、瓦斯、煤(岩)尘、顶板、供电、特种设备等。2.1 煤尘灾害危险性分析由于生产环节多,容易造成煤尘堆积和飞扬,煤尘是煤矿生产过程的伴生产物,根据宁夏煤炭质量检测中心编制的宁夏宝丰能源集团有限公司马莲台煤矿煤尘爆炸、自燃

47、倾向性检测报告,报告编号为2013AQ015、2013AQ016、2013AQ017,对一采区五煤、三煤、一煤层煤样分别进行了煤尘爆炸测试鉴定,鉴定结果为五煤煤尘爆炸火焰长度为100mm,抑制煤尘爆炸最低粉添加量为80%,煤尘爆炸性为有煤尘爆炸性;三煤煤尘爆炸火焰长度为400mm,抑制煤尘爆炸最低粉添加量为85%,煤尘爆炸性为有煤尘爆炸性;一煤煤尘爆炸火焰长度为30mm,抑制煤尘爆炸最低粉添加量为70%,煤尘爆炸性为有煤尘爆炸性。根据宁夏煤炭质量检测中心编制的宁夏宝丰能源集团有限公司马莲台煤矿煤尘爆炸、自燃倾向性检测报告,报告编号为2016AQ013、2016AQ014、2016AQ015,对

48、二采区三煤、一煤层煤样分别进行了煤尘爆炸测试鉴定,鉴定结果为三煤煤尘爆炸火焰长度为330mm,抑制煤尘爆炸最低岩粉用量为80%,煤尘爆炸性为有煤尘爆炸性;一煤煤尘爆炸火焰长度为400mm,抑制煤尘爆炸最低岩粉用量为85%,煤尘爆炸性为有煤尘爆炸性。因此煤尘属于重大灾害源。2.2 瓦斯灾害危险性分析根据2015年度矿井瓦斯等级鉴定报告:矿井绝对瓦斯涌出量为1.259m/min,相对瓦斯涌出量为0.315m/t;矿井最大绝对二氧化碳涌出量为3.776m/min,最大相对二氧化碳涌出量为0.945m/t,鉴定结果为瓦斯矿井,在矿井生产过程中均无煤与瓦斯突出、瓦斯喷出情况,但随着掘进深度的增加,瓦斯可

49、能递增。瓦斯治理工作是一项综合性工作,与通风条件、管理状况及措施密切联系,有瓦斯就存在瓦斯爆炸以及引起人员窒息的危险。2.3 矿井火灾危害性分析据宁夏煤炭质量检测中心编制的宁夏宝丰能源集团有限公司马莲台煤矿煤尘爆炸、自燃倾向性检测报告,报告编号为2013AQ015、2013AQ016、2013AQ017,对五煤、三煤、一煤层煤样分别进行了自燃倾向性等级鉴定,鉴定结果为马莲台煤矿主采5、3、1煤层均具有自燃发火倾向,自燃倾向性等级属类,根据煤科总院重庆分院所做煤样升温氧化实验结果,1煤自燃发火期为73天,3煤自燃发火期为68天,3煤自燃发火期为64天,煤尘开采后,采空区留有浮煤,采空区存在漏风发

50、生自燃发火的可能。马莲台煤矿开采煤层为自燃煤层,同时由于使用大量电气设备和胶带运输机,火工品使用频繁,瓦斯、煤尘爆炸也会引发矿井外因火灾。2.4 顶板灾害危险性分析井田内的主要特征是:大的构造走向近南北,褶曲不对称,背斜西侧陡、东侧缓,向斜侧反之。大的断层大部分为大倾角(东倾)的逆断层,倾角一般为70-75度。褶曲构造:区内主要有丁家梁背斜(井田西侧)、马莲台向斜(井田中间)、苦草凹背斜(井田中间靠东)、双庙向斜和张家窑背斜(井田东侧)。断层构造:区内主要断裂构造多达41条,其中落差大于30m以上的有21条(最大断距为80m)。影响本井的断层主要有F5,南北贯穿整个井田,最大落差为45m,另外

51、还有F22断层,落差为80m左右。其他断层大部分集中在井田的西、南两侧,断距在11-70m之间。井田内一采区南翼F26正断层,走向,倾向SE,倾角70,落差0-30m,区内延展度1240m,4条地震测线4个断点控制,为可靠断层。没有钻孔穿过,属于基本查明断层。在一煤层10106工作面揭露情况来看,与勘探报告基本吻合。2.4.1根据2017年采掘接续,可采煤层有一、三、三上、五,其中各可采煤层除三上煤与五煤层层间距较小为(8-20m)其它煤层间距均在30m以上,顶底板泥质粉砂岩、粉砂岩、中砂岩为主。煤岩层裂隙较发育,多滑面,尤其一煤层顶板普氏系数低,顶板易破碎,因此开采时顶底板维护有一定难度,必

52、须采取相应的措施,矿井存在着顶板事故灾害源。 2.4.2综采工作面在初次来压和周期来压期间,如顶板管理不善,工作面上、下端头和煤壁有可能发生大面积片帮伤人事故。 2.4.3掘进巷道采用爆破法掘进时,在放炮前,对工作面未进行加固,容易造成冒顶事故。巷道支护参数选择不当,支护强度不够,不能有效地对巷道顶帮进行支护,造成冒顶片帮事故。2.5 矿井水灾危险性分析 本井田属中温带半干旱沙漠大陆性季风气候,据灵武市气象站观测资料降水量多集中于 7、8、9 三个月,多年平均降水量 219.7mm,最大为 352.4mm(1964 年),多年平均蒸发量 1761.8mm,最大为 1922.5mm。年最大降水量

53、为352.4mm(1964年),年最小降水量仅为80.1mm(1980年)蒸发量是降水量的 7-9 倍,由于地势波状起伏,降水多沿沟谷排走,极少产生洪涝天气,对矿井充水的影响极小,大气降水不会对矿井产生威胁。井田范围内水资源缺乏,只是冲沟较发育,基本无常年性径流,夏天雨季有间断性流水,但时间很短。长城边沟中有少量泉水补给,是区域内唯一一条常年流水河,年平均流量约250m3/d,一般为2.8540.5l/s,最大洪水量为67m3/d.改河自东南流向西北,汇入黄河。根据矿井工业广场位置选择,地表水系不会对矿井产生威胁。从充水因素和水文地质条件分析,水文地质条件简单,地下水补给条件差,含水层属弱富水

54、性含水层。综上所述,马莲台煤矿水文条件简单,上述三种水源均不会对矿井产生充水威胁。马莲台煤矿属水文地质条件简单型矿井,矿井涌水量不大,影响矿井的水害以岩层孔隙、裂隙水为主,岩层孔隙、裂隙水,主要对巷道掘进和下山掘进构成水害影响。矿井正常涌水量为85m3/h,最大涌水量为150m3/h。矿井生产过程中,掘进迎头可能受断层影响发生涌水量增大,但由于巷道走上坡,排水系统简单,即使发生突水事故,人员也能及时撤至地面。因此,水害危险性较小,重点加强排水系统的管理及其设备维护保养。由于受采空区塌陷影响,导致采空区裂隙与地面边沟接通,受到地表水突然涌入工作面的威胁,因此矿井水害是我矿存在的危险源。2.6 供

55、电系统灾害危险性分析电是煤矿的动力源,如果管理制度不健全,将引发井下和地面电气事故。我矿10KV变电站供电线路和35KV供电线路可能发生断线、倒杆、线路共振等事故;用电设备对人体可能产生电击和电伤;电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也会引发重大事故因此,马莲台煤矿也存在供、用电的不安全因素或隐患。2.7 提升运输灾害危险性分析马莲台煤矿采用斜井开拓,井下原煤运输采用胶带输送机,经石门皮带巷,转至区段煤仓再由主井皮带提出至地面筒仓。人员上、下由主井架空行人器运送。辅助运输系统副井采用侧翻式矿车串车提升,担负

56、矿井提渣及设备材料下放、回收等辅助任务,存在着断绳、脱钩、抓捕器失灵等危险有害因素。因此,存在运输事故隐患。2.8 火工品运输、储存与使用管理爆破材料在装载、运输、卸载、贮存保管、使用各个环节中,任何一个环节出现问题,都有可能引起火药爆炸,带来严重后果,给煤矿造成重大损失。因此,爆破材料在装载、运输、卸载、贮存保管、使用各个环节中的安全问题是一个不安全因素,稍有不慎就可能引发灾难性事故发生。综合我矿实际,经过分析排查,煤尘爆炸性为有煤尘爆炸性(报告编号为2013AQ015、2013AQ016、2013AQ017、2016AQ013、2016AQ014、2016AQ015),确定我矿的重大危险源

57、主要有:煤尘爆炸源。3 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系3.1.1 应急领导小组建立矿井生产安全事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)负责领导应急救援工作,当出现灾害事故时,负责救援领导小组改为矿应急救援指挥部:总 指 挥:矿长 副总指挥:总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长成 员:副总工程师、调度室主任、安监副部长、生产技术部部长、装备部部长、人力资源部部长、经营部部长、办公室主任、各采煤队队长、各掘进队队长、运输队队长、通风队队长、机电队队长3.1.2 应急领导小组办公室应急领导小组下设应急管理办公室,办公室设在调度室,调度室主任兼任办公室主任办公室在领导小组的直接领导下

58、,全面负责日常业务组织协调工作,完成领导小组交办的各项任务应急管理办公室下设3名专职人员沈磊、董宏伟、王凯波负责应急救援日常管理工作。外线内线:8000应急管理办公室主任:调度室主任专职人员:董宏伟、王凯波、沈磊电话8000技术专家组长总工程师技术专家组抢险救灾组长生产副矿长抢险救灾组医疗救护组长通风副总物资供应组长机电副矿长治安保卫组长安监部长治安保卫组后勤保障组长办公室主任后勤保障组善后处理组长经营部部长善后处理组事故调查组长安全副矿长事故调查取证组应急救援指挥部总 指 挥:矿长副总指挥:总工程师生产安全应急管理(救援指挥)组织机构3

59、.1.3 应急管理办公室主要职责应急管理办公室主要职责:负责事故现场的应急救援指挥工作,在总指挥的指导下进行应急救援任务分配和人员调度,有效利用各种资源,保证在最短的时间内,完成对事故现场的应急救援行动;负责救援机构之间的通信联络,查找和提供图纸技术资料,及时对外发布信息,整理相关资料,完成救援指挥交办的其它相关事务。按安监应急【2014】143号文件中培训要求,建立应急培训和教育制度,制订年度培训计划,年度集中培训安全管理人员不少于4次,关键岗位工人不少于6次。3.2 应急管理指挥部构成和职责3.2.1 应急管理指挥部构成指挥部由总指挥(矿长,当矿长不在时,可由总工程师担任)、副总指挥(生产

60、副矿长、安全副矿长、机电副矿长)、成员(副总工程师、各单位部门主要负责人)组成。3.2.2 应急管理指挥部的主要职责 1、决定是否启动并执行本预案; 2、协调和指挥各成员单位进行现场救援抢救; 3、适时修编本预案; 4、做好新闻发布,在事故处理结束后宣布状态解除; 5、组建救援队伍及相关救援组织,做好训练和练习工作,督促检查领导小组成员单位的救援工作情况; 6、做好事故调查处理及善后处理工作; 7、向领导小组报告救援工作的进度及开展情况。3.2.3应急管理指挥部下设八个专业组及其职责 1、技术专家组:组长由总工程师担任,成员由各副矿长、副总工程师、技术质量部的相关工程技术人员组成。主要研究制定

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