“一通三防”安全技术措施编写管理通用规则

1、淮南矿业集团“一通三防”安全技术措施编报管理规则本规则规定了矿井“一通三防”专业常用安全技术措施、设计编写的基本要求、审批程序和管理办法。集团公司所属矿井及施工单位必须遵照执行。1、编写安全技术措施、设计由各矿（公司）总工程师按业务分工指派专门单位技术人负责编写。各项措施、设计必须符合煤矿安全规程及集团公司专门的技术规范、规定。文字力求简明、概念清楚、叙述明白，不得使用模棱两可、似是而非的语言。必要时应列表和插图。大幅图表可附在文字说明的最后。符号、术语、缩略语必须规范化，否则给出定义。图纸必须正规，标题栏要填写清楚，签字齐全，图例应采用集团公司统一规定的图例。措施、设计要有针对性。必须按实际

2、情况编写，必须一工程一设计一措施，不得套用、借用其他工程的“措施” 、 “设计” 。编制人、审核人和编制单位负责人（或技术负责人）必须签字。2、审批各项措施、设计，必须按煤矿安全规程的要求和赋予的权限报矿（公司）总工程师、矿长（经理）或集团公司总工程师、总经理批准。为加强管理，集团公司规定：下列规程、措施必须报集团公司批准1）矿井一翼或水平及以上范围的通风系统改造措施；2）两矿（井）贯通措施；3）矿井反风演习措施；4）石门揭煤设计；5）矿井瓦斯等级鉴定报告；6）矿井突出煤层突出危险区域划分报告；7）保护层、高（突）瓦斯采煤工作面瓦斯治理设计；8）采煤工作面瓦斯放限管理安全技术措施；9）火区启（

3、缩）封措施；10）一个采区及以上范围的均压防灭火措施；11）其他特别要求或规定的措施。下列规程、措施必须报集团公司备案：1）一次串联通风措施；2）石门揭煤安全技术措施；3）突出煤层采、掘工作面防突安全技术措施；4）均压防灭火措施；5）矿井反风演习报告书；6）煤与瓦斯突出卡片；7）自然发火事故报告书。措施、设计必须会审。会审由总工程师或分管通风安全的副总工程师负责组织。与措施、设计有关的单位负责人（或技术负责人）必须参加会审。会审必须提出会审意见，参加会审的人员签字后经总工程师批准生效。凡报集团公司的措施、设计，矿（公司）必须认真初审。初审要求同 2.2 。凡需集团公司总经理批准的措施、设计，初

4、审时矿长（经理）必须签字。经批准的措施、设计在贯彻和实施过程中如因现场变化等原因需要修改补充时，应由编写单位编写修改意见，由原会审人员重新会审，总工程师批准。批准的措施、设计必须坚持每月由原组织审批人员组织进行复审。3、贯彻措施、设计由总工程师或分管副总工程师组织安排专业技术人员贯彻。贯彻情况要有记录，贯彻人、被贯彻人员要签字确认。必须保证措施、设计的严肃性。各部门必须严格按照措施、设计的要求施工。经集团公司批准并要求由救护队施工的措施、设计应由各矿（公司）提前送救护队并与救护队共同研究实施细则。4、管理措施、设计必须在工程开工前审查批准并送达相关单位。措施、设计由矿（公司）通风、安监部门保存

5、并存入矿（公司）技术档案室。报集团公司审批的措施、设计（包括批复）由安监局、瓦斯地质管理研究院各存一份。文件保存期：工程竣工后不少于一年。保存的文件不得涂改。文件报废必须经总工程师批准。巷道贯通安全技术措施编写规定1、概述贯通地点、巷道名称、贯通目的、贯通时间、贯通性质（指是一般巷道贯通还是与老空区、火区贯通，是采区内部贯通还是采区间、水平间以及两矿之间的贯通等）目前施工情况、施工单位、作业方式（机掘还是炮掘） ，工程进度、相向距离。周围采掘活动及受贯通的影响。贯通的安全隐患如：水患；老巷、盲巷；采空区、火区；瓦斯积聚；地质构造带。2、贯通前的准备工作控制风向、风量必须增设的通风设施的名称、位

6、置、数量和质量要求。需预先排放瓦斯、恢复正常通风的地点（措施另编）3、安全技术措施贯通距离：实施贯通作业的距离；对贯通测量的要求；贯通通知书等。通风系统：贯通前后通风系统的变化；控制与调节风流的措施。瓦斯检查与管理1）贯通前局扇及风筒管理、栅栏管理；2）贯通前两头的瓦斯检查制度、瓦斯超限管理；3）监测探头的安装位置、断电点及断电范围、复电点及复电方式。电气管理1）电缆与电气设备的布置；2）贯通前后电气管理。放炮安全技术措施。组织与分工。其它。4、图纸通风系统图应包括下列内容1）贯通巷道、实施贯通时的位置、周围采掘活动情况；2）贯通前后风向、风量；3）通风设施、栅栏位置、监测装置；4）放炮地点及

7、警戒位置；5）电缆及电气设备布置。串联通风安全技术措施编写规定凡符合煤矿安全规程的串联通风必须编写专门的安全技术措施，措施内容和要求如下：1、概述串联通风的原因及预计串联时间。串联通风性质与串联次数1）掘进串采煤、采煤串掘进等；2）一处串多处还是一处串一处，还是多处串一处；3）一次串联还是多次串联。串联通风所在区域采掘分布及通风瓦斯情况，存在的安全隐患。串联路线。2、安全技术措施通风系统1）通风设施；2）风量分配；3）管理办法。加强瓦斯检查与管理1）保证被串工作面进风瓦斯不超过0.5%的措施；2）瓦斯检查制度。瓦斯监测1）监测装置的布置及位置；2）各处传感器的报警点、断电点及断电范围、复电点及

8、复电方式。杜绝引爆火源1）电气管理；2）放炮及火工品管理；3）自燃发火的检查处理；4）其它。安全防护1）个体防护；2）避灾路线。其它。3、图纸串联通风安全技术措施必须附有串联通风系统图。串联通风系统图必须在综合平面图上填绘。急倾斜煤层允许采用轴侧图。串联通风系统图应包括下列内容1）通风系统（设施、风向、风量）串联工作面、被串联工作面及串联次数等；2）监测系统（探头位置、断电范围） ；3）串联影响区域供电系统（电气设备及电缆敷设） ；4）避灾路线。矿井反风演习安全技术措施编写规定1、概述反风前井下瓦斯通风情况、火区及自燃着火隐患、假定火灾发生的地点。2、计划反风范围：全矿；区域；局部。反风方式：

9、专用反风道；无反风道；主扇反转。反风时间：开始；持续；结束。预计反风率。2.5 反风操作：1）主扇反风设备的操作顺序；2）井下反风设施的操作管理。3、反风前的准备主扇反风装置的检修。反风时主扇测压管的布置位置。井下反风门的安装与检修。火区、高温点、老空区及高瓦斯区的管理。3.6 通讯设备的安装、检修。4、反风演习观测项目主要通风机运转状态：反风操作时间；电机负荷、轴承温升、反风装置运转情况；反风前及反风时风机工况（风量、风压、功率） 。全矿井、两翼、水平、采区的进回风流中的CH4、 CO2 浓度及风量并规定测点、时间和测量方法。测定并记录反风时重点采掘工作面CH或CO浓度达到2%勺时间。观测地

10、面各风门漏风情况。观测火区密闭墙内外压差及CO涌出量。5、组织5.1 指挥1）总指挥（矿长） 、副总指挥人员名单与职责；2）总指挥部设置地点；3）参谋组人员名单。5.2 工作组组长、工作人员及分工职责1）主扇组；2）电气组；3）通风设施组；4）反风测定组；5）后勤组；6）医务组；7）通讯组；8）救护组。6、安全措施保证井下人员全部撤出的措施。井下反风人员的分组（即不准单独行动） 、瓦斯检查、安全自救。井下救护基地及救护队行动准则。消防器材、工具的配备。保证副井提升设备待机的措施。水仓积水预计及排水措施。切断电源的方法与步骤。反风出风井口杜绝火源与警戒。通讯联络点与联络方式。反风期间出现问题的处

11、理原则。反风结束恢复送电原则。恢复正常通风后积聚瓦斯的处理（排放瓦斯措施另编） 。反风人员升井后的清点。其它。7、图纸反风前必须绘制反风图（提供给反风指挥部）反风系统图应填绘反风设施、反风时预计的风量、瓦斯浓度、进回风、重点观察场所、所有人员工作地点、救护基地、通讯电话等。反风系统图应在反结束后按实际情况修正，作为今后发生火灾时指挥反风的参考。反风演习报告编写规定1、概述简述反风目的、反风范围、反风方式。反风起止时间。反风操作时间、恢复正常通风的操作时间。2、矿井通风情况矿井通风情况表名称反风演习前反风演习后年度矿井计划产量，t年度矿井实际产量，t矿井思回风量mVmin矿井瓦斯绝对涌出量 m/

12、min矿井CO绝对涌出量mVmin矿井瓦斯相对涌出量m/t.dr# CO相对涌出量m/t.d矿井等积孔，m2矿井风量白百分比3、主要通风机运转情况主要通风机运转情况表名称N02N)3主要通风机主要通风机主要通风机主要通风机型号主要通风机转速r/min主要通风机叶片角度主要通风机风量反风演习前m3/min反风演习后主要通风机风压反风演习前Pa反风演习后电动机型号电动机转速r/min电动机输入功率反风演习前Kw反风演习后反风方式4、井巷中风量和瓦斯井巷中风量和瓦斯情况表顺序测量地占八、反风演习前反风演习前风流方向风量m3/min瓦斯浓度风流方向风量m3/min瓦斯浓度CHCOCHCO5、反风演习时

13、空气CH、CO达到2%勺巷道反风演习时空气中CH或CO达到2%勺巷道表顺序井巷名称CHCO反风开始起达到2%勺时问，min持续方2%的时间，min反风开始起达到2%勺时问，min持续2%勺时间，min6、火区高温点观测情况火区高温点观测情况表观察点名称火区测温占八、反风演习前反风演习后进出风CHCOCOT进出风CHCOCOT7、矿井通风系统图1）反风前正常通风时的矿井通风系统图;2）反风系统图，反风时的通风瓦斯情况按实际填写。8、经验与教训。9、存在问题，解决办法和日期。通风系统改造安全技术措施编写规定1、概述通风系统改造的原因、目的、时间、范围（指采区内部通风系统改造还是采区间、水平间以及两

14、矿之间的通风系统改造等） 。目前通风系统情况，各用风点、进回风巷风量、风向、主要漏风情况。通风系统改造后预计各用风点、进回风巷风量、风向、主要漏风情况。周围采掘活动及受通风系统改造的影响。风机的工况及通风系统改造后风机的预计工况。通风系统改造的安全隐患，如：采空区、火区、瓦斯积聚的变化情况。2、通风系统改造前的准备工作控制风向、风量必须提前增设的通风设施的名称、位置、数量和质量要求。采空区、火区的隐患需提前做的处理工作。供电系统：电缆、电气设施需挪移的提前移走。3、安全技术措施通风系统改造方法。通风系统改造步骤1）通风系统改造时控制和调整各点风量的顺序；2）控制与调节风流的措施。瓦斯检查与管理

15、1）通风系统改造前后的瓦斯检查制度、局扇及风筒管理、栅栏管理、瓦斯超限管理；2）监测探头的安装位置、断电点及断电范围、复电点及复电方式。电气管理：电缆与电气设备的布置；通风系统改造前后电气管理。组织与分工。其它。4、图纸必须具备通风系统改造前后的通风系统图。通风系统改造前后的通风系统图均应包括下列内容1）通风系统改造的巷道、设施的位置、周围采掘活动情况；2）通风系统改造前后风向、风量；3）通风设施、栅栏位置、监测装置、通风系统改造时警戒位置;4）电缆及电气设备布置。通风系统改造前的通风系统图应标明改造时各分组的工作地点、所管设施。突出煤层采掘工作面防突安全技术措施编写规定突出煤层危险区、威胁区

16、及集团公司确定强化防突管理的采掘工作面必须编制专门 的防突安全技术措施。措施编制必须遵守煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出细则的规定，以地质说明书、作业规程为基本依据，内容完整、统一，具体防治措施针对性 要强。1、概述工作面名称，设计范围、标高、断面、支护形式，掘进工艺，施工区队，局部 供风设施及风量，四邻采掘情况。煤层赋存情况：厚度、倾角，煤体结构、破坏类型， P、f测定值。瓦斯状况（瓦斯含量、涌出量预计、瓦斯压力）。区域地质构造、顶底板岩性。防治突出区域性措施及集中应力区的描述、突出危险性认定。2、“四位一体”主要内容“四位一体”综合防突措施工艺流程。预测预报1）措施必须明确预测预报方法、预测

17、指标及临界值、钻孔布置、现场测定工序管 理及控制、预测超前距、循环进尺。2）措施必须对本面防突预测图填绘、现场地质调查、已控构造或探明的构造预报作明确规定。3）凡出现预测指标超限或瓦斯地质异常或打钻出现明显的动力现象等均视为突出危险工作面。4）在突出威胁区内凡预测指标超限或动力现象明显的工作面均视为突出危险工作面，并执行“四位一体”综合防突措施。防治突出措施1）必须明确具体防治技术措施内容，即钻孔数量、布置参数表，抽放方式。2）钻孔施工部门依据钻孔布置参数编制专门的钻孔施工安全技术措施作为附件1。3）钻孔施工必须挂牌（标写设计参数，记录实际参数），并有记录；明确钻孔验收管理制度。4）措施中应对

18、抽放或排放时间作一般规定。5）措施中必须对防突措施超前距和压茬距作明确规定。6） 对已掌握的构造或瓦斯地质异常区必须另补充针对性专门防治措施，经有关单位会审，总工程师签字后执行，作为附件 2。7）凡确认有突出危险，并经过措施、效检、作业循环后，若预测为无突出危险工作面，还必须再执行一次防突措施，只有连续二次预测为无突出危险，方可视为无突出危险工作面，且每次施工前必须进行预测。2.4 效果检验1） 措施中必须明确效果检验方法、 检验指标、 布孔方式， 检验孔超前距、 循环进尺。2）凡经效果检验有效，但施工过程出现任何动力现象均认定此次措施执行无效。3） 措施无效必须采取补救措施，并再经过 3 个

19、以上检验孔验证有效后方可重新进尺。1）通风系统，包括反向风门，局部通风设施。2）避难硐室、压风自救系统、自救器，隔爆水袋、各类喷雾设施，电话等。3）电器设备，供电系统及管理制度；探头安设及断电范围。4）放炮位置、验炮等待时间和放炮程序规定。5）其它诸如严禁使用风镐作业，加强顶板管理的具体措施。6）专职测气员。7）基本知识培训，突出预兆的特征举例。8）突出后的处理程序。10）避灾路线。11）措施贯彻职责。3、部门岗位责任制及其它1）措施必须明确地测、技术、防突、抽排、通风、放炮、监测、机电、调度、施工、安监部门的具体责任及现场人员岗位责任制。2）必须建立本面防突工序资料信息收集反馈、整理分析制度

20、，并设有台帐。3）应根据现场具体情况补充其它规定。4、附图局部通风系统图。采掘工程平面图。电器设备供电系统图。瓦斯等级鉴定报告编写规定1、文字说明部分矿井概况（井田范围、生产能力、一通三防各大系统） 、瓦斯地质（煤层瓦斯含量、瓦斯涌出情况） 、瓦斯抽放（抽放系统、抽放来源、瓦斯抽放量）采掘面布置及生产情况。矿井“一通三防”灾害情况（历史上发生过的） 。鉴定测点及工作安排（必须成立组织领导机构，测定月上、中、下旬各定一天，间隔 10天，分三班分煤层进行鉴定工作有关测定，鉴定日，必须同时测定相应地点的瓦斯抽放量。鉴定结果分析（矿井瓦斯定级、分煤层瓦斯定级、最大瓦斯涌出采区） 、瓦斯来源分析（分煤层

21、、采掘、采空区、抽放量） 、 “一通三防”存在的问题和今后治理对策。2、图纸1）通风系统图、网络图；2）图上必须标清采掘工作面和测点、并标注所测风量、CH4、 CO2 浓度。3、表格（表格内容必须认真填写、数据计算必须准确，相关表格数据相互对应）矿井瓦斯等级鉴定汇总表；矿井瓦斯等级报告表；每月实际平均日产吨煤涌出瓦斯量表；矿井瓦斯来源分析表；瓦斯鉴定工作基础表；矿井灾害情况统计表煤与瓦斯突出记录卡片。采煤工作面瓦斯放限管理安全技术措施编写规定符合煤矿安全规程规定，实行瓦斯放限管理采煤工作面必须编制专门的安全技术措施，报集团公司审批后方可执行。措施内容和要求如下：1、概述工作面的开采范围、煤层赋

22、存条件及瓦斯地质情况；工作面采煤方法、回采工艺、生产能力；瓦斯放限管理前工作面通风及瓦斯治理情况：采区通风能力、风量分配、工作面 风量，工作面上下风巷断面情况、工作面瓦斯抽放量、抽放率、瓦斯治理措施，各种通风 设施。瓦斯放限管理的原因。瓦斯放限后的工作面通风、瓦斯治理、管理情况。2、安全技术措施通风系统1）通风设施；2）风量分配；3）管理办法。瓦斯管理1）上、下隅角管理；2）瓦斯检查制度。瓦斯抽放1）抽放系统；2）泵站、管路、排放口管理；3）检查制度。监控系统1）瓦斯监控装置的布置及位置；2）各类传感器的报警点、断电点、断电范围、复电点及复电方式。防火管理1）灌浆、注氮系统，束管监测；2）预测

23、预报（高冒、回风、上隅角）；3）电器管理；4）其它。防尘措施1）洒水管路；2）隔爆设施、防尘喷雾、机载喷雾。安全防护1）干部跟班责任制；2）个体防护；3）避灾路线。其它。3、图纸3.2 通风系统图内容1）通风系统（设施、风向、风量） ； TOC o 1-5 h z 2）监测系统（传感器位置、断电范围）；3）抽放系统（管路、泵站）；4）防火防尘系统（水管、浆管、氮气管）；5）供电系统（电气设备及电缆敷设）；6）避灾路线。排放瓦斯安全技术措施编写规定掘进巷道因局扇停电停风等原因出现局部瓦斯积聚， 均要采取安全技术措施进行排放，严禁“一风吹” ，排放措施的内容与要求如下：1、概述排放瓦斯巷道名称、地

24、点。瓦斯积聚原因。积聚瓦斯量：巷道长度、断面、浓度、估算瓦斯量。排放目的、排放时间。2、排放排放单位1）本矿（公司） ；2）救护队。排放方法。排放瓦斯流经路线及影响区域。3、安全技术措施组织1）排放负责人；2）现场指挥；3）参加排放单位和人员分工。停电1）受影响区域内的电气设备及电缆；2）停电范围、停电变电所、开关名称及编号；3）停电负责人。控制风流和瓦斯浓度1）通风设施的设置与管理，风量控制原则与操作人员；2）各处瓦斯浓度控制值，瓦斯检查方法；3）监测设备、探头的安装位置、报警点、断电点及断电范围。4、警戒4.1 撤人范围。4.2 警戒安设地点与人员、联络方式。5、安全防护措施。6、恢复正常

25、通风和供电的标准与检查，恢复送电顺序。7、其它。8、图纸排放瓦斯安全技术措施必须附有排放瓦斯系统图和供电系统图。排放瓦斯系统图应在采掘工程平面图上填绘，示意图必须绘齐排放瓦斯影响区域采掘工作面及通风系统。排放瓦斯系统图内容1）排放地点及其它主要巷道名称；2）通风系统、通风设施、进回风风向、风量、瓦斯浓度；3）电气装置、探头、控制的瓦斯浓度、断电范围、复电浓度及复电方式；4）撤人范围、栅栏警戒位置、联络电话。供电系统图内容1）供电线路、用电设备及开关位置、名称；2）排放瓦斯影响区域供电系统及控制关系。采煤工作面下行通风管理安全技术措施编写规定符合煤矿安全规程规定，实行下行通风的采煤工作面必须编制

26、专门的安全技术措 施。措施内容和要求如下：1、概述工作面的开采范围、煤层赋存条件及瓦斯地质情况。工作面采煤方法、回采工艺、生产能力。工作面通风及瓦斯治理情况：采区通风能力、风量分配、工作面风量，工作面上 下风巷断面情况、工作面瓦斯抽放、瓦斯治理情况，各种通风设施。下行通风的可行性与必要性。2、安全技术措施通风系统1）通风路线、设施；2）风量分配；3）管理办法。瓦斯管理1）上、下隅角管理；2）瓦斯检查制度。瓦斯抽放1）抽放系统；2）泵站、管路、排放口管理；3）检查制度。监控系统1）瓦斯监控装置的布置及位置；2）各类传感器的报警点、断电点、断电范围、复电点及复电方式。防火管理1）灌浆、注氮系统，束

27、管监测；2）预测预报（高冒、回风、上隅角），自燃隐患的检查与处理；3）放炮与火工品管理；4）电器设备管理。防尘措施：洒水管路、隔爆设施、防尘喷雾、机载喷雾。安全防护1）个体防护2）避灾路线其它。3、图纸通风系统图必须在综合平面图上填写。通风系统图内容1）通风系统（设施、风向、风量）2）监测系统（传感器位置、断电范围） ；3）抽放系统（管路、泵站） ；4）防火防尘系统（水管、浆管、氮气管） ；5）供电系统（电气设备及电缆敷设） ；6）避灾路线。均压通风防灭火安全技术措施编写规定1、概述火灾或自燃隐患发生地点情况：煤层编号、自然发火期、煤厚、周围采掘情况。工作面标高、走向长度、斜长、采煤方法、始采时间、剩余长度、顶底板岩性、顶板管理方式等。工作面供风量、瓦斯绝对涌出量、周围通风系统。已采取的防灭火措施（ 如埋管灌浆、工作面洒浆、注氮等） 。2、均压方法和范围均压方法：系统调压或机械均压。调、均压范围。3、均压设计均压状况下的通风系统、均压后的供风量；进回风两端压差要求。均压设施：均压风门、局扇等安设位置，数量；均压室、均压管路设置。4、技术安全措施组织与分工。现场施工安全措施。均压参数调节、测定要求。保持系统稳定的措施。突发问题的公司理预案。避灾路线。5、图纸必须绘制均压前、后通风系统图。5.2 通风系统图应有下列内容1）火源预计点、范围；2）影响火源所在工作面