南充市嘉陵区曲水河大通镇段防洪治理工程报告表

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（生态影响类送审本）项目名称：南充市嘉陵区曲水河大通镇段防洪治理工程 建设单位（盖章）：南充市嘉陵区重点水利工程服务中心编制日期： 二零二二年六月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况建设项目名称南充市嘉陵区曲水河大通镇段防洪治理工程项目代码2104-511304-19-01-232153建设单位联系人韩青龙联系方式198*7895建设地点四川省（自治区）南充市嘉陵区大通镇地理坐标起点坐标：（105度51分42.442秒，30度42分24.428秒），终点坐标：（105度51分12.096秒，30度43分6.161秒）建设项目行业类别五十一、水利；1

2、27、防洪除涝工程；其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）用地面积（m2）/长度（km）106600m2/综合治理长度2.335km，提防工程岸线2.377km（折合左右岸）建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南充市嘉陵区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）可研批复：南嘉发改农粮202112号设计批复：南嘉发改农粮202145号总投资（万元）972.48环保投资（万元）95环保投资占比（%）9.77施工工期6个月是否开工建设R否是：专项评价

3、设置情况表1- SEQ 表1- * ARABIC 1专项评价设置表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目属于防洪除涝工程，项目不包含水库，本项目涉及清淤，但底泥不存在重金属污染。不设置地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及石油、天然气开采，不涉及地下水开采，不涉及穿越可溶岩地层隧道不设置生态涉及环

4、境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及除饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位等环境敏感区。不设置大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不属于码头项目，运营期不涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不设置噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项

5、目不属于道路项目不设置环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不企业厂区内管线）：全部本项目不涉及石油、天然气开采，不属于码头项目，不涉及危险化学品、原油、成品油、天然气输送管线不设置注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。综上，本项目无需设置专项评价。规划情况嘉陵江流域综合规划水利部长江水利委员会规划环境影响评价情况嘉陵江流域综合规划环境影响报告书

6、2022年4月通过环保部审查，处于修改完善阶段。规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与产业政策的符合性分析本项目为防洪除涝工程，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“第一类鼓励类”中“二、水利”中“1、江河湖海堤防建设及河道治理工程”。本项目为四川省水利厅、四川省财政厅关于印发防汛抗旱水利提升工程实施方案中央财政支持项目清单的通知四川省“十四五”中小河流治理项目清单中项目。2021年4月20日，南充市嘉陵区发展和改革局以南充市嘉陵区发展和改革局关于南充市嘉陵区曲水河大通镇段防洪治理工程可行性研究报告的批复（南嘉发改农粮202112号）对项目可行性研究报告进行的批

7、复，同意项目建设。2021年10月25日，南充市嘉陵区发展和改革局以南充市嘉陵区发展和改革局关于南充市嘉陵区曲水河大通镇段防洪治理工程初步设计的批复（南嘉发改农粮202145号）对项目初步设计报告进行了批复，同意项目建设，本项目建设内容按照初设进行修建。因此，本项目的建设符合国家产业政策。2、与关于印发机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知（环办环评20182号）符合性分析与文件审批符合性分析序号审批原则要求本项目情况符合性1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流

8、域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整(治导线变化)、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。项目符合环境保护相关法律和政策要求，环评规划正在编制当中，已通过环保部审查，处于修改阶段。工程不涉及岸线调整、截弯取直、围垦水面等建设内容。符合2工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目不涉及自然

9、保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。符合3项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保量，相关区域不会出现显著的土壤潜育化。沼泽化、盐碱化等次生环境问题。本项目实施过程中采用横向围堰方式，围堰段导流采用河道中央河槽进行导流。符合4项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资

10、源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸(坡、底)、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。项目不涉及鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等。符合5项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让

11、、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。本项目属于防洪除涝工程，项目地周边不存在珍稀濒危保护动植物，不会对其造成影响。符合6项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土(渣)场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废(污)水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能

12、对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施：涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。本项目不设置取料场、设置一处弃土场，所有材料全部外购，项目已完成水土保持方案，对临时堆土场及干化场以及其他施工场地提出了相应的水土流失防治和生态修复措施。本项目不涉及饮用水水源保护区或取水口。本项目涉及清淤,淤泥经干化场干化后运至指定的弃土场。符合7项目移民安置的选

13、址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本项目不涉及移民安置。符合8项目存在河湖水污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本项目为防洪除涝工程，无水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险。符合9改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本项目为新建项目。符合10按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、次等相关要求，提

14、出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。制定了水计划、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等相关要求，提出了相应环境管理要求。符合11对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。已对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果已明确。符合12按相关规定开展了信息公开和公众参与。按照相关规定无需进行公众参与。符合13环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技标准要求。委托合规的环评

15、单位按照相关的法律法规编制环境影响评价文件。符合3、与四川省嘉陵江流域生态环境保护条例（2021年11月25日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2022年1月1日起实施）符合性分析与四川省嘉陵江流域生态环境保护条例符合性分析序号管控要求本项目情况符合性分析1第十七条编制嘉陵江流域生态环境保护规划应当遵守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，符合国土空间规划、生态环境保护规划、岸线保护和开发利用规划等相关规划。编制其他有关专项规划或者方案，应当与国土空间规划和流域生态环境保护规划相衔接。禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本

16、项目属于防洪排涝工程，不属于新、扩建化工项目符合2第三十九条嘉陵江流域县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同交通运输等有关部门，落实河道采砂许可制度，依法划定禁止采砂区和禁止采砂期。在禁止采砂区和禁止采砂期禁止从事采砂活动。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。嘉陵江流域县级以上地方人民政府水行政主管部门应当加强河道采砂的现场监督管理，会同有关部门开展河道非法采砂联合执法工作。从事河道采砂的单位或者个人应当遵循河道采砂许可证规定的范围、作业方式等要求，不得在河道管理范围内设置砂石堆场、加工场，河道采砂作业结束后，按照规定对作业现场进行清理、平整，并负责限期恢复废弃作业场所的

17、地貌和植被。本项目属于防洪排涝工程，不涉及采砂。符合3第四十一条嘉陵江流域地方各级人民政府应当按照流域生态功能区划采取封山育林、退耕还林还草还湿、植树造林、种竹种草等水源保护措施，增加林草植被，增强水源涵养能力。禁止在嘉陵江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续。本项目属于防洪排涝工程，工程建设植草护坡，增加绿化面积，本项目已完成水土保持方案编制，项目建设中按照水保方案要求减少水土流失。符合4第四十四条嘉陵江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当定期对嘉陵江流域水生物种资源状况进行调查，

18、评估嘉陵江流域水生态系统和水生生物总体状况，制定并实施水生生物多样性保护方案。嘉陵江流域县级以上地方人民政府在重要水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等生境实施生态系统保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，水利水电、航运枢纽等工程单位应当依法履行工程控制流域内水生生物保护义务。新建水利水电、航运枢纽应当采取建设鱼类增殖放流站或者洄游通道等措施，已建水利水电、航运枢纽应当优化原有工程保护措施，保障鱼类洄游通道，充分满足水生生物的生态需求。本项目涉及曲水河，提升曲水河大通镇段的防洪能力。符合5第六十三条嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当组织有关部门统筹推进嘉陵江二级、三级支流及其他

19、支流的综合治理，因地制宜采取建设人工湿地、生态缓冲带等措施，逐步实现流域水生态环境质量改善本项目涉及曲水河，属于嘉陵江一级支流，本项目提升曲水河的防洪能力，改善流域水生态环境质量。符合4、与中华人民共和国长江保护法符合性分析与中华人民共和国长江保护法符合性分析序号管控要求本项目情况符合性分析1第二十六条国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建

20、、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属于防洪排涝工程，位于南充市，涉及长江支流嘉陵江流域，本项目不属于化工项目、尾矿库符合2第三十二条国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府应当采取措施，加快病险水库除险加固，推进堤防和蓄滞洪区建设，提升洪涝灾害防御工程标准，加强水工程联合调度，开展河道泥沙观测和河势调查，建立与经济社会发展相适应的防洪减灾工程和非工程体系，提高防御水旱灾害的整体能力。本项目属于防洪排涝工程，提升曲水河的洪涝灾害防御功能符合3第五十五条国家长江流域协调机

21、制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府制定长江流域河湖岸线修复规范，确定岸线修复指标。长江流域县级以上地方人民政府按照长江流域河湖岸线保护规划、修复规范和指标要求，制定并组织实施河湖岸线修复计划，保障自然岸线比例，恢复河湖岸线生态功能。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。本项目属于防洪排涝工程，对对曲水河岸线进修复，恢复曲水河岸线生态功能。符合5、与中华人民共和国河道管理条例的符合性分析与中华人民共和国河道管理条例的符合性分析序号管控要求本项目情况符合性分析1第十条河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规

22、定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。本项目位于嘉陵江流域，工程符合国家规定的防洪标准，保持河势稳定，本项目不涉及通航。符合2第十八条河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。因修建水库、整治河道所增加的可利用土地，属于国家所有，可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。本项目属于防洪除涝工程，本项目占用河湖管理范围内用地，占地范围内不涉及移民安置。符合6、与长江经济带发展负面清单指南（长江办20227号）的符合性分析与长江经济带发展负面清单指南的符合性分析序号管控要求本项目情况符合性分析1

23、1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江千线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目属于防洪排涝工程，不属于码头项目、过长江通道项目符合22.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于南充市嘉陵区大通镇，项目周边不存在自然保护区以及风景名胜区，本项目属于防洪排涝工程，不属于生产经营项目。符合33.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮

24、用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。根据南充市城市集中式饮用水水源地水质状况以及四川省人民政府关于同意划定、调整、撤销部分城市集中式饮用水水源保护区的批复（川府函2018144号），本项目不涉及饮用水源地符合44.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目属于防洪排涝工程，不属于围湖造田、围海造地等建设项目，不涉及挖沙、采矿。符合55.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江

25、岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目属于防洪排涝工程，符合要求符合66.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污。本项目属于防洪排涝工程，对环境具有正向效益，运营期不产生污染，不会扩大排污。符合77.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目属于防洪排涝工程，不涉及水生生物捕捞符合88.禁止在长江千支流、重要湖泊岸线一

26、公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属于防洪排涝工程，不涉及化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库等。符合99.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于防洪排涝工程，不属于石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合1010.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于防洪排涝工程，不涉及石化、现代煤化工等产业项目符合1111.禁止新建、扩建法律法规和相关

27、政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于防洪排涝工程，不属于落后产能项目、严重过剩产能行业项目、高耗能高排放项目符合7、三线一单符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发和的通知（川环办函2021469号）、以及南充市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（南府发20215号），本项目与所在区域“三线一单”符合性分析如下所示。（1）与生态保护红线符合性分析根据南充市人民政府(南府发20215号)，南充市生态空间(生态保护红线+

28、一般生态空间)主要分布在南部县、阆中市、嘉陵区、顺庆区、高坪区、营山县、蓬安县、仪陇县和西充县；本项目位于南充市嘉陵区大通镇，不在生态保护红线内。本项目位置环境局南充市生态环境局图1- SEQ 图1- * ARABIC 1南充市生态保护红线图本项目位置图1- SEQ 图1- * ARABIC 2 四川省生态红线图（2）环境管控单元本项目位于四川省南充市嘉陵区大通镇，根据南充市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（南府发20215号）以及四川省“三线一单”数据分析系统进行定位（网址：38:8083/gis2/n_index.htm

29、l），本项目位于要素重点管控单元内。项目涉及到环境管控单元4个，涉及到管控单元见下表。本项目涉及到环境管控单元表环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型ZH51130420006嘉陵区要素重点管控单元南充市嘉陵区环境综合环境综合管控单元要素重点管控单元YS5113043210037曲水河嘉陵区石河堰控制单元南充市嘉陵区水环境分区水环境一般管控区YS5113042330002嘉陵区大气环境弱扩散重点管控区南充市嘉陵区大气环境分区大气环境弱扩散重点管控区YS5113041410003嘉陵区土壤优先保护区南充市嘉陵区土壤环境农用地优先保护区本项目位置图1- SEQ 图1-

30、 * ARABIC 2四川省“三线一单”数据分析系统截图本项目位置图1- SEQ 图1- * ARABIC 3南充市环境管控单元图（3）生态环境准入清单符合性分析本项目与南充市普适性准入清单-要素重点管控单元，具体分析情况见下表。南充市普适性准入清单-要素重点管控单元类别对应管控要求项目对应情况介符合性分析普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；（2）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、

31、填埋、堆放、弃置、处理固体废物；（3）禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目；（4）涉及永久基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用；限制开发建设活动的要求：（1）现有工业企业不得新增污染物排放；（2）大气环境布局敏感区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区，大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业；严格项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂、混凝土及制品等以大气污染为主的企业；（3）水环境农业污染重点

32、管控区内，应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建造纸、屠宰、用排水量大的农副产品加工企业等以水污染为主的企业；（4）单元内如新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性；不符合空间布局要求活动的退出要求：（1）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场；（2）对城市建成区内的钢铁、化工等重污染企业实施关停、环保搬迁改造、退城入园；本项目属于防洪排涝工程，对曲水河大通镇段进行整治，修建提防，不属于化工项目，不占用基本农田，本项目施工期固废均合理处置，不乱堆乱排，施工期施工废水经沉淀后循环使用不外排，基坑排水经沉淀池沉淀后用于施工建设；

33、运营期不涉及污染物排放符合污染物排放管控允许排放量要求：现有源提标升级改造：（1）加快现有乡镇污水收集和处理设施升级改造，按要求达城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标后排放或更高标准；（2）水泥行业按相关要求实施大气污染物超低排放；（3）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求；（4）推进嘉陵江流域（南充段）内现有城镇污水处理设施的除磷脱氮等改造和升级，完成安装总磷自动在线监控装置，达到实际处理运行负荷和处理效率要求；（5）积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，大力推广农牧结合、种养循环综合利用型生态治理模式，实施规模化畜禽养殖场（小区）

34、标准化建设和改造，因地制宜建设畜禽粪污收集处理厂和沼气工程；其他污染物排放管控要求：1.新增源等量或倍量替代：（1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代；（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代；2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值；3.污染物排放绩效水平准入要求：（1）到2030年，嘉陵江流域（南充段）内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、95%、80%以上；（2）到2030年底，各区县污泥

35、无害化处理处置率达到80%以上；（3）到2030年，规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上；（4）到2030年，全市农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上；（5）严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放；本项目属于防洪排涝工程，运营期不涉及污染物排放。符合环境风险防控联防联控要求：加强川东北地区大气污染防治合作；其他环境风险防控要求：1.企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途；2.用地环境风险防控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁

36、止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物；本项目属于防洪排涝工程，不涉及工业企业退出用地，施工期生活垃圾交由环卫部门处理，建筑垃圾统一清运至政府指定建渣场，不乱堆乱弃，合理处置，不会对土壤造成污染。符合资源开发利用效率水资源利用总量要求：（1）严格实行用水总量和强度控制，加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水；（2）到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；到2030年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60；地下水开采要求：全面建设节水型社会，达到合理高效用水；能源利用总量

37、及效率要求：（1）淘汰10蒸吨小时以下燃煤锅炉，原则上不得新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉；（2）禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施；禁燃区要求：按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行；本项目属于防洪排涝工程，运营期不涉及能源使用。符合项目所在各单元级清单管控要求具体见下表：其他符合性分析与其他各级相关管控单元的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称四川省总体管控要求川东北经济区总体管控要求南充市总体管控要求管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性分析ZH5113042006嘉陵区要素重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准

38、入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。控制农村面源污染，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理基础设施建设；建设流域水环境风险联防联控体系；提高大气污染治理水平；（1）丝纺服装产业中印染行业引入参考执行其行业资源环境绩效指标准入要求；（2）严控涉重废水、含持久性有机污染物废水排入水产种质资源保护区；（3）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；（4）引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求；空间布局约束禁止开发建设活动的要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；限制开发建设活动的要求：（1）水环境工业污染重点

39、管控区，严格项目引入政策，严控新建造纸、屠宰（压点升级除外）、用、排水量达不到清洁生产二级或国内先进水平的农副产品加工企业；（2）严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；（3）其他执行要素重点管控单元总体管控要求；不符合空间布局要求活动的退出要求：（1）位于城镇空间外的区外工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落

40、实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出；（2）其他执行要素重点管控单元总体管控要求；本项目属于防洪排涝工程，运营期不涉及污染物排放。符合污染物排放管控现有源提标升级改造：（1）现有火电厂燃煤机组适时完成超低排放改造；（2）其他执行要素重点管控单元总体管控要求；新增源等量或倍量替代：执行要素重点管控单元总体管控要求；新增源排放标准限值：执行要素重点管控单元总体管控要求；污染物排放绩效水平准入要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；本项目属于防洪排涝工程，运营期不涉及污染物排放。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求：执行要素重点管控单元

41、总体管控要求；安全利用类农用地管控要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；污染地块管控要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；企业环境风险防控要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；见表1-7符合资源开发效率要求水资源利用效率要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；地下水开采要求：（1）嘉陵区2030年地下水开采控制量保持在0.21亿m3以内；（2）全面建设节水型社会，达到合理高效用水；能源利用效率要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；其他资源利用效率要求：禁燃区管控要求：执行要素重点管控单元总体管控要求；见表1-7符合YS5113043210037曲水河嘉陵区石河堰控制单元空间布局约束：禁

42、止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求见表1-7符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施

43、要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求见表1-7符合环境风险防控/资源开发效率要求YS5113043210037曲水河嘉陵区石河堰控制单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求见表1-7符合污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项

44、治理要求其他大气污染物排放管控要求见表1-7符合环境风险防控/资源开发效率要求/YS5113043210037曲水河嘉陵区石河堰控制单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求见 REF _Ref101538794 h * MERGEFORMAT 表1-7符合二、建设内容地理位置本项目位于四川省南充市嘉陵区大通镇，属于防洪除涝工程，项目涉及河流为曲水河，为嘉陵江流域。起点位于大通镇龙台寺村新桥处（河道中心线桩号中K0+000，1055142.442，304224.428），终点位于大通镇老君桥止（河道中心

45、线桩号中K2+335，1055112.096，30436.161），治理河段总长2335m，工程整体大致南北走向，不涉及河道改移，根据设计资料，项目所在河段河水由北向南流动，河水流动方向左侧为左岸，河水流动方向右侧为右岸。终点起点本项目位置图2- SEQ 图2- * ARABIC 1 本项目地理位置项目组成及规模项目由来工程位于南充市嘉陵区大通镇，工程点在大通镇龙台寺村。大通镇位于南充市嘉陵区西部，G42高速出入口，距区政府25km。全镇幅员面积25.5km2，该镇区位优势突出，有连接国道318线和212线的李蟠公路、达成铁路、 HYPERLINK /item/%E6%88%90%E5%8D%

46、97%E9%AB%98%E9%80%9F t _blank 成南高速公路贯穿全境，内外交通十分方便。根据业主提供信息，目前工程河段已经进行河道管理范围划界，本项目位于河湖管理范围之内，因经过多年的洪水冲刷及近年来的人为因素，已造成多处河岸垮塌，河道的行洪能力降低，工程段两岸除居民自建的局部护岸外，均未系统治理过，两岸多为天然岸坡，岸线凌乱，两岸有居民分布，河道两岸岸坡局部有垃圾，进而使得河道行洪能力逐年下降。存在防洪标准低、安全隐患大的问题，制约当地社会经济的发展，根据省水利厅 省财政厅关于印发防洪抗旱水利提升工程实施方案中央财政支持项目清单的通知（川水函2020901号）等文件要求，为改善曲

47、水河道现状，南充市嘉陵区重点水利工程服务中心拟投资1349.63万元对该段河道进行整治。本项目为防洪除涝工程，根据国家统计局关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知（国统字201966号）、国民经济行业分类（GB/T4754-2017，按第1号修改单修订）及2017年国民经济行业分类注释（按第1号修改单修订），项目属于“E4822河湖治理及防洪设施工程建筑”。根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）规定，本项目属于等工程，工程规模为小（2）型。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本

48、项目属于“五十一、水利-127、防洪除涝工程-其他”，应编制环境影响报告表。为此，南充市嘉陵区重点水利工程服务中心委托四川国投环保科技有限公司承担南充市嘉陵区曲水河大通镇段防洪治理工程的环境影响评价工作。我公司接收委托后，对项目进行了现场踏勘和资料收集，在工程分析及影响分析的基础上，按相关技术规范编制本项目环境影响报告表。2、曲水河曲水河系嘉陵江右岸一级支流，古称曲水。发源于南充市嘉陵区龙蟠镇西北鞍子山（E1054946.03，N304751.35）。南流转西南过龙池院，转东南过安宁寺，大观乡，右纳永兴沟；曲折东流，左纳雷火观沟、小院沟；东南过世阳乡、何家坝，又转东过樊家坝，左纳大树沟；曲折东

49、流至曲水镇，汇入嘉陵江。流域面积285km2，主河道长度56.2km，河床平均比降3.26，流域内无名支沟数量较多，水系呈树枝状分布。项目以上流域面积24.12km2，主河道长度10.826km，其加权平均比降为12.3。3、建设项目基本情况项目名称：南充市嘉陵区曲水河大通镇段防洪治理工程；建设性质：新建；建设地点：南充市嘉陵区大通镇龙台寺村；建设单位：南充市嘉陵区重点水利工程服务中心；投资总额：1349.63万元；建设内容：本项目为防洪治理工程，主干流起点位于大通镇龙台寺村新桥处（中K0+000），主干流终点位于大通镇老君桥止（中K2+335），治理河段总长2335m。新建堤防总长2377m

50、(左右岸合计），局部修建护坡、人行道、排水沟工程，堤防工程修建段为中K0+000中K1+400处，该段不进行清淤；河道疏浚总长度1290m，主要疏浚河道松散淤积物挖除（包含淤泥），疏浚分为两段，第一段起始于龙台寺村新桥处（桩号中K0+000），至下游145m（桩号中K0+355）止，长355m；第二段起始于老君庙（桩号中K1+400），至老君桥（桩号中K 2+335）止，长935m。说明：本项目建设内容主要为提防修建与河道疏浚，河道左右岸均修建提防，因左右岸长度存在差异，提防内容桩号分为左桩号与右桩号，疏浚段以河流中心桩号为准。项目的主要建设内容见 REF _Ref101273467 h *

51、MERGEFORMAT 表2-1。主要建设内容一览表项目组成建设规模主要环境问题备注施工期运营期主体工程提防工程砼面板护坡砼面板护坡总长1800m，其中左岸线砼面板护坡长1005m，右岸线砼面板护坡长795m，砼面板高2.0-3.2m，板厚0.2m,顶梁宽0.4m，高0.2m，迎水面边坡1：1.75，齿梁宽0.8m，高0.6m，基础埋置深度0.6m,沿原河道走向布置废气、废水、噪声、固废/中K0+000中K0+398两侧现有已修建好的护坡，其余均新建下河梯步工程本项目设置3处下河梯步，宽2m，长10m，立面高0.17m，踏面宽0.30m，梯带边染0.3m0.3m新建排涝涵管工程本项目设置2处排

52、涝涵管，使用C25钢筋砼涵管，涵管直径0.6m，长12m，与堤顶排水沟连接。新建框格砼梁植草护坡框格砼梁植草护坡总长1800m，其中左岸线植草护坡长1005m，右岸线植草护坡长795m，从砼面板护坡顶部至堤顶。中K0+000中K0+398两侧现有已修建好植草护坡，其余均新建人行步道工程堤顶人行路总长2917m，其中左岸堤顶人行路1394m，右岸堤顶人行路983m，堤顶设安全超高0.6m，临水边设0.400.50m边梁，堤顶人行道路1.6m宽，使用彩色砼浇筑中K0+000中K0+398两侧右岸现有已修建好，其余均新建疏浚工程河道疏浚总长度1290m，第一段起始于龙台寺村新桥处（桩号中K0+000

53、），至下游145m（桩号中K0+355）止，长355m；第二段起始于老君庙（桩号中K1+400），至老君桥（桩号中K2+335）止，长935m，主要对河段松散淤积物挖除。/临时工程施工便道本项目在施工红线内新建施工便道，临时道路宽4.0m，简易土路，长2.4km。新建临时办公及本项目租用周边民房作为办公场所，不建设临时办公场所。/临时施工场所本项目设置一处临时施工场所，主要用于材料堆放和施工器械停放，占地500m2，位于右K1+116右K1+342区域新建弃土场本项目设置一处弃土场，位于项目右0+400处。占地面积0.76hm2/临时堆土场及干化场两处临时堆土场及干化场，均位于项目红线内，分别

54、位于项目的左K0+555、左K1+607，总占地面积0.58hm2。 新建施工围堰本项目设置四处横向围堰，围堰顶宽为0.6m，高1.5m，迎水面和背水面边坡均为1：0.5，防渗体采用土工膜。新建公用工程供水施工用水直接由农村供水管网提供。生活用水由农村供水管网提供/供电依托沿线村镇电网供应系统/环保工程废水本项目施工废水经临时排水沟收集后进入沉淀池，经沉淀处理后循环使用不外排，基坑排水经沉淀之后用于施工建设。生活废水经周边农户旱厕收集处理。/废气施工期采取场地洒水、物料遮盖等措施降尘/噪声选用低噪声设备、加强设备维护与保养；合理安排运输时间，禁止夜间施工；合理安排施工时间，避免高噪声设备同时运

55、行。/固废生活垃圾经收集后统一交由环卫部门进行处理，建筑垃圾统一收集后全部运至建渣场，淤泥经晾晒后运至弃土场堆弃。/生态恢复临时占地区域进行迹地恢复，工程区设置绿化工程恢复生态/4、主要设备设施表2- SEQ 表2- * ARABIC 2施工设备一览表序号编号机械名称编号机械名称1JX1032自行式平地机118kwJ2048振动器插入式1.5kW2JX1038压路机内燃重量(t)810J2052变频机组8.5kVA3JX1031稳定土拌和机功率(kw)235J2080风(砂)水枪6m/min4JX4037-1洒水车6000L以内J2101滑模台车混凝土面板分缝宽度12m5990618510混凝

56、土振捣器平板式J3004载重汽车5t6991003040电动空气压缩机3m/minJ3009载重汽车15t7J1009单斗挖掘机液压1mJ3012自卸汽车5t8J1010单斗挖掘机液压1.6mJ3074胶轮车9J1011单斗挖掘机液压2mJ3124V型斗车窄轨1m10J1042推土机59kwJ4085汽车起重机5t11J1043推土机74kwJ4092汽车起重机25t12J1044推土机88kwJ4128电动葫芦3t13J1094刨毛机J9143钢筋弯曲机64014J1095蛙式夯实机2.8kwJ9146钢筋切断机20kW15J1096风钻手持式J9148型钢剪断机13kW16J1133缺口耙

57、J9202木工加工圆盘锯17J1135犁三铧J9204木工加工双面刨床18J2047振捣器插入式1.1kw/离心泵5、工程规模本项目为防洪治理工程，主干流起点位于大通镇龙台寺村新桥处（中K0+000），主干流终点位于大通镇老君桥止（中K2+335），治理河段总长2335m。其中新建堤防总长2377m(折合左右岸长度）；左岸线长1394m，右岸线长983m，包含下部砼面板护岸，上部框格砼梁植草护坡，堤顶人行路。河道疏浚总长度1290m。1）下部砼面板护岸下部砼面板护岸总长1800m（折合单岸），其中左岸下部砼面板护岸长1005m，右岸下部砼面板护岸长795m，砼面板高2.0-3.2m，板厚0.2

58、m，顶梁宽0.4m，高0.2m，迎水面边坡1：1.75，齿梁宽0.8m，高0.6m，基础埋置深度0.6m，沿原河道走向布置，使用C20砼浇筑，护坡面板每10m设置一变形缝，基于环保考虑，填缝材料采用2cm厚高密度聚乙烯泡沫板；设置提防排水管，排水管采用50PVC管，头部以管轴线为中心，布置300无纺布包裹头部，第一排从斜坡底起向上0.5m处，第二排从每一排起向上1.5m处，纵向间距为4.0m，排水管坡度为3%；基底至常年水位以上0.5m处，采用石渣回填，常年水位以上0.5m至堤顶采用开挖料运至100m外翻晒回填，压实度不小于0.92。图2- SEQ 图2- * ARABIC 2 局部横断面整治

59、图2）框格砼梁植草护坡上部框格砼梁植草护坡总长1800m（折合单岸），其中左岸上部框格砼梁植草护坡长1005m，右岸上部框格砼梁植草护坡长795m，根据地形布置，从下部仰斜式挡墙顶起至堤顶，边坡1：1.75，坡面采用30cm厚种植土，种草护坡，50kg/hm2，绿植选择当地适生的早熟禾、白三叶混播。种籽选择优良级种籽，以保证发芽率及生长率。表2- SEQ 表2- * ARABIC 3 砼面板护岸及框格砼梁植草护坡分段表岸别起点桩号终点桩号堤线首末段封闭情况备注左岸左K0+379左K0+503首段封闭于山体，末端封闭于已建石河堰2左K0+508左K1+257首段封闭于已建石河堰2，末端封闭于已建

60、石河堰3左K1+262左K1+394首段封闭于已建石河堰3，末端封闭于山体右岸右K0+000右K0+070首段封闭于原堤顶工程，末端封闭于已建石河堰2右K0+075右K0+257首段封闭于已建石河堰2，末端封闭于山体右K0+435右K0+828首段封闭于田埂，末端封闭于已建石河堰3右K0+833右K0+983首段封闭于已建石河堰3，末端封闭于新建梯步3）堤顶人行路堤顶人行路总长2917m（折合单岸），其中左岸堤顶人行路1394m，右岸堤顶人行路983m，堤顶设安全超高0.6m，临水边设0.400.50m边梁，堤顶人行道路1.6m宽彩色砼厚5cm，下设20cm厚5%水泥碎石稳定层，路外侧设C20