双山新区响水乡下寨(官寨)至吊兰通村油路工程监理计划

1、双山新区响水乡下寨（官寨）至吊兰通村油路工程监理计划 编 制： 审 核： 日 期： 上海高科工程咨询监理有限公司目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc10999 一、 工程概况 PAGEREF _Toc10999 1 HYPERLINK l _Toc6266 二、监理依据 PAGEREF _Toc6266 1 HYPERLINK l _Toc12333 三、 监理工作内容 PAGEREF _Toc12333 2 HYPERLINK l _Toc22477 四、 监理工作目标 PAGEREF _Toc22477 4 HYPERLINK l _Toc9845 五、 项目

2、监理机构的人员岗位职责 PAGEREF _Toc9845 4 HYPERLINK l _Toc29915 六、 监理设施配置 PAGEREF _Toc29915 11 HYPERLINK l _Toc31167 七、 工程质量控制 PAGEREF _Toc31167 11 HYPERLINK l _Toc32065 八、 工程进度控制 PAGEREF _Toc32065 29 HYPERLINK l _Toc21726 九、工程费用控制 PAGEREF _Toc21726 31 HYPERLINK l _Toc7560 十、合同管理 PAGEREF _Toc7560 34 HYPERLINK

3、l _Toc13110 十一、信息及档案管理制度 PAGEREF _Toc13110 38 HYPERLINK l _Toc18587 十二、组织协调 PAGEREF _Toc18587 40 HYPERLINK l _Toc21709 十三、安全生产、环境保护和文明施工监理 PAGEREF _Toc21709 42 HYPERLINK l _Toc7175 十四、工地会议制度 PAGEREF _Toc7175 45 HYPERLINK l _Toc20503 十五、突发事件及工程事故处理程序 PAGEREF _Toc20503 48 HYPERLINK l _Toc28453 附录A 常用施

4、工监理表 PAGEREF _Toc28453 51工程概况工程名称：双山新区响水乡下寨（官寨）至吊兰通村油路工程建设单位：双山新区农村公路建设改造项目业主办公室监理单位：上海高科工程咨询监理有限公司施工单位：江西中富建筑工程有限公司设计单位：怀化市公路勘察设计院路线起于双山新区响水乡下寨（官寨），止于双山新区响水乡吊兰。路线全长2.119Km，路线在K1+100K1+210，K1+610K1+710纵坡为10%。本场区地处黔西北高原，以构造、剥蚀山地及冲洪积成因冲洪地貌为主。地形切割剧烈，山高坡陡，沟谷纵横。二、监理依据2.1监理合同2.2业主与承包人签订的正式合同、协议及附件2.3施工图纸2

5、.4工程量清单及说明2.5 施工招标文件、中华人民共和国工程建设标准强制性条文、公路工程施工监理 规范、公路工程质量检验评定标准、公路工程试验规程、公路工程国内招标文件范本（现行）等标准、规范、规程；2.6 国家、交通部、地方颁布的监理法规等；2.7 其他相关文件。监理工作内容3.1编制监理规划、监理实施细则；3.2熟悉合同文件、了解施工现场，熟悉设计图纸并指出其中的错误；3.3参加交桩和设计交底工作，审核承包人提交的复测结果和施工组织（方案）设计；3.4督促和检查承包人建立质量保证体系；3.5召开第一次工地会议和定期主持召开工地例会；3.6发布开工令，批准分项工程开工报告；3.7初审承包人授

6、权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；3.8验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验室临时资质，审核其他人员资质；3.9建立监理试验室、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；并到当地质检站办理试验室临时资质；3.10审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，必要时报业主；3.11审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；3.12审批承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺；3.13审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；3.14要求承包

7、人按合同条件、技术规范和建立程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试 验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；3.15签发中间交工证书；3.16调查、处理工程质量缺陷和事故，确认设计、承包人提出的改进措施和方法，并监督实施。出现质量事故时，应按建设工程质量管理条例的规定报告和处理；出现安全事故时，应及时上报业主，并督促承包人按规定上报有关部门；3.17发布停（复）工令；3.18对已完成的工程进行准确的计量；3.19审查初签中期支付证书；3.20发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；3.21受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；3.22根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中

8、作证；3.23编制监理工作月报、季报和年报；3.24对承包人的交工申请书进行评估，具体负责对拟交工工程的检查和验收；3.25签发交工证书；3.26督促、检查承包人按公路工程技术文件的规定编制竣工文件；3.27编制监理方面的竣工文件；3.28监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因确定相应责任；3.29签发工程质量保修责任终止证书；3.30签发最终支付证书；3.31配合业主的竣工验收和工程移交工作。监理工作目标4.1投资控制目标：满足合同要求。4.2工期控制目标：本工程项目进度监理目标力求控制在合同工期内。4.3质量控制目标：合格4.4安全目

9、标：不发生重大安全事故。项目监理机构的人员岗位职责5.1 驻地监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的 监理人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查（10）调解

10、建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。5.2 副驻地监理工程师应履行以下职责：（1）负责驻地监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按驻地监理工程师的授权，行使驻地监理工程师的部份职责和权力。5.3 合同专业监理工程师：（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本监理合同段计量支付，计划统计报表、延期及费用索赔、工程变更的审查、处

11、理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料。（2）全面熟悉合同条款，工程量清单，熟悉技术规范，紧密配合其他专业工程师作好监理办工作。（3）深入施工现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量 真实、计算准确。（4）审核承包人申报的计量支付报表，做到每项工程计量均有签认的质量保证资料和工程数量计算表。计日工、工程变更、价格调整、材料垫付款、延期、索赔等均有签认的凭证，报送的购货发票等均有依据。（5）负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告（6）参加对一般工程变更的单价议定及审查工作。（7）协助驻地监理工程师对施工计划进行审查。（8）办理驻地监理工程师交办的其他工

12、作。5.4试验专业监理工程师的职责（1）对驻地监理工程师负责，并负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与道路、结构专业监理工程师紧密配合，协调工作。（2）熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，审查承包人试验仪器、设备的数量、规格、型号是否合格及试验人员的配备、上岗情况。监督工地试验室按规定的标准进行试验；审查试验结果，对完成的试验及时进行统计和汇总。（3）监督承包人按规范要求地频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有监理人员在场。（4）督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况。（5）审查和评价实验结果，根据技术规范建议

13、驻地监理工程师认可或否定材料的使用。（6）全面负责合同试验段监理的管理工作。（7）按时签署试验报告和试验汇总表，经驻地监理工程师签字后上报业主备案。（8）检查指导试验监理员的各项工作。（9）办理驻地监理工程师交办的其他工作。5.5道路工程师的职责（1） 对驻地监理工程师负责，按合同文件的要求负责软基处理、路基土石方，路面、排水、砌体及防护、道路设施以及绿化等工程的监理工作；（2）熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对进度、质量进行全面控制对施工中出现的问题，及时提出处理意见；（3）组织领导现场监理人员的工作，填写监理日记并检查现场监理人员的监理日志；（4）审查承包人的施工计划、施

14、工组织、施工方案。提出审查意见，供驻地监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督；（5）检查承包人的放样和竣工图纸完成情况；（6）对承包人施工的工程进行检验，协助驻地监理工程师确定签发中间交工证书；（7）审查承包人提出的各项资料，检查施工质量及施工进度，并将有关质量控制的文件及表格归档；（8）协助合同工程师审定工程计量，并检查承包人的中间支付申请；（9）会同合同工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见；（10）办理驻地监理工程师交办的其他工作。5.6测量专业监理工程师的职责（1）在驻地监理工程师的领导下，配合道路工程师、结构工程师、隧道工程师严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样

15、，审查或批准承包人测量内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等；（2）负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时须在图上标明；（3）检查承包人的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，要认真核对，确认后签发；（4）检查路基工程的土石分界限，并督促承包人标绘在横断面图上；（5）协助合同工程师、道路和结构工程师做好工程的计量工作，检查中期支付申请；（6）定期检查监督承包人使用的测量仪器精度；（7）办理驻地监理工程师交办的其他工作5.7安全监理工程师应履行以下职责：（1）认真审查施工组织设计或专业施工方案中的安全措施，安全管理制度及专业人员和设施的配备，特别对特种专业作业和防毒

16、、防火等措施进行检查。（2）认真熟悉安全规范，负责制定安全文明控制监理实施细则。（3）督促承包单位按照国家及地方有关安全的法规、条例和规定进行安全、文明施工和安全防护措施的检查和验证，认真进行安全教育、安全交底及安全宣传工作。（4）负责编制组织调查和处理工程安全事故并提出报告。（5）检查落实承包单位的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施，对施工安全文明检查后的“限期整改项目”逐项进行复查与签字确认。（6）认真做好安全监理工作日志和专业监理总结。（7）配合施工单位安全员进行总体、施工场地的安全检查、专业安全措施的检查及日常例行的安全检查（至少每日一次，关键部位根据需要增加）。（8）

17、配合好上级有关部门的安全文明检查，督促及复查施工单位对检查意见的整改落实，并做好反馈工作。5.8 监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及 工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录；（7）在专业监理工程师的组织下，参加检验批分项工程、隐蔽工程的验收工

18、作，参加分部工程、单位工程的预验收检查工作；（8）按规定进行“二见证”工作。5.9资料员应履行以下职责：（1）在驻地监理工程师的指导下，负责工程图资料保管及技术档案管理，制定收发文件编号及存档方法，在工作上对驻地监理工程师负责。（2）负责各项专业的设计图纸、材料报证书、试验报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。（3）负责所有建立文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理。（4）负责整理汇总监理信息并收发相关监理文件。（5）完成监理办领导交办的其它工作。监理设施配置设备名称数量规格型号备注电脑2打印机1兄弟7057办公桌2摩托车1豪爵牌JJ150

19、T-A全站仪1GTS-332N水准仪1DSZ2工程质量控制7.1工程质量控制的内容与方法，加强质量控制的主要措施 对工程质量的控制，实现主动监理，贯彻以预防为主，以环节保全局，以工序保整体的指导思想，对各施工环节进行有效控制，严格控制每一道工序质量，上道工序不合格不得进行下一道工序实现以工序保分项工程，以分项工程保单位工程，以单位工程保项目工程的质量逐级保证系统。对工程质量 进行全方位、全过程的监控，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目，施工质量符合合同图纸、技术规范和验收标准，实现本项目的质量目标。711施工准备阶段质量监理 工作是否充分、周密，不仅影响工程是否顺利开工，而

20、且在整个工程施工期间将产生深远的影响。监理工程师必须做好监理准备工作，为提供良好的监理服务打下基础。同时督促承包人做好开工前的各项准备工作，特别是那些对以后施工影响较大的准备工作（如大型临时设施的建设）。监理工程师对承包人在投标书中所承诺的各项人员机构、机械设备、材料及临时工程逐项认真检查落实情况。7.1.2 施工阶段质量监理7.1.2.1 施工阶段质量控制程序1.中间检测计划承包人应将周/月施工与检验计划提前两日报驻地办，以便驻地办安排本周/月的检验工作计划。2.承包人自检承包人的自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报监

21、理工程师进行检查认可；若自检不合格，可自行返工或补救。3.监理工程师检验监理工程师应紧接承包人自检报告后，立即对完工的工序进行检查，检查合格并签认后进入下道工序；不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工，未经签认的不得进行下道工序。4.中间交验监理工程师接到承包人中间交工报告后，对已完成的分项 、分部、单位工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格并取得完整的质量保证资料后，可报请驻地监理工程 师签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程的施工。中间计量对填发了中间交工证书和具备完整的质量保证资料的工程，方可进行中间计量，并填发中间计量表。7.

22、1.2.2 施工阶段质量控制方法和手段1.测量：监理工程师对承包人的施工放样、放线测量及工程位置、高程、线型及尺寸测量进行监督、检查、认定，必要时进行复测。中间交工验收时进行测量检查。2.试验和检测：对工程材料及工程内在品质一般通过验证试验、抽样试验和检测进行检查，监理工程师对承包人的取样和试验检测过程中进行有效的监督检查，并在承包人全频率抽检基础上由监理试验室按规定的比例进行抽检验证。对不合格的材料不准使用，不合格的工程应进行修补或返工。3.检查：对承包人在施工过程中的检查和监督贯穿施工活动的始终，包括施工方法、施工工艺及材料配比等各方面，不留无人管理的空间和地带。4.旁站：监理工程师及监理

23、人员对施工的隐蔽工程、重要部位、重要工序及工艺和重要的试验和检验，实行全过程的现场旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。5.巡视：驻地监理工程师对施工现场每天进行全方位巡视和检查，发现质量问题及时处理、纠正。6.审批：驻地办对承包人在各项工程开工前的开工报告及施工中的各项申请报告进行审批，未经审批的工程不与认可，不准开工，使施工程序、施工工艺、施工方法、原材料、混合料配比受到控制。7.指令：监理工程师发现质量事故或质量隐患问题时，给承包人发出指令性文件，指出存在问题，并要求纠正。当问题严重或出于安全原因，根据合同授予权限可发布暂时停工令，同时报审业主，以减少现场风险和损失。8.特殊项目的质

24、量控制：对新材料、新结构、新工艺、新技术的四新工程需要预先试验，依据 其试验结果全面指导施工的分项工程，其试验方案和试验结果必须经驻地办审查批准，监理工程师要对试验全过程进行旁站监理。7.1.3 加强质量控制的主要措施7.1.3.1 建立监理工程师严密的质量控制体系，明确每一个监理人员的岗位职责。 现场监理机构将形成驻地监理工程师、各专业监理工程师和现场监理人员组成的质量控制系统。设置结构、道路、测量、试验、合同等专业监理岗位，配置有经验的技术人员担任各专业监理 工程师。7.1.3.2 严格质量控制程序，强化事前控制1.抓好各分项工程质量控制程序。工程开工之前，监理工程师将向承包人详细说明对所

25、有项目进行质量控制的程序，和各程序的质量控制点。严格按开工报告、工序检查认可和分项、分部、单位工程验收的程序对工程质量进行管理。对重大施工方案或新工艺施工承包人应报业主审查批准后实施。2.强化工程质量的预控：严格对施工组织设计、施工方案、施工方法的审查。严格进场材料的审查和试验工作。严格检查每一个分项工程开工前承包人机械设备，人员的合理配置，现场管理工作的落实情况。(4)加强对首件工程，首次工序的监理，要求由专业工程师负责进行控制。7.1.3.3 全方位、全过程、全环节旁站监理监理工程师通过旁站对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站由各现场监理员担任，重要关键工序由专业监

26、理工程师到现场进行检查，实行全方位、全过程、全环节 的监理，其主要措施；1.检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合。2.采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和做出现场指令：3.进行每道工序或单项工程完工后的检查认可和验收；4.对隐蔽工程覆盖前的检查；5.监督承包人施工人员试样抽取或控制参数的测定及施工纪录；6.对重要工序和不易测控的工序进行全过程旁站。7.1.3.4 坚持质量标准，严格督促承包人质量自检，强化监理独立抽检1.查承包人自检项目和频率

27、，必须满足规范要求，数据必须真实。2.加强对承包人试验管理，原则上承包人所有试验必须有监理人员在场。3.加强监理的独立试验，独立工序检查，独立工程质量评定，和独立质量控制资料形成，使之成为加强质量监理对一个重要措施。7.1.3.5 质量内业资料形成和整理，工序检查，分项工程中间交工验收的同步进行质量资料的形成和整理是质量控制的一个环节，质量资料的形成过程也是质量控制的一个有机过程，通过质量资料的形成与整理常常可以更系统地发现工程施工存在的质量问题。1.重视现场记录的真实，准确性和完整性，现场质检资料必须在现场按规定的格式记录。2.每个工序检查完成后，应立即完成工序检查记录，没有完整的工序检查资

28、料不进行工序验收，没有分项工程验收资料，该分项工程不进行计量。3.重视监理独立抽检资料的形成和整理，每个专业工程师和现场监理员对各自负责分项的工程资料的整理负责。4.工程开工前明确本项目单位工程，分部工程和分项工程的具体划分，形成质量资料整理系统。同时建立完整的质量资料台帐，推行质量资料的计算机管理。7.2 路基工程的质量控制措施 监理工作重点：（1）按设计要求做好公路用地放样。（2）地面坡度（纵向、横向）1：5 时应将横坡挖成台阶并夯实。（3）对基底压实，压实度符合规范要求，若达不到要求，应根据实际情况进行处理。7.2.2 填方（土方、石方）路基工程质量监理（1） 路基填料应符合规范要求，非

29、适用填料必须清除，分层摊铺，分层压实到规定的压实度。（2） 填方地段遇到池塘、沟渠，应先清淤再填筑。（3） 土方路堤：根据设计断面分层填筑、分层压实。分层的最大松铺厚度不超过30 。（4） 填石路堤：填石路堤的石料强度不应小于 15MPa，石料的最大粒径不得超过压实层厚的 2/3， 超过的应清除。每层铺厚度不宜超过50。填前，路堤边坡坡脚应用大于30 硬质石料码砌，先低后高逐层水平填筑，先两侧后中央卸料。（5） 土石路堤：天然土石混合材料中所含石料强度大于20MPa时，石块的最大粒径不得超过压 实厚度的 2/3，超过的应清除。土石路堤不得采用倾填方法，均应分层填筑、分层压实。（6） 高填方路堤

30、：应严格按设计边坡填筑，不得缺填。每层填筑厚度根据路堤填料按土方、石方层厚规定执行。高填方路堤受水淹部分，应采用水稳性高及渗水性好的填料，其边坡不宜小于 1：2。半填半挖的一侧高填方基底为斜坡式，应按规定挖好横向台阶，并应在填方路堤完成后，对设计边坡的松散弃土进行清理。（7） 山坡路堤：当地面横坡或纵坡陡于 1：5 时，原地面应挖成台阶（台阶宽度不小于 1m）并用 小型夯实机加以夯实。横坡陡峻地段的半填、半挖路基，必须在山坡上从填方坡脚向上挖向内倾斜的台阶，其中挖方一侧在行车范围之内的宽度，不足一个行车道宽时，则应挖够一个行车宽度，其上路床深度范围之内的宽度层填筑碾压，严禁推下坡土不分层野蛮施

31、工。（8）桥涵及其他构造物处的填筑工程监理要点1） 要求承包人配备与回填工作相适应的压实机具，保证回填的压实质量。2） 严格控制含水量，分层松铺厚度宜小于 20 。3） 涵洞两侧，桥台北背的填方与压实应对称同步进行，涵顶面填土压实厚度大于 50 时，方可通过重型机械和汽车。4） 涵洞桥台的回填要严格控制混凝土或上砂浆强度，待强度达到70%时方可进行。7.3 路面工程质量控制 7.3.1 碎石基层、底基层质量监理（1）施工前监理1) 检查下承层，下承层表面应平整、坚实，具有规定的路拱，没有任何松散材料和软弱地点。下承层应符合公路工程质量检验评定标准和设计要求。2) 检查施工机械设备。主要指拌合设

32、备、摊铺设备、压实机械及其他机械设备的数量、型号、生产能力等。3) 把好原材料质量：一要审查材料出厂合格证；二要审查承包人自检试验结果，三要试验监理工程师亲自到现场取样进行验证，以确定原材料是否符合技术规范要求。4) 审查承包人工艺试验的施工方案和实施细则，对工艺试验全过程进行旁站监理。通过试验路段修筑，取得正式施工时所需的各种技术参数。水泥稳定碎石基层、底基层，试验路段应严密组织各工序，缩短延迟时间。（2）施工过程中监理1) 拌合应采用专用稳定土拌合集中厂拌法。检查承包人对拌合机各材料仓的流量进行测定和调试，以保证集料级配符合设计配合比要求。2) 混合料在运输中应加覆盖以防水分蒸发或受雨淋，

33、并保证装载高度均匀以防离析。应控制好卸料速度、数量和摊铺及宽度。从拌合到完成碾压之间的延迟时间控制在规定以内。3) 试验监理工程师加强对水泥剂量以及集料级配的抽检，及时调整水泥剂量以及集料的不良级配，以保证混合料的质量。4) 为了保证摊铺厚度、平整度，应使用有自动找平装置的摊铺机摊铺，摊铺时注意消除粗细料离析现象。5) 施工接缝和压路机“调头”，应严格按公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）的规定处理。6) 对已进场原材料应随机进行符合性的抽样试验检查，原材料和混合料由于存放不当或储存时间过长导致质量变化而不能使用时，不得用于工程中。7) 加强养生监督，要保持基层表面潮湿并养护 7

34、 天，并禁用车辆通行。8) 面层与基层施工的间隔期不宜过久，防止已完成基层因长期暴晒而干缩开裂。7.3.2 透层、粘层工程质量监理（1）材料检查1）透层的沥青材料宜采用液体石油沥青或慢裂的洒步型乳化沥青或煤沥青。透层沥青的规格和质量，应符合公路沥青路面施工技术规范的要求。2）粘层粘层用的沥青材料，应与沥青面层所用的种类相同。（2）施工检查1）准备工作 准备摊铺沥青的工作面，应整洁而无尘埃。监理工程师应对已准备好的工作面进行检查，在未批准前不得喷洒沥青材料。2）喷洒a） 透层及粘层沥青应采用沥青洒布车均匀地洒布，并按公路路基路面现场测试规程（JTJ059-95）中有关要求和方法检测洒布用量。b）

35、 粘层沥青应在铺筑覆盖层之前 24 小时内洒布或涂刷。c） 在喷洒透层沥青后，如不能立即铺筑沥青面层，而需开放施工车辆通行时，应立即撒布（23）立方米/1000 平方米的石屑和粗砂（在半刚性基层洒布透层时，也应洒布石屑或粗砂）并用轻型压路机滚压一遍。3）养护a) 承包人应对洒好透层、粘层的基层和面层保持良好状态。当出现泛油或监理工程师有指示时，应按指定用量补撒吸附沥青材料。b) 如果透层沥青被尘土或泥土完全吸收，以致使覆盖的面层无法与透层粘结，监理工程师 可要求在摊铺沥青路面之前在透层上补洒一次粘层沥青。c) 养生期间，一般不应在洒好透层沥青的路面上开放交通。如果在沥青材料充分渗入之前 需要开

36、放交通没，为了防止车轮粘沥青，应按监理工程师的指示撒铺吸附材料，以覆盖尚未完全吸收的沥青。d) 除运送沥青外，任何车辆均不得在完成的粘层上通行。7.3.3 沥青混凝土路面面层工作质量监理（1）材料检查1） 粗集料：粗集料包括碎石、破碎砾石、筛选砾石、矿渣等。它应洁净、干燥、无风化、无杂质，具有足够的强度、耐磨耗性。粗集料的粒径规格应符合图纸及规范要求。2） 细集料：天然砂、石屑的规格和细集料质量技术要求应符合规范规定。3） 填料（矿粉）：填料宜采用石灰岩或岩浆中的强基性岩石等憎水性石料经磨制的矿粉，其质量应符合规范的技术要求。4） 沥青a) 使用的沥青材料应符合设计及规范要求。b) 承包人应于

37、施工开始前将拟用的沥青样品和试验报告提交监理工程师检验、批准。c) 进厂沥青每批都应重新进行取样和试验。取样和试验应符合现行公路工程沥青及沥青混合料试验规程的规定。d) 不同生产厂家、不同标号的沥青必须分开存放，不得混杂，并应有防水措施。（2）沥青混合料配合比设计审查1） 沥青混合料面层满足设计要求。2） 各层沥青混合料的技术标准应符合现行公路沥青路面施工技术规范的规定。上面层和中面层车撤试验动稳定度应满足设计及规范要求。3） 承包人应按目标配合比设计、生产配合比设计和生产配合比验证三阶段进行沥青混合了的配合比设计。沥青混合料配合比的设计与检验应按公路沥青路面施工技术规范规定的方法进行。4）

38、在沥青混合料配合比未被批准之前，不得进行下一步工序。未经监理工程师认可，对已批准的沥青混合料配合比和原材料品种不得更改。（3）试验路段1） 试验路段的目的是为了证实混合料的稳定性以及拌合、摊铺和压实设备的效率和施工方法、 施工组织设计的适应性。2） 沥青混合料的摊铺、压实 12h 以后，应对其厚度、密实度、孔隙率、沥青含量及矿料级配及其他项目进行抽样试验。抽样试验的频度应满足规范要求。3） 试验路完成后，承包人应写出书面报告，报监理工程师审查批准。4） 经监理工程师批准的试验路段应成为比较的标准，正式工程应按批准的同一方法和同一标准施工。（4）混合料的摊铺、压实旁站1） 摊铺混合料之前，必须对

39、下承层进行检查，并取得监理工程师的批准，同时必须按规定铺洒沥青透层。2） 为消除纵向接缝，应采用全路幅摊铺。当采用两台摊铺机组成梯队联合摊铺的方式时，两台摊铺机前后的距离以前面摊铺的混合料不低于碾压温度要求为度，一般 1030m。3） 摊铺机应以均匀的速度行驶。它的输出量和沥青混合料的运送量应相匹配，以保证混合料 均匀、不间断地摊铺。摊铺过程中不得随意变换速度，更要避免中途停顿，以免影响施工质量。4） 对外形不规则，路面厚度不同，空间受到限制以及人工构造物接头等摊铺机无法工作的地方，经监理工程师批准可以采用人工铺筑混合料。5） 混合料完成摊铺和刮平后应立即进行宽度、厚度、平整度、路拱及温度检查

40、，对不合格之处应及时进行调整，随后按试验路确定的压实设备的组合及程序进行充分地均匀地压实。6） 初压应采用钢轮压路机或振动压路机（静压）。初压后应检查平整度和路拱，必要时应予以修整。复压应采用串联式双轮振动或轮胎压路机。终压应采用光面钢轮压路机或振动压路机（静压）。7） 碾压作业时混合料的温度：初压温度、碾压终了温度应满足规范要求。8） 碾压应纵向并由低边向着高边慢速均匀地进行。相邻碾压至少重叠宽度为：双轮 30cm，三轮为后轮宽度的二分之一。9） 压路机不得停留在未碾压成型并冷却的混合料上。同时，应采取有效措施，防止油料、润 滑脂、汽油或其它杂质在压路机操作或停放期间落在路面上。10） 压实

41、时，如接缝处的混合料温度已不能满足压实温度要求，应采用加热器提高混合料的温 度达到要求的压实温度，再压实到无缝迹为止，否则，必须垂直切割混合料并重新铺筑，立即共同 碾压到无缝迹为止。11） 在压路机压不到的其他地方，应采用振动夯板、热的手夯或机夯把混合料充分压实。已经完成碾压的路面，不得修补表皮。7.4安全设施、照明、景观绿化和排水工程的质量控制7.4.1 交通安全设施工程质量监理(1)交通标志1)质量要求a） 交通标志的制作应符合现行国家标准道路交通标志和标线和部标公路交通标志板技术条件的规定。b） 金属构件镀锌表面不得有划痕，擦伤等损伤，钢筋混凝土柱表面应光滑平整。c） 交通标志板面不得有

42、划痕，较大气泡和颜色不均匀等表面缺陷。d） 安装过程应注意防止损伤标志板面。2）质量控制点a） 严格检查标志板和结构件的质量。交通标志件和结构件运抵现场后，现场监理人员应对标 志板外形尺寸、标志字符尺寸，标志面反光膜、外观气泡、标志立柱、横梁及连接件质量，金属构 件的防腐处理标志底板与铝槽边接等按照设计要求和相应标准逐项进行严格检查，使其符合设计要求。b） 检查基础定位放样。交通标志基坑位置、承载力，应满足设计要求。c） 监理人员监督检查基础混凝土的原材料、拌和浇筑及预埋件、钢筋的布置。d） 检查立柱、标志板的安装质量。(2）交通标线1）质量要求a）标线材料应符合部标路面标线涂料的规定。b）标

43、线喷涂或安装前应先清洁路面，不得有起灰现象。c）标线的颜色及形状应符合现行国标道路交通标志和标线规定和设计要求。d）所有标线应具有光洁、均匀及整齐的外观。质量控制点a) 对进场的标线涂料、玻璃珠按规定的频率，对其密度、软化点、色度性能、抗压强度、耐磨、耐水、耐碱性、玻璃珠含量、密度等按规范进行检查，符合要求后方可使用。b) 现场旁站检查路面的清扫、标线位置、画底漆、画标线的施工质量，要求路面清扫干净， 保持干燥，标线设计位置符合设计图纸要求，底漆涂刷均匀，干燥后涂敷标线，严格控制料温，玻璃珠撒布均匀。c) 检查完工的标线质量，对不符合要求的标线进行修整，去除溢边和吹落的涂膜，检查涂膜 厚度、尺

44、寸、玻璃珠撒布情况及划线的形状使其符合设计和规范规定的要求。7.4.2 景观绿化工程质量监理（1）景观绿化工程监理依据1)批准的景观绿化工程设计文件2)3)各地方有关园林绿化工程的质量评定规程（2）绿化景观工程监理工程1)施工测量放样：与施工单位共同对现场的平面及高程进行核对，与设计图纸不相符的应由设计单位做变更设计。2)开工报告的提交与审批：在开工前承包单位向监理工程师提交开工报告，并附施工组织设计。 监理工程师收到工程报告后，应及时进行审核，确认具备开工条件后才予以批准。3)运到施工现场的栽植物，在栽之前应经监理质检员验收合格后方可栽植。4)现场质量管理：监理工程师应对工程施工进行全过程的

45、旁站检查，及时消除影响工程质量的不利因素，以达到对施工质量有效的监督和管理。5)中间验收：下列各项工序应进行中间验收，并做好记录。a） 栽植植物的定点、放线应在挖树穴前进行中间验收;b） 栽植乔、灌木的树穴应在树苗移植以前进行中间验收;c） 更换种植土和施基肥应在树穴挖好后与植物栽植以前进行中间验收;d） 草坪和花卉的整个工程应在播种与花苗或块茎栽植以前进行中间验收。6)绿化景观工程质量按分项和单位工程划分进行检验和评定。分项工程的名称为：栽植土方工 程、植物材料工程、栽植工程。监理工程师进行各分项、单位工程的检验和评定。7)绿化景观工程竣工验收：工程施工完毕后由监理、施工单位、质监站进行初验

46、，养护三个月后 进行竣工验收。7.5 质量事故处理程序（1）事故发生后，承包人应立即采取紧急措施（包括暂停施工）同时立即填写质量事故报告单报告驻地办；（2）驻地办接到事故报告后，立即组织有关人员到现场察看，同时根据现场事故情况，下达指令；（3）承包人根据监理工程师的指令，立即采取相应措施查清事故原因，并提出处理意见报驻地办，并抄送有关单位；（4）若为重要或重大的质量事故，驻地办应立即报总监办；（5）若事故原因迟迟不能查明，监理工程师认为事故隐患未消除，则监理工程师不发复工命 令，或根据合同条款再次发出暂停施工指令，直到事故原因查明后方可发出恢复施工、进行处理的 指令。（6）凡涉及地方主管部门处

47、理的质量安全事故，监理工程师应积极予以协作配合，经业主批 准可提供有关资料。7.6 质量缺陷处理程序（1）质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程存在着技术规范不允许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：1） 当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的的施工方法及操作工艺。2） 当因施工引起的质量缺陷出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面）， 待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面 通知

48、恢复施工。3） 当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项 工程产生影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后， 再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。4） 在交工使用后缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。（2）质量缺陷的修补与加固1）对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经主管部门质监站和监理工程师批准后发可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，还应通过业主提出处理方案及方法，由承包人进行修补。2）修补措施及方法应不降低质量控制和验收标

49、准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。3）如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计要求和使用要求时，在工程交工质量鉴定和交工验收前不得对缺陷进行任何修补、刷浆和打磨等处理，经交工验 收后，由监理工程师和业主共商决定，是否进行外观处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。工程进度控制8.1 审批总体性进度计划和阶段性进度计划 进度计划编制在合同规定时间内承包人应向监理工程师报总体进度计划及年度、月(季)度和分项(分部)工程的阶段性进度计划。8.1.2 进度计划审查（1）监理工程师在合理时间内审查完毕，报业主审批。（2

50、）审查内容：合同工期的符合性、工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性。8.2进度计划的检查和进度控制8.2.1 在施工过程中监理工程师检查承包人按单位工程、分项工程每日实际进度记录，作为掌握工程进度和决策的依据。8.2.2 审查承包人由日进度记录进行整理、分析的月工程进度报告(每月向总监理工程师及业主提交一份)，内容应包括概况或总说明、工程进度、主要或关键项目的施工进度图片、财务状况，其他 影响或延误工期的因素或解决措施。8.2.3 编制和建立反映实际进度与计划进度的进度统计图表，随时对工程计划进度与实际进度进行比较，对其提前或滞后的原因综合分析，作为要求承包人加

51、快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据，并提出决策。8.2.4 施工进度的检查列入每月工地例会和每周碰头会的重要内容，会议对加快施工进度的各项措施执行情况进行认真的检查讨论落实，必要时召开专门协调会及时解决存在问题。8.3进度计划的调整监理工程师发现工程现场的实际进度与计划进度不一致时，要求承包人调整原计划，调整后的进度计划应符合现场实际合同工期的要求。8.3.2 监理工程师认为进度太慢而不能按阶段计划、总计划完成时，应要求承包人采取加快进度的组织措施和物质措施，调整计划，其措施应确保工程质量，调整的计划必须按前述规定的程序进行审查。增加费用由承包人自负。8.3.3 由承包人造成工程

52、进度延误，且拒绝监理工程师加快进度指令或虽有加快进度措施，仍不能按合同工期完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新审查和评价，并发出书面警告，还应书 面报告业主。8.3.4 由于业主或监理工程师原因，或施工中遇有不可抗力因素而延误进度，应调整计划实施。九、工程费用控制9.1 费用监理目标监理工程师除了监控好合同中工程量清单所列各项费用的计量与支付外，还应作好包括工程变更、索赔和风险等方面费用的监督与管理，严格控制合同外的工程费用的监督管理，使工程造价控制在预算内。9.2工程计量9.2.1 计量原则 按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量。对不符合合同文件要求的工程或没有通过中间交工验

53、收的不合格工程或资料不完整者均不得计量。9.2.2 计量内容a)工程量清单所含项目清单中的工程项目全部需进行计量。合同文件规定，没有填写单价与金 额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍须进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成成该项工程。b)合同文件规定项目：除了清单中工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。c)工程变更项目工程变更中一般附有变更清单，工程变更清单同工程量清单具有相同的性质， 因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。9.2.3 计量方式进行工程计量方式一般有 3

54、种：a)监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担，然后将计量的记录送承包人。承包人如对监理工程师的计量有异议，可在合同规定期限内以书面形式提出，再由监理工程师对承包人提出的质疑进行核实，最后做出决定。b)承包人进行计量。由承包人对已完的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师确认。c)监理工程师与承包人共同计量。在进行计量前，由监理工程师通知承包人计量时间与工程部位， 然后由承包人派员同监理工程师共同计量，计量后双方签字认同。9.3工程支付9.3.1 支付条件按照合同条款进行施工管理的工程支付，必须符合以下条件：a)已完工程质量合格;b)变更的项目必须有监理的变更指令;

55、c)各项支付款必须符合合同条款; d)任何工程款项的支付必须经监理批准。9.4加强费用控制的几点措施9.4.1 控制工程总数量控制与原实际变化的数量。如对原始地面进行验证、确认、控制填挖方总数量;对软 基处理路段的原地面线复测进行旁站，在路堤填筑前检查、确认沉降板的位置及高程。对设计数量进行复核。驻地办组织监理人员对设计图纸进行全面复核，其中一项重要的工作就是对设计数量的复核。检查设计数量与工程量清单有否出入。9.4.2 建立台帐和计量形象图建立计量台帐，体现每期每一支付细目计量数量和部位，建立变更台帐，记录每一支付细目计量的变更数量及变更的文号，以方便查阅和管理。绘制计量形象图，以便直观地表

56、达出计量完成情况，同时也可防止重计、漏计现象。加强现场计量工作 现场计量工作的合理和准确是计量支付工作的关键，对关键性的计量项目，如原地面线标高的测量，软基换填数量和隐蔽工程等，应由现场监理合同计量专业监理工程师，各相关专业工程师共同到现场计量。注重记录监理应对工地的发生情况进行及时和准确记录。特别是索赔项目，监理工程师不仅要审查承包人的报告、记录，更重要的是监理人员对事件的发生、发展做出及时、准确的记录。加强对工程变更和索赔的控制 工程变更应按规定程序严格审查，严格控制工程变更，对需要变更的工程项目，应及时妥善处理，避免因设计变更造成返工损失，索赔工作，将可能发生的索赔消除在萌发之前，一切发

57、生索赔应认真调查取证，查明原因，准确定算，各方协调，使索赔的数量更合理。十、合同管理10.1 合同管理内容及加强合同管理的措施合同管理就是依据合同文件对合同的执行进行监督管理，确保工程质量、工程进度、工程费用的有效控制。主要包括工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分包及价格的调整等。合同管理的指导思想。合同是工程实施和工程管理的法律依据。监理必须依法监理、合同各方 均按合同办事。监理工程师应履行监理合同及业主与承包人在合同中规定的职责与义务;行使业主与 承包人在施工合同上双方授予监理工程师的权利，是实现工程的工期、质量、投资、安全四大控制目标的重要依据和手段。有关工

58、程变更的处理，严格按照合同规定的审批权限、时限和审批程序办事。超过监理批准权 限的变更，按规定时限审查后上报批准单位审批。(1)变更文件所附资料应详细齐全。变更文件该画图的要画图，工程数量、工程费用等基础材料必须齐全。会议中决定的具体事项仍需按变更的程序履行审批手续。(2)减少不必要的变更。有些项目不属于变更的范畴，则不必产生变更文件，防止凡是费用变化一律归结到变更范畴里。(3)严格按规定的下达变更令的时间表处理变更文件。对于下达变更令的项目，不允许先行施工， 杜绝先斩后奏的作法，严格履行监理程序。有关工程延期、索赔争端的处理，实行预控的指导思想，早做工作，尽量在有可能出现由于业主原因、责任造

59、成影响施工进度的情况下，及早提醒业主为承包人应该提供的施工条件，早做安排，避免影响承包人进度。及早消除产生索赔条件，通过监理工程师的事前控制与主动控制的优质服务从而避免业主蒙受损失。对于承包人的违约和工程进度滞后：如发现承包人的投入(人员、机具、设备)不能兑现投标承诺与工程进度实际需求差距太大或管理混乱，工程进度严重滞后。除书面警告外，应建议业主用合同手段改变局面。确保工程进度均衡生产在可控制范围内，实现工期总目标。对分包、转让与指定分包等应认真审核，按合同规定办理，对建筑时常上的高资质单位投标，低资 质单位分包，无资质单位施工以及劳务合作为名，行分包之实的不正常现象严加审核把关，严肃清查清退

60、。切实落实工程质量终身责任的责任制度。一旦发生工期、费用索赔及承包人违约时间及争端诉讼，严格按合同规定的时间周期规定，实事 求是、客观公正的提供监理日志和记录、照片、录像等资料，做到数据准确、记录及时，为业主提供原始旁证材料。10.2 工程变更工程变更的提出：工程变更可由承包人、设计单位、业主或监理工程师任何一方提出。无论哪方提出变更，都需要提出变更原因、设计图纸和有关增减工程量，影响工程费用的计算书。工程变更的程序：工程变更提出后，监理工程师应着重对工程变更的必要性、合理性、可行性进行审查并依据工程变更的性质和变更费用的多少，必要时与业主或承包人协商，在审批批准后，由驻地监理及时发出变更指令