事故风险辨识评估及应急资源调查报告

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业事 故 风 险 辨 识 / 评 估应 急 资 源 调 查 2019年9月10日目录TOC o 1-3 h u 336667事故风险辨识、评估和应急资源调查说明 为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，我公司特编制应急预案事故风险辨识/评估，以便于发生事故后遵照执行。 编制应急预案事故风险评估的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。一、评估调查目的 为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危

2、险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。评估原则坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。编制依据3.1有关法律法规文件3.1.1中华人民共和国安全生产法主席令2014第13号3.1.2中华人民共和国突发事件应对法主席令2007第69号3.1.3中华人民共和国消防法主席令2019第29号3.1.4中华人民共和国特种设备安全法主席令2013第4号3.1.

3、5中华人民共和国职业病防治法主席令2018第24号3.1.6生产安全事故报告和调查处理条例主席令2007第493号3.1.7危险化学品安全管理条例国务院令2011第591号令修订3.1.8特种设备安全监察条例国务院令2009第549号3.1.9关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院国发201023号3.1.10国家安全生产事故灾难应急预案国务院2006-1-22发布3.1.11生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第88号3.1.12生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局令第2009第21号3.1.13危险化学品目录2015年版国家安监总局第十五部门公告第15号3.1.14其他相关

4、法律法规3.2有关技术标准规范、3.2.1生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-20133.2.2生产安全事故应急演练指南AQ 9007-20113.2.3工作场所职业病危害警示标识GBZ 158-20103.2.4危险化学品重大危险源辨识GB 18218-20143.2.5生产过程安全卫生要求总则AQ/T 4208-20103.2.6建筑物防雷设计规范GB 50057-20103.2.7防治静电事故通用导则GB 12158-20063.2.8建筑设计防火规范GB 50016-20183.2.9建筑灭火器配置设计规范GB 50140-20053.2.10工作场所有害因素职

5、业接触限值第1部分化学有害因素GBZ 2.1-20073.2.11危险化学品重大危险源辨识GB 18218-20183.2.12 生产安全事故应急条例国务院令第708号3.2.13 应急管理部关于修改(生产安全事故应急预案管理办法）的决定中华人民共和国应急管理部令 第2号四、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员及各部门主要负责人组成。风险评价小组名单风险评价组职务部门职务姓名电话评价组组长评价组副组长组员五、评估过程1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准六、风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括

6、公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险性分析七、评估方法1、直接判断法 当出现以下情况之一时，可判断为重要危险源:不符合职业健康安全法律法规、标准、规程、规范的情况;曾发生过重大以上的事故，且仍未采取防范措施的情况;直接观察到的事故隐患，但无预防控制措施的情况。 2、预先危险分析法(PHA) 预先危险性分析又称初步危险性分析，是在进行某项工程活动(包括设计、施工、生产、维修等)之前，对系统存在的各种危险因素(类别、分布)、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。 主要用于对危险物质和主要工艺、装置等进行分析。通过对生产装置及工艺、设备的

7、安全性进行危险性预先分析，辨别装置的危险部位、主要危险特性以及可导致重大事故的缺陷和隐患，防止这些危险发展成事故。 (1)分析步骤 收集有关资料，对要进行分析的系统作基本情况了解; 对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周边环境进行充分的调查了解; 收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害因素和触发事件; 3 推测可能导致的事故类型和危险程度; 确定危险、有害因素后果的危险等级; 制定相应的安全措施。 (2)危险性等级 级别 ，危险程度， 可能导致的后果安全的， 不会造成人员伤亡及系统损坏 ， 临界的， 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，

8、但应予以排除或采取控制措施 ， 危险的 ，会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施 ，灾难性的， 会造成重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范 八、事故风险辨识、评估8.1公司概况xxxx有限公司注册地址：，一般经营项目为： 公司占地面积19000平方米，现有生产车间一栋及办公楼一栋，生产车间内有压铸车间、清理打磨车间、机械加工车间、脱脂车间、涂装车间、成品检验包装车间及成品仓库，8.2 事故风险辨识序号作业活动危险点/危险源危害后果预控措施一、工具使用不当1砂轮机的使用1、使用不当2、砂轮片不合格机械伤害1、砂轮机的正确旋转方向应砂轮轴端螺帽的旋转方向相反

9、，并不得装倒顺开头，工作时旋转方向禁止对着主要通道。2、使用砂轮机时，应先启动，达到正常转速后再接触工件，不得在砂轮机的侧面打磨工件。3、不得用砂轮机打磨软金属、非金属及大工件。4、使用砂轮机时应站在砂轮机的侧面，并戴防护眼镜。5、砂轮片有缺损或裂纹严禁使用，其工作转速应与砂轮机的转速相符。6、砂轮片有效半径磨损倒原半径的1/3时必须更换。2手动工具使用不当机械伤害1、大锤、手锤等甩打性工具的手柄应用坚韧的木料制作，锤头应用金属背楔加以固定。打锤时握锤的手不得戴手套，挥动方向不得对人。3其他可携式或移动式电动工具的使用1、对设备的性能不熟悉2、使用不当机械工具伤害1、电动工具的操作开关应置于操

10、作人员伸手可及的地方，休息、下班或工作中突然停电时，应切断电源测开关。2、电动工具在运行中不得进行检修或调整，在检修或调整时必须切断电源。3、移动式电动和手持电动工具的单项电源线必须使用三芯软橡胶电缆，三相电源必须使用四芯软橡胶电缆。接线时缆线护套应穿进设备的接线盒内并予以固定。4、电动工具的绝缘电阻应定期用500V的兆欧表进行测量，如带电部分与外壳之间绝缘电阻达不到2M时必须进行维修处理。5、连接电动机械及工具的电气回路应单独设开关或插座，并装设漏电电流运行保护器，金属外壳应接地，严禁一闸接多台设备。6、电流型漏电保护器额定漏电运行电流不得大于30mA，动作时间不得大于0.1s；额定漏电运作

11、电压不得大于36V。（5）钻床的使用使用不当人身伤害1、使用钻床时严禁戴手套，袖口应扎紧，钻具、工件均应固定牢靠。2、薄工件和小工件施钻时不得直接用手扶持。3、钻头钻动严禁直接用手清除钻屑或用手接触转动部分。二、高处作业（1）作业环境1、在夜间或光线不足之处进行高处作业。2、高处作业空洞、沟道,周围防护栏杆高度不符合要求。3、平台、走道、斜道未装设挡脚板、警示牌。高处坠落1、在夜间、光线不足的地方加强照明。2、防护栏杆高度必须符合要求。3、平台、走道、斜道装设挡脚板。4、作业周围空洞、沟道装设盖板或围栏。5、高处作业周围布设安全网。6、特殊高处作业危险区设立警示牌。7、在带电体周围进行高处作业

12、，传递物品时禁止使用金属线。8、在石棉瓦、油毡等轻型或简易结构的屋面上进行工作采取可靠的防坠落措施（2）交叉作业交叉作业场所物体打击1、上下交叉作业搭设隔离层，在施工完成前严禁任意拆除。2、交叉施工时工具、材料、边角料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐或调笼吊运。（3）高处作业高处作业人员的行为及工作方式不规范高处坠落1、患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。2、高处作业必须系好安全带，正确着装。3、平台、走道、脚手架上堆放的物件不超过允许载荷。4、高处作业人员必须佩戴工具袋，大工具系保险绳，传递物品时严禁随意抛掷物件；电焊的物件不得移动。5、高处作业切割的工件、边角余料等应放置在牢靠

13、的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施或废料及时清理放置地面。6、高处作业严禁随意攀爬；严禁坐在平台空洞边缘、骑坐在栏杆上，躺在走道或安全网内休息。7、严禁酒后高处作业。8、使用合格的登高工具。三、防触电（1）电源布置电源设施布置不规范有害线能量1、临时电源、盘、箱布置合理。2、临时电源、盘、箱全部检修完好合格，符合条列安全要求。3、临时电源、盘、箱统一着色，喷有“有电危险”明显标识。4、电缆埋地敷设时，设置埋电缆标识牌，横过马路时，必须穿保护套管。5、各电缆、盘、箱全部配锁。6、便携式电源盘等，必须按要求装设漏电保护器。7、严禁私拉、乱接电源（2）电动工具的使用1、未定期试验2、电动工机具外壳

14、手柄破损和电缆或软线损坏3、使用不当有害线能量1、定期试验合格，并有记录。2、使用前进行外观检查，坏的进行更换维修。3、使用前应对漏电保护装置进行检查，确认完好。4、使用时须戴好绝缘手套或站在绝缘垫上。5、电动工具开关应置于操作人员伸手可及的位置。6、在使用时不得对电动工具进行调整、擦拭。（3）带电区作业1、无措施或措施不完善2、违章作业触电事故1、清楚施工任务，熟悉施工环境。2、开好工作票，带好试电笔，设立监护人。3、着装正确，穿绝缘鞋。4、施工前做好各项安全措施，确保安全施工。5、须停电施工项目，在停电母线上挂好接地线，停电开关处能上锁的必须上锁，挂好“有人工作，禁止合闸”标识牌，严禁口头

15、协商停送电。如不能上锁的开关，必须设立监护人。（4）电气检修1、无措施或措施不完善2、违章作业人身伤害1、禁止非电工从事电气作业。2、电气检修必须设有监护人。3、检修时，未经检修人员许可，操作人员不得擅自合闸。4、操作回路检修时，必须先将主回路隔离开关断开，并挂上禁止合闸的标识牌。5、对已发生邦联的电气设备，必须先弄懂设备的工作原理，方可进行检修。6、带载检修时必须特别注意；先确认操作回路完好，方可将主回路合闸。7、电动机具检修时，对暂无配件而应急采用的代用品时，应嘱咐工作人员注意运行情况，发生异常应立即停机，以免故障扩大。8、大型机械检修时，因帮需暂时解除或不投入安全装置，应及时告诉工作人员

16、，防止误操作。9、检修完毕时，应对检修回路进行仔细检查，确认无误后方可合闸试运行10、作业前，先检查接触安全部分是否带电。11、进入配电室、电气柜、回转机台等环境作业，特别晚上检修，做好照明等工作后，经检查后，方可作业。（5）电气设备试验1、无措施或措施不完善2、违章作业人身伤害1、电气调试人员必须熟悉工作范围内的电气设备的性能，特点及设备运行情况。2、高压设备试验必须清楚试验电压，防止过电压。3、电气试验至少两人一起工作，一人操作，一人监护。4、试验电源回路必须有明显的断开点。5、高压电气设备试验必须有安全围栏，严禁与试验无关的人员进入试验区。6、直流耐压机绝缘电阻检测后必须对地放电。四、起

17、重作业（1）起重作业起重作业不规范易造成掉物伤人起重伤害1、起重和司机作业人员必须持证上岗，起重设备操作人员必须严格执行操作规程。2、桥机安装或大修后必须经过劳动部门检测方可投入使用，必须按规定定期检测。3、起重工作区域内无关人员不得停留或通过，在伸臂及吊物的下方严禁任何人员通过或停留。4、起重机吊运重物时一般应走吊运通道，严禁从人头上越过。5、对起吊的重物进行加工时应采取可靠的支撑措施，并通知起重机操作人员，6、吊起的重物不得在空中长时间停留。7、各种吊件的绑扎必须严格按照起重技术规范进行，以防吊件滑出跌落8、严禁超负荷起吊和斜吊；满负荷、双机抬吊必须成立大件吊装指挥小组，按批准的吊装方案执

18、行。六、防火防爆1天然气管道天然气泄漏火灾、爆炸天然气各阀门由专人负责检查安装天然气泄漏检测报警仪邀请天然气公司专业人员协助检测2清理打磨产生金属粉尘的堆积火灾、粉尘爆炸禁止使用压缩空气吹铝粉尘；及时清扫安装除尘设备车间内安装使用防爆电器3动火作业周围有易燃易爆物品火灾、爆炸1切割、焊接点周围5m范围内无易燃易爆物；切割、焊接后确认无起火危险后方可离开。2、对易燃易爆场所，应设立“严禁烟火”的标识牌；配备足够的消防器材。4易燃易爆品的保管1、储存场所通风不畅2、电气设施不防爆火灾、爆炸1、保障通风良好。2、安装防爆电气设备3、应设“严禁烟火”的标识牌；配备足够的消防器材。5消防管理1、使用不符

19、合要求的消防器材2、消防通道不畅火灾1、配置适用于扑灭各种火灾的消防器材，加强教育，提高人员消防知识。2、加强执法，即使整改3、应成立企业（专业）业余消防队，配备消防设备，并经常演练七、机械加工（1）机械设备传动各车间设备机械伤害1、机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；2、各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。3、严禁无关人员进入危险因素大的机械内部作业，本机械作业人员因事必须进入的，必须要现切断设备电源，挂好停机检修标牌；4、操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，方能上岗。上岗作业中，必须精力集中，严格

20、执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品。（2）零件加工维修间机械伤害1、安全教育，使操作者正确穿戴个人防护用品。严禁戴手套操作。每天对安全防护装置进行检查，发现问题及时整改。2、严格遵守操作规程，严禁各种违章作业3、加工细长工件超过主轴200mm时加设防装置，合理、牢固地装工、卡具4、加工偏心工件时做好平衡配重、按定置管理要求正确摆放九、评估结果 主要危险有害因素为：粉尘火灾爆炸、机械伤害、物体打击、触电、高处坠落、车辆伤害等。 1、火灾爆炸事故类型根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾爆炸事故的原因主要有两大类：1.人为因素引发的火灾爆炸事故：粉尘堆积严重、违反操作规程、违章

21、安装电气设备、违章使用明火作业、检修现场违反安全管理规定等。2.客观因素引发的火灾爆炸事故：雷击、设备、材料质量、天然气泄漏等因素引发的火灾爆炸事故。危害程度分析公司生产过程中、维修过程或使用到产生明火散发的设备（焊机、气焊、角磨机等），一旦遇到明火容易造成火灾爆炸的发生，设备使用电气设备也存在火灾的发生隐患，如果发生火灾，将会在一定范围内影响生产和公司财物的安全，造成一定的财产损失，危机人身安全。 2、机械伤害 生产过程中使用的机械设备，如机械设备的转动部分、皮带传动部分若没有防护罩或防护罩损坏或检修拆下防护罩，未及时恢复，由于设备高速运转，可能对作业人员造成机械伤害。尤其是压铸课使用的各种

22、型号的压铸机，存在挤压部分，人进入压铸机内，若发生机器故障，则会发生机械伤害事故；事故类型对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等，均有可能造成机械伤害。机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。危害程度分析生产现场所有转动机械处，在运行或检修过程中，均可能造成机械伤害事故。机械伤害事故危害程度：撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡

23、。3、物体打击事件特征（1）在高空作业中，由于工具零件、砖瓦、木块等物从高处掉落伤人；（2）人为乱扔废物、杂物伤人；（3）起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；（4）设备带病运行，设备中物体飞出伤人；（5）设备运转中，违章操作。危险性分析使用电动工器具的切割作业时，部件飞出造成的打击伤害。手锤、大锤等工具打击伤害。高处落物引起的打击伤害：包括高层建筑冬季结冰坠落，物资库房货架等落物。电动、气动、液动阀门等机械控制部分在阀门开关时造成的打击伤害。旋转设备修后试运时转动部件飞出造成的打击伤害。 4、触电伤害生产过程中由于电气设备的大量使用，如果这些设备保护接地不好或者失效、漏电等，可能导致设备带电

24、，会导致操作人员触电，发生触电事故。事件特征（1）触电是指电流通过人体，人体直接接受电流能量将遭到电击；（2）电能转换为热能作用于人体，致使人体受到烧伤或灼伤；（3）人体在电磁波照射下，吸收电磁场的能量也会受到伤害等。（4）触电事故的特点是事故发生突然、时间短、后果严重。危险性分析使用电动工器具时，电动工器具外壳漏电。电气设备外壳漏电。电灯开关、插座破损，带电部分外露。员工劳动保护使用不恰当。带电作业。临时用电使用的设施、设备不符合要求。在电气设备的检修和维护过程中，缺少电气危险警告标志。检修、检查或操作过程中忽视安全措施。 5、高处坠落登高作业人员违反操作规程、不戴安全带，临边洞口作业安全防

25、护措施不到位等，可能会发生高处坠落事故。事故类型和危害程度分析高空坠落人身伤亡事故在生产过程中属于常见多发事故，事故多发生在临边作业、和独立悬空作业区域，高空坠落事故中施工人员从高处作业区域坠落，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症出现。 6、车辆伤害厂区空间受

26、限，道路狭窄，现场车辆、人员较多，速度过快或违章作业均可能导致车辆伤害事故。7、自然灾害洪水、地震、龙卷风等自然灾害危险。事故类型防台防汛事故指因台风、暴雨、洪涝或潮汛等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故，主要包括台风、暴雨、洪涝和潮汛等事故类型。危险程度分析台风、暴雨、洪涝和潮汛事故是常见的事故，特别在沿海地区的春、夏季节常有出现。公司地处沿海，如果防御不到位，一旦发生台风、暴雨、洪涝和潮汛事故，将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。重大危险源辨识和评估重大危险源辨识危化品存贮，依据国家标准GB18218-2009，公司仅存储有200ML的过氧化氢溶液用于试验，储存不构成重大危险源。十、预防控

27、制措施通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全查记录。定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳保用品管理，进入重大危险源区域必须佩带劳保用品。加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。 十一、应急资源调查按照应急资源

28、分类，一共分为如下四大类，分别为人力保障资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源四个方面。 第一节 人力保障资源一、本公司兼职辅助救援救护队编制为22人，公司为辅助救护队配备了仪器和设备以及相关的工具设施，具备安全资质要求，对应急队伍进行多次演练，目前完全具有事故应急救援的能力。本公司建立了应急救援管理体系，成立了以公司总经理为首的应急救援指挥部和应急救援管理机构，具有人力，物力财力，医疗、通讯保障，运输保障，设备设施保障等管理体系，在安全生产应急管理体系中开展事故预防、准备、响应、善后和改进管理工作的专职人员；建立了相关应急专家库，在各领域有独特能力的专业人士，包括安全、技术、管理、法

29、律等方面的专家学者，专为有效开展事故应急活动提供各种建议和咨询。二、附近应急救援队伍1、2、应急救援医疗机构（1）本单位应急救援医疗机构本公司设置有专门的医疗箱，内有消毒液、绷带、创可贴、人丹、云南白药等应急药品，配备专门的消防服（2）附近医疗救援机构。第二节 资金保障资源成立了应急救援资金保障后勤组，以总经理为组长，财务人员为成员的应急救援小组，每年设置安全专项费用，用于应急情况下的应急队伍启动，应急指挥协调动员、机构运转、现场救援、应急物资装备采购、应急物资调运所需要的费用，对征用非政府物资资产的补偿和赔偿，对受灾居民伤病治疗、生活救济补助等。第三节 物资保障资源一、防护救助类物资包括人身

30、防护和其他防护物资有防护口罩、防护眼镜、防护手套、消毒液等；遇有毒气体时用的防毒面具、湿毛巾、胶皮手套等；遇有火灾发生时用的防火服、防火头盔、防火面具、防火手套、高层建筑防火自救绳等；治疗外伤用的止血带、绷带、止血药、消毒药等；具有防护功能的物资资源可以使受危害群体免受伤害，保护应急工作人员的安全。具有救助功能的物资资源可以使受危害群体及时得到救助和减少伤亡。二、应急交通类物资起重叉车2辆、其他服务车2辆，保证交通运输线的畅通。三、动力照明类物资应急活动使用的动力照明类物资有白炽灯、荧光灯、探照灯、手电筒等。四、通信类物资通信广播类物资有指挥调度台、手机、扩音器、电话机等。五、设备工具类物资应急活动涉及的各种设备工具种类，主要排水设备：离心式水泵；通风设备：有轴流式风机、局部通风机等；主要起重器具有：起重用的索具、脚盘、支架、撬棍、液压千斤顶、手动千斤顶等；消防用的灭火器、水枪、消防筒、消防胶带、消防箱等；报警用的报警器、蜂鸣器等；观察检测仪器：水平仪；另外还有手锤、