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1、1第二讲第二讲 可持续发展指标体系可持续发展指标体系2主要内容主要内容n关于指标和指标体系关于指标和指标体系n可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状态状态-响应概念框响应概念框架架n可持续发展指标体系的特征和制定原则可持续发展指标体系的特征和制定原则n可持续发展指标体系框架可持续发展指标体系框架n可持续发展指标及指标体系研究进展可持续发展指标及指标体系研究进展n真实储蓄真实储蓄n对可持续性评价的探讨对可持续性评价的探讨评价指标评价指标3共识与不一致性n可持续发展:?!可持续发展:?!n质量性改进(发展)经济模式代替数量性扩展(增长)质量性改进(发展)经济模式代替数量性扩展(增长)

2、的经济模式的经济模式n可持续发展是一个人人喜欢但没有人能明确其含义的词可持续发展是一个人人喜欢但没有人能明确其含义的词汇:至少听起来比汇:至少听起来比“不可持续的不发展不可持续的不发展”好好nHerman Daly:beyond growthn我们共同的未来我们共同的未来n满足当代人需求的同时不牺牲后代人满足其需要满足当代人需求的同时不牺牲后代人满足其需要n代内公平和代际公平代内公平和代际公平n政治策略?含糊不清足以达到广泛的一致?政治策略?含糊不清足以达到广泛的一致?n到到1995年,含糊不清的概念不再是一致的基础,成为年,含糊不清的概念不再是一致的基础,成为导致不一致的基础导致不一致的基础

3、n一个没有界定的概念和术语,变成了一个政治舞台?一个没有界定的概念和术语,变成了一个政治舞台? 4n经济增长和经济发展之间有差异吗?在什么地方?n什么是增长?n什么是发展?5n增长意味着在一定时期所生产的产品和服务的总量的增长(GNP)?;或者,意味着通过一定经济系统的物质和能量(能源)的流动速率(自然流量)的增长?n增长与贫困问题的解决?南方和北方的关系? 不发达国家和发达国家?n增长是否有极限或限制?增长的边际成本和边际收益?如何摆脱贫困?n人口控制、财富和收入的再分配,资源生产率的技术改进?:与资本生产率和劳动生产率之间的矛盾与冲突?6如何理解和定义贫困?n 欧盟定义: 收入低于其国内人

4、均收入60的 人属贫困人口,但不包括刚刚加入欧盟的原中东欧十国 按此标准,个人收入低于$8500属于欧盟的贫困人口, 德、法、英、西班牙等国,贫困人口大约保持在915;n 美国:2005年贫困人口的标准单身年收入$9570, 两口之家$12830, 三口之家$16090. 2004年美国贫困人口为3700万人,约占全美人口总数的12.7%n联合国大会把10月17日定为“国际消除贫困日”7n1995年年4月,月,科学科学杂志杂志11位经济学位经济学家和生态学家发表了一个政策论坛文章,家和生态学家发表了一个政策论坛文章,“经济增长、承载能力和环境经济增长、承载能力和环境”:呼吁:呼吁:n环境(资源

5、)的基础是有限的环境(资源)的基础是有限的n地球的承载能力存在着极限地球的承载能力存在着极限n经济增长不是解决环境退化问题的灵经济增长不是解决环境退化问题的灵丹妙药丹妙药n来自于此前世界银行的政策倾向来自于此前世界银行的政策倾向8关于指标和指标体系关于指标和指标体系n指标指标是帮助人们理解事物如何随时间发生变化是帮助人们理解事物如何随时间发生变化的定量化信息的定量化信息n提供某种现象发展趋势方面的信息提供某种现象发展趋势方面的信息n反映公共政策问题反映公共政策问题n特征特征:n尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明了;了;n能够简化那些反映复杂

6、现象的信息(如统计数据和能够简化那些反映复杂现象的信息(如统计数据和其它社会经济数据)使得人们易于沟通和了解其它社会经济数据)使得人们易于沟通和了解n同统计数据和原始数据有差异。是从对原始数同统计数据和原始数据有差异。是从对原始数据的分析中获得,它处于信息金字塔的顶端据的分析中获得,它处于信息金字塔的顶端 9n指标分类指标分类:n数量指标数量指标(总量指标):用于反映总体的单(总量指标):用于反映总体的单位数目和标志总量的指标。人口总数、企业位数目和标志总量的指标。人口总数、企业总数、产品产量、排污总量。绝对数表示。总数、产品产量、排污总量。绝对数表示。n质量指标质量指标:把相应的数量指标进行

7、对比,可:把相应的数量指标进行对比,可以得到一定的派生指标,以反映现象达到的以得到一定的派生指标,以反映现象达到的平均水平或相对水平。反映现象之间的内在平均水平或相对水平。反映现象之间的内在联系和比例关系。人口密度、出生率、死亡联系和比例关系。人口密度、出生率、死亡率、单位产品成本、单位产品排污系数率、单位产品成本、单位产品排污系数 10城市生活质量城市生活质量: 衣食住行衣食住行 生老病死生老病死 安居乐业安居乐业11可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状状态态-响应概念框架响应概念框架 n可持续发展包括可持续发展包括3个关键要素,即经济、个关键要素,即经济、环境和社会环境和社

8、会n可持续性的实现则是经济、社会和环境可持续性的实现则是经济、社会和环境目标的共同实现目标的共同实现 12可持续发展指标体系的压力可持续发展指标体系的压力-状态状态-响应响应(Pressure-status or state-response, PSRPressure-status or state-response, PSR)概念框架概念框架 人类系统 环境系统人口子系统 环境要素 生态系统物品和服务劳动 污 染 压力 压力 资源耗竭影响影响 自然界的反馈 社会响应(对策) 人类系统反馈 响 应 响 应状 态状 态 环境系统社会-经济子系统13可持续发展指标体系的关系模型可持续发展指标体系的

9、关系模型 行为人和决策行为人和决策者者 交通交通 能源能源 工业工业 农业农业 贸易贸易 家庭家庭 其它其它 空气空气 水水 土地土地 野生生物野生生物 其它自然资源其它自然资源 管理机构管理机构 家庭家庭 企业企业 国际社会国际社会 其它其它 财富和福利财富和福利 压力压力 福利福利 资源资源 响应响应 响应 经济经济 环境环境 14压力压力- -状态状态- -响应(响应(Pressure-status or Pressure-status or state-response, PSRstate-response, PSR)nPSRPSR的特征的特征n综合性:面向人类活动和自然环境变化综合性

10、:面向人类活动和自然环境变化n灵活性:适用于描述大范围的环境现象灵活性:适用于描述大范围的环境现象n因果关系:强调了社会经济运做及其对环境因果关系:强调了社会经济运做及其对环境的影响之间的互动关系的影响之间的互动关系15对压力对压力- -状态状态- -响应(响应(Pressure-status or Pressure-status or state-response, PSRstate-response, PSR)的两种修正)的两种修正 nPSIRPSIR,(,(pressure-state-impact-responsepressure-state-impact-response)压力压力-

11、 -状态状态- -影响影响- -响应响应nPSIR PSIR 与与PSR PSR 没有原则的差异,但更注重于影响的没有原则的差异,但更注重于影响的评估以便更好地评估人类的响应评估以便更好地评估人类的响应 nDSR, (Driving force-state-response)DSR, (Driving force-state-response),驱,驱动力动力- -状态状态- -响应响应n联合国可持续发展委员会(联合国可持续发展委员会(UNCSDUNCSD)建立了驱动力)建立了驱动力- -状态状态- -响应框架响应框架 n驱动力指标表征那些造成发展不可持续的人类活动驱动力指标表征那些造成发展不

12、可持续的人类活动和消费模式等的一些因素;和消费模式等的一些因素;n更直接更直接16可持续发展指标体系的特征和可持续发展指标体系的特征和制定原则制定原则 n4 4个特征个特征:n面向用户面向用户n政策相关性政策相关性n指标的高度综合性以及指标数值的定量化指标的高度综合性以及指标数值的定量化n可评价性可评价性 17n主要原则主要原则:n政策相关性政策相关性(policy relevance)(policy relevance)n对压力对压力- -状态状态- -响应之间的关系有代表性的描述响应之间的关系有代表性的描述n简明、易于理解,能够显示出随时间变化的趋势简明、易于理解,能够显示出随时间变化的趋

13、势n其它其它n易于分析易于分析(analytical soundness)(analytical soundness)n理论上具有科学和技术基础理论上具有科学和技术基础n以国际性标准及其有效性的国际共识为基础以国际性标准及其有效性的国际共识为基础n自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来n可测定性可测定性(measurability,accountability)(measurability,accountability)n层次性原则层次性原则18如何选择指标如何选择指标选择指标的选择指标的标准?标准? n指标应具有较大的集成度指标应具有较大的集成度

14、n反映一种趋势,相应的时间尺度应与问反映一种趋势,相应的时间尺度应与问题相适应题相适应n同原因和影响同原因和影响因果关系相关因果关系相关n指标的开发和建立过程应该与已有的政指标的开发和建立过程应该与已有的政策目标和必需的标准相关策目标和必需的标准相关n可证实的和可重复的可证实的和可重复的 19可持续发展指标体系框架可持续发展指标体系框架 n可持续发展指标体系必须具有这样几个可持续发展指标体系必须具有这样几个方面的功能:方面的功能:n能够描述和表征出某一时刻发展的各个方能够描述和表征出某一时刻发展的各个方面的现状;面的现状;n能够描述和反映出某一时刻发展的各个方面能够描述和反映出某一时刻发展的各

15、个方面的变化趋势;的变化趋势;n能够描述和表征发展的各个方面的协调程度能够描述和表征发展的各个方面的协调程度 20可持续发展指标体系的概念框架可持续发展指标体系的概念框架 社会发展水平经济发展水平环境发展水平 发展现状或水平社会发展速度经济发展速度环境发展速度 发展趋势当前的协调程度 评 价 指 标今后的协调程度可持续发展程度(可持续性)21n根据指标体系的层次性原则,可持续发根据指标体系的层次性原则,可持续发展指标体系应该包括全球、国家、地区展指标体系应该包括全球、国家、地区(省、市、县)三个层次,并分别涵盖(省、市、县)三个层次,并分别涵盖资源存量、环境承载力、经济发展状况、资源存量、环境

16、承载力、经济发展状况、社会发展状况、制度等方面的内容社会发展状况、制度等方面的内容 22全球可持续发展指标体系框架全球可持续发展指标体系框架人群福利水平或生活质量等社会发展指标以及国家分布- 社会系统经济发展水平及其国家分布- 经济系统资源存量、消耗,环境质量等及其国家分布-环境系统国际关系与国际贸易,其它政策等-制度安排 全球可持续性23国家(地区)级可持续发展指标体系国家(地区)级可持续发展指标体系人群福利水平或生活质量等社会发展指标以及地区分布- 社会系统经济发展水平及其及其地区和行业分布- 经济系统资源存量、消耗,环境质量等及其地区分布-环境系统政策、计划等以及国际关系与贸易影响-制度

17、安排 国家(或地区)的可持续性24指标提取过程图指标提取过程图 社会环境经济状态 环境-经济指标的定量描述 单一标量 综合指标 多维向量 综合指标 25可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型 n按照基本功能按照基本功能:描述性指标和评价性指标描述性指标和评价性指标 n描述性指标用来表明某种环境状态的趋势描述性指标用来表明某种环境状态的趋势n有关环境状况的指标正在由描述性指标向行为指标有关环境状况的指标正在由描述性指标向行为指标( (也称绩效指标)(也称绩效指标)(Performance IndicatorsPerformance Indicators)转)转变变n绩效指标衡量的是目前

18、的环境状况与某一阈值或者绩效指标衡量的是目前的环境状况与某一阈值或者某一政策目标的差距;其目的是对成果加以展示,某一政策目标的差距;其目的是对成果加以展示,一个行为的质量在很大程度上取决于制定的目标的一个行为的质量在很大程度上取决于制定的目标的明确性和透明度明确性和透明度 26可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型n按照表述单位按照表述单位:实物指标和货币化指标:实物指标和货币化指标n按照对信息的浓缩程度按照对信息的浓缩程度:单个指标、专:单个指标、专题指标和系统性指标题指标和系统性指标n专题指标:针对可持续发展或环境相关问题,专题指标:针对可持续发展或环境相关问题,总结、归纳和选择

19、具有代表性的专题领域,总结、归纳和选择具有代表性的专题领域,并围绕这些专题制定相应的指标并围绕这些专题制定相应的指标 27可持续发展指标的基本类型可持续发展指标的基本类型n代表性工作代表性工作 n单个指标:单个指标:UNCSDUNCSD联合国可持续发展委员会;联合国可持续发展委员会;英国的可持续发展指标英国的可持续发展指标n专题性指标:荷兰的环境政策绩效指标专题性指标:荷兰的环境政策绩效指标(Environmental Policy Performance Environmental Policy Performance IndicatorsIndicators)n系统性指标:系统性指标:n营

20、养物平衡法营养物平衡法n真实储蓄率真实储蓄率28综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n菜单型菜单型n主题型主题型n综合型综合型29综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n货币型综合指标货币型综合指标 n始于始于7070年代:年代:19721972年年Nordhaus and TobinNordhaus and Tobin:经济福:经济福利尺度利尺度 ( (经济净福利,经济净福利,Net Economic Welfare)Net Economic Welfare)nDavid Pearce, David Pearce, ,19931993n人造资本人造资本+ +人力资本人力资本+ +自然资

21、本自然资本n强可持续性、弱可持续性强可持续性、弱可持续性n强可持续假设各要素之间完全没有替代性,则分指标不能汇强可持续假设各要素之间完全没有替代性,则分指标不能汇总为一个综合指标,所以强可持续性需要用多维向量指标来总为一个综合指标,所以强可持续性需要用多维向量指标来表示。当表征社会状态的多维指标各分项均非递减时,我们表示。当表征社会状态的多维指标各分项均非递减时,我们说社会处于可持续状态说社会处于可持续状态n弱可持续性则假设各要素之间具有替代性,所以各分指标可弱可持续性则假设各要素之间具有替代性,所以各分指标可以汇总为一个综合指标,弱可持续性可以用标量指标来表示。以汇总为一个综合指标,弱可持续

22、性可以用标量指标来表示。当表征社会状态的标量指标满足非递减时,我们说社会处于当表征社会状态的标量指标满足非递减时,我们说社会处于可持续状态可持续状态 30n世界银行:世界银行:Monitoring Environmental Monitoring Environmental Progress,Progress,关于可持续性衡量:提出真实储关于可持续性衡量:提出真实储蓄率的概念蓄率的概念n储蓄准则(储蓄准则(HamiltonHamilton) 31综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n1995 1995 可持续经济福利指数可持续经济福利指数 (Index of Index of Sustai

23、nable Economic WelfareSustainable Economic Welfare)n19971997可持续净国内生产总值可持续净国内生产总值(Sustainable Net Domestic Sustainable Net Domestic ProductionProduction) 32综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n加权型指标加权型指标 n基于层次分析方法(基于层次分析方法(AHPAHP)。)。 n物质流和能流型综合指标物质流和能流型综合指标 n世界资源研究所世界资源研究所nEvaluation of Capital Creation Options Eval

24、uation of Capital Creation Options 用能量单位焦耳衡量,所有的单位都通过特用能量单位焦耳衡量,所有的单位都通过特定的系数转化为能量单位定的系数转化为能量单位 n综合型社会发展指标与指标体系综合型社会发展指标与指标体系 33综合型指标的研究进展综合型指标的研究进展n综合型社会发展指标与指标体系综合型社会发展指标与指标体系 n1966 Raymond Bauer1966 Raymond Bauer:社会指标社会指标n1978 1978 联合国联合国社会指标:初步的原则和实例说明社会指标:初步的原则和实例说明n1979 1979 联合国联合国 Framework o

25、f Society and Demography StatisticsFramework of Society and Demography Statisticsn物质生活指数(物质生活指数(Physical quality of Life IndexPhysical quality of Life Index):美国):美国海外开发署,海外开发署,7070年代年代nPQLI=PQLI=(成人识字率指数(成人识字率指数+ +婴儿死亡率指数婴儿死亡率指数+ +人口预期平均寿命指数)人口预期平均寿命指数)/3/3n人类发展指数(人类发展指数(Human Development IndexHuman

26、 Development Index),),UNDPUNDP人类人类发展报告发展报告19901990nHDI=HDI=(人均预期寿命指数(人均预期寿命指数+ +成人识字率指数成人识字率指数+ +人均人均GNPGNP指数)指数)/3/3 34可持续发展指标体系研究现状可持续发展指标体系研究现状 n联合国可持续发展委员会联合国可持续发展委员会(UN Commission on (UN Commission on Sustainable Development) Sustainable Development) 提出的可持续发展指提出的可持续发展指标体系标体系 n19961996年:年:Indica

27、tors of sustainable growth and Indicators of sustainable growth and development: linkage, integretion and policy usedevelopment: linkage, integretion and policy usen134134个指标,四个方面个指标,四个方面社会指标(社会指标(4141)、经济指标)、经济指标(2323)、环境指标()、环境指标(5555)、能力建设()、能力建设(1515)。)。n菜单型:尽量罗列可能的表征可持续发展的指标菜单型:尽量罗列可能的表征可持续发展的指

28、标 35可持续发展指标体系研究现状可持续发展指标体系研究现状n联合国统计局联合国统计局(UNSTAT)(UNSTAT)提出的指标体系提出的指标体系 nFramework for Indicators of Sustainable DevelopmentFramework for Indicators of Sustainable DevelopmentREVISED 1995REVISED 1995n世界银行提出的可持续性矩阵世界银行提出的可持续性矩阵n1995+1997 Expanding the Measure of Wealth: Indicators of 1995+1997 Expa

29、nding the Measure of Wealth: Indicators of Environmentally Sustainable DevelopmentEnvironmentally Sustainable Development n环境问题科学委员会(环境问题科学委员会(The Scientific Committee on Problems of The Scientific Committee on Problems of EnvironmentEnvironment)提出的指标体系)提出的指标体系 n19951995:A DISCUSSION PAPER SUBMITTED

30、 TO CSD BY THE PROJECT A DISCUSSION PAPER SUBMITTED TO CSD BY THE PROJECT ON THE INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENTON THE INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENTn包括经济、社会、环境方面的各包括经济、社会、环境方面的各4 4类指标;类指标;n环境同人类活动的相互作用关系:环境作为环境同人类活动的相互作用关系:环境作为SOURCESSOURCES;自然资源转;自然资源转化为产品和能源;生态系统的生命支持功能;环境质量下降对人类化为产品

31、和能源;生态系统的生命支持功能;环境质量下降对人类福利的影响。福利的影响。n环境类包括环境类包括2525个指标个指标 36可持续发展指标体系研究现状可持续发展指标体系研究现状n世界自然保护同盟世界自然保护同盟(The World Conservation (The World Conservation Union)Union)提出的可持续发展指标体系及可持续发展提出的可持续发展指标体系及可持续发展水平评价方法水平评价方法 n19931993年年PAROMETER OF SUSTAINABLITY PAROMETER OF SUSTAINABLITY 人类系统与生人类系统与生态系统相互作用及其与

32、人类福利的关系态系统相互作用及其与人类福利的关系 n英国英国+ +欧盟欧盟 n19961996年,年,INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT INDICATORS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT FOR UKFOR UK n中国中国n19921992年开始年开始 37n2001 environmental sustainability indexnYale Center for Environmental Law and Policy, Yale UniversitynCenter for International Earth Sci

33、ence Information Network, Columbia University38真实储蓄(率)真实储蓄(率)n19951995年世界银行提出。测定一地区在自然资源损耗和环境污年世界银行提出。测定一地区在自然资源损耗和环境污染损害之后的真实储蓄率染损害之后的真实储蓄率, , 可作为衡量该地区可持续发展状可作为衡量该地区可持续发展状况及其潜力的指标况及其潜力的指标n传统的国民经济核算,如国民生产总值(传统的国民经济核算,如国民生产总值(GNP)、国内生)、国内生产总值(产总值(GDP)等,这些总量指标主要考虑有)等,这些总量指标主要考虑有交易的经济交易的经济活动,而忽略了资源变化和环

34、境变化活动,而忽略了资源变化和环境变化。n真实储蓄首先建立并扩展了传统资本的概念,将自然资本和真实储蓄首先建立并扩展了传统资本的概念,将自然资本和人力资本也纳入资本范畴,构成广义的资本,即由三大类资人力资本也纳入资本范畴,构成广义的资本,即由三大类资本构成的总资本,包括人力资本、人造资本和自然资本。本构成的总资本,包括人力资本、人造资本和自然资本。n每一年期末广义资本存量对比期初广义资本存量的变化,就每一年期末广义资本存量对比期初广义资本存量的变化,就是真实储蓄是真实储蓄 39n在满足一定的假设条件下,真实储蓄不在满足一定的假设条件下,真实储蓄不小于零是弱可持续的必要条件小于零是弱可持续的必要

35、条件n如果一个社会真实储蓄小于如果一个社会真实储蓄小于0,则经济是,则经济是处于不可持续的状态处于不可持续的状态n所以真实储蓄是判断可持续发展能力以及可持续性趋势的统计指标。40某市污染损失的计算结果某市污染损失的计算结果n。0%2%4%6%8%10%1991199219931994199519961997199819992000水污染损失大气污染损失41部分城市真实储蓄率的对比部分城市真实储蓄率的对比n。0%6%12%18%24%30%19911992199319941995199619971998199920002001案案 例例 城城 市市 各各 年年 份份 的的 真真 实实 储储 蓄蓄

36、 率率宁波广州扬州苏州烟台三明真实储蓄率仅为真实储蓄率仅为GDP的的%-28%不同城市间的差距很大不同城市间的差距很大42关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展n真实储蓄能够反映可持续性基于这样真实储蓄能够反映可持续性基于这样经经济理论济理论:资本存量和收入流的相互转化。:资本存量和收入流的相互转化。其含义是:其含义是:在一个有效的市场经济中,在一个有效的市场经济中,一定资本存量可以产生持续的收入流一定资本存量可以产生持续的收入流 43关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展nWeitzman 1976; Hartwick 1990; Mler 1991; Hamilton

37、1994, 1996对于建立绿色对于建立绿色NNP和真实储蓄的理论框架作出了重要贡献和真实储蓄的理论框架作出了重要贡献nHamilton (1994) Hamilton (1994) 和和Pearce Pearce et al. et al. (1996)(1996)最最早提出真实储蓄的概念,但是非常简略,没有早提出真实储蓄的概念,但是非常简略,没有进行充分的阐述。进行充分的阐述。Hamilton (1998) Hamilton (1998) 则对这一则对这一概念进行严格的定义,概念进行严格的定义, 并对计算方法进行了并对计算方法进行了理论上的论证。该文提出,通过国民帐户理论上的论证。该文提出

38、,通过国民帐户(SNASNA)进行调整得到的绿色)进行调整得到的绿色NNPNNP和真实储蓄和真实储蓄 44关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展nPezzey (1989) 将可持续定义为非减的将可持续定义为非减的效用。按照这一定义,如果在任意时段,效用。按照这一定义,如果在任意时段,真实储蓄均不小于真实储蓄均不小于0,则可能达到可持续,则可能达到可持续的状态;如果在某一时段真实储蓄小于的状态;如果在某一时段真实储蓄小于0,则未来某一时段的效用必然小于当前效则未来某一时段的效用必然小于当前效用水平用水平 45关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展nMaler (2000)对

39、真实储蓄的应用范围和对真实储蓄的应用范围和政策应用进行了论述,并提出至少在短政策应用进行了论述,并提出至少在短期内,应用绿色期内,应用绿色NNP作为真实储蓄可以作为真实储蓄可以比较不同国家和地区的可持续性比较不同国家和地区的可持续性 46关于真实储蓄的研究及进展关于真实储蓄的研究及进展n在实践方面,世界银行的环境部开展了各国真在实践方面,世界银行的环境部开展了各国真实储蓄的计算和应用工作实储蓄的计算和应用工作n第一个将绿色帐户用于不同国家净储蓄的是第一个将绿色帐户用于不同国家净储蓄的是Pearce and Atkinson (1993), 他们将发表他们将发表的的20多个国家的资源耗竭指标和环

40、境损害合并多个国家的资源耗竭指标和环境损害合并到国民帐户以检验储蓄行为到国民帐户以检验储蓄行为n按这一方法计算,许多国家毛储蓄小于人力资按这一方法计算,许多国家毛储蓄小于人力资本和资源损失,因而是不可持续的本和资源损失,因而是不可持续的 47n真实储蓄与可持续性之间存在这样的简单对应真实储蓄与可持续性之间存在这样的简单对应关系:关系:如果一个社会真实储蓄小于零,则社会如果一个社会真实储蓄小于零,则社会经济发展是处于不可持续的状态。经济发展是处于不可持续的状态。n这样简洁明了的对应关系使得真实储蓄被认为这样简洁明了的对应关系使得真实储蓄被认为是衡量社会可持续发展的最好的指标。是衡量社会可持续发展

41、的最好的指标。n但是,真实储蓄不小于零,只是衡量区域可持但是,真实储蓄不小于零,只是衡量区域可持续发展的必要条件,而非充分条件。续发展的必要条件,而非充分条件。n真实储蓄与传统国民生产总值(真实储蓄与传统国民生产总值(GNPGNP)的比值,)的比值,称为真实储蓄率称为真实储蓄率 48绿色绿色GDPGDP、真实投资与真实储蓄、真实投资与真实储蓄绿绿色色国国内内生生产产总总值值eco-domesticproductor green domesticproduct真真实实投投资资genuineinvestment真真实实储储蓄蓄genuinesaving G GD DP P - 产产品品资资本本的的

42、折折旧旧= 国国 内内 生生 产产 净净 值值(NDP)- 自自然然资资源源的的损损耗耗- 污污染染损损失失= EDP 固固定定资资产产投投资资+ 库库存存变变化化+ 教教育育投投资资= 总总投投资资(grossinvestment)- 固固定定资资产产折折旧旧= 净净投投资资- 自自 然然 资资 源源 的的 损损耗耗- 污污染染损损失失= 真真实实投投资资 GDP- 商商 品品 和和 服服 务务 的的 消消费费= 储储蓄蓄+ 教教育育投投资资= 总总储储蓄蓄- 产产品品资资本本的的折折旧旧= 净净储储蓄蓄- 自自然然资资源源的的损损耗耗- 污污染染损损失失= 真真实实储储蓄蓄49对可持续性评

43、价的探讨对可持续性评价的探讨评评价指标价指标 n可持续性的内涵可持续性的内涵 n自然资源的存量和环境的承载能力是有限的,物质上的自然资源的存量和环境的承载能力是有限的,物质上的稀缺性及其在经济上的稀缺性相结合,共同构成了经济稀缺性及其在经济上的稀缺性相结合,共同构成了经济发展的限制条件;发展的限制条件;n在经济发展过程中,当代人不仅应该考虑自身的利益,在经济发展过程中,当代人不仅应该考虑自身的利益,而且应该考虑到后代人的利益,即要保证人均福利水平而且应该考虑到后代人的利益,即要保证人均福利水平要随着时间的变化不断增加(或至少不下降);要随着时间的变化不断增加(或至少不下降);n在利用自然资源时,为了给后代发展经济留下余地,当在利用自然资源时,为了给后代发展经济留下余地,当代人应该从兼顾各代人利益的角度,来考虑环境资产和代人应该从兼顾各代人利益的角度,来考虑环境资产和自然资源的跨代配置问题自然资源的跨代配置问题 50对可持续性评价的探讨对可持续性评价的探讨评评价指标价指标n可持续性的评判标准:可持

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